区域妇幼信息系统建设方案 20180103

妇幼保健院辖区妇幼卫生信息工作管理制度

为加强妇幼卫生信息系统的应用与规范管理，提高妇幼保健工作质量，保障妇幼卫生信息系统内数据的质量与安全，制定本制度。

一、XX市妇幼保健工作统一使用基本公共卫生管理系统，系统包含孕产妇保健、儿童保健、预防接种和母子健康手册管理等信息资料，以及孕产妇和儿童的个人信息。

二、使用人员对信息系统内部数据要严格保密，未经卫生行政部门批准，不得擅自对外提供信息系统中的任何信息，不得调用或拷贝信息系统数据另作他用，日常分析的数据要妥善保管，不得随意丢弃或利用网络传播。

三、对从事妇幼卫生信息采集、录入、保管的科室进行分级管理,母子健康手册及产妇分娩的汇总信息由专人管理。所有使用人员必须使用自己的账号，并妥善管理，不能多人

共用一个账号。

四、使用单位须与信息人员签订保密协议，并将涉及信息人名单报卫生计生行政部门备案。

五、使用单位所有涉密信息人员因工作变更、离职等原因调离岗位时，应及时删除该员工账号，并将变更情况及时报送卫生计生行政部门。

六、信息中心应加强信息系统安全和系统维护人员管理，建立信息保密制度，维护人员不能擅自摘录、成批下载系统数据，中心服务保存操作日志，数据定期备份应由专人负责，并存入保险箱。

七、任何单位及个人不得对外泄露孕产妇和儿童信息资料，违者将给予通报批评，并依法追究法律责任。

妇幼保健信息系统建设方案

一、前言

妇幼保健工作是我国卫生事业的重要组成部分，关系到国家的

人口和未来发展。为了提高妇幼保健服务的质量和效率，加强信息

化建设，妇幼保健信息系统建设就显得尤为重要。

二、系统概述

妇幼保健信息系统是一个涵盖医疗资源管理、信息管理、业务

流程管理等多个方面的系统，主要目的是提高医疗服务质量，提高

效率，满足患者需求，同时优化人员、物力和财务资源的利用效益。系统包括以下几个模块：

1. 儿童保健模块：包括孕前、产前、产后和婴幼儿期的保健管理。

2. 妇科保健模块：包括妇科疾病预防、保健、治疗等方面的管理。

3. 心理健康模块：主要针对孕前、产前、产后和婴幼儿期患者

的心理辅导和治疗。

4. 医工室管理模块：对妇幼保健设备的管理，维修和保养等工

作进行统一管理。

5. 在线预约挂号模块：提供方便快捷的预约挂号服务，缓解看

病难问题。

三、系统技术框架

本系统采用C/S（Clients/Server）模式，其技术框架如下：

1. 服务器端：采用Windows Server 2016操作系统，使用SQLServer 2016作为数据库管理系统，利用技术进行开发，为客户端提供数据支持和业务逻辑处理。

2. 客户端：使用Windows 10作为操作系统，利用技术

进行开发，完成GUI界面设计、用户交互和信息显示等功能，可以

轻松实现人机交互。

四、系统的应用与优势

1. 应用

（1）实现对妇幼保健相关信息的快速查询，包括病历、检查、

检验、治疗等各种数据。

（2）提供方便快捷的在线预约挂号服务，让患者无需长时间排

队等候就能很方便地获取到服务。

妇幼保健信息化管理系统的需求分析与设计

在现代社会中，医疗保健事业一直处于不断发展和改进的过程中。而在这个过

程中，妇幼保健事业扮演着至关重要的角色。因此，建立一个高效、便捷、可靠的妇幼保健信息化管理系统的需求显得尤为迫切。

一、需求分析

为了更好地满足妇幼保健事业的需求，首先需要进行深入全面的需求分析。目前，妇幼保健工作中存在许多列出信息化管理系统的需求。

首先，对于数据的收集和管理来说，信息化系统可以帮助管理者更好地管理和

监控各种数据。通过该系统，相关工作人员可以方便地收集到妇幼保健事业中的各种数据，比如孕妇的产检情况、婴幼儿的生长发育情况等。同时，系统可以对这些数据进行分析和整理，帮助医生和管理者更好地了解妇幼保健事业的整体运作情况。

