1 “十二五”期间我国开放型经济发展战略
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【高考第一轮复习政治】第4讲《发展社会主义市场经济》4.2模拟试题:单元模拟试题解析一、单项选择题1.我国改革开放走过了30多年的历程,社会主义市场经济体制已初步建立并不断发展和完善,经济社会发展取得了举世瞩目的成就。
社会主义市场经济()①坚持公有制的主体地位②没有弱点和缺陷③能够实行强有力的宏观调控④是同社会主义基本制度结合在一起的A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④答案 C解析社会主义市场经济具有市场经济的共性,也存在固有的弱点和缺陷,②错误。
2.2011年11月9日,央视报道,国家发改委已对中国电信和中国联通进行反垄断调查,两家企业涉嫌宽带接入领域垄断问题。
电信和联通合在一起占有宽带接入领域三分之二以上的市场份额。
若垄断事实成立,两家企业或遭数十亿元巨额罚单。
市场经济中的垄断行为()①是骨干企业盈利的主要手段②破坏了相应市场的正常秩序③破坏了公平竞争的市场环境④体现了市场调节具有自发性A.①③B.②④C.①②③D.②③④答案 D解析垄断排斥市场竞争,破坏了正常的市场秩序,体现了市场调节的自发性缺陷,故②③④符合题意。
市场经济条件下,垄断是一种不正当经济行为,故①说法错误。
3.沃尔玛重庆分店用普通猪肉假冒绿色猪肉被查处后,2011年10月9日,重庆市工商局责令其停业整顿,并处以高额罚款。
这一事件启示我们要()①提高商品质量,降低商品价格②依法诚信经营,树立企业信誉③规范市场秩序,优化资源配置④增加商品价值,提高企业效益A.①②B.①③C.②③D.③④答案 C解析打击假冒伪劣商品,有利于促进企业诚信经营,提高商品质量,树立企业信誉;有利于规范市场秩序,优化资源配置,②③符合题意;①④不是打击假冒伪劣商品的意义。
故答案为C。
4.读漫画《药品降价,又遇尴尬》,为改变漫画反映的情况,建议政府要认识到()A.在市场经济条件下,高药价是市场调节的必然结果B.要高度重视企业的自主创新能力和市场应变能力C.必须在遵循价值规律的前提下,提高宏观调控的能力D.要高度重视市场在资源配置中的基础性作用答案 C解析漫画反映的药品降价后,一些药品生产和销售企业将低价药撤柜,改卖高价药的情况。
什么是十二五中国的“十二五”是指2011年至2015年期间的第十二个五年规划,是中国政府在经济和社会发展方面制定的重要指导纲要。
这个五年规划的主要目标是推动经济发展、促进社会进步和改善人民生活水平。
在这段时间里,中国面对了国内外各种挑战和机遇,通过坚定的改革举措和科学的规划,取得了显著的成就。
经济发展是“十二五”规划的核心内容之一。
中国在这个五年期间,致力于实现经济结构的升级和转型,推动经济增长方式的转变。
通过加大投资力度,提高创新能力和科技进步,推动产业升级和结构调整,中国经济实现了稳定增长。
根据规划目标,中国GDP年均增速在这个时期达到了7.6%左右。
“十二五”规划还关注社会发展和人民生活水平的提高。
在这个五年期间,中国不仅加大了基本公共服务的供给力度,还推动了教育、医疗、养老等社会保障体系的建设。
通过扩大就业,提高工资水平和保障社会安全,中国改善了人民的生活质量。
此外,中国还加大环境保护力度,推动绿色经济发展,提高了生态环境质量。
在“十二五”规划中,中国还注重区域协调发展和城乡一体化。
通过加强城市化进程、改善农村基础设施和生活条件,中国努力减少区域差距,实现城市和农村的协同发展。
此外,中国还积极推动全球化进程,加大对外开放力度,加强与其他国家的合作与交流。
然而,“十二五”规划也面临了一些挑战。
中国在这个时期依然面临环境污染、资源短缺、人口老龄化等问题。
同时,国际环境的不确定性也对中国经济发展产生了一定影响。
因此,“十二五”规划中也包含了应对这些挑战的具体措施和政策。
总体而言,“十二五”规划是中国政府为实现经济发展、社会进步和人民福祉而制定的重要指导纲要。
通过规划中的各项措施和政策,中国取得了许多显著的成就。
在国内生产总值、就业增长、人民生活水平等方面取得了长足进步。
同时,中国也面临一些挑战,需要进一步加强改革,推动经济转型升级,促进可持续发展。
未来,中国将继续坚持规划的基本原则和目标,进一步加大改革开放力度,推动经济社会的可持续发展。
2013年度形势与政策考试题目及答案一、单项选择题1. 2010年2月发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出,到2012年要实现教育财政性支出占国内生产总值的比重是(1.C )。
A.2%B.3%C.4%D.5%2. 根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,我国确保基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列的时间是(2.D )。
A.2012年B.2015年C.2018年D.2020年3. 2010年3月,在十一届全国人大三次会议通过的《选举法》修正案中,我国城乡居民实现了(3.B )。
A.男女平等B.同票同权C.差额选举D.公推公选4. 2010年3月以来,导致朝鲜和韩国关系紧张的事件是(4.D )。
A.朝鲜核试验B.韩美黄海军演C.半岛西部海域交火事件D. “天安”号事件5. 2010年4月召开的博鳌亚洲论坛2010年年会的主题是(5.A )。
