镇江市交通运输发展“十二五”规划第一章“十一五”发展回顾与评价1.1“十一五”综合交通发展情况1.1.1综合交通基础设施1.1.1.1公路至2010年底，全市里,比“十五”末6109公里增长了13.54%。
高速公路151公里,一级、二级公路1393公里。
高速公路逐步形成“三纵一横”骨架。
到2010年底，农村公路6290公里，县道1041公里、乡道2321公里、村道2928公里，占全市公路总里程91%。
农村公路桥梁占全市桥梁总数68%。
1.1.1.2航道和码头到2010年，全市航道总里程597.19公里，航道密度0.155公里/平方公里，低于全省平均水平。
六级以上标准航道88.95公里，七级以上标准的航道111.3公里，等外级航道485.89公里。
镇江内河港生产性码头主要分布在京杭运河、大道河、高资河、九曲河、丹金溧漕河等几条现状等级较高的航道上，其他航道也分布着一些小码头。
截止2010年底，镇江内河航道沿线共有泊位139个（其中500吨级以上泊位9个），泊位长度7904米。
1.1.1.3铁路目前，镇江市主要有三条铁路运营，分别是沪宁城际高铁、沪宁铁路和镇大铁路。
另外还有一些厂矿专用线以及军事专用线。
沪宁城际高铁境内全长87公里，沪宁铁路境内全长81公里，全部为国铁I级双轨铁路。
1.1.1.4场站1．客运场站镇江市共有公路客运站9个，市区2个一级站，丹阳1个二级客运站、2个三级客运站，句容二级和三级客运站各1个，扬中一级和二级客运站各1个，总体分布与城市发展规模协调。
客运枢纽发展现状（单位：平方米）表1-12．货运场站全市共有4家公路物流中心，占地总规模达175亩。
公路货运枢纽（物流中心）发展现状表1-21.1.2综合交通运输1.1.2.1客货运输总量1．客运量“十一五”期间（2006-2010）累计完成旅客运输56077万人，旅客周转量3248352万人公里。
2．货运量“十一五”期间累计完成（2006-2010）货物运输36347万吨，货物周转量1755044万吨公里。
3．港口吞吐量镇江港口吞吐总量呈现较快增长，2010年港口（内河）吞吐量达到1560.5万吨。
1.1.2.2公共客运发展“十一五”期间，全市道路班车日发班次3800余班，日发旅客5.2万余人次，开通省、市际客运班线426条，比“十五”期末增加12.6O%，营运范围涉及江、浙、沪、皖、陕等十多个省市，基本形成周边城市1小时、长三角城市4小时交通圈。
开通了一批商务专线、机场班线、周末校园班线等特色班线，开通镇江至南京禄口机场客运专线。
开通县际客运线路67条，市县线路实现快速直达和公交化运营，初步形成镇江至辖市区1小时交通圈。
开通农村客运线路68条，形成了连接县城至乡镇、乡镇至行政村的客运网络。
南京禄口机场镇江城市候机厅于2009年9月18日在运河路客运站挂牌运营，目前每日开通六个往返班次。
客运企业由“十五”期末的76户整合为14户，省际旅游企业9户，其中专营4户。
客运线路公司化经营率达75%。
全市车辆大中小结构趋于合理，高、中级客车比重由“十五”期末的40%上升到80%。
旅游客车从十五期末的97辆增加到184辆，旅游客运企业客车已占旅行社用车量的80%。
1.1.2.3城市公交发展“十一五”期间，全市购进公交车456辆，公交车辆总数达到801辆，除去报废车辆，净增218量，城市万人拥有公交车达到12标台。
全市出租汽车经营业户数由“十五”期间多、散、小、弱状态，初步优化整合到现在的387户，拥有2400辆出租汽车；全市出租车万人拥有量为8.89辆，低于全省16.1辆的平均数。
出租汽车的类型和等级也相应提高，服务品质得到了提升。
“十一五”期间，全市共新辟公交线路24条，线路总数从“十一五”期初的44条增加到目前72条，线路长度从643.6公里增加到1115公里，线路网密度由“十五”期末的1.53公里/平方公里，提高到3.58公里/平方公里。
先后建立和逐步完善了镇江新区、丹徒新城公交线路服务网络，实施70周岁以上老年人免费乘车服务，落实科技人才、伤残警察、现役军人等各种免费和优惠乘车任务，使便民条件有了较大的改善。
1.2“十一五”规划执行情况1.2.1“十一五”规划目标1.2.1.1投资计划“十一五”全市计划完成交通建设投资76亿元，其中公路投资约70亿元，航道、内河港口约6亿元。
1.2.1.2建设目标“十一五”总体发展目标：基本建成布局合理、配套完善、满足充分的基础设施网络，建立起健康有序、开放竞争的交通运输市场和建设市场，交通管理的能力和水平明显提升，快速反应、应急救助和保障能力明显增强，交通基础设施实现“硬件更强”，交通公共服务、行业监管职能和三个文明建设实现“软件更优”。
公路“十一五”发展目标：公路基础设施总量明显增加、结构明显合理、质量明显提高。
初步形成“两横两纵”高速公路网，形成较为完善的干线公路网和农村公路网。
各层次公路网之间比例协调、布局合理、衔接紧密。
到2010年，全市公路网总里程达到6500公里，二级以上公路里程达到1250公里。
其中，高速公路通车里程达到206公里，国省干线公路（不含高速公路）通车里程达到457里程，全面达到二级以上标准，其中一级公路里程超过440公里。
航闸“十一五”发展目标：航道标准和通过能力进一步提高，基本消除堵挡碍航现象，船舶航行安全得到保障。
