【精品】PPT课件 奥巴马胜选及大国关系走向主讲 龙淼 周小李

《美国研究》2009年第4期奥巴马执政以来的中美关系①金灿荣　刘世强 〔内容提要〕在美国内部权力更替、国际金融危机蔓延和全球性挑战凸显的背景下,中美关系整体上保持了积极、稳定的发展势头。

尽管双方在功能性问题领域争吵不断,两国间的战略性困难也可能因力量差距的缩小而进一步加剧,但深厚的利益基础、广阔的合作空间和复合的对话机制使得中美间的矛盾和问题相对可控。

在总体稳定的框架内不断波动,将是未来一段时期中美关系的基本特征。

奥巴马的首次访华对中美关系进行了战略再定位和政策再保证,中美两国正在开启走向战略互信、共存合作的新时期。

关键词:美国外交中美关系奥巴马政府战略互信自奥巴马执政以来,中美关系整体上呈现出积极、稳定的发展势头。

中美两国高层互动频繁,经贸联系不断增强,在应对全球金融危机方面合作顺利,在其他国际和地区事务中也加大了政策协调力度。

首轮战略与经济对话既提升了中美关系的战略内涵,也增强了双方的政治互信;奥巴马的首次访华则进一步确定了两国关系的总体框架和发展方向。

然而,围绕经贸、人权、气候等功能性议题,中美之间仍然矛盾不断;因权力过渡而带来的政策波动在双边关系中也时有体现。

但总体而言,奥巴马执政以来的中美关系开局良好,支撑中美关系稳定的因素也不断增多,为未来双边关系的进一步发展奠定了坚实基础。

一　良好的开局过去30年来,中美关系存在一个基本规律,即每当政治权力从一个政党转换到①本文系教育部课题“大国关系与中国国家安全”系列成果之一。

另一个政党,新政府总是借批评前任政府的对华政策来凸显自己的地位。

政治权力的更替造成了中美关系的周期性波动,凸显了双边关系的不成熟和脆弱性。

但是,奥巴马执政以来,中美关系成功地避免了政党权力转换的怪圈,开局良好。

究其原因,主要表现在以下六个方面:第一,中国积极的政策应对。

在奥巴马执政前,中方就与他的决策班子建立了良好联系。

奥巴马执政之后,双方在官方和民间层面进行了密切接触。

从国际系列峰会到战略与经济对话、从议会外交到商贸、能源、军事外交,两国交流次数之频繁、范围之广、层级之高、内涵之深,不仅在中美关系史上不多见,而且在当今国际关系中也属罕见。

“奥巴马上台后的美国政治与大国关系”的报告昨天，我们去听了教师关于“形势与政治”的课研讨，由江西师范大学政法学院的马九福副教授给我们讲解了当今社会的三大热点问题：奥巴马上台后的美国政治、大国关系和中国外交。

这其中提及到了很多方面的问题，比如：美国大选的意义和影响、中国外交将面临的种种问题、奥巴马执政后的中美关系等等。

但给我留下最深刻印象的还是奥巴马当选的原因。

奥巴马当选无疑是成功的一个典范。

首先，他顺应了美国民众要求改变，要求创新的心理，从口号上就改变了战略方针。

就在竞争对手还在“Contry Biggest People Firstest"上大张旗鼓时，奥巴马就已经在美国民众的心里埋下了”Change we need we can" 的种子，用“Lipstick on a pig”暗讽莎拉佩林。