A.绿色复苏:亚洲可持续发展的现实选择B.亚洲寻求共赢C.绿色亚洲:在变革中实现共赢D.经济危机与亚洲:挑战和展望6. 2010年4月27日,胡锦涛在2010年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上提出,要切实发展和谐劳动关系,让广大劳动群众实现(6.B)。
A.同工同酬B.体面劳动C.自由择业D.按劳分配7. 参展本届上海世博会的国家和国际组织的总数是(7.D)。
A.200个B.221个C. 242个D. 246个8. 上海世博会中国国家馆所在建筑物的名称是(8.A )。
A.东方之冠B.鸟巢C.水立方D.中华世纪坛9. 中共中央组织部的最新统计数据显示,截至2009年底,中国共产党党员总数为(9.D )。
A. 6960万名B.7336.3万名C.7593.1万名D. 7799.5万名10. 被称为全面实现直接双向“三通”之后,两岸关系发展进程中又一新的里程碑的事件是(10.B )。
A.《海峡两岸金融合作协议》的签订B.《两岸经济合作框架协议》的签订C.《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》的签订D.《两岸公证书使用查证协议》的签订11. 2010年5月11日新当选的英国政府首相是保守党领袖(11.A )。
党的十八届五中全会精神学习专题《简答题》2016-05-26江苏大讲堂江苏大讲堂1、如何理解“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年?答:(1)“十二五”时期党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新。
奋力开创了党和国家事业发展新局面。
(2)是妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战和积极适应国际环境变化。
(3)是积极引领经济发展新常态。
(4)是中国特色社会主义理论体系进一步丰富发展。
(5)经历各种自然考验,保持社会稳定和人民生活安康。
2、怎样理解“十三五”期间我国发展的指导思想?答:(1)是坚持以特色社会主义理论体系为指导。
(1分)(2)是坚持以四个全面战略布局为统领。
(1分)(3)是坚持以提高发展质量和效率为中心。
(1分)(4)是坚持加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,为实现两个一百年奋斗目标奠定更加坚实的基础。
(2分)3、怎样把握全面建成小康社会新的目标要求?答:(1)这是全面建成小康社会的决胜目标要求。
(2分)(2)这是对全面建成小康社会奋斗目标持续深入的认识的结果。
(1分)(3)这是对协调推进四个全面战略布局具体部署。
(1分)(4)这是对解决影响全面建成小康社会重点问题的具体要求。
(1分)4、如何理解创新发展?答:(1)实现“十三五”发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
(1分)(2)创新是五大发展理念之一。
坚持创新发展,就是要在国际发展竞争日益激烈和我国发展动力转换的驱使下,把发展基点放在创新上。
(2分)(3)树立创新理念,就必须深刻认识到创新是引领发展的第一推动力。
(1分)(4)树立创新理念,坚持创新发展,是推动和实现我过经济社会持续发展的必然选择。
(1分)5、为什么说坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,是我国发展全的一场深刻变革?答:1、是我国发展理念新的变革和创新,要求我们在发展行动上必须适应新的发展理念要求,对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的行为进行深刻调整。
“十二五”时期我国经济社会发展和改革开放的十大任务【作者:潘盛洲中共中央政策研究室副主任】文章来源:理论网党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(以下简称《建议》),全面阐述和部署了“十二五”时期经济社会发展和改革开放的十大任务,为今后五年我国经济社会发展指明了方向和工作重点。
(一)坚持扩大内需战略,保持经济平稳较快发展。
把扩大内需作为“十二五”时期的一项重大任务独立成章进行阐述,是《建议》不同于以往中长期规划的一个重要变化。
这既是为了更好地体现“十二五”规划要与应对国际金融危机冲击的重大部署相衔接,又表明在当前形势下扩大内需对保持我国经济长期平稳较快发展的极端重要性和紧迫性。
《建议》从三个方面作出了部署和要求:一是要加强和改善宏观调控,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,增强针对性和灵活性,提高宏观调控的科学性和预见性,避免经济大的起落。
二是要从积极稳妥推进城镇化、完善收入分配制度、逐步健全基本公共服务体系、积极促进消费结构升级、合理引导消费行为等五个方面入手,建立扩大消费需求的长效机制。
三是要调整优化投资结构,发挥投资对扩大内需的重要作用,保持投资合理增长,完善投资体制机制,提高投资质量和效益,有效拉动经济增长。
加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面。
(二)推进农业现代化,加快社会主义新农村建设。
近些年来,在中央一系列强农惠农政策的作用下,依靠广大农村基层干部和农民群众的奋力拼搏,我国农业农村发展取得了重大成就。
但近年来特别是今年农业自然灾害频发、农产品市场价格波动加剧的严峻形势告诉我们,农业基础薄弱、粮食安全保障能力不强仍然是我国现代化建设的瓶颈。
