XXXX集团有限公司
公司级突发事件应急管理规定
一、总则
1.1目的
为确保公司从业人员的身体健康和生命安全，保证公司在出现生产安全事故时，能够及时启动应急预案进行救援，从而最大限度降低损失，特制定本规定。
1.2适用范围
本规定适用公司突发事件应急管理。
1.3编制依据
1.3.1 中华人民共和国安全生产法。
1.3.2 中华人民共和国主席令第六十九号中华人民共和国突发事件应对法。
1.3.3中华人民共和国主席令第八十八号中华人民共和国防洪法。
1.3.4 中华人民共和国主席令第七号中华人民共和国防震减灾法。
1.3.5 中华人民共和国主席令第十七号中华人民共和国传染病防治法。
1.3.6 中华人民共和国国务院令第376号突发公共卫生事件应急条例。
1.3.7 安监管危化字[2004]43号危险化学品事故应急救援预案编制导则。
1.3.8 国家安全生产监督管理总局令第17号生产安全事故应急预案管理办法。
1.3.9 GB/T 29639-2013 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则。
1.3.10 国办函〔2014〕119号国家突发环境事件应急预案。
1.3.11 2006年1月22日实施国家安全生产事故灾难应急预案。
1.4 工作职责
1.4.1领导机构及职责
公司法定代表人或总裁/总经理是企业突发事件应急管理工作的最高指挥者。负责领导、研究、决定和部署公司特别重大、重大和较大突发事件的应急管理。
1.4.2组织机构
1.4.
2.1公司应急指挥中心是公司应急管理的最高指挥机构，负责公司内各类突发事件的应急工作；各单位均接受其统一领导。
1.4.
2.2公司应急指挥中心办公室是公司应急指挥中心的执行机构，由HSSE部、生产管理部门、行政管理部（综合管理部）、机动工程部等组成，负责应急指挥中心24小时值班，组织应急准备工作；在突发事件应急响应期间负责传达和贯彻应急指挥中心的指令,具有应急值守、信息汇总和综合协调职能。
1.4.
2.3 HSSE部为常态下应急管理工作的办事机构，负责应急预案体系和应急保障体系建设等应急管理工作，并对各单位应急管理工作进行业务指导和督促检查。
1.4.3 各单位的组织机构
各单位要建立应急管理组织机构，落实各级人员的应急职责，形成主要领导全面负责、分管领导具体负责、有关部门分工负责，各单位应配备专职应急工作人员，落实应急管理措施，相关人员全部参与的应急组织体系。
二、预防与应急准备
2.1应急预案管理
2.1.1各单位应根据国家、地方政府的相关法律、法规和标准以及其他要求，结合本单位机构设置、管理模式、风险分析等实际情况，制定各级各类应急预案。
2.1.2各单位的应急预案应当符合下列基本要求：
1）符合有关法律、法规、规章和标准。
2）符合本单位的安全生产实际和危险性分析的要求。
3）应急组织和人员分工明确，职责落实。
4）有明确、具体的应急程序和保障措施，并与应急能力相适应。
5）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确。
6）各级应急预案之间应当相互衔接，同时与公司和政府相关部门的应急预案相衔接，确保其针对性强、可操作性高。
2.1.3对于新建、改建、扩建及检维修项目，各单位要与承包商等相关方进行施工作业前的危害识别和风险评估，编制相应的应急预案或现场应急处置方案。
2.1.4较大规模集会、节会、庆典、会展、文化、体育等公众聚集活动的应急预案，按照谁主办谁负责的原则，由组织承办方负责制定。
2.1.5应急预案涉及到的部门、人员均要参与预案的编制，使预案的制定过程成为隐患排查治理和全员应急知识培训教育的过程。
2.1.6应急预案编制后，应当按照国家、地方政府及上级主管部门的要求，组织专家进
行评审，形成评审书面纪要并附专家名单。
2.1.7应急预案经评审、完善后，应以文件形式报经单位主要负责人批准后，发布实施。
2.1.8应急预案实行分级备案制度，即下级单位应急预案报上一级主管部门备案。各单位将应急预案报公司HSSE部备案。
2.1.9各级应急预案至少每1年修订1次，预案修订情况应有记录并归档。有下列情形之一的，应及时予以修订：
1）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的。
2）隶属关系、经营方式等信息发生变化的。
3）地域、环境、生产工艺和技术发生变化的。
4）应急组织指挥体系或者职责调整的。
5）应急预案演练及实战过程中发现问题的。
6）应急预案管理部门要求修订的。
7）其他。
2.2应急预案演练
2.2.1各单位应制定年度应急演练计划，按照“先单项后综合、先桌面后现场、循序渐进、时空有序”等原则，合理安排计划演练的频次、规模、形式、内容、时间、地点、经费以及责任人等。
2.2.2 各单位应根据实际情况每年至少组织1次综合性应急演练，所属二级单位每半年至少组织1次综合性应急演练，基层单位每季度至少组织1次现场处置方案演练。
2.2.3应急演练应以相关应急预案为基础，体现和执行应急预案所有环节，确保达到检验预案、锻炼队伍、磨合机制、提高应急处置能力的目的。
2.2.4 应急演练后，要对演练效果进行评估，提出持续改进措施，完善应急预案，形成演练总结报告，并报上一级主管部门备案。
2.3 应急培训和宣传教育
2.3.1各单位应将应急培训纳入单位年度培训计划，制定培训计划和具体内容，开展企业负责人、应急管理人员、应急救援人员、从业人员等各级各类人员的应急培训，特别是对新入厂、转岗员工，领导干部职务变动的要适时进行相关应急培训。
2.3.2 应急培训的主要内容
2.3.2.1相关法律法规、标准和规章。
2.3.2.2相关应急预案。
2.3.2.3危害因素识别与风险分析。
2.3.2.4应急对策与防护措施。
2.3.2.5应急职责、应急响应及其实施程序。
2.3.2.6应急设施、设备、器材的性能与使用方法。
2.3.2.7应急救援知识与技能，个人防护、自救、互救等基本知识。
2.3.3 公司宣传部门应充分利用电视、广播、网络、宣传栏、标语、报纸、QQ、微信等宣传手段，向公司员工和周边公众广泛宣传应急法律法规和普及安全生产事件预防、避险、自救、互救和应急处置知识。
2.4 应急队伍、装备及物资保障
2.4.1 公司本着“统筹规划、合理布局”的原则，逐步建立和完善区域应急救援中心；
整合各单位应急资源，实行区域联防制度；充分利用社会应急资源，签订互助协议，保障应急救援工作的需要。
2.4.2 公司要结合行业、专业特点建立一支专兼职应急救援抢险队伍，加强队伍建设。并与邻近的具备相应能力的专业救援队签订应急救援协议。
2.4.3 各单位要按照分类管理、分级负责的原则，根据相关标准和规定合理配备应急装备和储备应急物资；建立应急装备、物资的调配和更新机制，确保储备充足、调运顺畅。
2.4.4 建立健全应急资源档案
2.4.4.1本单位现有应急救援队伍情况，应急装备、物资种类、名称、数量。
2.4.4.2联防区域内应急救援队伍情况，应急装备、物资种类、名称、数量。
2.4.4.3周边可利用的社会应急救援力量，应急装备、物资种类、名称、数量。
2.4.4.4重要应急物资生产企业信息。
2.5 信息和技术保障
2.5.1各单位应加快应急信息平台建设步伐，建立和健全应急预案、重大危险源和各类应急资源的数据库，建立统一高效的应急指挥系统，与公司应急平台上下互通，实现快速预警、研判、科学决策指挥。
2.5.2 各单位要根据工作需要，积极引进先进适用的应急救援装备和技术，不断提高安全保障和应急救援能力。
2.5.3 成立公司、各生产厂（中心）应急管理专家组，对应急管理、突发事件应急处置和救援提供技术支持。
