年淮北市濉溪房地产市场新政解读及后市预判

淮北市人民政府办公室关于印发淮北市棚户区改造货币化安置实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 淮北市人民政府办公室关于印发淮北市棚户区改造货币化安置实施方案的通知淮政办秘〔2015〕63号濉溪县、各区人民政府，市政府各部门，各直属机构：《淮北市棚户区改造货币化安置实施方案》已经市政府第39次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2015年6月15日淮北市棚户区改造货币化安置实施方案为贯彻落实《淮北市人民政府关于大力推进住房保障货币化的指导意见》精神，推行棚户区改造货币化安置方式，现制定实施方案如下：一、基本原则（一）以加快解决棚户区居民住房困难、改善生活条件、提高生活质量为出发点和落脚点。

（二）创新货币化安置方式，推行分散化、市场化安置。

（三）坚持公平、公开、公正，依法依规，阳光操作。

二、实施主体棚户区改造项目征收实施单位（以下简称“征收实施单位”）作为货币化安置实施主体，负责货币化安置具体工作，并在规定额度内结算购房资金。

三、操作规程（一）确定购房券金额。

棚户区改造项目被征收人（以下简称棚改居民）与征收实施单位签订征收补偿协议并腾空交房后，征收实施单位依据《淮北市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》（淮政办〔2013〕36号）的相关规定计算原地产权调换房屋面积，按市场评估价格折算出货币金额，发给该户棚改居民相应金额的购房券。

1. 普通房屋的购房券金额=产权证载房屋建筑面积×1.35（包含0.15的公摊面积补助和0.2的搬迁奖励）×原地产权调换房屋市场评估价格。

2. 城中村房屋的购房券金额=原分配宅基地面积×1（包含0.2的搬迁奖励）×原地产权调换房屋市场评估价格。

淮北房地产市场分析报告1.引言1.1 概述概述淮北是安徽省重要的区域性中心城市，房地产市场一直是该地区经济发展的重要支柱产业。

本报告旨在对淮北房地产市场进行全面分析，深入了解当前市场现状以及未来发展趋势，为相关企业和机构提供决策参考。

淮北房地产市场正面临着许多挑战和机遇，通过本报告的分析，我们希望能够为市场参与者提供有价值的见解和建议，推动市场健康可持续发展。

1.2 文章结构文章结构部分的内容应该包括本文的组织架构和各个章节的主要内容概要。

例如，“本文主要包括引言、正文和结论三个部分。

“引言”部分将对淮北房地产市场进行概述，介绍文章的结构和目的，最后进行总结。

在“正文”部分，将分别详细分析淮北房地产市场的现状、潜在发展机遇以及市场竞争情况。

最后，“结论”部分将总结本文的主要发现，提出建议和展望，并对研究进行总结。

”1.3 目的: 本报告的目的是对淮北房地产市场进行全面深入的分析，旨在了解当前市场现状、潜在的发展机遇以及市场竞争情况。

通过对市场的分析，我们希望能够发现其中的主要问题和挑战，并提出合理的建议与展望，为淮北房地产市场的未来发展提供参考和指导。

同时，通过本报告的撰写，也希望能够为相关行业提供有益的信息和数据支持，促进行业的健康发展和良性竞争。

1.4 总结:在本报告中，我们对淮北房地产市场进行了全面的分析和研究。

通过对市场现状、潜在发展机遇和市场竞争的分析，我们发现了市场中存在的一些问题和机遇。

我们认识到淮北房地产市场正面临着挑战和机遇。

虽然市场竞争激烈，但同时也存在着增长和发展的可能性。

在未来的发展中，我们建议市场参与者应该更加重视市场营销和创新，以应对激烈的竞争和满足客户需求。

总的来说，淮北房地产市场具有很大的发展潜力，但也存在着一些挑战。

我们希望这份报告能够为市场参与者提供有价值的信息和建议，帮助他们更好地把握市场动向和发展机遇。

2.正文2.1 淮北房地产市场现状淮北市地处安徽省北部，是一个经济发达的地区，同时也是一个房地产市场较为活跃的城市。

淮北市人民政府办公室关于印发淮北市城市更新行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】淮北市人民政府办公室•【公布日期】2021.12.23•【字号】淮政办〔2021〕32号•【施行日期】2021.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文淮北市人民政府办公室关于印发淮北市城市更新行动实施方案的通知濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《淮北市城市更新行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2021年12月23日淮北市城市更新行动实施方案根据《安徽省人民政府办公厅印发关于实施城市更新行动推动城市高质量发展实施方案的通知》（皖政办〔2021〕13号）要求，结合我市实际，制定如下实施方案。