必须进一步增强忧患意识,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农力度,夯实农业农村发展基础,提高农业现代化水平和农民生活水平。
进入新世纪以来,我国紧紧抓住和切实用好重要战略机遇期,大力推进改革开放和社会主义现代化建设,取得了令世界瞩目的发展成就。
“十二五”时期是全面建设小康社会承上启下的重要时期,也是我国利用重要战略机遇期的关键阶段。
我们应进一步抓住和用好重要战略机遇期,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
重要战略机遇期的提出体现了党中央对我国经济社会发展形势的准确判断重要战略机遇期,是指国际国内各种因素综合作用形成,能为国家经济社会发展提供良好机会和环境,并对国家命运产生全局性、长远性、决定性影响的特定历史时期。
进入新世纪以来,虽然影响世界和平与发展的不稳定不确定因素增多,国际形势错综复杂,但世界多极化、经济全球化继续演进,和平与发展依然是时代的主题,维护世界和平、促进共同发展面临新的机遇。
新科技革命方兴未艾,为我国发挥后发优势、实现生产力跨越式发展提供了可能;全球分工日益深化,生产要素在全球范围的重组和流动进一步加快,为我国经济发展利用全球要素提供了市场条件;改革开放以来我国经济社会发展取得的巨大成就,为下一步的发展提供了雄厚的经济条件和更好的社会环境。
党中央站在时代发展和战略全局的高度,在全面深入分析国内外形势的基础上指出:本世纪头20年,对我国来说是重要战略机遇期。
我们必须紧紧抓住这一重要战略机遇期,继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,完成时代赋予的崇高使命。
由于遭受国际金融危机的严重冲击,2009年成为新世纪以来我国经济社会发展最困难的一年。
尽管如此,2009年我国经济增长速度仍然超过8%,在全球率先实现经济回升向好。
2010年上半年,在全球经济普遍低迷的情况下,我国GDP增长速度达到11.1%。
综合判断当前的国际国内形势,党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出:我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。
要增强机遇意识和忧患意识,科学把握发展规律,主动适应环境变化,有效化解各种矛盾,更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。
1.区域发展总体战略充分发挥不同地区比较优势,促进生产要素合理流动,深化区域合作,推进区域良性互动发展,逐步缩小区域发展差距。
具体策略1:推进新一轮西部大开发坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置,给予特殊政策支持。
加强基础设施建设,扩大铁路、公路、民航、水运网络,建设一批骨干水利工程和重点水利枢纽,加快推进油气管道和主要输电通道及联网工程。
加强生态环境保护,强化地质灾害防治,推进重点生态功能区建设,继续实施重点生态工程,构筑国家生态安全屏障。
发挥资源优势,实施以市场为导向的优势资源转化战略,在资源富集地区布局一批资源开发及深加工项目,建设国家重要能源、战略资源接续地和产业集聚区,发展特色农业、旅游等优势产业。
大力发展科技教育,增强自我发展能力。
支持汶川等灾区发展。
坚持以线串点、以点带面,推进重庆、成都、西安区域战略合作,推动呼包鄂榆、广西北部湾、成渝、黔中、滇中、藏中南、关中—天水、兰州—西宁、宁夏沿黄、天山北坡等经济区加快发展,培育新的经济增长极。
具体策略2:全面振兴东北地区等老工业基地发挥产业和科技基础较强的优势,完善现代产业体系,推动装备制造、原材料、汽车、农产品深加工等优势产业升级,大力发展金融、物流、旅游以及软件和服务外包等服务业。
深化国有企业改革,加快厂办大集体改革和“债转股”资产处置,大力发展非公有制经济和中小企业。
加快转变农业发展方式,建设稳固的国家粮食战略基地。
着力保护好黑土地、湿地、森林和草原,推进大小兴安岭和长白山林区生态保护和经济转型。
促进资源枯竭地区转型发展,增强资源型城市可持续发展能力。
统筹推进全国老工业基地调整改造。
重点推进辽宁沿海经济带和沈阳经济区、长吉图经济区、哈大齐和牡绥地区等区域发展。
具体策略3:大力促进中部地区崛起发挥承东启西的区位优势,壮大优势产业,发展现代产业体系,巩固提升全国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽地位。
十一、实施互利共赢的开放战略,进一步提高对外开放水平适应我国对外开放由出口和吸收外资为主转向进口和出口、吸收外资和对外投资并重的新形势,必须实行更加积极主动的开放战略,不断拓展新的开放领域和空间,扩大和深化同各方利益的汇合点,完善更加适应发展开放型经济要求的体制机制,有效防范风险,以开放促发展、促改革、促创新。
(46)优化对外贸易结构。
继续稳定和拓展外需,保持现有出口竞争优势,加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的新优势,延长加工贸易国内增值链,推进市场多元化,大力发展服务贸易,促进出口结构转型升级。
发挥进口对宏观经济平衡和结构调整的重要作用,促进贸易收支基本平衡。
(47)提高利用外资水平。
利用外资要优化结构、丰富方式、拓宽渠道、提高质量,注重完善投资软环境,切实保护投资者合法权益。
加大智力、人才和技术引进工作力度,鼓励外资企业在华设立研发中心,借鉴国际先进管理理念、制度、经验,促进体制创新和科技创新。