2.6 财力保障
2.6.1各单位要将应急体系建设所需资金纳入年度资金预算，建立应急体系建设保障资金投入机制，保障应急工作正常开展。
2.6.2 应急体系建设保障资金主要用于应急预案制修订、应急培训与演练、宣传教育、信息平台建设，以及应急队伍、装备、物资储备等方面的建设与更新维护。
三、监测监控、预测预警与应急值班
3.1监测监控
31.1各单位应建立突发事件风险趋势分析机制，对可能发生的突发事件进行综合性分析，有针对性地采取预防措施。
3.1.2各单位要加强对重大危险源的管理，明确操作规程和应急处置措施，配备必要的监测监控设施，加强重点岗位和重点部位的监测监控，发现事故预兆立即发布预警信息，并采取有效防范和处置措施，防止事故发生和事故损失扩大，做到早防御、早响应、早处置。
3.2 预测预警
3.2.1各单位要加强信息管理，及时收集、获取、掌握有关突发事件的预警信息，并对信息分析、评估，确定预防措施及应急处置措施。
3.2.2对国家、地方政府发布的可能影响安全生产的自然灾害、事故灾难的预警信息，根据紧急程度和发展势态，及时采取有效措施。同时，根据事态发展，对预警信息随时调整直至解除，并相应调整预警级别和防范措施。
3.3 应急值班
3.3.1 公司应急指挥中心总值班室负责公司的总值班工作，实行24小时值班制度。各单位负责本单位应急值班工作，承担日常24小时应急值班工作。法定节假日，各单位要安排熟悉情况的干部值班，单位负责人带班。
3.3.2应急值班工作应遵循有情必报、及时准确、运转高效、反应迅速、安全保密的原则。
3.3.3 各单位要明确落实责任，健全应急值班工作制度，明确信息处理、报送程序和方法，确保突发事件信息及时准确上报。
3.3.4 各单位要重视和加强应急值班工作的软硬件建设，配备良好的通信设施和相关设备，确保值班工作反应灵敏、应对迅速、处置及时。
四、应急响应
4.1信息报告
4.1.1 突发事件发生后，事发单位要立即启动相应级别的应急预案，按照相关规定和程序，向上一级主管部门报告。
4.1.2 当发生突发事件时，各单位应在1小时内向公司应急指挥中心总值班室、HSSE
部和其他分管部门报告，并随时报送最新进展情况。事件处置结束后，要进行终报。
4.1.3 信息报告的内容包括突发事件发生时间、单位、地点、事件类型、造成的后果、初步原因分析、影响范围、事件发展趋势、目前采取的解决措施以及是否需要增援等。
4.1.4 报送信息事实清楚、文字精炼，报送前须经单位主要负责人签发。特别紧急的情况下，可先电话报告，再迅速补报书面材料。
4.1.5 事发单位应按照国家、地方政府有关规定，及时向事发地人民政府、安全生产监督管理部门或其他有关部门报告。
4.2 应急处置与救援
4.2.1 突发事件发生后，事发单位要立即启动相应级别的应急预案，采取有效措施组织抢险，防止事件扩大，努力减少人员伤亡、财产损失和环境破坏。一旦事态超出本级应急能力，且无法得到有效控制时，应立即向上一级应急机构请求实施更高级别的应急救援。
4.2.2 公司必须指定相关部门处理公共关系，接受公众咨询，接待、安抚突发事件影响或受到波及的相关方。
4.2.3在突发事件处理过程中，必须保持通信畅通，将现场救援情况及时传递到应急指挥部门；应急信息的传递与接收必须有专人负责。
4.2.4 当上级应急机构领导到达现场后，要做好现场处置情况汇报和指挥权的移交工作，并积极配合现场应急处置。
4.2.5在应急抢险过程中，注意保护突发事件现场，为突发事件调查工作的顺利开展提供保障。
4.3 媒体应对与信息发布
4.3.1 在应急状态下，要做好媒体应对与信息发布工作,明确归口管理部门和信息发布人,并规范应急新闻发布程序。
4.3.2 信息发布要准确、及时、客观，必须经过严格审核和批准，保证发布信息的统一性。
4.3.3要做好当地主流媒体的舆情监控工作，根据舆情监控情况，确定信息发布的目的、内容与重点、时机及方式。
4.3.4要做好新闻媒体的采访接待工作，主动向媒体提供审议通过的新闻稿，必要时通过信息发布人向新闻单位说明发稿要求，掌握报道主动，引导社会舆论，创造有利的舆论环境。
五、应急终止与后期处置
5.1应急终止
5.1.1 应急终止条件
1）事件已得到有效控制；
2）受伤人员得到妥善救治；
3）环境污染得到有效控制；
4）社会影响降到最小。
5.1.2 应急处置后，当现场应急救援指挥部确认突发事件的处置已同时满足本规定5.1. 1款的终止条件时，应急指挥中心应及时宣布应急处置活动终止；同时采取或继续实施必要措施，防止灾害复发。
5.2 后期处置
5.2.1应急终止后，事发单位对突发事件应对情况进行评估与总结，并报公司HSSE 部。
总结报告主要内容包括：
1）事件情况，包括事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生原因；
2）应急处置救援过程；
3）处置过程中专业救援队伍、装备等应急资源动用情况，救援过程中发生的实际费用；
4）处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；
5）应急预案启动和执行情况以及对预案的修改建议。
5.2.2根据国家有关政策规定和公司相关规定，积极开展救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作，妥善解决因处置突发事件引发的矛盾和纠纷。
5.2.3 对紧急调集、征用的设备、物资，在使用完毕或者突发事件应急工作结束后，应及时返还、补偿和储备。
5.2.4按照公司《事故管理规定》（ZG-106-2019-012）做好事故报告、事故调查、事故处理及汇报等工作。
六、工作报告制度
6.1季报制度
各单位每季度汇总本单位的应急管理培训、应急演练、应急救援队伍开展预防性安全检查、事故救援以及安全技术等情况，填写相关季报表，于每季度结束后的5个工作日报送HSSE部。
6.2半年度、年度总结报告制度
6.2.1各单位每半年对本单位应急管理工作进行总结，编写半年度、年度总结报告，并分别于每年7月5日和1月5日前报HSSE部。
6.2.2总结报告的主要内容
1）应急机构、应急平台、应急体系建设情况；
2）救援队伍建设情况、事故救援情况、预防性安全检查工作情况；
3）预案编制、执行及演练情况；
4）应急管理规章制度建设情况；
5）事故救援效果及存在的问题；
6）应急管理培训及宣传教育情况；
7）应急管理及应急救援经费投入情况；
8）应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、建议；
9）下半年、下一年度工作计划。
6.3活动报告制度
各单位应将应急管理方面的重要活动（包括应急演练等、参与重大突发公共事件应急救援工作情况、重要会议、重大举措和成果、重大问题等重要信息和重要事项）及时报告HSSE 部。
七、附则
3.1本规定自公布之日起执行。若以往相关制度与本规定有相冲突处，以本规定为准。
3.2本制度的解释权、修订权属HSSE部所有。
八、附件
8.1 应急管理培训情况季报表
8.2 应急演练开展情况季报表
8.3消保队及其它应急救援队伍救援工作情况季报表
8.4 消保队及其它应急救援队伍预防性安全检查工作情况季报表8.5 消保队及其它应急救援队伍安全技术工作情况季报表
附件8.1：应急管理培训情况季报表
应急管理培训情况季报表（年第季度）
填报单位（公章）：日期：年月日
填表人：联系电话：
附件8.2：应急演练开展情况季报表
应急演练开展情况季报表（年第季度）
填报单位（公章）：日期：年月日
填表人：联系电话：
附件8.3：消保队及其它应急救援队伍救援工作情况季报表
消保队及其他应急救援队伍救援工作情况季报表（年第季度）填报单位（公章）：日期：年月日