一、工作目标到2025年，城市更新行动取得重要进展，城市更新体制机制和政策体系初步形成，城镇体系不断完善，城市结构、功能、布局逐步调整优化，城市开发建设方式加快转变，城市人居环境持续改善，城市治理水平全面提升，人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。

到2035年，城市更新行动取得显著成效，城市更新体制机制和政策体系基本建立，城镇体系更加健全，城市结构、功能、布局进一步优化，城市开发建设方式全面转型，城市品质显著提升，“城市病”问题得到有效治理，城市治理体系和治理能力现代化基本实现，城市成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。

二、工作任务（一）开展城市体检工作。

按照“体检先行、示范引路、统筹推进”原则，开展城市体检。

建立“一年一体检、五年一评估”的常态化体检评估机制，聚焦短板弱项，以评估治理效果为导向，针对存在的“城市病”提出“诊疗”方案。

选取老城片区为城市更新示范片区，制定城市更新示范片区实施方案。

加快建设我市城市体检评估信息平台，并与省级、国家级城市体检评估信息平台做好对接。

（市住房城乡建设局、市发展改革委、市教育局、市经济和信息化局、市公安局、市民政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市交通运输局、市水务局、市商务局、市文化旅游体育局、市卫生健康委、市应急管理局、市林业局、市城市管理局、市数据资源局、市建投集团、各区政府等按照职责分工负责）（二）加强规划编制工作。

淮北市人民政府办公室关于印发淮北市房屋征收绩效评估实施办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------淮北市人民政府办公室关于印发淮北市房屋征收绩效评估实施办法的通知濉溪县、各区人民政府，市政府有关部门、各有关单位：《淮北市房屋征收绩效评估实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2019年11月27日淮北市房屋征收绩效评估实施办法为进一步规范征收行为、加快房屋征收进程，依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《淮北市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》（淮政办〔2013〕36号），结合我市实际，制定本实施办法。

一、评估对象征收项目所在县区人民政府。

二、评估内容（一）各征收项目征收行为规范情况和序时进度完成情况；（二）年度征收目标任务完成情况。

三、评估组织市住房和城乡建设局会同相关部门及项目单位实施评估，具体工作由市住房和城乡建设局负责。

四、评估方式采取日常评估、验收评估和年终评估相结合的方式评估。

（一）日常评估。

由市住房和城乡建设局牵头，项目单位配合，按照市政府确定的征收时间节点实施进度评估，建立日常评估台账。

（二）验收评估。

项目征收工作全面完成后，经县区政府申请，由市住房和城乡建设局牵头，项目单位配合，对项目完成情况进行验收评估。

（三）年终评估。

由市住房和城乡建设局会同相关部门成立绩效评估组，通过查阅资料、数据认定、实地查看等方式进行年终评估。

年度绩效评估结果采取百分制计分，其中日常评估和验收评估占比80%，年终评估占比20%。

日常评估、验收评估得分与年终评估得分相加即为年度绩效评估结果。

五、评估时间年终评估在次年1月底前开展，日常评估和验收评估根据市政府确定的各项目时间节点定期开展。

淮北市人民政府关于公布淮北市城区土地定级与基准地价更新成果的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------淮北市人民政府关于公布淮北市城区土地定级与基准地价更新成果的通知濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：淮北市城区土地定级与基准地价更新成果已经市自然资源和规划委员会第12次会议研究同意，并经省自然资源厅验收通过，现予公布。

现就有关事项通知如下：一、本基准地价指在正常市场条件下，设定土地开发程度和容积率，各级别分用途法定出让最高年期的国有建设用地使用权区域平均价格，估价期日为 2020 年 1 月 1 日。

二、本轮城区土地定级估价区域范围：东至东外环路，南至汴河路，西至渠沟镇合众小学以西150米规划道路，北至葛塘村、开创路，主要包括相山区、烈山区、杜集区、淮北高新技术产业开发区，总面积约266.36平方公里。