扩大金融、物流等服务业对外开放,发展服务外包,稳步开放教育、医疗、体育等领域,引进优质资源,提高服务业国际化水平。
(48)加快实施“走出去”战略。
按照市场导向和企业自主决策原则,引导各类所有制企业有序到境外投资合作。
发展海外工程承包,扩大农业国际合作,深化国际能源资源互利合作,积极开展有利于改善当地民生的项目合作。
逐步发展我国大型跨国公司和跨国金融机构,提高国际化经营水平。
扩大人民币在跨境贸易和投资中的作用。
做好海外投资环境研究,强化投资项目的科学评估。
提高综合统筹能力,完善跨部门协调机制,加强实施“走出去”战略的宏观指导和服务。
维护我国海外权益,防范各类风险。
(49)积极参与全球经济治理和区域合作。
推动国际经济体系改革,促进国际经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。
推动建立均衡、普惠、共赢的多边贸易体制,反对各种形式的保护主义。
引导和推动区域合作进程,加快实施自由贸易区战略,深化同新兴市场国家和发展中国家的务实合作,增加对发展中国家的经济援助。
中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(全文)2011年3月14日第十一届全国人民代表大会第四次会议批准目录第一篇转变方式开创科学发展新局面第一章发展环境第二章指导思想第三章主要目标第四章政策导向第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设第五章加快发展现代农业第六章拓宽农民增收渠道第七章改善农村生产生活条件第八章完善农村发展体制机制第三篇转型升级提高产业核心竞争力第九章改造提升制造业第十章培育发展战略性新兴产业第十一章推动能源生产和利用方式变革第十二章构建综合交通运输体系第十三章全面提高信息化水平第十四章推进海洋经济发展第四篇营造环境推动服务业大发展第十五章加快发展生产性服务业第十六章大力发展生活性服务业第十七章营造有利于服务业发展的环境第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展第十八章实施区域发展总体战略第十九章实施主体功能区战略第二十章积极稳妥推进城镇化第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会第二十一章积极应对全球气候变化第二十二章加强资源节约和管理第二十三章大力发展循环经济第二十四章加大环境保护力度第二十五章促进生态保护和修复第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略第二十七章增强科技创新能力第二十八章加快教育改革发展第二十九章造就宏大的高素质人才队伍第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系第三十章提升基本公共服务水平第三十一章实施就业优先战略第三十二章合理调整收入分配关系第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系第三十四章完善基本医疗卫生制度第三十五章提高住房保障水平第三十六章全面做好人口工作第九篇标本兼治加强和创新社会管理第三十七章创新社会管理体制第三十八章强化城乡社区自治和服务功能第三十九章加强社会组织建设第四十章完善维护群众权益机制第四十一章加强公共安全体系建设第十篇传承创新推动文化大发展大繁荣第四十二章提高全民族文明素质第四十三章推进文化创新第四十四章繁荣发展文化事业和文化产业第十一篇改革攻坚完善社会主义市场经济体制第四十五章坚持和完善基本经济制度第四十六章推进行政体制改革第四十七章加快财税体制改革第四十八章深化金融体制改革第四十九章深化资源性产品价格和环保收费改革第十二篇互利共赢提高对外开放水平第五十章完善区域开放格局第五十一章优化对外贸易结构第五十二章统筹“引进来”与“走出去”第五十三章积极参与全球经济治理和区域合作第十三篇发展民主推进社会主义政治文明建设第五十四章发展社会主义民主政治第五十五章全面推进法制建设第五十六章加强反腐倡廉建设第十四篇深化合作建设中华民族共同家园第五十七章保持香港澳门长期繁荣稳定第五十八章推进两岸关系和平发展和祖国统一大业第十五篇军民融合加强国防和军队现代化建设第五十九章加强国防和军队现代化建设第六十章推进军民融合式发展第十六篇强化实施实现宏伟发展蓝图第六十一章完善规划实施和评估机制第六十二章加强规划协调管理中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(2011—2015年)规划纲要,根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制,主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
一、必修课(1):十二五时期我国经济发展总思路和总目标1、我国经济目前处于()期平稳进步;初创;高速发展;需求;出口;金融;投资。
3、美国面对金融危机采用()的货币政策量化宽松;凯恩斯主义;放任;偏紧。
4、未来全球货币多元化的趋势将会()改变;停滞;减弱;科学发展观;量化宽松;扩大内需;改革开放。
6、实施主体功能区战略。
按照全国经济合理布局的要求,规范开发秩序,控制开发强度,形成高效、协调、可持续的国土空间开发格局。
对人口密集、开发强度偏高、资源环境负荷过重的部分城市化地区要优化开发。
对()要重点开发。
城乡结合部资源环境承载能力较弱、集聚人口和经济条件较差的城市化地区资源环境承载能力较强、集聚人口和经济条件较好的城市化地区城市周边地区7、产业结构优化升级的战略重点是()。
