经济法导图第一二编

经济法基础第一章总论【章节框架】第一节法律基础法的形式形式制定机关注意要点宪法全国人大国家根本大法，具有最高的法律效力法律全国人大——基本法律及其常委会——其他法律全国人大及其常委会有权就有关问题作出规范性决议或者决定，与法律具有同等地位和效力。

法规行政法规国务院地方性法规“地方”人大及其常委会省；省会、特区、较大的市（1+3）规章部门规章国务院各部委行政规章在人民法院审理行政案件时“仅起参照作用”。

地方政府规章地方人民政府政府规章除不得与宪法、法律和行政法规相抵触外，还不得与上级和同级地方性法规相抵触效力排序宪法>法律>行政法规>地方性法规>同级地方政府规章提示自治区法规、特别行政区法、国际条约也属于法的形式。

法的分类划分标准法的分类根据法的创制方式和发布形式划分成文法和不成文法根据法的内容、效力和制定程序划分根本法和普通法根据法的内容划分实体法和程序法根据法的空间效力、时间效力或对人的效力划分一般法和特别法根据法的主体、调整对象和形式划分国际法和国内法根据法律运用的目的划分公法和私法【本节内容回顾】第二节经济纠纷的解决途径民事诉讼、仲裁与行政复议仲裁民事诉讼行政复议适用合同关系、财产关系财产关系、人身关系不平等主体审判制度一裁终局两审终审合议（仲裁）庭组成1名或3名3名以上单数回避制度√√√开庭√√×（书面审查）公开×√级别管辖×√地域管辖×√判决书（调解书、裁决）的生效裁决：作出调解书：签收一审：送达15日不上诉二审：作出送达向法院申请强制执行√√√【本节内容回顾】第三节法律责任第二章劳动合同与社会保险法律制度【章节框架】第一节劳动合同法律制度试用期期限的强制性规定劳动合同期限试用期以完成一定工作任务为期限不得约定不满3个月3个月以上，不满1年不得超过1个月1年以上，不满3年不得超过2个月3年以上固定期限不得超过6个月无固定期限区分经济补偿金、违约金、赔偿金适用条件性质支付主体经济补偿金（1）劳动关系的解除和终止（2）劳动者无过错法定（不以过错为条件，无惩罚性）用人单位违约金（1）劳动者违反了服务期和竞业禁止的规定（2）劳动合同中有违约补偿约定约定（以过错为构成要件，具有惩罚性和赔偿性）劳动者赔偿金用人单位和劳动者由于自己的过错给对方造成损害法定或约定（以过错为构成要件，具有惩罚性和赔偿性）二者之一经济仲裁与劳动仲裁商事仲裁劳动仲裁原则一裁终局原则劳动诉讼的前置程序（先裁后审）收费××地域管辖×合同履行地或用人单位所在地申请必须有书面仲裁协议可以书面也可以口头开庭√√公开×√回避√√和解与调解√√裁决生效终局裁决：作出之日起非终局裁决：自收到裁决书之日起15日内不起诉强制执行√√【本节内容回顾】第二节社会保险法律制度年龄条件：达到法定退休年龄适用范围性别退休年龄一般情况男60女50 女干部55从事“井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作”的男55 女45因“病或非因工致残”，由“医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力”的男50 女45实际工作年限（年）本单位工作年限（年）享受医疗期（月）累计计算期（月）＜10＜5 3 6医疗期×2≥5 6 12≥10＜5 6 12医疗期+6≥5＜10 9 15≥10＜15 12 18≥15＜20 18 24≥2024 30医疗期、停工留薪期待遇医疗期停工留薪期适用范围生病或非因工负伤因工负伤期间根据总工作年限及本单位工作年限确定12个月+12个月工资待遇当地最低工资的80% 不变期满后未康复支付经济补偿后可解除合同继续享受工伤医疗待遇合同解除支付经济补偿后可解除合同1～4级不得解除；5、6级经本人提出可以解除；7～10级合同期满或经本人提出可以解除失业保险金领取期限自办理失业登记之日起计算缴费期限（年）领取期限（月）≥1＜5 12≥5＜10 18≥1024基本养老基本医疗工伤失业生育单位缴费20% 6% 规定比例2% 不超过1% 个人缴费8% 2% - 1% -计入个人账户个人部分单位缴费的30%+个人缴费部分领取条件（支付条件）达退休年龄缴费满15年定点医院、目录内；区间内、按比例因工受伤、致残、死亡缴费满1年；非本人意愿中断就业；已登记想求职生产、流产用人单位不登记责令限期改正；逾期不改正处应缴社会保险费1倍以上3倍以下罚款；对主管及责任人处500元以上3000元以下罚款。

