深圳市海上休闲船舶管理办法

深圳市交通运输委员会关于开展深圳市休闲旅游船舶经营人备案工作的公告【法规类别】船舶【发布部门】深圳市交通运输委员会【发布日期】2015.05.15【实施日期】2015.05.15【时效性】现行有效【效力级别】XP10深圳市交通运输委员会关于开展深圳市休闲旅游船舶经营人备案工作的公告各有关单位：根据《深圳市海上休闲船舶运营安全管理办法》第五条的规定，我委定于2015年3月18日起开展休闲旅游船舶经营人备案工作，现将有关事项公告如下：一、备案的范围在我市海域内从事休闲旅游船舶的经营者，包括企业、个体工商户和其他组织。

注：休闲旅游船舶是指除休闲渔业船舶以外的，核定载客十二人及以下且从事海上旅游、观光、娱乐等休闲活动的船舶。

二、受理机关及地点深圳市交通运输委员会港航和货运交通管理局，地址：福田区新沙街5号305室，联系电话：83470342。

三、申请方式及材料备案相关要求请查询深圳市交通运输委员会网站（网址：http：//）（见附件：深圳市海上休闲旅游船舶经营人备案规定）或者登录广东省网上办事大厅深圳分厅＞“网上办事”＞“部门服务”＞“市交委”的“休闲旅游船舶经营人备案”服务事项中查询（网址：http：//）。

特此公告。

深圳市交通运输委员会2015年5月15日深圳市海上休闲旅游船舶经营人备案规定一、服务内容按照《深圳市海上休闲船舶运营安全管理办法》的规定，对休闲旅游船舶经营人进行备案。

注：休闲旅游船舶是指除休闲渔业船舶以外的，核定载客十二人及以下且从事海上旅游、观光、娱乐等休闲活动的船舶。

二、服务对象深圳海域的休闲旅游船舶经营人，包括企业和个体工商户。

广东省渔港和渔业船舶管理条例渔港和渔业船舶管理中存在的困难和问题，实施渔港和渔业船舶有效管理，保障渔业从业人员的生命财产安全,促进渔业经济可持续发展。

下文是广东省渔港和渔业船舶管理条例，欢迎阅读!广东省渔港和渔业船舶管理条例全文第一章总则第一条为了加强渔港和渔业船舶管理，保护渔港和渔业船舶所有者和经营者的合法权益，保障渔业生产安全，促进渔业发展，根据《中华人民共和国渔业法》等法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域及管辖水域内渔港的规划、建设、维护、经营和管理，渔业船舶的设计、制造、维修、使用和管理。

第三条县级以上人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内渔港和渔业船舶的管理工作。

县级以上人民政府渔业行政主管部门所属的渔政监督管理机构、渔业船舶检验机构具体负责对渔港和渔业船舶的监督管理。

县级以上人民政府公安边防、工商等部门以及渔港所在地乡镇人民政府，按照各自职责做好渔港和渔业船舶的监督管理工作。

第四条县级以上人民政府应当加强渔港建设，鼓励渔业生产采用节能、环保、高效的新技术、新工艺和新材料，促进现代渔业发展。

县级以上人民政府应当推进渔港和渔业船舶管理信息化建设，建立健全管理信息系统，提高服务水平。

第二章渔港规划与建设第五条省人民政府渔业行政主管部门应当根据国家渔港布局规划及本省经济和社会发展的需要，会同省发展改革、城乡规划、交通运输、海事、环保等部门和有关市、县人民政府，编制全省渔港布局规划，报省人民政府批准后公布实施。

县级以上人民政府渔业行政主管部门应当根据全省渔港布局规划，会同发展改革、城乡规划、交通运输、海事、环保等有关部门及渔港所在地的乡(镇)人民政府，编制本地区渔港建设规划，报本级人民政府批准实施，并报上一级人民政府渔业行政主管部门备案。