这就让我想到，我们也在学生会工作，服务师生是我们的宗旨，要把工作做到最好，也需要投师生之所好。

了解他们需要什么，我们就做好什么。

当然，要了解我们的“上帝”需要的是什么东西也要求我们大量的收集信息，及时反馈。

其次，奥巴马在有了大量的信息情报后，审时度势，看中了青年人的庞大力量。

于是，利用网络对年青人展开猛烈攻势，不言而喻，他获得年青一代的大量支持，这又给他竞选当中增加了一成胜算。

恰当地利用好舆论工具也是成功的一个关键。

我们身在宣传部，更多的时候也是用各种宣传工具顺利开展我们的工作。

而从奥巴马的例子来看，怎样恰到好处的利用这些工具也是至关重要的，也是我们需要好好学习的。

再次，就是奥巴马的筹款策略。

在他筹得的7亿美元中，有一半即3.5亿是由10美元10美元的小额款积聚而来的，由此可以看出群众的力量是多么伟大的。

他在为自己赢得那么多的投票的同时也为自己筹集到了那么多的筹款。

这又告诉了我们一点，重视群众力量，善于利用群众力量也是关键。

我们完全可以把奥巴马竞选美国总统成功的例子当作宣传成功的例子。

奥巴马执政及大国关系走向2009年1月20日，美国新任总统奥巴马，在全世界的瞩目下宣誓就职。

当他举起左手宣誓时，他的国家已经不是几年前，那个消费着全世界资源的国家，而是一个由于过度消费负债累累的国家。

布什单边主义，造成这个国家在国际间的形象严重受损，尤其是这次百年不遇的金融危机，让这个昔日拿着大棒昂起头在全世界挥舞的国家，不得不在这次危机中，把头低下来重新思考存在的问题。

处理这起经融危机危机，奥巴马前途艰难任重道远。

罗斯福用了两届任期去拯救危机中的美国。

而这场金融危机比1933年更为严重。

如果奥巴马能在第一届任期内稳定国内经济，使情况不再继续恶化下去；在第二个任期使美国经济恢复增长，他就是一个非常出色的总统，也是在我看来他所能做到的极致。

就目前来看我认为不能简单用保护主义形容奥巴马的经济政策。

有经济学家称，奥巴马的经济政策趋向保护主义，可能会对全球经济带来不利影响。

陶教授认为，一个政府的经济政策是不能简单用经济学上的名词去概括的。

奥巴马在竞选中透露了一些他的经济政策，比如给穷人减税，提出能源自给等。

但是这远非全部。

一个国家的经济政策是由一整套方案构成的。

奥巴马当选后，肯定会召集美国一流的经济学家，一同研究出一整套的经济政策。

这将与11月15日的华盛顿首脑会议密切相关。

与欧洲重修旧好奥巴马上台以后首次以总统身份出访海外就将目的地选在了欧洲。

在一周时间里他出席了三场重大国际会议：二十国集团峰会、北约首脑会议和欧盟-美国峰会。

奥巴马公开承认美国在过去一段时间来忽略了欧洲在世界上的重要作用，伊拉克战争问题上的分歧损害了美法、美德关系，让布莱尔政府承受了巨大的国内压力，而发源于美国的金融危机更使欧洲盟友付出了沉重代价。