附件8.4：消保队及其它应急救援队伍预防性安全检查工作情况季报表
保队及其他应急救援队伍预防性安全检查工作情况季报表（年第季度）
填表人：联系电话：
附件8.5：消保队及其它应急救援队伍安全技术工作情况季报表
消保队及其他应急救援队伍预防性安全技术工作情况季报表（年第季度）填报单位（公章）：日期：年月日
填表人：联系电话：
附件： 大唐安徽分公司 突发事件总体应急预案 2010-05-01修订2010-06-01实施 中国大唐集团公司安徽分公司发布 前言 本预案起草部门：安全生产部、总经理工作部、思想政治部 本预案主要起草人：张浩、方利洲、余洪学 本预案主要审定人：吕晓明、蒋周进、李昌贵、陈凯本预案批准人：总经理 本预案由安全生产部归口并负责解释。 本预案2007年首次发布，本次为第2次修订。
大唐安徽分公司突发事件总体应急预案 a)总则 i.编制目的 提高大唐安徽分公司（以下简称分公司）处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会和企业全面、协调、可持续发展。 ii.编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国安全生产法》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 《电力企业综合应急预案编制导则》 《中国大唐集团公司突发事件总体应急预案》 iii.适用范围 本预案适用分公司系统，针对突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的突发事件。 iv.工作原则
以人为本，减少危害。把保障员工生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少和消除突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强突发事件管理工作。 统一领导，分级负责。在集团公司统一领导和分公司的组织下，在分公司重大突发事件应急指挥机构组织协调下，分公司各部门、专业、外委项目部和基层企业按照各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。 依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 v.预案体系 分公司应急预案体系由综合预案、专项预案和现场处置方案构成。 综合预案
公司重大突发事件应急管理规定 第一章总则 第一条为提高公司系统处置各类重大突发事件的能力，有效预防和减少重大突发事件及其造成的损害，保护国有资产安全，维护正常的生产、工作和生活秩序，保障企业职工和周边公众身体健康与生命安全，最大程度减少财产损失、环境破坏和社会不良影响，促进和谐社会建设，公司及所属管理各单位均应制定应急管理办法、编制应急预案，并认真执行。 第二条应急管理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻以人为本，减少灾害；统一领导、分级负责；反应及时、措施果断；依法规范，加强管理；依靠科学、实事求是；提高素质、协同作战的原则。在**集团公司的统一领导下，实行分类管理、分级负责的应急管理体制，严格各级人员安全责任制，快速、有效地组织事故抢险、救援，使事故灾害损失减少到最低限度。 第三条公司和所属电厂应根据电厂地理位置和当地气象特征，辨识重大地质灾害和重大气象灾害；依据国家有关重大危险源辨识标准，辨识出重大危险源；依据国家和行业有关电力建设和生产强制性法规和标准要求，结合企业设备设施的健康状况和在用危险化学品生产
使用情况，辨识出重大安全隐患和重大环境影响因素，组织风险评价，对可能造成人员伤亡、重大设备设施损害以及重大环境影响的突发事件，编制相应的综合应急预案、专项应急预案、现场应急处置方案。 第二章重大突发事件及应急预案分类 第三条公司作为中央管理企业和上市发电公司，主要从事电源的投资、建设、经营和管理，组织电力的生产和销售。对公司上述生产经营活动中存在的危险源和风险进行辨识、分析后，参照《国家突发公共事件总体应急预案》对突发事件的相关定义，公司重大突发事件分为四大类15 种。 （一）事故灾难类，包括：重大人身伤亡事故，重大环境污染事故，重大设备、设施事故，重大施工机械损坏事故，重大火灾事故，重大交通事故。 （二）社会安全类，包括：重大社会治安事件，重大网络安全事件，重大涉外事件，重大金融事件，重大群体性事件。 （三）自然灾害类，包括：重大地质灾害，重大气象灾害。
xxxxxxxxxx 企业环境突发事件应急预案 2015年3月编制
xxxxxxxxxx 企业环境突发事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的 建立健全环境污染事故应急机制，提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。 1.3 事故分级 按照生命和财产损失、环境污染事故严重性和紧急程度进行分级： （一）满足下列情形之一者，为特大突发性环境污染事件： 1、造成的直接经济损失在100万元以上的； 2、有人员中毒死亡的； 3、事件危害可引起大面积污染，跨区域污染，并有迅速扩大或发展趋势的。 （二）满足下列情形之一者，为重大突发性环境污染事件： 1、造成的直接经济损失在30万元以上、100万元以下的； 2、有人员出现明显中毒症状的； 3、事件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制，并有进一步扩大或发展趋势的。 （三）满足下列情形之一者，为较大突发性环境污染事件：
1、造成的直接经济损失在1万元以上、30万元以下的； 2、有人员出现中毒症状的事件； 3、事件危害在一定范围内，经自救或组织救援能予以控制，并无进一步扩大或发展趋势的。 （四）一般突发性环境污染事件 由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下（不含万元）的环境污染事件。 1.4 适用范围 本预案适用于xxxxxxxxxx生产厂区内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废（包括危险废物）、危险化学品、有毒化学品、电磁辐射，以及核、生物化学等环境污染、破坏事件；在生产、经营、贮存、运输、使用和处臵过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故；因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故；影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。 l.5 工作原则 公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则： （1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。 （2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污
