立足学科结构优化专业布局
[摘要] 本文通过对陕西理工学院管理类专业发展现状的分析，认为应该参照管理科学的学科结构，正视我院学科分布与专业布局情况的不足，最大限度
整合原有资源、充分利用现有资源和大力开发未来资源，坚持走内涵发展的道路，以挖潜式改革推动合校后的深度融合，以改革促发展，以发展求生存。
[关键词] 学科建设专业结构教学改革
2001年，经教育部和陕西省人民政府批准，原汉中师范学院和原陕西工学
院合并组建陕西理工学院。在合校之初，学院高度重视教育教学改革，根据学
校办学定位，紧密围绕服务区域经济和社会发展的需要，通过对原汉中师范学
院和陕西工学院的学科与专业进行了整合与调整，形成了以本科教育为主、积
极发展研究生教育、适度发展高职教育和继续教育的多层次办学格局。现有8
个二级学院、11个系、1个教学部、2个中心,共22个教学单位，52个本科专业，省级名牌专业3个。陕西理工学院已经成为一所以教师教育、工程教育类
为主体，理、工、文、经、管等学科协调发展，综合实力强，教学质量高，具
有硕士学位授予权的多科性大学。但是，面对21世纪高等教育大众化时期的挑战，面对未来高等教育的发展模式和改革趋势，审视我院学科分布与专业布局
情况，迫切需要我们最大限度整合原有资源、充分利用现有资源和大力开发未
来资源，坚持走内涵发展的道路，以挖潜式改革推动合校后的深度融合，以改
革促发展，以发展求生存。唯有如此，才能将“坚持人才培养、科学研究与地
方经济社会协调发展”的发展战略落到实处；才能保证“把陕西理工学院建成
综合实力强、学科专业结构合理、质量效益好、特色鲜明、省内外知名的多科
性大学”的发展目标顺利实现，全面贯彻落实《陕西理工学院办学指导思想》。
本文主要从围绕学科结构与专业布局问题，以陕西理工学院管理类专业资
源深度整合问题为例进行初步探讨，以求起到抛砖引玉之效。
一、中国管理科学的学科结构
管理科学诞生于西方，并在19世纪末期形成一门独立学科。泰罗(Fredrick.W.Taylor)等人强调的是科学管理,其中心是以劳资合作取代劳资对抗、以科学方法提高劳动生产率来实现雇主的低成本要求与工人的高工资要求
之间的平衡。而梅奥(Elton Mayo)等人则着重于研究人的本性和需要,行为的动机,尤其是生产中的人际关系。第二次世界大战后西方各种管理学派纷纷涌现,
出现了百家争鸣的局面，出现了孔茨(Harold Koontz)所谓的“管理理论的丛林”。据孔茨统计,到1980年时已有11个学派,其中主要有社会系统学派、决
策理论学派、系统管理学派、经验主义学派、权变理论学派、管理过程学派、
管理科学学派等。这些学派都有自己的理论系统,但彼此之间也有交叉,例如卡
斯特（Kast F.E.）既属于系统管理学派,又属于权变理论学派。如果再考虑到
欧洲和日本的管理科学家的观点,可以认为目前国际管理科学界对管理科学的学科结构并未取得比较一致的共识。由于管理科学在我国还是一个新兴的学科,直到几年前才被作为独立的学科门类来对待,再加上管理科学本身又具有自然科学与社会科学交叉融合的特点,经常游走于科学与艺术之间，所以我国学术界在其学科范围和学科结果方面也存在着较多的意见分歧。
然而，曾任国家自然科学基金委员会管理科学部主任的成思危先生, 在总
结国际管理科学的发展潮流和我国的实际情况的基础上提出了中国管理科学
“三个基础,三个层次及三个领域”的学科结构的观点，在较大范围内得到了公认。成思危先生的观点可以归纳如下：
1.管理科学的三个基础——数学、经济学和心理学
其中数学是管理科学中数量分析方法的基础,最常使用的是统计学、组合数学、数学规划、随机过程、离散数学及模糊数学等。经济学是管理科学中各类
决策的出发点和依归,最常使用的是理论经济学(主要包括微观经济学和宏观经
济学)、应用经济学(例如工业经济学、劳动经济学、区域经济学、国际经济学等)及计量经济学等。心理学是研究人的心理活动和行为表现的科学,它是管理
科学中研究人际关系、调动人的积极性的依据.最常使用的是工业心理学、社会心理学及认知心理学等。
2．管理科学的三个层次——基础管理、职能管理和战略管理
基础管理是管理中带有共性的基础理论和基本技术,主要包括管理数学、管理经济学、管理心理学、管理会计学、管理组织学,管理决策学、管理史学等。职能管理是将管理基础与特定的管理职能相结合,例如计划管理、财务管理、人事管理、生产管理、营销管理、科技管理、国际贸易管理,公共行政管理等。战略管理包括战略的制定和实施,它不但要以管理基础和职能管理为基础,还要包
括政治学、法学、社会学等多方面的知识。
3.管理科学的三个领域——管理基础理论与方法、企业与事业单位管理、
宏观管理与政策研究
管理基础理论主要包括管理哲学、决策理论、组织理论等;管理方法则既包括预测、评价、优化等基本技术,也包括企业重建、战略制定、成本控制等基本方法,还包括管理信息系统、决策支持系统等基本手段。企业管理包括我国各种各类企业的管理,大体上相当于国外的工商管理(Business Administration),事业单位管理则主要指我国科技、教育、文化、卫生、体育等类事业单位的管理,与国外的非营利组织管理有所不同。宏观管理在我国主要是指政府机构对国家
及地方事务的管理,大体上对应于国外的公共管理(Public Administration),我国通常所说的政策研究则大体上对应于国外的公共政策(Public Policy)研究。
成思危先生关于管理科学的学科结构的论述，为我们进行管理学科建设和
管理类专业结构调整提供了有益的借鉴。即我们应该围绕管理科学的三大基础，设置学科基础课程；围绕基础管理的理论、方法和技术，设置管理类各专业核
心课程；围绕特定的管理职能设置具体专业及或专业方向；围绕管理科学的基
本领域对专业进行集成管理与合理布局。
二、陕西理工学院管理类专业的发展现状
1.陕西理工学院专业设置总体情况
2006年，学校根据办学定位和社会发展需求，以省、校级重点学科或优势
学科作为专业群建设与发展的依托，完成了学科专业调整。通过加强专业内涵
建设，强化专业优势，建设名牌专业，完善专业管理机制，优化专业办学条件，积极稳妥地增设新专业等方法措施，形成了以教师教育、工程教育为主体，涵
盖理学、工学、经济学、管理学、文学、法学、教育学、历史学等八大学科门类，多学科协调发展的学科专业结构格局。52个本科专业中，教师教育类11个，占21.15%；工程教育类21个，占40.38%。按授予学位类别分，工学21个，占40.38%；理学8个，占15.38%；文学7个，占13.46%；管理学8个，占
15.38%；经济学2个，占3.85%；教育学3个，占5.77%；法学2个，占3.85%；