三、本基准地价主要用于政府宏观调控土地市场，可作为我市国有建设用地使用权出让、租赁、作价出资或者入股、转让等资产处置的评估依据。

四、根据国家有关规定和我市实际情况，基准地价成果适时进行调整公布。

五、此次基准地价更新成果自公布之日起执行。

六、基准地价具体应用问题由市自然资源和规划局负责解释。

附件：1. 淮北市城区基准地价表2. 淮北市城区基准地价更新成果内涵表3. 淮北市城区土地定级各级土地分布范围表2020年7月30日附件1淮北市城区基准地价表表1-1 商服用地级别基准地价表土地级别一二三四五六七基准地价（元/m2）4170252516351060845670420换算价格（万元/亩）278.00168.33109.0070.6756.3344.6728.00设定容积率2.11.81.21.111楼面地价（元/ m2）16681202908883768670420表1-2 住宅用地级别基准地价表土地级别一二三四五六基准地价（元/ m2）2850205015301080700换算价格（万元/亩）190.00136.67102.0072.0046.6728.67设定容积率2.221.91.61.31.1楼面地价（元/ m2）12951025805675538391表1-3 工业用地级别基准地价表土地级别控制区一二三四基准地价（元/ m2）/355330300200180换算价格（万元/亩）/23.6722.0020.0013.3312.00设定容积率/1.21.21.21.21.2表1-4 公共管理与公共服务用地级别基准地价表类型一级地二级地三级地四级地新闻出版用地元/ m21250840585380万元/亩83.3356.0039.0025.33设定容积率1.61.51.41.2文化设施、体育用地元/ m21045710535370万元/亩69.6747.3335.6724.67设定容积率1.31.21.1科研、教育用地元/ m2910615485355万元/亩60.6741.0032.3323.67设定容积率1.51.41.21.2医疗卫生、社会福利用地元/ m2800575465340万元/亩53.3338.3331.0022.67设定容积率1.31.11.0公用设施用地元/ m2420360325290万元/亩28.0024.0021.6719.33表1-5 交通运输用地级别基准地价表类型一级地二级地三级地四级地交通服务场站用地元/ m2720530415340万元/亩48.0035.3322.67其他交通运输用地元/ m2420360325180万元/亩28.0024.0021.6712.00附件2淮北市城区基准地价更新成果内涵表内容项目内涵土地权利类型国有建设用地使用权土地使用年期商服用地40年、住宅用地70年、工业用地50年、公共管理与公共服务用地50年、交通运输用地50年估价期日2020年1月1日容积率商服用地各级别分别为：2.5、2.1、1.8、1.2、1.1、1.0、1.0；住宅用地各级别分别为：2.2、2.0、1.9、1.6、1.3、1.1；工业用地各级别分别为：1.2、1.2、1.2、1.2、1.2；新闻出版用地各级别分别为：1.6、1.5、1.4、1.2；文化设施用地、体育用地各级别分别为：1.3、1.2、1.1、1.0；科研用地、教育用地各级别分别为：1.5、1.4、1.2、1.2；医疗卫生用地、社会福利用地各级别分别为：1.3、1.2、1.1、1.0。

淮北市人民政府关于调整淮北市征收集体土地地上房屋其他附着物及青苗补偿标准的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------淮北市人民政府关于调整淮北市征收集体土地地上房屋其他附着物及青苗补偿标准的通知濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为规范征地补偿安置工作，维护被征地农民和农村集体经济组织合法权益，促进我市经济平稳较快发展和社会和谐稳定，根据《安徽省自然资源厅关于开展征地区片综合地价制定工作的函》（皖自然资函〔2019〕677号）有关规定，经市自然资源规划委员会第十一次会议研究同意，现将调整后的《市辖区征收集体土地地上房屋、其他附着物及青苗补偿标准》《濉溪县征收集体土地地上房屋、其他附着物及青苗补偿标准》公布，并就有关事项通知如下：一、我市行政区域内征收集体土地地上附着物和青苗补偿适用本标准；使用国有农用地（包括已征采煤塌陷土地）参照本标准；国家、省另有规定的，按国家、省规定执行。