XXXX集团有限公司 公司级突发事件应急管理规定 一、总则 1.1目的 为确保公司从业人员的身体健康和生命安全，保证公司在出现生产安全事故时，能够及时启动应急预案进行救援，从而最大限度降低损失，特制定本规定。 1.2适用范围 本规定适用公司突发事件应急管理。 1.3编制依据 1.3.1 中华人民共和国安全生产法。 1.3.2 中华人民共和国主席令第六十九号中华人民共和国突发事件应对法。 1.3.3中华人民共和国主席令第八十八号中华人民共和国防洪法。 1.3.4 中华人民共和国主席令第七号中华人民共和国防震减灾法。 1.3.5 中华人民共和国主席令第十七号中华人民共和国传染病防治法。 1.3.6 中华人民共和国国务院令第376号突发公共卫生事件应急条例。 1.3.7 安监管危化字[2004]43号危险化学品事故应急救援预案编制导则。 1.3.8 国家安全生产监督管理总局令第17号生产安全事故应急预案管理办法。 1.3.9 GB/T 29639-2013 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则。 1.3.10 国办函〔2014〕119号国家突发环境事件应急预案。 1.3.11 2006年1月22日实施国家安全生产事故灾难应急预案。 1.4 工作职责 1.4.1领导机构及职责 公司法定代表人或总裁/总经理是企业突发事件应急管理工作的最高指挥者。负责领导、研究、决定和部署公司特别重大、重大和较大突发事件的应急管理。 1.4.2组织机构 1.4. 2.1公司应急指挥中心是公司应急管理的最高指挥机构，负责公司内各类突发事件的应急工作；各单位均接受其统一领导。
1.4. 2.2公司应急指挥中心办公室是公司应急指挥中心的执行机构，由HSSE部、生产管理部门、行政管理部（综合管理部）、机动工程部等组成，负责应急指挥中心24小时值班，组织应急准备工作；在突发事件应急响应期间负责传达和贯彻应急指挥中心的指令,具有应急值守、信息汇总和综合协调职能。 1.4. 2.3 HSSE部为常态下应急管理工作的办事机构，负责应急预案体系和应急保障体系建设等应急管理工作，并对各单位应急管理工作进行业务指导和督促检查。 1.4.3 各单位的组织机构 各单位要建立应急管理组织机构，落实各级人员的应急职责，形成主要领导全面负责、分管领导具体负责、有关部门分工负责，各单位应配备专职应急工作人员，落实应急管理措施，相关人员全部参与的应急组织体系。 二、预防与应急准备 2.1应急预案管理 2.1.1各单位应根据国家、地方政府的相关法律、法规和标准以及其他要求，结合本单位机构设置、管理模式、风险分析等实际情况，制定各级各类应急预案。 2.1.2各单位的应急预案应当符合下列基本要求： 1）符合有关法律、法规、规章和标准。 2）符合本单位的安全生产实际和危险性分析的要求。 3）应急组织和人员分工明确，职责落实。 4）有明确、具体的应急程序和保障措施，并与应急能力相适应。 5）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确。 6）各级应急预案之间应当相互衔接，同时与公司和政府相关部门的应急预案相衔接，确保其针对性强、可操作性高。 2.1.3对于新建、改建、扩建及检维修项目，各单位要与承包商等相关方进行施工作业前的危害识别和风险评估，编制相应的应急预案或现场应急处置方案。 2.1.4较大规模集会、节会、庆典、会展、文化、体育等公众聚集活动的应急预案，按照谁主办谁负责的原则，由组织承办方负责制定。 2.1.5应急预案涉及到的部门、人员均要参与预案的编制，使预案的制定过程成为隐患排查治理和全员应急知识培训教育的过程。 2.1.6应急预案编制后，应当按照国家、地方政府及上级主管部门的要求，组织专家进
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 突发事件应急救援管理办 法(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-4921-50 突发事件应急救援管理办法(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管 理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一章总则 第一条为进一步加强和规范公司突发事件应急管理工作，提高防范和处置各类突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，特制定本制度。 第二条制定依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《安健环事故报告和调查处理条例》 《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24 号） 国家安监总局《安健环事故应急预案管理办法》、 GB/T 29639-2013《生产经营单位安全生产事故应
急预案编制导则》 《企业综合应急预案编制导则(试行)》 《企业专项应急预案编制导则(试行)》 《企业现场处置方案编制导则(试行)》 地方政府、主管部门相关管理规定 公司《安健环管理办法》等相关规定。 第三条工作原则 公司应急管理工作必须坚持“预防为主、预防与处置相结合”的原则，按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、企地衔接”的要求，建立“上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效”的应急管理机制，开展应急管理常态工作 第四条适用范围 本制度适用于公司和各厂站、项目。 第二章突发事件分类 第五条本制度中突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社
（三）社会安全方面。指在县内有特别异常情况发生，以及群体性信访，10人以上有异常情况发生的（三级）；损坏办公设备，工作人员受到极大威胁，严重影响办公秩序，造成部分人员受伤的（二级）；部分上访人员受到意外伤害、自杀、杀人、引燃危险品、冲入办公楼实施暴力等（一级）。 （四）安全事故方面。机关工作人员外出期间发生的各种安全及交通事故。一次性发生伤人3－5人，没有死亡的，造成经济损失3－5万元的（三级）；一次性发生伤亡10人以下，或死亡1人的，造成经济损失5－10万元的（二级）；一次性发生伤亡大于等于10人以上，或死亡2人以上的，造成经济损失10万元以上的（一级）。 （五）公共卫生事件方面。主要是机关工作人员因各种疫情、饮食饮用水污染、传染病等造成中毒或受传染，出现呕吐、腹泻、头晕等不适症状，甚至出现抽搐、昏厥、心跳停止等人员伤亡严重情况，严重影响了工作秩序和安全。一次性发生职业性中毒3人以上，一次食物中毒人数5人以上的，未出现死亡病例的（三级）；发生传染性非典型肺炎，人感染高致病禽流感疑似病例、霍乱、鼠疫等各种疫情的，一次性发生职业性中毒5人以上，食物中毒人数10人以上，出现死亡病例的（二级）；发生传染性非典型肺炎，人感染高致病禽流感病例，有典型病历和扩散趋势的，卫生行政部门认定的其他重大公共卫生事件的（一级）。 （六）处置工作程序。根据突发事件的性质和处置要求，一旦预案启动，即刻开展相关的应急处置工作。 四、突发事件的反应与报告 （一）实行联合办公。突发应急事件发生后，突发事件应急工作领导小组进入紧急应对状态，取消工作人员休假和一般性出差，进入工作状态。 （二）开展紧急救助。针对突发应急事件发展的性质、特点、规律，根据相应级别做出应急反应。调集各类人员、物资、交通工具、相关设施、设备参加应急处理工作。 （三）逐级进行上报。对突发的应急事件，坚持分级负责，在得知时间发生后的半小时内以口头方式上报县应急办，在1小时内以书面电传等方式报县应急办。 （四）报送主要内容。事件发生的时间、地点、人数及原因；事件性质；事件的影响与危害程度；采取了哪些处置办法；其他需要报告的事项。 （五）跟踪与续报。事件处置过程中，随时报告。每次应急处置完成后，都要进行综合评估，对损失进行评估，对改进工作提出建议，形成应急处置工作报告。 （六）做好善后处理。突发事件结束后，应在上级的领导下，组织有关人员对突发事件的处理情况进行评估。主要包括事件概况、现场调查处理概况、救助情况、所采取措施效果评价、应急事件处理过程中存在的问题、取得的经验及改进建议。表彰应急事件处理过程中表现突出的人员，追究玩忽职守、失职、渎职人员的责任。