第六条渔港布局规划、建设规划应当体现合理利用岸线资源的原则，符合海洋功能区划、土地利用总体规划和城乡规划，并与港口、航道、防洪等相关专业规划相衔接。

游艇海钓管理细则为加强海钓秩序化发展，结合有关法律法规和当前实际，特制订本细则。

第一条本细则所指游艇海钓是指利用海事部门许可的游艇从事海上休闲垂钓活动的行为。

该行为不以获取海洋生物贩卖谋利为目的。

第二条游艇从事除休闲垂钓以外的涉渔活动的，由渔业主管部门对涉渔非法行为进行查处。

其他非法行为按以下六项查处。

1.船舶进出港口未依法向海事管理机构报告的，依据《海上交通安全法》第一百零四条，对船舶所有人处三千元以上三万元以下罚款，对责任人员处五百元以上五千元以下罚款。

2.船舶未按照检验证书载明的航区航行的，依据《海上交通安全法》第一百零三条，对船舶所有人处二万元以上二十万元以下罚款，对责任人员处二千以上二万元以下罚款，暂扣适任证书三个月至十二个月；情节严重的，吊销适任证书。

3.游艇操作人员为取得有效适任证书的，依据《海上交通安全法》第九十七条，对船舶所有人处一万元以上十万元以下罚款，对责任人员处三千元以上三万元以下罚款；情节严重的，对所有人处三万元以上三十万元以下罚款，暂扣责任人员适任证书六个月至十二个月，直至吊销适任证书。

4.未按照有关规定开启船舶自动识别装置，并持续进行显示和记录的，依据《海上交通安全法》第一百零三条对船舶所有人处二万元以上二十万元以下罚款，对责任人员处二千以上二万元以下罚款，暂扣适任证书三个月至十二个月；情节严重的，吊销适任证书。

5.游艇超过核定乘员定额载运乘客的，违反《游艇安全管理规定》第十八条第（四）项，依据《海上交通安全法》第一百零三条第（十）项、《游艇安全管理规定》第四十条，对船舶所有人处二万元以上二十万元以下罚款，对责任人处二千以上二万元以下罚款，暂扣适任证书三个月至十二个月；情节严重的，吊销适任证书。

6.船舶未按规定标明船名、船舶识别号、船籍港、载重线标志的，依据《海上交通安全法》第九十六条对船舶所有人处二万元以上二十万元以下的罚款，对责任人员处二千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，吊销船舶所有人的有关证书、文书，暂扣责任人员的适任证书十二个月至二十四个月，直至吊销适任证书。

一、背景介绍大鹏新区是深圳市的主要行政区域之一，区域内拥有丰富的旅游资源和水域资源。

近年来，随着深圳市旅游业的快速发展，大鹏新区的旅游船舶运营量逐渐增加。

然而，大鹏新区的休闲船舶纳管工作却相对滞后，导致了一系列管理和安全隐患问题。

加快推进大鹏新区休闲船舶纳管工作势在必行。

二、存在问题1.1 管理滞后：大鹏新区的休闲船舶管理工作相对滞后，缺乏有效的纳管措施和实施细则。

1.2 安全隐患：部分休闲船舶存在安全隐患，缺乏规范的安全管理和应急预案，一旦发生意外事故将带来极大的安全隐患。

1.3 环境保护：部分休闲船舶在长时间运营过程中，对周边水域环境造成一定程度的污染，而缺乏有效监管和处理手段。

三、解决建议2.1 加强监管力度：大鹏新区相关部门应当加大对休闲船舶的监管力度，建立健全多层次的纳管制度和监管体系，确保所有休闲船舶纳入管理范围。

2.2 完善配套设施：针对休闲船舶的停靠点、加油站、维修点等配套设施应当进一步完善，以便更好地服务休闲船舶的运营和管理。

2.3 健全安全管理制度：建立休闲船舶安全管理制度，规范休闲船舶的安全操作流程，制定应急预案，确保游客和船员的安全。

2.4 加强环保意识：引导和推动休闲船舶企业加强环境保护意识，采取有效的环保措施，减少对水域环境的污染。

四、推进措施3.1 宣传教育：加强对休闲船舶企业和从业人员的宣传教育工作，提高他们对休闲船舶管理的重视和自觉性。

3.2 强化法制建设：加强相关法规的制定和执行，严格依法对违规行为进行处罚，在一定程度上提高违法成本，维护休闲船舶行业的良性发展环境。

3.3 建立联合执法机制：相关部门应当建立休闲船舶管理的联合执法机制，加强不同部门之间的协作和信息共享，确保休闲船舶管理的全方位覆盖。

3.4 提升服务质量：加强对休闲船舶运营企业的培训和指导，提升他们的管理水平和服务质量，增强竞争意识和市场竞争力。

五、结语大鹏新区的休闲船舶纳管工作与旅游业发展息息相关，加快推进休闲船舶纳管工作，不仅可以提升大鹏新区旅游业的整体竞争力，也能有效保障游客和船员的人身安全，促进水域环境的保护和改善。