重点整治建设京杭运河、丹金溧漕河和句容河，分别建成以丹阳和句容为中心，以京杭运河、丹金溧漕河为主骨架，以句容河为骨干的东、西两个干支相连、江河直达的局部航道网络。
场站“十一五”发展目标：公路运输场站建设取得突破，公路和场站之间实现“点线协调”的发展格局。
启动农村客运站建设工程，加快省级公路主枢纽建设，加快货物运输基础场站建设，强化物流服务功能，形成若干初具规模的综合物流中心，建成一批专业型物流中心和区域性货运站。
1.2.2规划执行情况分析1.2.2.1基础设施和养护投资1．基础设施投资“十一五”期间，交通基础设施建设总投资再创历史新高。
2006-2010年，全市交通建设累计完成投资突破283.27亿元，是“十五”期间全市交通建设投资总和的二倍以上。
其中，铁路投资118.69亿元，公路投资约131.45亿元，航道投资约4.78亿元，港口约1.97亿元，汽车客货运站投资26.39亿元。
“十一五”期间镇江市交通基础设施建设投资（单位：万元）表1-3项目名称 “十五” 总投资2 2009 2010 总计 铁路建设 - 381 8000 公路建设 816812 193338 2 257364 307087 航道船闸建设 11762 1665 9072 780 7770 港口建设 7 19650 汽车客货运站建设2972 5 0970 0 总计832249272933122．养护投资2006-2010年度公路养护投资为3.22亿元。
“十一五”期间航闸养护共投入养护经费10229万元，为“十五”计划7648.3万元的133.7%，其中航道养护工程完成6411.7万元，为“十五”计划5122万元的125.1%，船闸工程完成3817.3万元，为“十五”计划2526万元的151.1%。
虽然“十一五”公路、图 “十一五”期间各年镇江交通基础设施建设投资量航道养护资金投入均超过了“十五”总投入，但是整体资金投入仍然偏少，对公路、航道的发展制约较大。
1.2.2.2基础设施建设1．公路“十一五”期间，公路建设总里程为2864公里。
镇溧高速、宁常高速镇江段、宁杭高速镇江段相继建成通车。
建成S243镇江至禄口机场路、S241大港至丹阳大泊段、S122丹阳开发区至访仙段、238省道市区段；开工建设338省道镇江段、241省道大泊至珥陵段，238省道扬中段，122省道丹阳段、句容段，340省道句容段等项目。
2008年开始，泰州大桥主桥及南接线全面开工建设。
2006-2010年共建设改造农村公路1505.24公里，超额完成“十一五”目标。
2006年农村公路完成第一轮建设任务，实现所有行政村通等级公路；2007年起开始新一轮建设高潮，农村公路逐步延伸到居民点、自然村、革命老区、红色旅游点。
截至2010年底，全部建成通车里程达1505.24公里。
公路是“十一五”时期镇江交通建设重点，高速公路、农村公路以及场站建设均能按照规划预期目标完成。
但是干线公路特别是国省干线公路建设滞后。
全市“十一五”规划国省干线公路改造里程为350公里，“十一五”期间改造完成148公里，但G104句容段40公里、S338镇江段35公里、S238镇江市区段14公里、S238扬中段25公里、S122镇江段38公里、S340句容段16公里等202公里的国省干线仍为二级公路，未能实现国省干线公路一级化的目标。
分析其原因有二：一是不少国省干线项目不能及时完成省改造计划。
二是辖市、区政府国省干线改造推进力度不大，项目地方配套资金筹措难、缺口大。
2．港航“十一五”期间，航道重点工程整治稳步推进。
苏南运河丹阳陵口先导段5.05公里四改三项目率先完成，丹阳吕城6.39公里、丹徒辛丰4.08公里两段已开工建设。
护岸建设2.9万延米，混凝土、块石砌墙40万立方，清理水上、水下土方分别为750万和220万方。
航道整治在建项目及有关前期项目进展顺利，均达到规划序时要求。
但是航道和内河港口发展在“十一五”规划目标上定位就较低，年投资规模较小，地方政府对水运建设热情不高、水运项目筹资困难，因此航道整治工程项目推进不快，航道整体发展速度较慢，内河港口发展几乎处于停滞状态。
3．铁路“十一五”期间，随着国家及江苏省进入铁路发展高潮阶段，镇江铁路也迎来新的发展形势，从2007年底起，京沪高速铁路、沪宁城际铁路（已于2010年建成通车）、宁杭城际铁路相继开工建设，总投资超过200亿元，建设里程达到170公里，是镇江市铁路建设快速发展阶段。
4．客运场站“十一五”期间，客运站建设成效显著。
2007-2008年完成了扬中汽车站新建工程，占地85亩，是镇江市目前最大的客运站。
完成丹阳客运中心站、市南门汽车站以及句容天王等10个乡镇客运站新建或改造任务。
2009年新南门汽车站建成投入运营，新南门站总投资9500万元，占地50.7亩，新汽车站建设仅用半年时间，创造了交通工程的“镇江速度”。
镇江站枢纽（城际站）全面启用，镇江南枢纽（高铁站）建设全面启动，结合沪宁城际铁路镇江站，配套建设汽车客运站、城市候机楼、公交枢纽站、出租车营运区和社会车辆停车场，实现铁路、公路、航空和市内交通的“无缝衔接”和“零换乘”。
同时大力推进农村客运站建设，新建、改建了天王、司徒等18个农村客运站。
建成江苏大学、江苏科技大学西校区、丹徒新城（米芾广场）3座公交枢纽站和11个首末站和回车场；南徐新城、丹徒新城、镇江新区3座新的公交停车场正在建设当中。