公司突发事件应急预案 1 总则 编制目的 正确、有效和快速地处理暴雨、火灾、大面积停电、停水、停气事件、，最大限度地减少大面积停电、停水、停气、暴雨、火灾事件造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，保证公司正常生产经营秩序。 编制依据 依据有关法律、行政法规并结合公司实际，制定本预案。 分类分级 本预案突发事件是指突然发生，造成或者可能造成公司财产损失、人员伤亡及公共安全的紧急事件。 根据突发事件的发生过程、性质和机理，本预案中的突发事件主要是指自然灾害和事故灾难。本预案中将突发事件分为预警状态和应急状态两个状态等级。 适用范围 本预案适用于公司应对和处理因水、电、气生产出现事故、相关设施大范围破坏、严重自然灾害、水、电、气供应持续危机等引起的对公司正常生产经营秩序构成重大影响和严重威胁的大面积停电、停水、停气事件，和因暴雨、火灾引起的事故、相关设
施产品大范围破坏、严重暴雨、火灾等自然灾害引起的对公司正常生产经营秩序构成重大影响和严重威胁的暴雨、火灾事件。 工作原则 （1）预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针，有效防止重特大水、电、气生产事故发生；依靠地方政府和公安机关，加强相关设施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护水、电、气相关设施的意识，维护水、电、气相关设施安全。 （2）统一指挥。在公司安全小组的统一指挥和协调下，组织开展各项应急工作。 （3）分层分区。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。 （4）保证重点。在水、电、气事故处理和控制中，将保证安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。 （5）依靠科技。开展理论和技术研究，加强建设和改造，强化结构，提高安全运行水平。 2 组织体系 领导机构 公司成立安全小组，统一指挥大面积停电、停水、停气事件应急工作。 办事机构 公司安全小组，负责日常工作。
突发事件应急管理制度 为提高XXX公司（以下简XXX公司）保障公共安全和处理突发事件的能力，有用预防和妥善处置突发事件，保障员工生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，促进企业经济效益和社会效益全面、协调、可持续发展，特制定本制度。 一、突发事件的分类 本制度所称突发事件是指突然发生、造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、企业形象受损或危害社会，危及公共安全的紧张事件。突发事件可分为以下四类： 1、自然灾害。主要包括地震灾害、雷击灾害等。 2、事故灾难。主要包括企业的各类安全事故，交通事故，火灾事故，公共设施和设备事故等。 3、公共卫生事件。主要包括发生传染病疫情，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他危机影响员工康健和生命安全的事件。 4、社会安全事件。主要包括各类恐怖袭击事件，涉外突发事件和群体性事件等。 二．应急工作原则 1、以人为本，减少危害。把保障员工身体康健和生命财产安全、最大限度地维护企业利益作为应急工作的首要任务，最大限度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。 2、居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。 3、统一领导，分级负责。XXX公司对应急工作实行行政领导责任制，按集团公司----部门----各子公司三个层次分级负责。
4、应急管理制度化、规范化。加强应急预案及措施的管理，使公司应对突发事件的工作规范化、制度化。 5、加强宣传，提高应急处理能力。加强宣传和培训教育工作，充分发挥公司员工在应急管理中的作用，提高公司应对突发事件的指挥能力；提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合能力。 三、应急预案体系 企业突发事件应急预案体系包括： 1、总体应急预案。总体应急预案由集团办公室负责制定，是企业应急预案体系的总纲，是企业应对突发事件的规范性文件。 2、专项应急预案。专项应急预案集团办公室会同各子公司和集团相关职能部门制定，是企业及其有关职能部门为应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的涉及多个部门职责的应急预案。 3、单项活动应急预案。较大规模的集会、节会、庆典、会展等活动安全的应急预案，按照“谁主办、谁负责”的原则，由组织承办单位负责制定和落实。 各类预案应根据企业实际情况及时修订，不断补充、完善。 四、组织机构与职责 1、领导机构及职责 公司法定代表人或总经理是企业突发事件应急管理工作的最高指挥官。负责领导、研究、决定和部署企业特别巨大、巨大和较大突发事件的应急管理。 2、常设工作机构及职责 XXX公司应急工作的常设工作机构是总经理办公室（以下简称总经办）。全面负责公司各项安全制度、例行检查、突发事件应急预案的制订与落实、突发事件的直接指挥等工作。在发生突发事件时，负责向总经理汇报情况、启动公司级应急预案、调派应急人员、处理详尽应急工作。 3、对外联系：
政府突发事件应急管理 1.对应急机制建设起基础性作用是（）。（单选题3分） A.社会救助机制 B.社会保障机制 C.社会管理机制 D.社会安抚机制 2.世界卫生组织对以往大流感发生状况的分析认为（）。（单选题3分） A.大约25%至35%的人口可能在大流感爆发时期受到感染 B.大约50%至60%的人口可能在大流感爆发时期受到感染 C.大约10%至20%的人口可能在大流感爆发时期受到感染 D.大约40%至70%的人口可能在大流感爆发时期受到感染 3.一案三制是指（）案，建立健全应急体制、机制和法制。（单选题3分） A.制订修订应急预案 B.制订修订管理预案 C.制订修订评估预案 D.制订修订监督预案 4.减少突发公共事件的发生概率及其造成损失的最有效、最经济、最安全的办法是（）。（单选题3分） A.建立应急机制，做好预防工作 B.制定应急预案，做好预防工作 C.完善应急法制，做好预防工作 D.做好应急评估，做好预防工作
5.建立健全应急体制要坚持（）。（单选题3分） A.综合协调、统一管理、分级负责、属地管理为主的原则 B.综合协调、分类管理、统一负责、属地管理为主的原则 C.综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的原则 D.综合协调、分类管理、分级负责、中央管理为主的原则 6.对“《突发事件应对法》的主要原则”理解不正确的是（）。（单选题3分） A.公开透明的原则 B.上行下效原则 C.最小代价原则 D.把突发事件的预防和控制放在突出位置的原则 7.风险的三维特性是（）。（单选题3分） A.不利性、不确定性、简洁性 B.不利性、不确定性、复杂性 C.不利性、确定性、复杂性 D.不利性、确定性、简洁性 8.处置突发事件的骨干力量是（）。（单选题3分） A.人民解放军、武警、公安部队和预备役民兵 B.各个专业应急处置队伍 C.厂矿企业的广大职工和农村社区的广大群众 D.广大的城市平民 9.突发事件预防为主，关口前移的基础是（）。（单选题3分） A.忧患意识