海上休闲船舶运营管理办法1. 引言随着人们休闲娱乐需求的增加，海上休闲船舶运营逐渐成为一种受欢迎的业务。

为了规范海上休闲船舶的运营管理，保障乘客安全和船舶设备的正常运行，制定了《海上休闲船舶运营管理办法》。

2. 管理责任2.1 船舶运营者责任•船舶运营者应具备相应的资质，并依法办理相关手续。

•船舶运营者应负责船舶设备的维护、保养和更新，确保设备正常运行。

•船舶运营者应制定运营管理制度，明确船舶运营的各项规定和流程。

•船舶运营者应组织相关人员进行安全培训。

2.2 船员责任•船员应按照规定持证上岗，具备相应的航海和救援技能。

•船员应熟悉船舶设备和应急措施，保障乘客的安全。

•船员应遵守运营管理制度，保持工作纪律。

3. 运营管理3.1 船舶安全管理•船舶应配备足够数量的救生设备，并定期检查和更新。

•船舶应定期进行安全检测和维护，确保船舶结构的完好性。

•船舶应遵守航行规则和相关法律法规。

3.2 服务质量管理•提供舒适、安全的乘船环境和设施。

•提供优质的服务，让乘客有良好的体验。

•做好客户投诉的处理工作，及时解决问题。

3.3 公共卫生管理•船舶应定期进行卫生清洁工作，保持船舶内部的整洁。

•食品和饮料的供应应符合卫生标准，确保乘客的健康。

4. 突发事件处理•如果遇到突发事件，船舶运营者应根据应急预案进行处理，保障乘客的安全。

•船舶应配备应急设备和药品，以应对可能发生的突发事件。

5. 处罚与监督•对于不按规定运营的船舶，将按照相关法律法规进行处罚。

•监督部门应加强对船舶运营的监督和检查，确保运营者的合规运营。

6. 结语《海上休闲船舶运营管理办法》是为了规范海上休闲船舶的运营管理，保障乘客安全和船舶设备的正常运行而制定的。

希望通过这项管理办法的执行，能够提升海上休闲船舶服务质量，促进行业的健康发展。

船舶分包管理办法第一章总则第一条为加强对船舶的管理和养护，确保船舶安全、畅通，充分发挥船舶的作用，更好地为过闸船舶和水运事业服务，根据《中华人民共和国航道管理条例》和国务院其他有关规定，制定本办法。

第二条各级船舶主管部门对管辖范围内的船舶实行统一管理，各船舶应设立管理所（处、站），负责船舶的具体管理和养护。

第三条船舶管理必须确立为航运服务的宗旨，做到科学管理、合理使用、定期保养、计划修理，保持设备正常运转，充分发挥船舶的通过能力，为过往船舶提供安全、及时、方便的运行条件。

第四条船舶及其附属设施、船舶管理区域的土地、水域和设施，受国家保护，任何单位或个人不得侵占或毁坏。

第二章船舶管理第五条船舶主管部门的主要职责是：（一）根据国家有关法律、法规和本办法，领导和监督检查船舶管理工作；（二）建立健全管理机构，制定有关规章制度、操作规程，培训管理人员；（三）制定年度计划，审批船舶大修方案；（四）对新建船舶的规划、设计、施工提出意见；参加船舶的竣工验收和交接工作。

第六条船舶管理所（处、站）的主要职责是：（一）负责船舶的各项业务管理和维修保养工作；（二）负责编报船舶年度计划；（三）负责船舶修理工程的检查验收；（四）负责船舶过闸的组织管理和过闸管理费的征收、解交工作；（五）负责按期报送各项统计报表、年度总结报告；（六）负责定期检查、观测船舶技术状况和机电设备的运转情况。

第七条船舶管理所（处、站）应建立岗位责任制，制定有关的规章制度，报上级主管部门批准后执行。

第八条船舶管理所（处、站）的管理和操作人员，应严格遵守管理规章和操作规程，正确履行职责，并应努力做到：（一）熟悉水工建筑、闸阀门和机电设备的基本构造和性能；（二）掌握船舶控制运用的水位、水深、流态等基本情况；（三）掌握船舶运行操作程序和一般事故的应急处置措施；（四）熟悉常过船舶的船舶（队）类型、特性、基本尺度、吨位及航行规律。