上一年度销售额1%-10%罚款50万元以下罚款不正当方式获得正当方式获得，违约向他人泄露同一产业存在竞争企业之间同一产业不同经济阶段且有买卖关系为改进技术、研究开发新产品的为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或实行专业化分工的为提高中小经营者效率，增强竞争力的因经济不景气，缓解销售量的为保障对外贸易和经济合作中的正当利益的法律和国务院规定的其他情形既遂未遂向国务院反垄断执法机构申报经营者能够证明有利影响大于不理影响或符合社会公共利益的限制商品在地区间自由流通招投标行为中的垄断排至或限制外地投资或设立分支机构虚假表示秘密性、经济性、实用性、保密性侵权行为违约行为销售鲜活商品处理有效期即将到期或积压商品季节性降价清偿债务、转产、歇业两个或以上的经营者以联合实施的限制竞争行为横向垄断协议纵向垄断协议固定或变更商品价格限制商品的生产数量或销售数量分割销售市场或原材料采购市场限制购买新技术、设备或限制开发新技术、产品联合抵制交易国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议并非以限制竞争为目的，或未某种公共利益具体情形民事责任行政责任改经营者的市场份额，先关市场的竞争状况控制销售市场或原材料采购市场的能力财力和技术条件其他经营者对其在交易上的依赖程度其他经营者进入相关市场的难度一个经营者市场份额达到1/2的1两个经营者市场份额合计达2/3的2三个经营者市场份额合计达3/4的3企业通过并购、兼并等方式形成的企业间的资产、营业和人员的集中经营者合并经营者通过取得股权或资产的方式取得控制权经营者通过合同取得控制权或能够施加决定性影响事先申报制度经营者集中具有或可能排除、限制竞争的，应当禁止例外行政机关管理公共事务职能的组织强制交易地区封锁强制经营者实施危害竞争的垄断行为制定含有限制竞争内容的行政法规、行政命令上级机关责令其改正民事赔偿责任假冒他人注册商标与知名商标相混淆的行为擅自使用他人的企业名称或姓名伪造、冒用质量标志和产地行为必须达到一定的数额佣金和折扣，满足明示方式和如实入账，不是贿赂主要是借助广告的宣传行为广告主在知或应知情况下，承担责任社会团体推荐商品，承担连带责任商业秘密特征方式不属于的谎称有奖或让内定人员中奖利用有奖销售推销质次价高商品最高奖的金额超过5000元的概念分类情形豁免法律责任认定因素推定要件概念情形申请审查决定复议前置行为主体行为方式法律责任经营性垄断行政性垄断搭售或附加其他不合理条件招投标中非法串通混淆行为商业贿赂行为虚假宣传行为侵犯商业秘密行为诋毁商业信誉行为低价倾销行为不正当有奖销售损失额难以计算的，赔偿额=利润+费用垄断协议滥用市场支配地位经营者集中滥用行政权力排除、限制竞争行为限制竞争行为不正当竞争行为反垄断法反不正当竞争法2、3，有的经营者不足1/10的，不推定该经营者具有市场支配地位竞争法食品生产许可食品流通许可餐饮服务许可生产者县级以上质监、工商、食品药品监督管理部门可以责令召回主管人员记大过以上一般情形追究经营者的民事赔偿广告经营者不能提供经营者真实姓名或知或应知的情况下，与广告主承担连带责任市场准入制度食品添加剂生产许可制度主动与强制相结合召回主体向生产者或销售者要求10倍赔偿金一般行政责任行政首长引咎辞职无过错责任未将产品投入流通的投入流通时，引起损害的缺陷不存在的投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷存在的过错推定责任既可以向产品生产者追偿，也可以向销售者追偿诉讼时效2年赔偿+撤销资格+连带连带责任人身财产明码标价发票不合格商品，不存在三包的顺序问题与经营者协商和解请求消费者协会调解向有关行政部门申诉提请仲裁或向法院起诉销售者的先行赔付义务展销会i 期间只能向销售者追偿展销会结束，违约责任可以向举办人、销售者追偿展销会结束，侵权责任可以向举办人、销售者和生产者追偿虚假广告补偿性赔付欺诈行为1倍惩罚性赔偿对食源性疾病、视频污染及有害因素进行监测实施机构以卫生行政部门为主国务院卫生行政部门组织实施生产经营中食品召回制度对食品广告的监管惩罚性赔偿制度虚假广告的责任出租人的责任推荐保证人的责任政府责任由产品的销售者承担违约责任，不能直接要求生产者承担对已告知的下次，销售者可以免责指因产品缺陷引起的赔偿责任生产者责任免责事由销售者责任损害赔偿产品检验机构、认证机构责任社会团体对质量承诺、保证安全保障权知情权自主选择权公平交易权获取赔偿权结社权获得相关知识权受尊重权监督批评权提供商品和服务安全的义务提供真实信息的义务标明真实名称和标记义务出具凭证单据的义务履行三包的义务不得单方作出对消费者不理规定的义务途径特定规则欺诈消费者行为的认定赔偿数额视频安全风险监测食品安全风险评估食品安全控制法律责任瑕疵担保责任产品责任其他机构法律责任消费者权利经营者义务争议的解决法律责任食品安全法产品质量法消费者权益保护法消费者法确认无法偿还超过2年未归还合同约定到期未归还董监高和信贷业务员及其近亲属禁止发放信用贷款发放担保贷款不得优于其他借款人呆账贷款呆滞贷款逾期贷款已经或可能发生信用危机，严重危及存款人利益对商业银行采取必要措施，保护存款人利