推动城乡协调发展推动高新技术产业和旅游业的打发展推动服务业大发展推动第一二三产业协调发展8、“十二五”的核心任务是()改变社会风气转变经济发展方式促进社会和谐提高人均收入9、把()作为扩大内需的战略重点,进一步释放城乡居民消费潜力,逐步使我国国内市场总体规模位居世界前列。
着力提高城乡中低收入居民收入合理调整国民收入分配格局增强居民消费能力扩大消费需求10、坚持把深入实施( )战略放在区域发展总体战略优先位臵,给予特殊政策支持,发挥资源优势和生态安全屏障作用,加强基础设施建设和生态环境保护,大力发展科技教育,支持特色优势产业发展。
振兴东北老公也基地西部大开发区域协调发展南水北调11、十二五计划,也就是第十二个五年规划,全称是()。
中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中华人民共和国国家和社会发展第十二个五年规划纲要中华人民共和国社会发展第十二个五年规划纲要中华人民共和国国民经济第十二个五年规划纲要12、中国是以几年为一个时间段来做国家的中短期规划的?()4年5年3年2年13、坚持把()作为加快转变经济发展方式的主攻方向。
深化改革开放全面构建开放型经济新体制——关于“十三五”时期扩大对外开放的思考作者:霍建国来源:《全球化》 2015年第6期霍建国摘要:“十二五”时期我国的改革开放已进入快车道,高水平的对外开放格局以及开放型经济新体制的框架已基本形成。
当前,世界经济将步入稳定发展新阶段,全球区域经济合作将进一步加强,合作形式将不断创新。
“十三五”时期,我国开放型经济的发展环境也将呈现出新特点并面临更多压力和挑战,在对外贸易、利用外资和海外投资方面要形成战略重点。
我国在构建开放型经济新体制方面已实现了有效的突破和起步,但还有许多工作要做,重点包括加快市场开放的制度性建设、把握好对外开放顺序和节奏、积极主动参与多边体制建设和全球经济治理、加强国际风险防范及提高国际事务的应变能力。
关键词:改革开放“十三五” 开放型经济作者简介:霍建国,商务部研究院研究员。
“十二五”时期我国的改革开放已进入快车道,高水平的对外开放格局以及开放型经济新体制的框架已基本形成。
在十八届三中全会关于全面深化改革的指引下,中央政府根据我国经济发展新常态的基本特征,科学决策坚持了以对内深化改革释放体制机制活力、以对外扩大开放寻求经济发展的主动权,在调结构、稳增长、促转型的发展方针指导下,我国的经济总量和国际影响力进一步提升。
从全球大趋势看,未来五年世界经济仍难以回归常态增长,债务危机、资产泡沫、资源能源波动在所难免,欧美主导世界的格局仍难以发生根本改观。
与此同时,新兴市场同发达国家的矛盾将日益凸显,维护国际经济新秩序和加强全球治理的难度将进一步上升,大国之间的竞争以及地缘政治的冲突和风险仍难以避免。
总体判断,国际经济格局变化对我国有利,我国仍处于关键的战略机遇期,为此,应科学谋划、统筹安排好“十三五”时期的各项工作。
一、“十三五”时期我国经济发展面临的国内外环境(一)国际经济环境世界经济虽已表现出温和复苏迹象,但仍面临基础不稳、动力不足、速度不均等问题。
“十二五”规划建议的主题和主线10月15日,中共十七届五中全会在北京召开。
会议的重要议程是审议并通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(以下简称“十二五”规划)。
在当前全球金融危机仍在持续的危机期、全面建设小康社会的关键期、深化改革加快转变发展方式的攻坚期、我国发展仍可大有作为的重要战略机遇期这个背景下,“十二五”规划的坚定执行,将为我国全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础,为我国在未来十年乃至二十年全球竞争中立于不败之地蓄积关键性战略实力。
我认为,提出主题和主线是“十二五”规划建议最鲜明的特征。
“十二五”规划建议明确提出以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,除个别年份外,以往的五年计划、规划建议通常没有提出鲜明的主题和主线。
“九五”计划建议没有提出主题和主线,但“九五”计划建议有一个特征是鲜明地提出了两个根本性转变:经济体制由计划经济向市场经济转变,经济发展方式由粗放型向集约型转变,这是“九五”计划建议的突出特征,我们现在讲的经济发展方式转轨、转型都是从“九五”计划提出的经济增长方式转变沿袭、发展来的。
“十五”计划建议中有主题和主线的提法,即以发展为主题,以经济结构的战略性调整为主线。
“十一五”规划建议中没有提出主题和主线,但当时曾培炎副总理做了一个辅导报告,这个辅导报告指出“十一五”规划建议的主线是发展的转轨。
一、当前提出以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线主要基于以下几点考虑。
1、环境所迫,形势所逼。
我国现在面临的国家安全态势对我们的发展理念、思路、方式都提出了严峻的挑战。
大家也知道我国的战略资源对外依赖度比较高,像石油这样一些战略性资源主要依靠海外市场,我国陆上石油50%是从中东运过来的,海上石油90%的运输得经过马六甲海峡,这两个通道一旦出了问题,我们就只能回到煤炭时代。
最近京藏高速公路堵车20多天,被堵车辆绵延上百公里。
各大媒体都在报道、反思,京藏高速公路大堵车不是一次两次了,半个中国的卡车都到内蒙古拉煤,能不堵吗?我也不从更多的角度讨论这件事儿,只是说这件事情又是我国经济增长方式太粗放的一个例证,不加快转变经济发展方式,平常我们就要遇到这样那样的重大问题。