其次，信息化系统可以实现妇幼保健事业的远程监护。在偏远地区或者紧急情

况下，患者可以通过远程设备和系统与医生进行沟通和交流。医生可以通过这种方式而不用亲自前往，及时了解到患者的病情和需求。

此外，妇幼保健信息化管理系统还可以帮助实现公共卫生的管理。通过系统的

数据分析功能，可以及时发现并掌握到儿童和孕妇们的健康状况，预测并应对公共卫生事件的发生，提供相关政府部门制定和调整政策的参考依据。

二、设计方案

在妇幼保健信息化管理系统的设计过程中，首先需要确定系统的整体架构。系

统可以采用分布式架构，将各个功能模块分割成独立的组件，并通过网络进行连接。这样可以提高系统的性能和灵活性，并方便对系统进行扩展和维护。

其次，系统需要具备良好的用户界面设计。为了让医生和其他工作人员能够方

支持嵌入式的区域妇幼保健信息系统设计应用探索

张建伟;赖金林

【期刊名称】《电脑与电信》

【年(卷),期】2013(000)012

【摘要】It is characterized by complexity,long period,wide coverage,and involving many agencies for the maternal and child health information management.To help the maternal and child health care institutions to carry out the work,this paper puts forward an open,standard and extensible software design method to construct the regional maternal and child health care informa-tion system.It introduces the design method,and the application effect.%妇幼保健信息管理内容繁杂、管理周期长、覆盖人群广、涉及其它医疗保健机构和相关部门多。为满足各级妇幼保健机构借助信息管理系统开展工作，提出采用开放、标准和灵活可扩展的软件架构设计区域妇幼保健信息系统，以满足区域妇幼保健业务管理的复杂性。本文描述了区域妇幼保健信息系统设计的主要框架和内容，并对对试点地区的应用效果进行提炼和总结。

妇幼保健信息化管理系统设计

在当今信息化的时代，信息技术已经渗透到了我们生活的方方面面。面对这一

趋势，妇幼保健机构也需要适应时代的要求，将传统的管理方式与信息技术相结合，构建一个高效、便捷的妇幼保健信息化管理系统。

首先，妇幼保健机构需要建立一个完善的电子病历系统。传统的纸质病历存在

着信息存储、查询和共享不便的问题。借助电子病历系统，医生可以随时、随地地查看患者的病历记录，不仅提高了工作效率，也方便了患者就诊。同时，电子病历系统可以实现患者病历信息的共享和互查，特别是对于患者转院或者异地就医的情况，可以极大地提高医疗服务的效率和质量。

其次，妇幼保健信息化管理系统还应该包括预约挂号功能。传统的挂号方式通

常需要患者亲临医院或者通过电话预约，这不仅浪费了患者的时间和精力，也给医院的工作带来了不小的负担。而预约挂号功能的实现可以通过建立一个在线预约平台，患者可以方便地通过手机或者电脑进行预约挂号。这样既降低了患者的就医成本，又提高了医院的工作效率。

此外，妇幼保健信息化管理系统还应该具备监测宝宝成长的功能。通过与监测

设备的连接，系统可以实时监测宝宝的体温、呼吸、体重等信息，并将最新的数据发送给医生和家长。这样，医生和家长可以及时掌握宝宝的健康状况，发现问题及时处理。同时，通过对这些数据的分析和记录，也有助于医生更好地制定宝宝的个性化保健方案，提高保健效果。

另外，妇幼保健信息化管理系统还应该包括健康咨询和教育的功能。系统可以

提供一些专业的健康知识和妇幼保健常识，帮助患者和家属更好地了解和掌握健康知识。同时，患者和家属也可以通过系统向医生提问，获得更加专业的咨询和指导。这样，不仅能够提高患者和家属的健康素养，也减轻了医生面对患者问题的负担。

妇幼保健信息系统建设方案

方案目录

一、系统背景 (4)

二、预期效果 (5)

三、系统功能： (6)

(一) 系统管理： (6)

（二）婚前医学检查管理系统 (7)

（三）孕产妇保健管理系统 (8)

（四）出生医学证明子系统 (11)

（五）儿童保健管理系统 (12)

（六）托幼机构管理系统 (13)

（七）住院分娩补助管理系统 (14)

（八）妇科病普查系统 (15)

（九）叶酸发放管理系统 (15)

四、系统模型 (17)

五、平台总体架构 (17)

六、安全体系建设 (22)

(一) 建设原则 (22)

(二) 安全体系架构 (23)

(三) 网络安全 (24)

(四) 环境和设备安全规范 (25)

(五) 数字证书认证 (25)