二、下列情况不予补偿：（一）未经依法批准建设的建（构）筑物，但一户农户仅有一处不超过规定面积宅基地建设的建（构）筑物除外。

（二）征地启动公告发布之日起抢种抢栽的粮食作物、果树、林木、苗圃等以及抢建的建（构）筑物。

三、各县、区要切实做好新旧补偿标准衔接过渡工作，加强政策宣传解释，妥善解决实施过程中有关问题。

对2019年12月31日前已依法获得征地批准且已制定征地补偿安置方案公告的，补偿标准按公告确定的标准执行；未制定征地补偿安置方案公告且未实施征地的，原批准补偿标准低于新补偿标准的，按新补偿标准执行，原批准补偿标准高于新补偿标准的，按原批准补偿标准执行。

淮北市房地产开发前景分析报告目录淮北市概况淮北市房地产行业情况金融行业在房地产开发及住房信贷中的业务状况淮北市政府对房地产的态度淮北市房地产投资的风险与回报2007年3月20日第一部分淮北市概况一、淮北具有皖北地区良好的区位和交通优势淮北位于安徽北部，地处苏豫皖三省交界处。

北与肖县毗邻，东靠宿州市，南接怀远、蒙城两县，西连涡阳县和永城县，是安徽距离淮海经济区中心城市徐州最近的城市，是安徽离出海口最近的城市之一，也是距离未来中俄联合建设欧亚大陆桥最近的城市。

京福高速、连霍高速的贯通，京沪高速铁路的修建，进一步改善了淮北市的交通条件，淮北市东西互补、南北交融的区位优势逐步提升。

二、依托良好的城市干道建设，城市发展框架形成1、全市平原广袤，低山丘陵点缀其间，水域宽阔。

2、地域南北长108公里，东西宽60公里，总面积为2725平方公里。

其中，市区371平方公里。

目前已建成市区面积65万平方公里。

3、辖相山区、烈山区、杜集区和濉溪县，共33个乡镇，580个行政村。

4、作为新兴城市，城市道路纵横交错清晰，城市路网四通八达。

5、相山区是市委市政府所在地，同时也是道路交通枢纽地带，以及各类市政配套成熟区域，是淮北市主要房地产项目集中区域。

三、经济总体运行情况呈现稳步上升趋势（一）依托能源优势，经济增长速度快。

1、煤炭资源优势明显：淮北已探明储量84亿余吨，且煤种齐全，为中国的五大煤炭基地之一。

随着国家新能源战略的实施，淮北市煤炭资源的品种优势将进一步突出，是全国少有的具备发展煤化工条件的煤产区之一。

2、推动经济加速增长的重大项目布局初步形成：煤炭、电力、煤化—盐化一体化、煤化工等一大批重点项目已经实施，新经济增长点开始全面孕育，推动经济加速增长的重大项目储备充裕。

3、大型企业（1）拥有雷鸣科化、恒源煤电等4家上市公司；（2）市属淮北矿业（集团）有限责任公司是全国500强大型企业之一。

A、淮北矿业2005年末拥有资产189亿元，员工9万多人，年生产能力2300万吨以上，销售收入118亿元，创利税14亿元，全国500强企业排名第267位，全国煤炭采选业排名第9位，安徽省工业企业排名第9位。

房地产项目定价原则及策略目录一、内容概述 (2)1.1 房地产定价的重要性 (2)1.2 房地产定价的原则 (4)二、房地产定价原则 (5)2.1 成本导向定价法 (6)2.1.1 直接成本定价法 (7)2.1.2 间接成本定价法 (8)2.2 市场导向定价法 (9)2.2.1 竞争导向定价法 (11)2.2.2 需求导向定价法 (12)2.3 价值导向定价法 (14)2.3.1 价值认同定价法 (15)2.3.2 价值探索定价法 (16)三、房地产定价策略 (17)3.1 新房定价策略 (18)3.1.1 按照套内面积定价 (19)3.1.2 按照建筑面积定价 (20)3.2 二手房定价策略 (21)3.2.1 按照房屋年限定价 (23)3.2.2 按照房屋状况定价 (24)3.3 商业地产定价策略 (25)3.3.1 按照地段定价 (25)3.3.2 按照面积定价 (27)3.4 其他类型地产定价策略 (28)3.4.1 工业地产定价 (29)3.4.2 农业地产定价 (30)四、定价策略的选择与运用 (32)4.1 根据市场情况选择定价策略 (33)4.2 结合自身条件选择定价策略 (34)4.3 定价策略的灵活运用 (35)五、结论 (36)5.1 房地产定价原则与策略的重要性 (38)5.2 正确运用定价原则与策略，提高房地产项目竞争力 (39)一、内容概述本文档深入探讨了房地产项目的定价原则及策略，旨在为开发商提供一个全面且实用的指导框架。