中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要第一篇转变方式开创科学发展新局面1.坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。
构建扩大内需长效机制,促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
加强农业基础地位,提升制造业核心竞争力,发展战略性新兴产业,加快发展服务业,促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。
统筹城乡发展,积极稳妥推进城镇化,加快推进社会主义新农村建设,促进区域良性互动、协调发展。
2.坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。
深入实施科教兴国战略和人才强国战略,充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用,提高教育现代化水平,增强自主创新能力,壮大创新人才队伍,推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,加快建设创新型国家。
3.坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。
完善保障和改善民生的制度安排,把促进就业放在经济社会发展优先位置,加快发展各项社会事业,推进基本公共服务均等化,加大收入分配调节力度,坚定不移走共同富裕道路,使发展成果惠及全体人民。
4.坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。
深入贯彻节约资源和保护环境基本国策,节约能源,降低温室气体排放强度,发展循环经济,推广低碳技术,积极应对全球气候变化,促进经济社会发展与人口资源环境相协调,走可持续发展之路。
5.坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。
坚定推进经济、政治、文化、社会等领域改革,加快构建有利于科学发展的体制机制。
实施互利共赢的开放战略,与国际社会共同应对全球性挑战、共同分享发展机遇。
第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设第五章加快发展现代农业第一节增强粮食安全保障能力严格保护耕地,加快农村土地整理复垦。
加大粮食主产区投入和利益补偿,加强以农田水利设施为基础的田间工程建设,改造中低产田,大规模建设旱涝保收高标准农田。
深刻理解“十二五”规划的主题和主线十二五规划问题是当前理论界讨论的热点,也是今明两年各地公选考试的热点,尤其是党的十七届五中全会提出,十二五规划必须以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线。
公选王专家提醒广大考生,要深刻理解这一核心观点,有可能在论述题和案例分析、策论中灵活出现。
制定“十二五”规划必须以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线。
深刻理解这个主题和主线,对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济社会全面协调可持续发展、夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。
一、正确认识“十二五”经济社会发展的国内外环境“十二五”时期,是我国全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
综观国际国内形势,世情和国情继续发生深刻变化,变化孕育着机遇,也伴随着挑战,我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。
(一)国际环境的新趋势当前世界正处于大发展大调整大变革之中,国际金融危机引发全球经济发展模式、供需关系、治理结构调整变化,外部环境更趋复杂,给我国经济社会发展带来多方面影响。
一是世界经济增长和市场需求发生新变化。
世界经济不确定性仍然较大,国际金融危机的深层次影响依然存在,各国经济复苏仍不均衡,贸易保护主义有所抬头。
主要发达国家失业率居高不下、消费不振,房地产、金融等支柱产业在危机中受到重创,新的经济增长点短期内还难以形成。
一些国家政府负债过高,财政收支矛盾突出,其潜在危害和影响不容小视。
特别是一些主要经济体为刺激本国经济复苏,持续实施扩张性货币政策,大量投放流动性,可能会引起国际金融市场的动荡,推动能源资源等大宗商品价格上涨;热钱的涌入也会对新兴经济体发展带来冲击。
与此同时,世界范围内经济结构重组引人关注。
一些发达国家开始倡导储蓄、鼓励出口并支持实体经济发展,试图解决财政赤字和政府债务过高、经济“虚拟化”等问题。
有的发达国家还实施扩大出口战略,推行产业回归和制造业再造,力求改善贸易失衡状况。
