“南北极环境综合考察与评估”专项
考核和验收管理办法
2019年5月
第一章总则
第一条为做好“南北极环境综合考察与评估”专项（以下简称“极地专项”）的考核和验收工作,对极地专项任务执行情况进行有效的动态检查与控制，保证极地专项成果质量,根据《“南北极环境综合考察与评估”专项管理办法》和《“南北极环境综合考察与评估”专项经费管理办法》（以下简称“经费管理办法”），制定本办法。
第二条本办法中的考核是以极地专项年度专题任务合同书（以下简称“任务合同书”）为依据，针对其中规定的工作内容和考核指标及进度要求，对任务的年度执行情况进行考核。
本办法中的验收是指极地专项专题任务完成结题后，以各年度签订的任务合同书为依据，针对其中规定的考核内容和考核指标及成果，对任务的完成情况进行验收。
本办法中的中期检查是指极地专项专题任务进行到实施周期的中期时开展对极地专项任务执行情况的检查。
合同执行过程中任务内容或指标等如有变动,需有极地专项办的正式批复作为依据。
第三条极地专项的考核和验收工作坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则,做到公平、公正、公开,保证其严肃性和科学性。
第二章组织机构及职责
第 1 页
第四条极地专项办公室（以下简称“极地专项办”）是极地专项考核和验收工作的具体组织管理机构,负责极地专项考核和验收工作的组织实施。其主要职责是:
(一)拟定有关极地专项考核和验收的管理办法，报极地专项领导小组审批;
(二)审批极地专项任务的验收申请;
(三)组织开展和协调极地专项的考核和验收工作。
第五条极地专项任务承担单位（以下简称“承担单位”）在极地专项办领导下,开展极地专项的考核和验收工作,其主要职责是:
(一)按照任务合同书的内容，对本单位及参与单位承担的专题任务的工作内容、执行进度、成果质量等负责；
(二)负责协调、检查、监督参与单位按照任务合同书的内容开展工作；
(三)组织开展本单位及参与单位对所承担专题任务的自考核和自验收工作，并提出下一年度参与单位的任务调整及经费调整建议报极地专项办审批；
(四)接受极地专项办组织实施的对本单位及参与单位所承担专题任务的考核及验收工作。
第六条极地专项任务参与单位（以下简称“参与单位”）在极地专项办领导下,在承担单位的协调、监督下，开展极地专项的考核和验收工作,其主要职责是:
(一)按照任务合同书的内容，对本单位承担的专题任务的工作内容、执行进度、成果质量等负责；
(二)接受承担单位的协调、检查与监督，配合对本单位承担的专题任务实施的自考核、考核、自验收和验收工作，并按要求提交有关文件资料。
第七条极地专项的考核和验收工作须分别成立极地专项任务考核组和验收组，其成员从极地专项专家库中抽选产生。涉及本单位极地专项任务的考核和验收，相关人员应回避。
(一)考核组和验收组,一般由5人以上的单数组成,其成员应包括与所考核或验收的专题任务相关领域的专家、海洋行政管理人员以及财务管理人员等。
(二)考核组和验收组应对考核和验收的专题任务进行实事求是的评价,考核组专家根据“极地专项专题任务年度考核专家评价打分表”（见附表1）给出打分意见，并对所形成的考核意见和验收意见负责。
根据考核组专家打出的平均分数，依据评定标准评定出考核结果等级（见附表2）。对考核和验收中完成任务优秀且成果应用突出的专题任务,经评估其成果应用价值和使用效果,可向极地专项办提出考核或验收优秀的建议;对未通过考核和验收的专题任务,应在考核和验收意见中要求其立即整改、完善,并明确提出其提交整改方案或再次申请审核的期限。
第三章年度考核
第八条极地专项办在与承担单位签订任务合同书的当年，适时组织实施考核工作，每年进行，直至专题任务完成、结题为止。
第九条根据专题任务的性质,采用不同的考核方式，一般采用现场检查、会议审查和函审的方式。
第十条专题任务考核程序一般为:
(一) 承担单位须在极地专项办年度考核前组织开展对本单位及参与单位所承担的专题任务的自考核工作，并填写
第 3 页
“极地专项专题任务自考核情况表”（见附表3）；
(二) 极地专项办根据极地专项年度任务安排和工作需要，适时向承担单位发出考核通知；
(三) 承担单位按照考核通知要求与参与单位共同编制年度任务执行情况报告、经费使用报告，汇总有关成果、材料和相关统计报表，并填写“极地专项专题任务年度考核报告表”（见附表4）;
(四) 极地专项办根据专题任务性质确定考核组的成员。考核组对专题任务进行审查,并形成考核意见。
第十一条极地专项任务的考核主要包括以下内容：
（一）工作内容和初步达成的目标；
（二）实际完成的工作量；
（三）考核内容和考核指标；
（四）承担单位与各参与单位的任务分工情况；
（五）主要进展与成果；
（六）经费使用情况；
（七）遇到的问题及解决方案。
第十二条考核结果分为通过考核和未通过考核。
（一）通过考核：承担单位基本按照任务合同书要求的进度开展工作，并取得阶段性进展和成果，且经费使用情况符合“经费管理办法”；
（二）未通过考核：承担单位在没有正当理由的情况下，未能按照任务合同书要求的进度开展工作，或者出现经费使用不符合“经费管理办法”。
第十三条通过考核的承担单位,将考核组形成的考核意见存档备案。
未通过考核的承担单位按照考核意见制定整改方案，在
要求期限内完成整改，接受考核组或极地专项办的再次审核。
只有每年度均通过考核的专题任务，才能申请验收。
第十四条极地专项办对承担单位的考核情况进行通报。
第四章中期检查与验收
第十五条检查的方式为分组集中检查。检查的内容为专题任务实施进度、经费使用情况和阶段性成果等。由极地专项办组织有关专家、海洋行政管理人员以及财务管理人员组成检查组，对专题任务实施中期检查。
第十六条根据专题任务的性质,采用不同的验收方式，一般采用现场检查和会议审查相结合的方式,视情进行资料抽查。成果中有软件研制要求的,须在验收前完成具有相关资质的第三方测试。
第十七条专题任务验收为自下而上逐级进行，验收程序一般为:
(一)承担单位完成专题任务后适时组织本单位和参与单位承担专题任务的自验收工作，并填写“极地专项专题任务自验收情况表”（见附表5），原则上自验收专家组成员应由不低于1/3的非专题参与单位专家组成；
(二)承担单位按照本办法要求准备材料,并在专题任务合同书到期后的15个工作日内，填写“极地专项专题任务验收申请表”（见附表6）向极地专项办提出验收申请;
(三)极地专项办对验收申请和相关材料进行审核,并在收到验收申请后的7个工作日内做出批复;
(四)极地专项办根据专题任务性质确定验收组的成员,在批复后适时组织验收工作;
第 5 页