在竞争激烈的房地产市场中，准确、合理的定价对于项目的成功至关重要。

我们将详细阐述房地产定价的基本原则，包括市场比较法、成本法和收益法等。

这些原则将帮助我们理解如何根据市场状况、成本结构和预期收益来确定项目的合理价格。

我们将讨论定价策略的制定过程，包括目标市场定位、产品差异化策略以及价格调整策略等。

通过明确目标客户群体、突出产品特色和灵活调整价格，我们可以更好地满足市场需求并实现销售目标。

淮北市棚户区改造货币化安置政策解读淮北市房地产管理局二〇一六年三月引言为了满足居民不同层次的住房需求，实现淮北市民的安居梦，稳步推进公共租赁住房货币补贴和棚户区改造货币化安置工作，2015年6月15日,淮北市人民政府出台了《关于大力推进住房保障货币化的指导意见》,为保证淮北市棚户区改造货币化安置工作顺利进行，改善棚改居民住房条件和生活环境，淮北市人民政府办公室印发了《淮北市棚户区改造货币化安置实施方案》。

淮北市人民政府文件淮政[2015]21号淮北市人民政府关于大力推进住房保障货币化的指导意见濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为进一步加大住房保障力度，满足居民不同层次的住房需求，稳步推进公共租赁住房货币补贴和棚户区改造货币化安置工作，促进房地产市场平稳健康发展。

现提出如下指导意见：一、工作要求加强住房保障和住房市场的有效衔接，推行公共租赁住房货币补贴，建立实物保障与货币补贴并举的保障模式；创新棚户区改造货币化安置方式，积极引导被征收（补偿）人利用货币补偿款通过市场购买住房。

以方便棚户区居民自主选择满意住房，减少安置过渡时间，节约安置资金;消化存量商品住房，稳定商品住房交易量；改善棚户区改造安置后续管理，促进社会和谐。

二、实行公共租赁住房共有产权和货币化补贴（一）扩大住房保障对象范围。

放宽申请条件，将公共租赁住房申请对象由三类群体（城镇中低收入住房困难家庭、新就业大中专毕业生、外来务工人员），以及住房、收入等限制条件放宽至:凡在本市无住房或家庭人均住房建筑面积低于16平方米的居民，均可申请公共租赁住房。

同时,将在城镇有稳定就业且符合条件的农业转移人口纳入住房保障范围，保障其基本住房需求。

（二）拓展公共租赁住房房源。

通过市场收购或长期租赁等方式筹集房源，户型可在国家公共租赁住房建设面积标准的基础上适度增减。

积极探索政府与社会资本合作（PPP）、房地产信托投资基金（REITS）等模式，深化公共租赁住房投资运营机制改革，鼓励房地产开发企业将积压商品房转成租赁型住房。

淮北市人民政府关于促进我市房地产市场平稳健康发展的意见文章属性•【制定机关】淮北市人民政府•【公布日期】2014.09.28•【字号】淮政〔2014〕46号•【施行日期】2014.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文淮北市人民政府关于促进我市房地产市场平稳健康发展的意见濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为满足人民群众的住房需求，切实保障和改善民生，规范房地产市场秩序，促进我市房地产市场平稳健康发展，经市政府研究，现提出如下意见：一、创新征收补偿安置方式实行征收补偿安置的市场化。

进一步完善房屋征收与补偿办法，科学确定安置方案和安置方式，大力引导和积极推行市场化安置，通过提供政策优惠、搭建“商品住房平价超市”等方式，引导棚户区改造居民选择市场化安置，自主选择商品住房。

