民间借贷乱象:河南方城一人被连续追债7 天自杀
、用途及是否从事高利贷等情况，正确认定民营企业民间融资行为的性质
和效力。
因民间借贷与非法集资界定复杂，最高法曾多次下发司法解释，明确非
法集资的范围，以及民间借贷的范围。
根据司法解释，民间借贷年利率24%以内受法律保护，36%以上视为无效合同，在24%到36%之间的合同视为自然债务。
2016 年2 月14 日，由河南省高院、省检察院、省公安厅联合出台的《关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的指导意见》正式实施，其中对于
查办非法集资案做出了处理意见，要根据企业具体状况有弹性地实施，即便认
定企业涉嫌非法集资犯罪，但尚能正常经营，或是有可能返还集资款项的，都
要优先考虑清退集资款项。
2016 年方城县政府工作报告中提出，要妥善处置非法集资案件，积极防范潜在风险，守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。
据媒体报道，方城县的民间借贷状况并不是孤例，其所属南阳市同样存
在隐患重重的民间借贷问题。
早几年房地产项目火热，南阳市多个房地产项目依靠吸收社会资金发
展，高息借钱，疯狂上项目，但是随后销售低迷，资金链断裂，多个项目出现
问题。
受南阳影响，方城房地产也火热了一段时间。
方城县委宣传部一位官员
告诉新京报记者，方城民间借贷中与房地产大发展也有关，结果后来房子滞
销，卖不出去，钱还不了，因此就欠债了。