1 : 2010年11月,朝鲜和韩国发生互相炮击时间的地点是在韩国的()正确答案为:BA:白翎岛B:延坪岛C:大.小青岛D:隅岛2 : 2011年11月举行的广州亚运会上,中国体育代表团共获得199枚金牌,已连续()居榜首A:五届B:六届C:七届D:八届3 :截至2010年7月底,中国已累计吸收外资1.05万亿美元,已连续居发展中国家首位 ( )A:15年B:16年C:17年D:18年4 :中国、俄罗斯、印度、巴西一致同意吸收为“金砖国家”合作机制新成员的国家是()正确答案为:BA:印尼B:南非C:泰国D:韩国5 :进来被誉为“雷锋传人”的新时期的道德模范是()正确答案为:AA:郭明义B:洪战辉C:乔安山D:方永刚6 :“十一五”期间我国粮食连年增产,特别是2007年以来连续四年稳定在()A:9300亿斤以上B:9500亿斤以上C:9800亿斤以上D:一万斤以上7 : 2010年下半年以来,造成美元汇率贬值的直接诱因是美联储的()A:低利率政策B:高利率政策C:国债政策D:量化宽松政策8 :“十一五”期间我国外汇储备长期畏惧世界前列,2009年我国外汇储备达到()正确答案为:DA:1万亿美元B:1.53万亿美元C:1.95万亿美元D:2.4万亿美元9 :我国第一台自行设计、自主集成研制并成功进行3000米级深潜实验的载人潜水器是()A:蛟龙号B:天河一号C:深海6500D:和平号10 :将在2011年建成通车的世界上一次建成线路最长、标准最高的高速铁路是()正确答案为:BA:武广高铁B:京沪高铁C:沪宁高铁D:沪杭高铁11 :“十一五”期间我国的经济总量已经跃居世界()正确答案为:BA:第一位B:第二位C:第三位D:第四位12 :《“十二五”规划的建议》提出,“十二五”期间加快转变经济发展方式就要提高发展的()正确答案为:DA:全面性协调性B:可持续性科学性C:可持续性科学性D:全面性协调性可持续性13 :《“十二五”规划的建议》提出,“十二五”期间加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设的方针是()正确答案为:AA:保基本多层次可持续广覆盖B:保基本多层次可持续C:保基本多层次广覆盖D:广覆盖多层次可持续14 :《“十二五”规划的建议》提出,“十二五”期间置于我国区域发展总体战略优先位置的是()A:西部大开发战略B:振兴东北老工业基地C:中部地区的崛起D:率先发展东部地区15 :《“十二五”规划的建议》提出,“十二五”期间促进区域协调发展,推进城镇化得总体战略部署是()正确答案为:AA:实施区域发展总体战略实施主体功能区战略完善城市化布局和形态加强城镇化管理B:实施主体功能区战略完善城市化布局和形态加强城镇化管理C:实施区域发展总体战略实施主体功能区战略完善城市化布局和形态D:实施区域发展总体战略实施主体功能区战略加强城镇化管理16 :《“十二五”规划的建议》提出,“十二五”期间加大收入分配调节力度的目标是提高()正确答案为:AA:居民收入在国民收入分配中的比重劳动报酬在初次分配中的比重B:城镇居民的工资性收入农民工的工资收入C:居民收入在国民收入分配中的比重农民工的工资收入D:劳动报酬在初次分配中的比重城镇居民的工资性收入17 :《“十二五”规划的建议》提出,“十二五”期间促进区域协调发展,推进城镇化得总体战略部署是()A:实施区域发展总体战略B:实施主体功能区战略C:完善城市化布局和形态D:加强城镇化管理18 :《“十二五”规划的建议》提出,“十二五”期间提高对外开放水平的重点任务是()正确答案为:DA:提高利用外资水平加快实施“走出去”战略B:优化对外贸易结构提高利用外资水平C:加快实施“走出去”战略积极参与全球经济治理和区域合作D:优化对外贸易结构提高利用外资水平加快实施“走出去”战略积极参与全球经济治理和区域合作19 :近几年来,党和政府带领全国人民战胜了一系列自然灾害的挑战,这些风雨见证的是()A:以人为本的国家精神尊重科学的时代精神同舟共济的民族精神实事求是的科学精神B: 尊重科学的时代精神同舟共济的民族精神实事求是的科学精神C:以人为本的国家精神尊重科学的时代精神同舟共济的民族精神D:以人为本的国家精神尊重科学的时代精神同舟共济的民族精神20 :《“十二五”规划的建议》提出,“十二五”规划的主线是()正确答案为:AA:加快转变经济发展方式B:迎接金融危机的挑战C:治理通货膨胀D:防止经济过热21 :温家宝总理在第65届联大一般性辩论的讲话中提出,中国所倡导的和平发展的精髓是()A:争取和平的国际环境来发展自己以自己的发展促进世界的和平B:以自己的发展促进世界的和平用和平的手段争取国际和平C:以和谐的精神促进国际和谐以自己的发展促进世界的和平D:用和平的手段争取国际和平以和谐的精神促进国际和谐22 :温家宝总理在第65届联大一般性辩论的讲话中提出,中国稳定和发展的重要性是()正确答案为:CA:有利于建设和平的国际环境有利于建设民主的国际秩序B:有利于建设民主的国际秩序有利于建设繁荣的世界经济有利于建设和谐的文明世界C:建设和平的国际环境建设民主的国际秩序建设繁荣的世界经济建设和谐的文明世界D:有利于建设民主的国际秩序有利于建设繁荣的世界经济23 :《“十二五”规划的建议》提出,“十二五”规划的主题是()A:科学发展B:扩大内需C:和谐发展D:低碳经济24 :胡锦涛在出席20国集团领导人第五次峰会发表的讲话中,提出的建议是()A:完善框架机制倡导开放贸易完善金融体系缩小发展差距B:完善框架机制,推动合作发展倡导开放贸易,推动协调发展C:倡导开放贸易,推动协调发展完善金融体系,推动稳定发展D:缩小发展差距,推动平衡发展25 :全国政协主席贾庆林提出,我国奉行“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针,是基于()正确答案为:CA:中国合作共赢实践的必然选择中国改革开放历程的必然选择B:中国改革开放历程的必然选择中国历史文化传统的必然选择C:中国历史文化传统的必然选择中国和平外交政策的必然选择中国合作共赢实践的必然选择D:中国历史文化传统的必然选择中国和平外交政策的必然选择26 : 1. 