对未明确安置点的征收安置房，采取团购商品房安置或货币补偿形式进行安置，政府不再直接投资建设。

二、实施住房保障多元化县（区）政府不再新建公共租赁住房，由政府通过收购或长期租赁方式筹集公共租赁住房房源，也可通过发放住房租赁补贴支持保障对象在市场上承租住房。

县（区）政府通过收购、长期租赁方式筹集公共租赁住房，或通过货币化安置实施棚户区改造的，计入年度住房保障考核目标任务，并视同新建方式享受中央、省级资金补助等政策支持。

三、鼓励外地居民来淮购房兴业适当放宽购房贷款条件。

非淮北户籍人员在全市范围内购买新建商品住房、二手住房、申请个人住房抵押贷款等，金融机构不再要求提供当地纳税证明或社会保险缴纳证明。

适当降低户籍准入门槛。

非淮北户籍人员在淮北市购买新建商品住房的，可凭房屋产权登记部门备案的《商品房买卖合同》、首付房款发票等在房屋所在地申请迁入本人、配偶和未成年子女的户籍。

积极实施人才兴市战略。

对取得中级以上任职资格的专业技术人员、大学本科以上学历人员、经市人社部门批准招录的我市急需的技术工人，在我市就业并签订一年以上劳动合同的，来我市购买普通商品住房，给予总房价1%的契税补贴。

淮北市人民政府办公室关于印发淮北市房地产管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】淮北市人民政府办公室•【公布日期】2015.06.30•【字号】淮政办〔2015〕26号•【施行日期】2015.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文淮北市人民政府办公室关于印发淮北市房地产管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知淮政办〔2015〕26号濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《淮北市房地产管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会办公室审核、市人民政府批准，现予印发。

2015年6月30日淮北市房地产管理局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于印发<淮北市人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》（厅〔2014〕33号）和《中共淮北市委、淮北市人民政府关于印发<淮北市人民政府职能转变和机构改革方案的实施意见>的通知》（淮发〔2015〕8号）精神，设立淮北市房地产管理局，为主管全市房地产管理工作的市政府直属财政全额拨款事业单位。

一、职能转变（一）取消的职责。

取消已由国务院、省政府和市政府公布取消的行政审批事项。

（二）划入的职责。

将国有土地上房屋征收安置职责划入市房地产管理局。

（三）加强的职责。

1. 加强住房保障体系建设。

2. 加强保障性住房的建设、销售、分配及管理工作。

二、主要职责（一）贯彻执行国家、省有关住宅与房地产业的方针政策和法律法规；研究拟订我市住宅与房地产的相关政策、规范性文件和长期规划及年度计划，并组织实施；负责全市住宅和房地产行业管理、指导和检查监督。

（二）负责规范全市房地产市场秩序、监督管理房地产市场。

负责对全市房地产开发公司实行行业统一管理；承担全市房地产开发企业的资质审定工作；负责对市区商品房预售资金监管；协助做好房地产行业农民工工资清欠工作。

淮北市人民政府办公室关于印发供给侧结构性改革房地产去库存实施方案的通知【法规类别】房地产综合规定【发布部门】淮北市政府【发布日期】2016.07.07【实施日期】2016.07.07【时效性】现行有效【效力级别】XP10淮北市人民政府办公室关于印发供给侧结构性改革房地产去库存实施方案的通知濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《关于供给侧结构性改革房地产去库存的实施方案》已经市政府第62次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2016年7月7日关于供给侧结构性改革房地产去库存的实施方案根据中央、省决策部署和市委、市政府关于推进供给侧结构性改革的意见，为支持居民自住和改善性住房需求，提升住房品质和居住环境，促进我市房地产市场平稳健康发展，现就供给侧结构性改革房地产去库存提出如下实施方案。

一、总体要求全面贯彻中央关于深化住房制度改革和提高户籍人口城镇化率的要求，突出分类指导、因城施策，坚持房地产去库存与推进新型城镇化、促进产城融合相结合，与促进房地产市场供需平衡相结合，与加快房地产行业转型升级相结合，统筹做好住宅类商品房和非住宅类商品房去库存工作，切实防控市场风险，提高人民群众宜居水平，保持房地产市场平稳健康发展。