在整个行程中，奥巴马表现得低调而真诚，他微笑着表明自己此行的目的是为了“倾听”，获得了欧洲政府和民众的一致好评。

奥巴马寻求欧洲的合作和支持，指出欧洲也应该在反恐、武器扩散、经济危机问题上站出来与美国合作，共同努力解决面对的问题。

奥巴马胜选及中美关系新趋势美国大选终见分晓，奥巴马胜选，入主白宫。

为什么奥巴马能成功胜选呢？奥巴马之所以战胜麦凯恩，赢得选战决定性胜利，不仅仅是美国大选的天平倾向奥巴马，而且历史的天平也倾向奥巴马。

的确，天时、地利、人和都有利于奥巴马问鼎白宫。

奥巴马之所以胜选，并非是奥巴马具有天赋的美国领袖特质和条件，而是时势把奥巴马推上政治领袖舞台，是时势造英雄，时势造领袖的历史演绎结果。

奥巴马在竞选初期曾坦言：“我知道我不是竞逐这个（总统）办公室的最有可能的候选人。

我不符合典型的血统，我还没有在华盛顿殿堂里的职业生涯。

”但奥巴马深知深信的是，共和党布什政府八年所造成美国的严重危机困境亟需改变、必须改变；奥巴马所坚持所要做的是，给美国带来改变和革新，挽救美国脱离灾难性的困境。

于是“变革”成了奥巴马常挂嘴边的竞选口号，赢得了美国求变求新的选民人心。

再者，奥巴马年轻才干的清新形象，沉着冷静的稳健举止，机警灵敏的反应能力，出众的雄辩口才，火热的旺盛激情，掌控场面的出色能耐，富于煽情的爆发力和征服力，也都有助于他赢得人心。

奥巴马之所以胜选的根本原因之一，是共和党布什政府执政八年遭遇了空前的惨败，遭逢“9·11”大灾难，深陷伊拉克战争泥潭，惨遭金融危机重创；即将下台的布什政府几乎拖垮美国经济，殃及全球经济；这一切为美国政党轮替执政，为奥巴马上台主政，铺就了民主党时隔八年后重新执政和政治新星、时势英雄奥巴马入主白宫之路。

奥巴马之所以胜选的根本原因之二，是他的竞选对手麦凯恩不幸成了共和党布什政府的天然替罪羊，其必败无疑，这就决定了奥巴马必胜无疑。

奥巴马的竞选对手麦凯恩之所以败选，并非他天生不具备美国领袖的特质和条件，而在于他天然地背负着共和党布什政府沉重的政治包袱，继承了布什总统的败政遗产。

尽管麦凯恩一再宣称他不是布什总统，并猛力攻击布什总统以求切割，但身受战争灾难和经济灾害的美国大多数选民仍然不买麦凯恩的账，仍旧视麦凯恩是坚持布什总统路线图的战争斗士、狂人。

奥巴马变革的胜利讲义奥巴马变革的胜利奥巴马当选为美国第44任总统，开启了一系列的变革，取得了重大的胜利。

他在经济、医疗保健、教育和外交等方面都取得了积极的成果，对于美国和世界产生了深远的影响。

在经济方面，奥巴马上任之初正值全球金融危机爆发，美国经济陷入了严重的衰退。

奥巴马积极应对危机，推动通过了一系列经济刺激计划，包括提高政府支出、减税和金融改革等措施。

这些措施迅速刺激了经济增长，推动了失业率的下降。

根据美国劳工部数据显示，从2009年到2016年，美国失业率从10%降至4.9%，经济增长率也从负数转为正数。

奥巴马政府的经济政策帮助美国走出了金融危机，为后续的经济发展奠定了基础。

在医疗保健方面，奥巴马是第一个成功通过并实施全面医保计划的美国总统。

2010年，他签署了《平价医疗法案》（Affordable Care Act），被普遍称为“奥巴马医改”。

这项法案的目标是扩大医疗保险覆盖范围，降低保险费用，并提供更多的医疗选择。

根据这项法案，美国人不再因为既往疾病或先有病而被保险公司拒保。

此外，法案还推动了电子医疗记录的推广，提高了医疗信息的流通效率。

奥巴马医改为数百万美国人提供了医疗保障，提高了全国的健康水平。

在教育方面，奥巴马致力于提高全国的教育水平，并推动实施了一系列的教育改革政策。

他提出了“至2020年，美国将成为人口比例最高的大学毕业生国家”的目标，并制定了一系列政策来提高大学毕业率。

奥巴马还废除了“不合格的学校”计划，推动学校进行改革，提高教学质量。

此外，奥巴马还推动了科技教育的发展，提倡STEM教育（科学、技术、工程和数学教育），以培养年轻一代的科技创新能力。

这些教育改革措施为美国年轻人提供了更好的教育机会，并为他们的未来发展铺平了道路。

在外交方面，奥巴马通过多边主义理念，推动了美国在国际舞台上的领导地位。

他重启了与古巴的外交关系，解决了长达50多年的冷战遗留问题，为两国关系的正常化铺平了道路。