党中央制定《“十二五”规划的建议》的中央全会是2010年10月召开的( )A:十七届二中全会B:十七届三中全会C:十七届四中全会D:十七届五中全会27 : 2010年12月召开的中央经济工作会议强调,调整优化需求结构,增强消费拉动力,重点是()正确答案为:DA:培育新的消费热点开辟新的消费市场B:提升居民消费能力改善居民消费条C:改善居民消费条件培育新的消费热点开辟新的消费市场D:提升居民消费能力改善居民消费条件培育新的消费热点28 :胡锦涛在庆祝“嫦娥二号”任务圆满成功大会上的讲话中提出()正确答案为:BA:推动科学发展B:科学发展发挥社会主义制度优势科技进步和创新C:发展社会主义制度优势D: 实施科教兴国战略和人才强国战略: 2010年四月召开的博鳌亚洲论坛2010年年会的主题是 ( )A:绿色复苏:亚洲可持续发展的现实选择B:亚洲寻求共赢C:经济危机与亚洲:挑战和展望D:绿色亚洲:在变革中实现共赢2 :胡锦涛在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上提出,要切实发展和谐劳动关系,让广大劳动群众实现()正确答案为:BA:同工同酬B:体面劳动C:自由择业D:按劳分配3 :参展本届上海世博会的国家和国际组织总数目是()A:200B:221C:242D:2464 : 2010年三月以来,导致朝鲜和韩国关系紧张的事件是()A:朝鲜核试验B:韩美黄海军演C:半岛西部海域交火事件D:“天安号”事件5 :上海世博会中国国家馆所在的建筑物的名称是()A:东方之冠B:鸟巢C:水立方D:中华世纪坛6 :中共中央组织部的最新统计数据显示,截至2009年底,中国共产党党员总数为()A:6960万名B:7336.3万名C:7593.1万名D:7799.5万名7 :被称为全面实现直接双向“三通”之后,两岸关系发展进程又一里程碑的事件是()A:《海峡两岸金融合作协议》的签订B:《两岸经济合作框架协议》的签订C:《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》的签订D:《两岸公证书使用查证协议》的签订8 : 2010年三月,在十一届人大三次会议上通过《选举法》修正案中,我国城乡居民实现了()正确答案为:BA:男女平等B:同票同权C:差额选举D:公推公选9 : 2010年5月11日新当选的英国政府首相是保守党领袖()A:卡梅伦B:克莱格C:布朗D:布莱尔10 :于英国石油公司“深水地平线”钻井平台爆炸沉没而导致大量原油外泄的地点是在()A:北海地区B:英国近海C:墨西哥湾D:波斯湾11 :由中美两国元首共同倡导建立的中美高级对话机制是()A:中美战略对话B:中美经济对话C:中美战略与经济对话D:中美首脑会晤12 :温家宝在《政府工作报告》中指出,2010年我国经济社会发展的主要预期目标是()正确答案为:AA:GDP增长8%左右新就业900万人失业率在4.6%以内消费价格涨幅3%左右国际收支状况改善B:居民民消费价格涨幅3%左右国际收支状况改善C:城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内D:国际收支状况改善13 :我国基本实现教育现代化,学习型社会,进入人力资源强国的行列的时间是()A:2012B:2015C:2018D:202014 :温家宝总理在《政府工作报告》中指出,今年就业工作的重点人群是()A:高校毕业生B:农民工C:就业困难人员退伍转业军人D:高校毕业生农民工就业困难人员退伍转业军人15 :我国正准备实施“三网融合”。
浅谈十二五期间加快转变经济发展方式方针从上世纪70年代末的改革开放发展至今,我国的国民经济发展取得了很大的成就,实现了“三步走”战略中的前两步,我国总体上已经达到了小康水平。
我国的面貌发生了很大的变化。
但是,社会主义初级阶段的基本国情并有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的主要矛盾没有改变。
我国现在依然是一个发展中国家,人均水平还很低,完成现代化的任务依然十分艰巨。
党的十七大报告指出,促进国民经济又好又快发展,必须加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。
这是十七大报告提出的一个关系经济全局紧迫而重大的战略任务。
一、为什么要加快转变经济发展方式从党的十四届五中全会确立实现经济增长方式根本性转变的战略方针依赖,我国在这方面已经取得了明显的成效。
然而,从总体上看,我国的经济增长方式并未实现根本性改变,农业基础依然很薄弱,三农问题依然是全面建设小康社会的关键问题。
工业大而不强,服务业发展滞后以及三大产业之间比例不合理的问题依然存在。
这样不合理的产业结构,不仅加大了资源环境的压力,也不利于缓解就业压力,影响了经济整体素质和效益的提高以及经济的稳定性。
十七大明确提出了以从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”为内容的进一步转变我国国民经济发展方式的重要方针。
这是我国经济发展方式的第二次历史性转变,其实质在于提高经济发展的质量:即主要通过科技进步和创新,在优化结构、提高效益和降低能耗、保护环境的基础上,实现包括速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调、经济发展和社会发展相协调在内的全面协调,真正做到又好又快的发展。
二、怎样加快转变经济发展方式中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议集中讨论审议“十二五”规划建议。
该建议在充分肯定“十一五”成就的同时,确定了2011年到2015年我国未来五年国民经济和社会发展的主题、主线,以及主要目标、主要任务和重大措施。
其中主体是科学发展,主线是加快转变经济发展方式,这也是这次规划建议最突出的精神实质。