（五）船舶操作人员必须经过专门培训。

休闲渔业船舶管理规定第一章总则第一条为规范休闲渔业船舶（以下简称休闲渔船）管理，保障休闲渔船和人员安全，促进休闲渔业健康发展，根据《中华人民共和国渔业法》、《辽宁省渔船管理条例》、《辽宁省渔业管理条例》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。

第二条在我省辖区内使用休闲渔船从事休闲渔业活动的单位和个人，应遵守本规定。

第三条本规定所称的休闲渔业是指渔业船舶从事垂钓体验等涉及渔业资源、设施的渔业活动。

第四条本规定所称休闲渔船是指从事水上休闲渔业活动的渔业船舶。

第五条县级以上政府应当加强对休闲渔船监督管理工作的领导和组织协调。

县级以上渔业行政主管部门负责本行政区域内休闲渔船的管理工作，依法履行安全监督管理职责。

渔政、渔港监督、渔业船舶检验机构按照法律、法规、规章的规定对休闲渔船实施具体管理。

交通、旅游、海事等行政主管部门，按照职责分工，做好休闲渔业船舶管理的相关工作。

第六条休闲渔船遵循安全第一、规范运作、高效便民、促进发展的原则。

第二章休闲渔船条件第七条休闲渔船应当具备以下条件：（一）船型、结构、性能符合渔业船舶检验机构有关休闲渔业船舶的技术标准和建造规范。

（二）应选用省标准船型和示范船型，登记船长不小于6米，主机功率不小于14．7千瓦，以新型材料建造为主。

（三）应持有有效的渔业船舶检验证书、国籍证书、所有权证书、航行签证簿、船员适任证书、渔船登记证书和出海船舶户口簿等相关证件。

第八条休闲渔船实行检验制度。

休闲渔船制造、改造、购置应经渔业船舶检验机构检验合格并取得渔业船舶检验证书。

第九条从事休闲渔业活动的船舶，应当由县级以上渔业行政主管部门依法进行渔业船舶登记。

渔船登记证书由省级渔业行政主管部门统一印制。

第十条具有海事部门相关证件的船舶，经县级以上渔业行政主管部门所属渔船检验机构检验合格，并依法进行渔船登记，方可从事休闲渔业活动。

第十一条新造、改造休闲渔船不受船网工具指标限制，不享受渔业船舶燃油及造船等相关补贴政策，不得转为生产性渔业船舶。

深圳市海上交通安全条例（2005年4月29日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过2005年5月26日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准根据2019年10月31日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过并经2020年6月23日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《关于修改〈深圳市安全管理条例〉等十三项法规的决定》修正）目录第一章总则第二章船舶、设施和人员第三章航行、停泊和作业第四章通航安全保障第五章海上搜救和事故处理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强深圳海上交通安全管理，保障人身和财产的安全，促进深圳经济和社会发展，根据《中华人民共和国海上交通安全法》等法律、法规，制定本条例。

第二条在深圳海域内从事航行、停泊和作业等与海上交通安全有关的活动，适用本条例。

第三条市人民政府应当根据国民经济和社会发展计划以及港航业发展需要，支持海上交通安全设施、设备的建设，建立应急救援体系。

深圳海事部门（以下简称海事部门）负责深圳海域交通安全监督管理工作。

公安、交通运输、应急管理、海洋综合执法、海警等部门依照有关法律、法规的规定以及职责分工，负责相关海上交通安全管理工作。

第四条市人民政府依据有关法律、法规建立的海上搜救机构（以下简称海救机构）负责海上交通事故和险情应急救援的组织、协调和指挥。

海救机构由海事、公安、交通运输、卫生健康、应急管理、海洋综合执法、海警等部门以及其他相关单位组成，其日常工作由海事部门具体负责。

第二章船舶、设施和人员第五条船舶、设施应当取得船舶检验机构核发的检验证书，并依法进行登记。

船舶、设施应当保持连续符合检验技术规范规定的技术状态，并保证适于安全航行、停泊和作业。

第六条船舶、设施应当按照国家规定的配员要求配备合格的船员和人员。

在船舶、设施上服务的船员以及其他从业人员，应当取得法定的适任证书、专业培训证书或者特殊培训证书。

广东省休闲渔业管理试行办法实施细则（广东省海洋与渔业局2008年4月17日以粤海渔〔2008〕59号发布自发布之日起施行)第一章总则第一条根据《广东省渔业管理条例》和《广东省休闲渔业管理试行办法》（以下简称《试行办法》）规定，制定本实施细则.第二条在广东省范围内从事休闲渔业经营和管理休闲渔业的，必须遵守本实施细则。