二、工作目标争取用3年左右时间，去化商品房库存400万平方米。

到2016年底，全市商品住房库存去化周期力争控制在16个月内；商业办公等非住宅商品房去化周期控制在45个月以内。

到2017年底，全市商品住房库存去化周期力争控制在14个月内；商业办公等非住宅商品房去化周期控制在42个月以内。

到2018年底，全市商品住房库存去化周期控制在12个月以内；商业办公等非住宅商品房去化周期控制在38个月以内。

到2020年实现供需基本平衡，房价总体稳定，有效控制市场潜在风险。

三、主要措施（一）扩大各类商品房需求，促进市场消费。

1．鼓励“新市民”购房。

（1）保障新市民的合法权益。

按照《淮北市人民政府关于深入推进户籍制度改革的实施意见》（淮政〔2015〕44号），确保进城落户农民原有农村土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权（以下简称“三权”）不变。

淮北市人民政府办公室关于印发淮北市经济适用住房销售管
理实施细则(试行)的通知
【法规类别】房地产交易与市场
【发文字号】淮政办[2006]48号
【发布部门】淮北市政府
【发布日期】2006.10.24
【实施日期】2006.10.24
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
淮北市人民政府办公室关于印发淮北市经济适用住房销售管理实施细则(试行)的通知
（淮政办[2006]48号）
濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《淮北市经济适用住房销售管理实施细则（试行）》已经市政府第60次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○○六年十月二十四日淮北市经济适用住房销售管理实施细则（试行）
第一条为切实解决我市中低收入家庭中无房户、住房困难户的住房需求，根据国家建设部、发展和改革委员会、国土资源部、中国人民银行《关于印发〈经济适用住房管理办法〉的通知》（建住房〔2004〕77号）和《淮北市经济适用住房管理暂行办法》（市政府令第38号），结合本市实际，制定本细则。

第二条本细则适用于本市经济适用住房的销售管理。

第三条市房地产管理局（以下简称市房管局）负责本市经济适用住房的销售管理。

市发展和改革、价格、监察等行政主管部门和金融机构根据职责分工，共同做好经济适用住房销售管理的有关工作。

第四条申请购买经济适用住房的家庭应同时具备下列条件：
（一）家庭成员均具有本市市区户口（包括符合淮北市安置条件的退役军人），其中一名家庭成员取得本市市区户口必须在5年以上；单身家庭男性年龄必须在35周岁以上，女性年龄必须在32周岁以上；
（二）家庭人均年可支配收入低于7000元；
（三）无住房或住房人均建筑面。

淮北市人民政府关于推进房地产去库存的若干意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------淮北市人民政府关于推进房地产去库存的若干意见淮政〔2016〕22号濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为推进房地产去库存，促进房地产市场平稳健康发展，根据国家、省委省政府的决策部署，结合我市实际提出如下若干意见：一、努力满足新市民住房需求1. 保障新市民的合法权益。

切实落实《淮北市人民政府关于深入推进户籍制度改革的实施意见》（淮政〔2015〕44号），确保进城落户农民原有农村土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权不变。

对进城落户的新市民家庭在住房、医疗、教育、社会保障等方面享有与城镇居民同等待遇。

2. 对退出宅基地农民给予奖励。

对于原宅基地使用者按规划自行将宅基地复垦成耕地或其他农用地的，其土地承包经营权归原宅基地使用者，形成的新增耕地面积纳入补充耕地指标储备库，由县（区）政府统筹安排使用。

对于复垦为耕地和其他农用地的，由所在县（区）政府予以奖励。

对于退出的宅基地仍保留集体建设用地性质的，可鼓励其在集体经济组织内部有偿转让。

3. 对进城农民购房给予补贴。

对农民进城购买住房每平方米补贴100元，给予实缴契税额100%补贴。

补贴由受益的县（区）政府实施。

房管、财政、税务、民政、审计、国土等部门予以配合。

4. 改善新市民进城购房信贷服务。

鼓励社会资本参与设立住房融资租赁公司，为进城落户购买普通住房者提供融资服务，实行以租代售、租售结合的新型住房消费模式。

鼓励商业银行加大对进城购房者的信贷支持，进一步优化贷款审批流程，缩短办理时限，最低首付款比例不高于城镇居民。