样本3: 某公司突发事件应急预案 1 公司应急工作状况 1.1 公司基本情况 某公司座落于临海市杜桥工业区，是…… 1.2 公司资源情况 1.2.1 组织力量 集团公司有非常完整的组织机构体系，共分六个直属部门和两个事业部，各部门职能清晰，分工明确，另外还成立了安全生产监管部、综治办、安全生产领导小组、党工团妇青等组织。 1.2.2 应急救援力量 公司现有应急救援力量五个，共45人，具体包括安全生产领导小组（专职成员共10人）、安全生产监管部（专职管理成员5人，兼职安全员15人）、消防队（队长与队员共14人）、保安队（共13人）、综治办（专职管理员6人），另外，还在设有相应职能组，比如技术维修组、车辆调度办等。 1.2.3 应急保障设施设备 避难场所：（1）宿舍楼前广场，面积约400平方米，能容纳300余人。（2）办公楼前绿地，250平方米，能容纳200余人；公司厂区前空旷场地2000平方米，能容纳1000人。 应急通道：公司大门侧旁及食堂宿舍楼旁边与洗衣台之间设有
应急疏散通道。 消防设施：消防车1辆，，室外消防栓27个，灭火器196只，分布于各个楼道和各区域。 应急水源：位于新厂区后面有一百里大河，可作为应急水源用。 信息通讯系统：公司设有专门应急电话：85529519，并配有专人24小时值班，并设有信息公告栏，可将应急信息告知职工。 1.3 公司各区域或部门情况 公司内主要区域或部门有：（一）老厂区：织造厂、储运部、办公大楼、宿舍楼、食堂；（二）新厂区：染整厂、涂层厂、污水处理站、储运部、品管部检验现场、热电车间。 1.4 公司突发事件现状分析 公司位于东南沿海地带，台风、暴雨和洪涝等自然灾害时常发生，地震灾害也极有可能发生。 同时,由于公司占地面积较大,各部门、各分厂也分布较广，公司又是一家纺织印染行业，性质比较特殊，还有职工的安全生产意识及预防灾害的能力参差不齐，突发事件发生的可能性也很大，增加了公司对突发事件应急处理的复杂性和难度。还有，对火灾事故和机械故障导致工伤、水管汽管爆炸等安全事故也有可能发生，传染病疫情、食物中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件发生的可能性同样存在。 另外，公司职工多来自不同的省份，文化背景、性格经历等都不同，矛盾冲突也时有发生，再说素质层次也都不一样，因此引发的群体事件和盗窃、抢劫、涉外等社会安全事件等也时有存在。 2 组织体系 2.1 组织指挥体系
突发事件应急管理制度 第一章总则 第一条为了加强贵州长生药业有限责任公司（以下简称“公司”）突发事件应急管理，建立快速反应和应急处置机制，最大程度降低突发事件造成的影响和损失，维护公司正常的生产经营秩序和企业稳定，保护广大投资者的合法利益，促进和谐企业建设，根据《公司法》、《公司章程》、《信息披露管理制度》等有关规定，结合公司实际情况，制定本制度。 第二条本制度所指突发风险事件是指对集团及所属各公司、各平台的利益产生重大不利影响，使员工人身安全、公司正常经营和信誉面临损失、损害的各类内、外部突发风险事件。 第三条公司应对突发事件工作实行预防为主、预防与应急处置相结合的原则。 第四条本制度适用于公司内突然发生，严重影响或可能导致或转化为严重影响生产营销市场稳定的公司紧急事件的处置。 第二章突发事件分类 第五条按照社会危害程度、影响范围等因素，突发事件主要包括但不限于 以下四类： （一）治理类 1、公司主要股东出现重大风险，对公司造成重大影响； 2、大股东之间存在纷争诉讼，或出现明显分歧； 3、公司与社会、股东、员工之间存在纷争诉讼，包括因劳动争议引起的职工群体上访或罢工事件； 4、公司董事、监事及高管人员涉及重大违规甚至违法行为； 5、决策管理层对公司失去控制； 6、公司资产被大股东或有关人员转移、藏匿到海外或异地无法调回； （二）经营类 1、公司董事会出现较大的决策失误； 2、公司的经营班子出现较大的经营失误； 3、公司的经营和财务状况恶化； 4、公司面临退市风险； 5、公司主营业务不清晰，或无持续经营能力； 6、其它影响公司正常经营情况； （三）环境类 1、国际重大事件波及公司； 2、国内重大事件或政策的重大变化波及公司； 3、自然灾害造成公司经营业务受到影响；
应急预案 一、编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国邮政法》、《黄冈市突发公共事件总体应急预案》、《邮政行业安全监督管理办法》、《黄冈市邮政业突发事件应急预案》等有关规定，结合我公司实际情况编制本预案。 二、适用范围 本预案适用于我公司突发事件的预防预警及突发事件的应急处置。 1、因气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害等自然灾害。 2、各类危险化学品泄露、环境污染和生态破坏等事故灾难。 3、传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、职业危害和动物疫情等公共卫生事件。 4、恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件引起的人员伤亡、大量邮件或快件积压、丢失或损毁、财产损失、信息系统瘫痪、企业生产经营中断和寄递服务阻塞。 5、因邮政业业务旺季、代收货款、不正当竞争、经营权
纠纷、企业兼并重组、破产倒闭等行业安全风险，以及邮政业安全生产事故、设施和设备故障、交通运输事故引起的人员伤亡，大量邮件或快件积压，财产损失，企业生产经营中断和寄递服务阻塞。 三、工作原则 1、以人为本，减少危害。 2、居安思危，预防为主。 3、统一领导，分级负责。 4、依法规范，加强管理。 四、工作小组设置 成立突发事件应急领导小组 突发事件应急领导小组：组长：成员： 工作职责如下： （一）每日安排值班人员，检查公司安全情况： 1、检查消防设施，记录情况； 2、检查电源电路，重点监督电动车充电用线路及插线板等，是否有老旧或短路现象； 3、检查场地门窗等，特别是大风大雨天气，注意关窗关门关水关灯；
4、每天监督监控设备，发现问题及时通报维修。 5、检查分拣流水生产线，检查流水线上注意安全的标记是否清晰。（此条根据各公司实际而定） 6、检查派送车辆和网路车辆，是否存在安全隐患；驾驶人员是否存在疲劳驾驶和带病驾驶等情况。 7、每天晚上清理场地，检查卫生情况。发生能自己解决的问题自己及时解决，不能解决的及时汇报上级。 （二）遇到不可抗力紧急情况，如：地震、泥石流、龙卷风、冰雹、强对流天气等，无法派送或者派送会有危险，需要暂停派送服务，以人员安全为重，其次注意保护客户快件不受损坏。 （三）寄递过程中遇到污染件，例如有危险化学物品件泄露，要第一时间上报市邮政管理局，在相关部门指导下科学处置，避免污染环境、造成伤害。 （四）遇到行业旺季，爆仓等情况，要按到件时间，分类摆放，合理加班，及时派送，并做好客户解释工作。 （五）运载快件车辆如果出现事故，及时统计受损快件价值，同时向保险企业递交理赔材料。 五、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 按照预防和应急并重的要求，建立风险管理长效机制，落