第三条县级以上人民政府渔业行政主管部门应当采取措施，大力发展休闲渔业，积极引导、支持从事捕捞业的组织和渔民从事休闲渔业.第二章经营单位第四条从事休闲渔业经营活动的单位，应当向注册地县级人民政府渔业行政主管部门登记，不设县、区的，应当向注册地地级人民政府渔业行政主管部门登记。

未办理登记的单位,不得从事休闲渔业经营活动。

第五条申请从事休闲渔业经营活动，应当向渔业行政主管部门提供以下材料：1、公司章程;2、公司工商营业执照原件（备查）及复印件;3、法定代表人身份证原件及复印件;4、公司安全生产管理机构、人员基本情况、安全生产管理制度和应急救援预案；5、休闲渔业船舶的《渔业船舶检验证书》、《渔业船舶登记证书》、《渔业捕捞许可证》和《渔业船舶职务船员证书》等有效证件；6、以挂靠形式从事休闲渔业经营活动的，应当提供与挂靠渔业船舶所有权人签定的书面合同原件和复印件;7、休闲渔业船舶停靠上、下游客的地点及休闲活动区域等相关资料；第六条休闲渔业经营单位未按第五条规定提供相应材料的，渔业行政主管部门应当不予登记.第七条休闲渔业经营单位应当根据《广东省注册安全主任管理规定》配备注册安全主任。

第八条各级渔业行政主管部门应当积极支持、鼓励传统渔民转业从事休闲渔业经营活动。

休闲渔业经营单位不得以任何形式剥夺、限制挂靠本单位的渔业船舶所有权人的合法权利。

第九条休闲渔业经营单位应为水上作业人员购买人身保险，并为游客代办出海人身意外保险.第十条休闲渔业经营单位应当履行以下义务：（一）定期更新、完善安全管理制度,制订并组织落实休闲渔业船舶船员安全岗位职责；（二）制订游客安全须知,并张贴于经营场所、码头以及每艘休闲渔业船舶的显眼位置;（三）培训休闲渔业船舶安全员，定期对休闲渔业船舶船员开展安全生产宣传教育；（四）为所管辖休闲渔业船舶统一办理有关证件;（五）协助管理休闲渔业码头秩序；（六）负责清点每一航次上船和下船游客人数，由休闲渔业船舶船长及休闲渔业公司职员分别签名确认；（七）建立安全营运档案，详细记录安全生产、培训情况以及每一航次航程起止时间、载客情况、安全制度落实情况;（八）配备应急救援设施设备，建立休闲渔业船舶海上遇险救助制度。

广东渔港和渔业船舶管理条例广东渔港和渔业船舶管理条例发布时间：2020-04-27广东省渔港和渔业船舶管理条例最新内容是如何制定并且加以实施的呢?下文是我收集的广东省渔港和渔业船舶管理条例，欢迎阅读!广东省渔港和渔业船舶管理条例全文第一章总则第一条为了加强渔港和渔业船舶管理，保护渔港和渔业船舶所有者和经营者的合法权益，保障渔业生产安全，促进渔业发展，根据《中华人民共和国渔业法》等法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域及管辖水域内渔港的规划、建设、维护、经营和管理，渔业船舶的设计、制造、维修、使用和管理。

第三条县级以上人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内渔港和渔业船舶的管理工作。

县级以上人民政府渔业行政主管部门所属的渔政监督管理机构、渔业船舶检验机构具体负责对渔港和渔业船舶的监督管理。

县级以上人民政府公安边防、工商等部门以及渔港所在地乡镇人民政府，按照各自职责做好渔港和渔业船舶的监督管理工作。

第四条县级以上人民政府应当加强渔港建设，鼓励渔业生产采用节能、环保、高效的新技术、新工艺和新材料，促进现代渔业发展。

县级以上人民政府应当推进渔港和渔业船舶管理信息化建设，建立健全管理信息系统，提高服务水平。

第二章渔港规划与建设第五条省人民政府渔业行政主管部门应当根据国家渔港布局规划及本省经济和社会发展的需要，会同省发展改革、城乡规划、交通运输、海事、环保等部门和有关市、县人民政府，编制全省渔港布局规划，报省人民政府批准后公布实施。