(六) 防火墙 (26)

(七) 病毒的防范 (26)

(八) 应用软件安全 (26)

七、开发流程图 (27)

八、产品优势 (27)

8.1及时响应政策 (27)

8.2支持身份证和保健卡多重识别 (28)

8.3系统稳定 (28)

8.4开放性、标准化 (28)

8.5实用、灵活、易于扩展 (28)

8.6先进性、成熟性 (29)

九、售后服务 (29)

十、公司介绍 (30)

一、系统背景

提高出生人口素质、保障母婴健康关系到每个家庭的幸福和民族的兴旺发达，历年来，我国十分重视妇女儿童的生存与健康问题，将妇女儿童的健康与发展纳入到经济社会发展的整体规划中。为有效降低孕产妇和儿童死亡率，提高出生人口素质，国务院先后制定出台了《中华人民共和国母婴保健法》及其《实施办法》以及《妇女儿童10年发展纲要》。相对综合临床医疗，我国妇幼保健事业起步晚，城乡差异大等特点导致妇幼卫生信息传递滞后，各级卫生部门花费大量人力、物力却难以统一业务口径，难于为科研提供即时、真实、准确的数据，为制定政策提供更准确的依据。如何将妇幼保健工作落到实处，实时监督、指导所辖保健单位的执行力度，了解妇女儿童最新信息，已成为妇幼保健工作的重点难点。取消强制婚检之后，更增加了妇幼保健工作的难度。传统的工作模式已不能适应新的形势，建立科学的工作机制。加大投入，将现代化工作手段应用到妇幼保健管理工作中，实现信息资源共享已经势在必行。

妇幼健康信息系统

建设方案

一、项目概述 (3)

1.1.项目背景及相关政策要求 (3)

1.2.现状描述 (4)

1.3.总体目标及建设内容 (5)

1.4.建设需遵循原则 (6)

二、技术要求 (8)

2.1.功能实现要求 (8)

2.1.1.人类辅助生殖技术管理 (8)

2.1.2.避孕药具管理 (10)

2.1.3.母子健康移动端服务 (21)

2.1.4.妇幼保健机构绩效考核 (26)

2.1.5.先天性心脏病筛查 (27)

2.1.6.儿童眼保健及视力检查 (28)

2.2.用户覆盖要求 (28)

2.3.数据对接与共享要求 (29)

2.4.需遵循的业务和信息标准规范要求 (29)

2.5.系统集成和部署要求 (31)

2.6.信息安全要求 (31)

一、项目概述

1・1•项目背景及相关政策要求

按照《人类辅助生殖技术管理办法》（原中华人民共和国卫生部令第14号）等辅助生殖行业规范和《关于加强辅助生殖技术服务机构和人员管理的若干规定》（国卫办妇幼发〔2019）20号）,为进一步保证人类辅助生殖技术安全、有效和健康发展，规范人类辅助生殖技术的应用和管理，保障人民健康。需建设辅助生殖技术相关业务信息管理模块。

2019年国家卫生健康委员会发布《新划入基本公共卫生服务工作规范（2019年版）》（国卫基层发（2019）52号）将基本避孕服务项目管理纳入了基本公共卫生服务项目。基本避孕服务项目主要包括免费提供基本避孕药具和免费实施基本避孕手术。

为进一步改善孕产妇与儿童保健服务条件，提供精准“互联网+ 妇幼健康”服务,建设母子健康移动端端应用（母子健康移动端服务）, 提供一站式母子健康促进信息服务，实现孕产妇健康及儿童健康与发展状况的自我监测及管理，并与江苏省妇幼健康信息系统实现信息共享和互通。

区妇幼智慧医院建设方案

区妇幼智慧医院建设方案拟定如下：

一、项目背景和意义

随着医疗技术的发展和社会需求的变化，传统医院模式已经不能完全满足人们对医疗服务的需求。智慧医院是以信息化技术为基础，将医疗、信息、管理等方面的资源进行整合，实现医疗服务全流程的数字化、智能化和在线化，为患者提供更加便捷、高效、优质的医疗服务。

在妇幼医疗领域，随着人口老龄化趋势的加剧，妇幼保健工作任务也越来越繁重，同时也出现了不少疑难杂症，需要更加优质的医疗服务。因此，建设一家智慧化的妇幼医院，将为社会提供更加优质的医疗服务，提升医疗质量，满足人民群众的健康需求，具有重要的现实意义和社会意义。

