建设工程监理案例分析
（论文）
题目：工程索赔案例分析
系别：工程造价
班级：1118341
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学生姓名：***
指导老师：***
2014年6月3日
工程索赔案例分析
摘要：索赔是项目管理过程中的一个重要内容，合同双方正确理解和对待索赔,是工程项目顺利进行的保证。本文主要介绍了工期索赔和费用索赔的处理原则及计算方法，并通过一个案例分析将这些内容反映出来。
关键词：工期索赔、费用索赔、案例分析
索赔，顾名思义是索取补偿，就是作为合法的所有者，根据自己的权利提出对某一有关资格、财产、金钱等方面的要求。建设工程施工合同索赔指承包方由于非自身原因发生合同规定之外的额外工作或损失所要求进行的费用和时间的补偿。也就是说，凡是超过原合同规定的行为给承包商带来的损失，无论是时间上还是经济上，只要承包商认为不能获得从原合同规定的应支付的额外开支，应该得到时间和金钱上的补偿，均有权向业主提出索赔。因此，索赔是一种正当的权利要求，是应该争取得到的合理偿付。
1、工期索赔的处理原则及计算方法
1.1工期索赔的处理原则
在实际施工过程中，工期拖期很少是只由一方造成的，往往是两、三种原因同时发生（或相互作用）而形成的，故称为"共同延误"。在这种情况下，要具体分析哪一种情况延误是有效的，应依据以下原则：
(1)首先判断造成拖期的哪一种原因是最先发生的，即确定"初始延误"者，它应对工程拖期负责。在初始延误发生作用期间，其他并发的延误者不承担拖期责任。
(2)如果初始延误者是业主，则在业主造成的延误期内，承包商既可得到工期延长，又可得到经济补偿。
(3)如果初始延误者是客观原因，则在客观因素发生影响的时间段内，承包商可以得到工期延长，但很难得到费用补偿。
1.2工期索赔的计算方法
工期索赔一般采用分析法进行计算，主要依据合同规定的总工期计划、进度计划，以及双方共同认可的对工期修改文件、调整计划和受干扰后实际工程进度记录，如施工日记、工程进度表等。
2、费用索赔的处理原则及计算方法
2.1费用索赔的处理原则
在确定赔偿金额时，应遵循下述两个原则：所有赔偿金额都应该是施工单位为履行合同所必须支出的费用；按此金额赔偿后，应使施工单位恢复到未发生事件前的财务状况。即施工单位不致因索赔事件而遭受任何损失，但也不得因索赔事件而获得额外收益。
从上述原则可以看出，索赔金额是用于赔偿施工单位因索赔事件而受到的实际损失，而不考虑利润。所以索赔金额计算的基础是成本，即用索赔事件影响所发生的成本减去事件影响前所应有的成本，其差值即为赔偿金额。
2.2费用索赔的计算方法
2.2.1修正费用法
修正的内容主要有：一是计算索赔金额的时期仅限于受事件影响的时段，而不是整个工期；二是只计算在该时段内受影响项目的费用，而不是全部工作项目的费用；三是不直接采用原合同报价，而是采用在该时段内如未受事件影响而完成该项目的合理费用。根据上述修正，可比较合理地计算出因索赔事件影响而实际增加的费用。
2.2.2实际费用法
实际费用法又称分项法，即根据索赔事件所造成的损失或成本增加，按费用项目逐项进
行分析、计算索赔金额的方法。这种方法比较复杂，但能客观地反映施工单位的实际损失，比较合理，易于被当事人接受，在国际工程中被广泛采用。
下面分析和探讨一个索赔案例，案情摘要如下：
某建筑公司于2003年3月8日与某建设单位签订了修建建筑面积为3000m2工业厂房(带地下室)的施工合同。该建筑公司编制的施工方案和进度计划已获监理工程师批准。合同规定由于建设单位责任造成施工窝工时，窝工费用按原人工费、机械台班费60%计算。根据双方商定，人工费定额为30元/工日，机械台班费为1000元/台班。建筑公司在履行施工合同的过程中发生以下事件：
事件一：基坑开挖后发现地下情况和发包商提供的地质资料不符，有古河道，须将河道中的淤泥清除并对地基进行二次处理。为此业主以书面形式通知施工单位停工10天，窝工费用合计为3000元。
事件二：2003年5月18日下罕见大暴雨，一直到5月21日开始施工，造成20名工人窝工。
事件三：5月27日困租赁的挖掘机大修，挖掘工作停工2天，造成人员窝工10个工日。
事件四：5月29日因外部供电故障，使工期延误2天造成共计20人和2台班施工机械窝工。
事件五：在施工过程中，发现因业主提供的图纸存在问题，故停工3天进行设计变更，造成窝工60个工日，机械窝工9个台班。
分析：工期延误和费用增加的承担责任划分：
事件一：应由建设单位承担延误的工期和增加的费用，是因建设单位造成的施工临时中断，从而导致承包商的工期延误和费用的增加。建设单位应补偿承包单位工期10天，费用3000元。
事件二：工期延误3天应由建设单位承担，造成20人窝工的费用应由承包单位承担。因罕见大暴雨，按合同约定属不可抗力。建设单位应补偿承包单位的工期3天。
事件三：应由承包单位承担由此造成的工期延误和增加费用。该事件的发生原因属承包商自身的责任。
事件四：应由建设单位承担责任。建设单位应补偿承包单位工期2天，费用20×30×60%+1000×2×60%＝1560元
事件五：应由建设单位承担工期的延误和费用增加的责任。施工图纸是由建设单位提供的，停工待图属于建设单位应承担的责任。建设单位应补偿承包单位工期3天，费用60×30×60%+1000×9×60%＝6480元
总计：工期补偿18天，费用补偿11040元。
从以上案例分析我们可以大致地了解工期延误和费用增加的承担责任该如何划分以及工期索赔和费用索赔的计算方法。这是监理工程师处理索赔所需了解的最基本的知识，当然，除此之外还有处理索赔的程序、方法等，在此我就不一一多讲。总之，工程索赔是工程建设中很容易发生的合同事件，也很容易引起合同纠纷，所以我们应该给与它足够的重视，不断更新知识，参照国际惯例，遵循诚实信用原则，积极开展索赔工作。
参考文献：
（1）叶珺工程施工索赔案例分析[J].山西：建筑建设经济.2006（21）
（2）成虎徐崇禄建设工程施工合同管理与索赔[M].北京：企业管理出版社，2004.
（3）梁华彪工程施工索赔[M].北京：中国建筑工业出版社，1996