县级以上人民政府渔业行政主管部门应当根据全省渔港布局规划，会同发展改革、城乡规划、交通运输、海事、环保等有关部门及渔港所在地的乡(镇)人民政府，编制本地区渔港建设规划，报本级人民政府批准实施，并报上一级人民政府渔业行政主管部门备案。

第六条渔港布局规划、建设规划应当体现合理利用岸线资源的原则，符合海洋功能区划、土地利用总体规划和城乡规划，并与港口、航道、防洪等相关专业规划相衔接。

游艇和休闲船舶的海事监管信息化解决方案分析杨芝龙李引罗朱晓卉摘要：从大鹏半岛游艇和休闲船舶管理现状出发，针对深圳辖区游艇和休闲船舶的海事监管难点，从信息化监管的角度，提出定位仪、基本数据建库、平台智能管控、平台短信警告威慑一整套技术解决方案，以实现对游艇和休闲船舶海事监管手段的全天候、全方位的监管覆盖，提高深圳辖区水上休闲活动的海事安全管理水平。

关键词：海事监管；游艇和休闲船舶；GPS定位仪；平台智能管控DOI:10.16176/ki.21-1284.2019.08.007一、背景近年来，随着国家《粤港澳大湾区发展规划纲要》颁布和《广东自贸区粤港澳游艇“自由行”实施方案》获批，深圳作为区域四大中心城市发展的核心引擎，提出了要建设国际游艇旅游自由港的目标，促进滨海旅游业高品质发展，加快“海洋-海岛-海岸”旅游立体开发模式。

目前东部海滨海上休闲活动成为广大市民新的热门活动，大量客流的需求使得经营海上休闲活动的游艇和休闲船舶数量井喷式增长，给水上安全监管带来了巨大压力。

二、大鹏半岛游艇和休闲船舶管理现状目前深圳海上休闲旅游主要集中在东部大鹏半岛大约150公里的海岸线上。

根据统计，在每年的5—11月深圳海上旅游旺季，平常每天约有5万人次，节假日高峰时段每天高达30万人次前往海滨游玩，造成东海海上旅游资源极其紧张。

截至2019年4月，据统计在深圳本地海事机关注册的活动游艇有540余艘，活动休闲船舶有830余艘，还有部分渔船、渔业休闲娱乐船舶、未正式登记的村民自有船舶也参与海上经营活动。

这种现状导致东部海滨海上安全管理压力日趋增大，海事监管压力陡增。

（一）船舶经营海上休闲活动基础配置薄弱由于各种历史遗留问题，我市海上休闲船舶经营活动在安全和管理方面存在比较大的问题：一是存在船舶证照不齐的现象。

仅在大鹏半岛就存在大量证照不齐的当地居民自有船舶，其中大部分船只是渔业用途的玻璃钢快艇，游客安全得不到保障。

二是经营拉客活动的驾驶员存在着无证驾驶的现象，其安全意识和应急处置能力均不能保证。

海（水）上船舶交通运输安全管理规定第一篇：海(水)上船舶交通运输安全管理规定海（水）上船舶交通运输安全管理规定直属企业自有船舶为完成指派的工作任务在海（水）上行驶过程中的安全管理属海（水）上船舶交通安全管理的范畴。

第一章组织机构及职责第一条直属企业应根据实际情况，在安全部门内设置海（水）上船舶交通安全管理科（岗）；二级单位应设置海（水）上船舶交通安全管理科（岗），基层单位应设立专（兼）职安全员。

第二条直属企业及二级单位海（水）上船舶交通安全管理科（岗）职责：1、贯彻、落实国家有关海（水）上船舶交通运输安全法规、条例、标准，及集团公司的各项规章制度；2、制定完善本单位的有关安全管理规定；3、根据季节特点、作业要求，及时组织安全检查，监督存在问题和隐患的整改；4、落实安全教育培训计划，组织开展安全活动；5、建立健全船舶安全管理台帐和安全资料；6、负责船舶及船员的保险；7、参与对船长、船舶驾驶员、船舶轮机员的技术考核工作和船长指挥资格的认定；8、负责对船舶安全事故进行调查、处理，并做好事故统计和上报。