二、项目规划

1.建设内容

本项目旨在建设一家智慧化的妇幼医院，主要包括以下内容：

（1）医院规模：建设一座占地面积3万平方米的医院，规划病床100张，其中妇科床位60张，儿科床位40张。

（2）医院硬件设施：通过引进先进医疗设备，配备先进的影像系统、医护一体化智能系统、资源整合平台等，提高医疗服务水平和医疗质量。

（3）医院软件系统：通过引入智能医疗管理系统、移动医疗APP等信息化技术，实现医疗服务流程、就诊指引、药品管理、健康管理等多种医疗服务内容的数字化与智能化。

（4）医学科研中心：利用医学科研机构，开展基础研究、临床研究及应用研究，提升医疗服务水平和医疗质量。

2.建设目标

（1）成为一家智慧化的妇幼医院，提高医疗服务水平和医疗质量，为患者提供更加便捷、高效、优质的医疗服务。

（2）打造一支高水平、专业化的医疗团队，形成全方位的医疗服务体系，保证患者的医疗安全和治疗效果。

XX省区域妇幼保健信息系统建设工作方案

一、项目背景

近年来，随着我国经济发展和社会进步，妇幼保健工作得到了越来越

大的重视。然而，由于信息化水平的不断提高，传统的妇幼保健服务手段

已经无法满足人民群众的需求，因此，建设一套区域妇幼保健信息系统势

在必行。

二、项目目标

1.提高妇幼保健服务的质量和效率；

2.实现妇幼保健数据的共享和协同，提高工作的连贯性和准确性；

3.加强妇幼健康管理和服务，保障妇幼群众的权益。

三、项目内容

1.妇幼保健信息系统建设

a.设计和开发妇幼保健信息系统，包括妇幼健康档案、孕产妇保健、

婴幼儿保健等模块；

b.建立健全数据采集、存储和共享机制，确保数据的安全性和保密性；

c.研发移动端应用，方便妇幼保健服务的实时记录和查询；

d.配套建立专业信息技术团队，负责系统的运维和升级；

e.开展培训，提高妇幼保健工作人员的信息化能力。

2.设备和网络建设

a.购置服务器设备，提供大容量和高性能的数据存储和处理；

b.构建高速稳定的网络环境，确保妇幼保健信息系统的正常运行；

c.配备必要的办公设备和移动设备，方便妇幼保健服务人员的使用。

3.建立工作流程和标准

a.制定妇幼保健服务工作的流程和标准，确保服务的连续性和规范性；

b.与其他相关部门（如卫生健康部门、人口计生部门等）协商制定数

据共享和协同工作的机制。

四、项目实施计划

1.确定项目需求和范围（1个月）：与相关部门沟通，确定妇幼保健

信息系统的具体需求和建设范围。

2.系统设计和开发（6个月）：组建专业化的信息技术团队，负责系

统的设计和开发工作，确保系统的稳定性和安全性。

基于区域卫生信息平台的妇幼健康信息系统技术规范

1 范围

本规范规定了基于区域卫生信息平台的妇幼健康信息系统总体框架和建设要求，描述了系统主要服务规范、IT基础设施规范及安全规范，提出了系统性能要求。

本规范适用于基于国家级和省级区域卫生信息平台的妇幼健康信息系统建设、应用、与国家级和省级妇幼保健服务机构接入以及与区域卫生信息平台健康档案数据交互的实现与系统验收等。

2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T 20988-2007 信息安全技术信息系统灾难恢复规范

GB/T 22239-2008 信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求

WS 365 城乡居民健康档案基本数据集

WS 370 卫生信息基本数据集编制规范

WS 376 儿童保健基本数据集（所有部分）

WS 377 妇女保健基本数据集（所有部分）

WS/T 483 健康档案共享文档规范

WS/T 526 妇幼保健服务信息系统基本功能规范

WS/T 448 基于居民健康档案的区域卫生信息平台技术规范

WS/T 447 基于电子病历的医院信息平台技术规范

基于区域卫生信息平台的妇幼保健信息系统建设技术解决方案（试行）（卫办综发〔2010〕109号）

3 术语和缩略语

3.1 术语和定义

3.1.1 区域卫生信息平台(regional health information platform)

区域卫生信息平台是连接规划区域内（医疗卫生机构、行政业务管理单位及各相关卫生机构）各机构基本业务信息系统的数据交换和共享平台，是区域内各信息化系统之间进行有效信息整合的基础和载体，是多元化子系统整合的一个综合业务平台。