企业突发事件应急预案（完整） 企业突发事件应急预案（完整）为加强值班安全管理，及时妥善处理发生的各类安全紧急事件，提高紧急突发性事件的快速反映和各项应急工作的协调开展，确保企业及员工财产和人身安全，结合企业实际情况，特制定企业突发事件应急预案。 一、指导思想依据企业安全生产管理制度，本着预防为主，迅速及时、有效地开展各项处置工作，切实维护企业的安全与稳定。在处置突发事件时，要态度明确，区分性质，严格纪律，讲究策略，措施得力，处置果断，防止事态扩大。 二、报告制度和程序 1、发生安全事故后，值班人员应及时向企业安全工作领导小组报告，并视情况迅速拨打110、 120、 119应急电话（ 110匪警、 120救护、 119火警）。 2、值班人员应根据事故情况，在 24小时内写出书面报告，逐级上报。 3、报告内容如下： 事故的时间、地点、事故简要经过、已采取措施和事故控制情况以及报告人。
三、安全事故应急预案（一）消防应急预案 1、发现火警后，在场工作人员应及时向值班领导汇报，迅速扑灭火源，值班人员在接到火警信息后立即组织抢险，并视火情及时拨打 119火警电话。 2、保障安全通道畅通，有组织的做好人员疏散工作，在疏散过程中，应井然有序，避免拥挤所发生的人身伤亡事故。 3、应坚持先救人，后救火的原则，如有人被火围困，需立即组织力量抢救。 4、控制火势，防止火势蔓延，极力抢救财物，降低火灾所造成的损失。 （二）食品卫生应急预案 1、如发现生病员工，应及时就医，不得带病上班。 2、通知员工所属部门领导，以便及时做出工作安排，配合开展抢救工作。 3、若遇员工非正常中毒或发生疑似食物中毒事故，应立即停止食堂的生产活动，迅速报告卫生行政部门，积极配合救助病人。 4、保留可能造成食物中毒或导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，并配合卫生行政部门进行调查。
企业完善突发事件应急预案范文 为了进一步建立和完善各企业处理突发公共事件总体应急救援预案，健全事故预警体系和应急机制，切实提高公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件及其造成的各种损失，结合市直企业实际，制定本预案。 一、制定突发公共事件总体应急救援预案和预警体系 建立和完善企业突发公共事件应急救援预案，是当前安全生产工作中一项非常紧迫和重要的工作。市直企业各级领导要高度重视，亲自挂帅，结合企业可能发生的各类公共事件及其应急救援工作的特点，分门别类尽快制定和完善本企业、本部门突发公共事件应急预案。按照“横向到边、纵向到底”的要求，制定科学合理、切实可行的应急预案，明确所属分公司、子公司、车间、班组等有关部门的应急救援职责，并组织好演练。同时，建立企业突发公共事件总体应急预案数据库，随时掌握企业突发公共事件重点部位和重点部门。企业制定突发公共事件总体应急救援预案，经主要负责人签署后，报上级主管部门和市级安全生产监督管理部门备案。
二、处理突发公共事件总体应急预案的基本原则 1．以人为本，减少危害。各企业要切实履行公共管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。 2．居安思危，预防为主。各企业要高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患与未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。 3．统一领导，分级负责。各企业要建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。当公共事件突发时，在上级主管部门和市级安全生产监督管理部门统一领导下，实行各分公司、子公司等主要领导负责制，按照各自职责开展救援工作。 4．快速反应，协同应对。各企业要加强应急处理队伍建设，建立联动协调制度，依靠企业干部、职工的力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的
标准文案 成都润成 突发 事件 应急 预案 润成投资 2012年7月
一、编制依据 1、《中华人民国建筑法》 2、《中华人民全生产法》 3、《建设工程安全生产管理条例》 4、《建设工程质量管理条例》 二、工程概况 1、工程名称：“美岸英伦”一、二期工程 2、建设地点：市华阳街办二江寺社区 3、建设单位：润成投资 4、监理单位：省兴旺建设工程项目管理 5、总包单位：市第筑工程公司 6、其他协作单位：土方施工单位、降水护壁施工单位、园林施工单位、装饰施工单位、消防施工单位、空调施工单位等。 7、建设规模：建筑面积：200567.4㎡，其中地上建筑面积：139508.29㎡，剪力墙结构，3F、30F、32F层；地下建筑面积61059.11㎡，框架结构，2层，地下车库结构类型为框架结构。 由于项目位于市华阳二江寺社区，地处城郊结合部，又紧邻江安河和锦江交汇点的下游，离河岸仅有150米左右，地下室两层局部三层，施工场地狭窄，活动板房离基坑较近，基坑又紧邻市政道路，极易造成护壁垮塌；为确保项目销售，楼盘售楼部设置在场地且离正在施工的工程较近，易造成高坠事件发生，同时，项目在销售过程中接待量较大，人员密集，项目在推广过程中也会参加和举行较大型的活动，容易造成突发事件；公司在运行中，由于与相关协作单位配合中可能存在较大的冲突，也容易由于合
作单位及我们自身付款不及时造成集体讨薪事件；为最大限度地减少项目和公司人员伤亡和财产损失，保障经济的全面、协调、可持续发展和项目工程的顺利开展，制定本预案。 三、指导思想 坚持以人为本、安全第一的原则，坚持统一指挥、分单位、分部门负责的原则，坚持以防为主的原则，同时，施工现场施工过程中以总包单位为龙头，其他单位相互配合、协调、协助、共同协作，监理单位负责监管、督查，建设单位总的管理的精神，建立以总包单位作为第一责任主体、监理单位作为第二责任主体，工程部作为建设单位现场主管部门；工程移交后以专业物管单位作为现场责任主体，公司营销部作为主要主管和协调部门；公司办公室以行政部作为主要主管和协调部门的统一思想组成公司应急预案组织体系，快速有效地组织开展相应工作。 现场突发事件主要包括： 施工现场：发生高坠、触电、机械伤害、坍塌、防护架垮塌、支撑架垮塌、集体急性食物中毒、防盗、防抢、防火、雷击、台风、防汛等重大安全及集体事故。 项目推广中：集中投诉、滋事、工程财物被盗、抢、工程停电、触电、火灾、防洪、防汛、广告牌垮塌、人员踩踏等突发事件。 公司运行中：民工或合作单位滋事、围攻、集中讨薪等突发事件。 发生以上事件后，为保证公司和工程工作正常开展和顺利进行，也为保证事件对公司和工程的影响、损失降到最低，公司最大限度的控制事态的发展，制定公司突发事件应急预案。
紧急突发事件应急管理制度
紧急突发事件应急管理制度 一、目的 通过建立本规程，使各类紧急突发事件发生时能够快速反应并妥善处理，控制事态的发展，以减少紧急突发事件给客户带来的危害和损失。 二、范围 适用于紧急突发事件的应急处理工作。 三、职责 （一）总经理负责紧急突发事件应急处理预案的审批、重大紧急突发事件的现场指挥和决策； （二）主管副总经理负责本管理职责范围内紧急突发事件应急处理预案的审核、应急响应队伍和应急准备物料的审批，并监控应急处理预案的培训和演练； （三）项目经理负责本管理区域应急响应队伍的组织和应急准备物料的配备；组织本项目应急处理预案的培训和演练；发生一般紧急突发事件时负责现场指挥和对外协调； （四）秩序维护部负责编制治安、消防紧急突发事件应急处理预案的编制；组织公司级有关应急处理的培训及演练；协助项目治安、消防紧急突发事件的应急处理和对外协调； （五）工程部负责编制设备、能源等紧急突发事件应急处理预案的编制；组织公司级有关应急处理的培训及演练；协助项目设备、能源紧急突发事件的应急处理和对外协调； （六）公司及项目全体员工作为义务应急服务队伍成员，积极参加应急处理培训及演练，掌握应急服务技能，在发生紧急突发事件时按照相应的应急处理预案和本职责要求实施应急处理工作。 四、管理规定 （一）紧急突发事件应急服务概述 1.紧急突发事件应急服务是指在社区内，面对突发的紧急情况，为维护广大客户的利益而采取的应对措施；