专（兼）职安全员职责：1、全面贯彻上级领导指示精神和安全生产规章制度；2、负责对船舶安全设施进行安全检查，落实整改存在隐患；3、组织安全活动，并做好记录；4、建立、健全安全台帐和资料。

第三条直属企业及二级单位应建立并实行以下制度：1、船舶安全管理制度；2、员工技能考核评定管理制度；3、船长指挥资格认定制度；4、船舶应急预案；5、船舶与设备安全维护保养制度；6、危险货物装卸、运输、管理制度。

第四条从事海（水）上交通运输直属企业、二级单位、基层单位应建立并保存以下船舶安全管理台帐和资料：1、船舶基本情况台帐；2、船舶证书登记台帐；3、船舶安全检查及隐患整改档案；4、船舶事故登记档案；5、船舶航海图书台帐；6、船舶救生器材、信号配备台帐；7、船舶消防设备、器材登记、维护台帐；8、船岸联合应急演习计划、演习记录。

深圳船舶运营方案第一章总则一、深圳船舶运营方案的制定目的深圳作为国际化大都市，拥有得天独厚的海岸线资源，而船舶运营作为海洋经济的重要组成部分，对于深圳的经济发展具有重要意义。

因此，制定深圳船舶运营方案的目的是为了更好地利用海洋资源，提升船舶运营水平，促进海洋经济的健康发展，同时保护海洋环境，实现可持续发展。

二、深圳船舶运营方案的适用范围本方案适用于深圳市范围内的船舶运营活动，包括但不限于客运船、货运船、游艇、渔船等各类船舶的运营管理。

三、深圳船舶运营方案的依据本方案依据国家相关法律法规，结合深圳市实际情况，充分考虑海洋资源利用、航运安全、环境保护等方面的要求，制定相关对策和措施，确保船舶运营活动合法、安全、高效。

第二章船舶运营管理一、深圳市船舶运营管理机构1. 深圳市轮船管理局：负责统筹和协调深圳市船舶运营管理工作，制定相关政策和标准，协调各相关部门和单位的工作。

2. 深圳市海事局：负责船舶的登记、检验和监督管理工作，保障船舶的安全运营。

3. 深圳市交通运输局：负责船舶运营市场的监管和经营管理，促进市场竞争的公平、有序发展。

二、船舶运营许可1. 船舶运营者在深圳市从事船舶运营活动，必须持有相应的船舶运营许可证，合法经营。

2. 船舶运营许可证分为客运船、货运船、游艇、渔船等不同类型，对应不同的运营项目。

3. 船舶运营许可证的发放由深圳市海事局负责，按照相关规定进行审批和颁发。

三、船舶运营安全管理1. 船舶运营者必须要严格遵守相关的航行规定和安全操作规程，确保船舶的安全运营。

2. 船舶需要定期进行维护和检修，保障设备设施的正常运转，避免发生安全事故。

3. 在发生船舶运营事故时，必须按照相关规定及时报告并采取有效应对措施，保障人员和财产的安全。

四、船舶运营监督检查1. 深圳市轮船管理局、海事局等相关部门定期对船舶运营市场进行监督检查，发现问题时要及时纠正。

2. 对于违反船舶运营规定的行为，必须按照相关法律法规进行处理，保障市场秩序和企业合法权益。

广东省游艇管理办法（省旅游局送审稿）文章属性•【公布机关】广东省政府法制办公室•【公布日期】2014.07.25•【分类】规章草案送审稿及其说明正文广东省游艇管理办法（省旅游局送审稿）第一章总则第一条【立法目的】为了加强游艇的服务与管理，促进游艇旅游经济的发展，根据国家有关法律、法规和规章，结合本省实际，制定本办法。