妇幼信息系统实施方案

随着社会的发展和科技的进步，妇幼保健工作在我国得到了长足的发展。为了

更好地管理和服务妇幼健康，建立一个高效、便捷的妇幼信息系统势在必行。本文将就妇幼信息系统的实施方案进行探讨，旨在为相关工作提供参考和指导。

首先，妇幼信息系统的实施需要充分调研和规划。在实施之前，需要对系统的

功能、需求进行全面的调研，了解用户的实际需求和痛点，为系统的设计提供依据。同时，还需要对系统的实施过程进行详细的规划，包括时间节点、人员分工、资源投入等方面的考虑，确保系统的顺利实施。

其次，妇幼信息系统的建设需要注重技术支持和安全保障。在系统的设计和建

设过程中，需要引入先进的技术手段，确保系统的稳定性和可靠性。同时，还需要加强系统的安全保障措施，保护用户的隐私信息，防范各类网络安全风险，确保系统的正常运行。

另外，妇幼信息系统的实施需要加强人员培训和管理。在系统实施后，需要对

相关工作人员进行系统的培训，使其熟练掌握系统的操作和维护技能，提高工作效率。同时，还需要建立健全的系统管理机制，明确各项工作的责任和权限，确保系统的正常运行和管理。

最后，妇幼信息系统的实施需要加强监督和评估。在系统运行的过程中，需要

建立健全的监督机制，对系统的运行情况进行定期的检查和评估，及时发现和解决问题，确保系统的稳定运行。同时，还需要根据实际情况对系统进行及时的调整和优化，不断提升系统的服务水平和用户体验。

综上所述，妇幼信息系统的实施方案需要充分调研和规划，注重技术支持和安

全保障，加强人员培训和管理，加强监督和评估。只有这样，才能建立一个高效、便捷的妇幼信息系统，为妇幼保健工作提供更好的服务和支持。希望相关部门和单

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北京市妇幼保健信息平台经历多次系统改造，如今已搭建成为区域性卫生信息管理平台，在历次项目的实施过程中，整个工程都有产品质量、硬件配置、网络构建等技术标准严格把控；随着项目规格越来越庞大，共享数据越丰富，平台使用用户更多，项目实施者较少把关注点放在业务使用情况是否对接流畅，系统操作流程是否完善等问题上，笔者此文主要从助产机构用户的角度，对北京市妇幼保健信息系统按功能进行分级研究，并对各阶段信息项目做已评估。

1 引言

2004年，原北京市卫生局初建北京市妇幼保健信息系统，并于先后两期对此项目进行了建设；直到2011年二期项目建成后，才面向全市各级妇幼保健机构进行推广和使用；至2014年，二期系统已经逐步成为全市妇幼保健机构都在使用的区域性信息网络平台，平台使用者涵盖了全市妇幼保健管理人员，助产机构，社区服务中心以及幼儿园所等机构（蒋俊，基于健康档案的区域医疗信息平台建设方案：中国管理信息化，2018）。近几年，为了解决系统运力不足等性能问题，系统做过硬件加固调整，硬件设备购进，机房升级，软件系统完成了迁移。2014年，国家颁布了“单独两孩政策”，市妇幼卫生服务管理增加了压力、充满挑战；妇幼三期项目的建立实施，更要完善好妇女儿童健康信息库，并进行动态跟踪管理，评估健康状况，制定干预措施（王广亮，姜子骥，卢明，樊辉，医院信息化建设评价体系的构建：中国医疗设备，2019）。

北京市妇幼保健信息平台建立初期是彼此分立的信息业务系统；至项目三期，搭建成为区域性卫生信息管理平台，整个项目的实施历经十多年。作为一名助产机构的妇幼卫生信息工作人员，参与了整个三期系统的相关业务的开展与使用。在历次项目的实施过程中，整个工程都有产品质量、硬件配置、网络构建等技术标准严格把控（贾末，孙震，王欣，张沛，张晨，计虹，基于互联互通五级评审的门诊医生工作站一体化建设：中国卫生信息管理杂志，2018）；随着每期项目规格越来越庞大，共享数据越丰富，平台使用用户更多，项目中却很少把关注点放在业务使用情况是否对接流畅，系统操作流程是否完善等问题上，笔者此文主要从助产机构用户的角度，将北京市妇幼保健信息系统按功能进行分级，并对整个信息项目做已评估（李卓群，区域医疗信息化的建设与实现：电脑知识与技术，2019）。