和联络办法；
（2）项目值班室或监控室在处理紧急突发事件过程中，须按通报程序传递信息，分级联络相关员工；当某一级无人响应时应立即通知上一级，直至总经理； （3）遇有重大、特殊、紧急情况时，在通报有关员工的同时，应立即向公司领导直接报告。 2.应急服务员工储备 （1）项目下属各部门员工是项目应急服务的主要人力储备，公司各职能部门及项目应定期组织紧急突发事件应急处理预案的培训，并经常开展处理紧急突发事件的集中演练，不断提高员工的各种应变能力，以确保各级员工在紧急突发事件发生时能够快速响应，有效处理； （2）项目建立以秩序维护员为主体的义务消防队，按照现场灭火、现场疏导、现场警戒和物资抢救、员工急救等进行职责分工，并对义务消防队员工进行定期演练，提高义务消防队的实战技能，达到能够熟练使用消防灭火器械、基本掌握灭火要领的目的； （3）项目值班室及监控室24小时值班，在接到紧急情况通报后能够按照各相关应急处理预案发出指令； （4）对客服、秩序维护、消防、工程、保洁所属员工做统筹安排，并调配各值班岗位，以保证各在岗员工24小时响应应急指令，并采取相应措施； （5）各有关员工接到值班室或监控室指令后应立即赶赴现场，不得以任何理由拖延或拒不到场；到场后立即投入应急处理工作，以保证事态得以有效控制。 3.应急服务物料储备 （1）为确保紧急突发事件能够得到有效控制，项目必须对应急服务物料有充分的储备； （2）应急服务常用的物料包括：灭火器、排水泵、呼吸面罩、消防斧、应急灯、沙包、急救药品、担架及必要工具等； （3）应急服务物料必须存放在固定的地点，并标有明显的标识显示； （4）应急服务物料存放必须采取定置管理的方法，存放的地点应方便取用，以便及时排除故障和险情；
突发事件应急管理包括哪几个阶段 2. 事故应急救援体系的基本构成 3. 事故应急救援的响应程序可分为哪几个过程 4. 现场指挥系统有哪些职能 ：1．突发事件应急管理包括预防、准备、响应和恢复4个阶段，充分体现“预防为主、常备不懈”的应急理念。 （1）预防 在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措旋，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大建筑物的安全距离、工厂选址的安全规划、减少危险物品的存量、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远看，低成本、高效率的预防措施是减少事故损失的关键。（2）应急准备 应急准备是指为有效应对突发事件而事先采取的各种措施的总称，包括意识、组织、机制、预案、队伍、资源、培训演练等各种准备。 （3）应急响应 应急响应是指在突发事件发生以后所进行的各种紧急处置和救援工作。及时响应是应急管理的又一项主要原则。 （4）应急恢复 恢复是指突发事件的威胁和危害得到控制或者消除后所采取的处置工作。恢复工作包括短期恢复和长期恢复。 2．事故应急救援体系的基本构成包括： （1）组织体系 组织体系是安全生产应急管理体系的基础，主要包括应急管理的领导决策层、管理与协调指挥系统以及应急救援队伍。 （2）运行机制 运行机制是全国安全生产应急管理体系的重要保障，目标是实现统一领导、分级管理，条块结合、必块为主，分级响应、统一指挥，资源共享、协同作战，一专多能、专兼结合，防救结合、平战结合，以及动员公众参与，以切实加强安全生产应急管理体系内部的应急管理，明确和规范响应程序，保证应急救援体系运转高效、应急反应灵敏、取得良好的抢救效果。 （3）法律法规体系 法律法规体系是应怠体系的法制基础和保障，也是开展各项应急活动的依据，与应急有美的法律法规主要包括由立法机关通过的法律、政府和有关部门颁布的规章、规定以及与应急救援话动直接有关的标准或管理办法等。 （4）支持保障系统 支持保障系统是安全生产应急管理体系的有机组成部分，是体系运转的物质条件和手段。主要包括通信信息系统、培训演练系统、技术支持系统、物资与装备保障系统等。 3．事故应急救援的响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等几个过程。 4．现场指挥系统模块化的结构由指挥、行动、策划、后勤以及资金／行政5个核心应急响应职能组成。．起重机安装、拆卸、检查、维修或操作等作业时，伤害类型有哪些 2．起重机有哪些安全装置 3．按照《企业职工伤亡事故调查分析规则》中的规定，如何进行事故调查取证 4．为防止类似事故发生，应采取的技术措施、管理措施有哪些 1.重物坠落伤害、起重机失稳倾翻造成的伤害、挤压伤害、高处坠落伤害、触电伤害、其他
企业环境突发事件应急 预案精选文档 TTMS system office room 【TTMS16H-TTMS2A-TTMS8Q8-
公司 企业环境突发事件应急预案 1 总则 编制目的 建立健全环境污染事故应急机制，提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。 事故分级 按照生命和财产损失、环境污染事故严重性和紧急程度进行分级： （一）满足下列情形之一者，为特大突发性环境污染事件： 1、造成的直接经济损失在100万元以上的； 2、有人员中毒死亡的； 3、事件危害可引起大面积污染，跨区域污染，并有迅速扩大或发展趋势的。 （二）满足下列情形之一者，为重大突发性环境污染事件： 1、造成的直接经济损失在30万元以上、100万元以下的； 2、有人员出现明显中毒症状的； 3、事件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制，并有进一步扩大或发展趋势的。 （三）满足下列情形之一者，为较大突发性环境污染事件： 1、造成的直接经济损失在1万元以上、30万元以下的；
2、有人员出现中毒症状的事件； 3、事件危害在一定范围内，经自救或组织救援能予以控制，并无进一步扩大或发展趋势的。 （四）一般突发性环境污染事件 由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下（不含万元）的环境污染事件。 适用范围 本预案适用于有限公司生产厂区内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废（包括危险废物）、危险化学品、有毒化学品、电磁辐射，以及核、生物化学等环境污染、破坏事件；在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故；因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故；影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。 工作原则 公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则： （1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。 （2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。