第二条【适用范围】本办法适用于广东省水域内的游艇航行、停泊、出入境、安全与防污染、游艇旅游和游艇俱乐部（游艇会）等的管理。

第三条【基本原则】游艇管理遵循政府引导、市场运作、安全第一、绿色环保、行业自律、便利有序、旅游惠民的原则。

第四条【管理体制】省人民政府应当将游艇业发展纳入国民经济和社会发展规划，加强对游艇管理的组织、指导、协调、监督和检查工作，建立和完善游艇管理的协调机制。

省旅游主管部门负责协调游艇旅游管理事项，并会同省发改、交通运输、广东海事、省海洋渔业等有关部门制定游艇旅游规划，报省人民政府批准后实施。

海事部门依照国家相关法律法规和职责，具体负责辖区内游艇水上交通安全和防治污染水域环境的监督管理。

口岸主管部门负责牵头口岸查验机关建立健全联席会议机制，加强各部门之间的联系配合，及时通报有关情况。

发改、交通运输、公安（边防）、安监、工商、口岸、海洋渔业、海关、检验检疫、出入境管理等各级有关部门在各自职责范围内依法做好游艇管理的相关工作。

第五条【游艇安全责任主体】游艇所有人应当承担其所拥有游艇安全和防污染的责任和义务：（一）游艇所有人应当负责游艇的日常安全管理和维护保养，确保游艇处于良好的安全、技术状态，保证游艇航行、停泊以及游艇上人员的安全。

（二）游艇所有人可以将其所属游艇的安全与防污染管理委托游艇俱乐部，游艇俱乐部在接受安全与防污染管理委托时，应当与游艇所有人签订安全与防污染管理协议，明确游艇俱乐部在游艇安全和防污染的管理责任。

第六条【行业自律管理】游艇行业组织应当充分发挥行业沟通、协调、服务作用，并加强游艇行业安全与防污染自律管理。

深圳市海上休闲活动安全管理办法（草案稿）第一章总则第一条（依据、目的）为了加强海上休闲活动安全管理，规范营运秩序，保障人命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《深圳市海上交通安全条例》等法律、法规，制定本办法。

【说明】1. 制定规定的目的：通过对海上休闲活动的规范管理，理清各政府部门职责分工，落实安全生产责任，规范营运秩序，保障人命安全，促进我市海上旅游市场的健康持续发展。

2. 主要立法依据：《中华人民共和国安全生产法》、《深圳市海上交通安全条例》。

第二条（适用范围）本办法适用于本市沿海水域从事海上休闲活动的管理。

【说明】本《办法》旨在调整沿海水域海上休闲活动，不包括园林水库里的休闲娱乐活动。

第三条（定义）本办法所称海上休闲活动是指在沿海水域从事海上游览和休闲渔业的经营性行为。

海上游览是指载客十二人以下的客运或旅游观光的经营性行为。

从事海上游览的船舶为休闲船舶。

休闲渔业是指载客十人以下的提供参观、体验渔业生产和渔民生活等服务的经营性行为。

从事休闲渔业的船舶为休闲渔船。

【说明】本办法“海上休闲活动”界定为经营性活动，范围为沿海水域，分为两大行业：海上游览和休闲渔业。

前者是指“载客十二人以下的客运或旅游观光的经营性行为”。

后者是指“载客十人以下的提供参观、体验渔业生产和渔民生活等服务的经营性行为”。

海上游览载客限制在十二以下是为了和《深圳市海上交通安全条例》第六十九条第（五）项关于“休闲船舶”定义相统一，同时也是为了防止发生群死群伤等重特大事故。

对于载客十二人以上的船舶按照国家有关客船管理规定进行管理。

休闲渔业载客限定在十人以下是参考了《广东省休闲渔业管理试行办法》第十七条的规定：“休闲渔业船舶载客人数不得超过10人”。

第四条（职责分工）区人民政府应当加强海上休闲活动安全管理，组织、协调、督促各职能部门开展相关安全监督管理工作，落实安全管理责任。

海事管理部门和渔政渔港监督部门按照职责分工，在各自管辖范围内实施水上交通安全监督管理。

休闲船舶安全监管法律问题研究
李思惟;李国平;解家立
【期刊名称】《中国海事》
【年(卷),期】2024()2
【摘要】水上休闲活动正成为旅游消费中的重要增长点,发展水上休闲活动在带来强有力经济增长的同时,也带来安全管理方面的挑战。

因水上休闲活动种类繁杂且数量繁多,自身抗风险能力较弱等特点,安全监管难度较大,安全隐患逐日凸显,给地方政府、海事管理机构等负有安全监管责任的部门带来前所未有的压力。

通过分析休闲船舶安全监管法律问题背后的深层次原因,提出对策建议。

【总页数】3页(P9-11)
【作者】李思惟;李国平;解家立
【作者单位】深圳海事局
【正文语种】中文
【中图分类】D922.296;F552
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