益，恢复商业银行正常经营能力由中国银监会作出最长不超过2年限制董高和直接责任人员出境限制董高和直接责任人员转移财产商业银行不能支付到期债务的清算费用→职工债权→存款本金和利息→税款→破产债权金融资产管理公司信托投资公司财务公司金融租赁公司申请司法机关有限责任公司股份公司银监会审批不按行政区划设立分支机构营运资金总和不超过总行60%分支机构不是独立法人，但可作为诉讼主体以担保贷款为原则，信用贷款为例外关系人贷款资本充足率不得低于8%不良贷款条件目的程序措施原因商业银行破产须经银监会同意，且清算组有银监会代表清算顺序受银监会的行政监督管理受中国人民银行的业务指导银行业金融机构非银行业金融机构现场检查强制整改促成机构重组冻结账户组织形式分支机构贷款法律制度接管破产法律责任对象监督管理措施商业银行法银行业监督管理法银行业法超额累进税率法律法规纳税人可延期，扣缴义务人不得不设置账簿的擅自销毁账簿或不提供纳税资料的账目混乱难以查账的发生纳税义务，逾期未申报的申报计税明显偏低，无正当理由的冻结扣押查封生活必需品单价5000元以下的生活用品通知银行扣缴扣押、查封、拍卖、变卖对滞纳金同时强制执行不包括离退休工资每月收入减3500后的余额，为应纳税所得额超额累进税率超额累进税率采用比例税率实行加成征收比例税率比例税率比例税率不包括国债及国家发行的金融债券利息比例税率比例税率比例税率省部军外颁发科教文卫体环技术等方面奖金残疾、孤老和烈属所得除抚恤金、救济金外因严重自然灾害造成重大损失的零税率只在出口货物时适用劳务的税率均为17%商业秘密及个人隐私领取执照30日内申请纳税人、扣缴义务人申报依据税务机关确定税额对象是从事生产经营的纳税人措施不得保全的对象是欠税的从事生产经营的纳税人、扣缴义务人、纳税担保人措施一般时效为3年特殊情况为5年特殊情况指纳税人计算失误，累计数额10万以上偷税、抗税、骗税无期限限制工资薪金所得个体工商户的生产、经营所得对企事业单位的承包经营、承租经营所得劳务报酬所得稿酬所得特许权使用费所得利息、股息、红利所得财产租赁所得财产转让所得偶然所得工资、薪金按月纳税个体工商户按年纳税劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费、财产租赁所得按此纳税奖金国债和国家发行的金融债券利息补贴、津贴、福利费、救济金、抚恤金、保险赔款离退休工资，军人转业费、复员费减税都要经过批准包括年所得12万元以上的中国境内两处以上取得工资、薪金的从境外取得所得的取得应纳税所得，没有扣缴义务人的销售货物、提供加工修理修配劳务、进口的货物17%、13%、0在中国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人机动车辆船舶捕捞、养殖渔船军用、警察部队专用车船警用车船外国外交车船非机动车船（不包括非机动驳船）拖拉机对节约能源、使用新能源的车船对受严重自然灾害影响纳税困难的省级政府根据当地实际情况，可对公共交通车船，农村居民拥有并在农村地区使用的摩托车、三轮车和低速载货汽车定期减免国债利息收入符合条件的居民企业间股息、红利等权益性投资收益非居民企业取得的股息、红利收入农林牧渔所得国家重点扶持的基础设施投资环保技能项目符合条件的技术转让开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用安置残疾人及国家奖励安置的其他就业人员一般税率为25%非居民企业税率为20%小型微型企业，减按20%国家重点扶持的高新技术企业，15%信息权秘密权申请减、免、退税的权利陈述权、申辩权申请行政复议、提起行政诉讼、请求国家赔偿权控告和检举权请求回避权税务登记税务申报税款征收税收保全强制执行税款追征组成审计组送达审计通知书进行审计，出示工作证制作审计报告送达审计报告和书面意见对政府财政收支的审计对国有资产财务收支的审计任职审计专项审计调查征税对象个税税基免税事项减税事项个税的纳税申报对象税率从事工商营利事业和服务也取得的收入纳税人对象法定免征特定减免个人独资企业、合伙企业不适用本法免税事项免减事项加计扣除税率纳税人权利税务管理审计程序审计工作实行双重领导制度内容个人所得税法增值税法营业税法车船税法企业所得税法税收征收管理法审计法财税法不包括加班、津贴福利等发生自然灾害、事故需紧急处理的生产设备、交通运输路线、公共设施发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修的加点不少于1.5倍工资报酬公休日不低于2倍工资报酬法定休假日不低于3倍工资报酬争议发生1年内向仲裁委员会提出书面申请劳动关系存续期拖欠劳动报酬争议不受期间限制追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或赔偿金，不超过最低工资标准12个月金额的争议因执行国家劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险方面争议完成一定任务为期限的合同期限不满3个月的非全日制用工用人单位按月给补偿国家公务员现役军人、家庭保姆、农民、在校学生境内享有外交特权和豁免权的外国人8小时/日，44小时/周，每周至少休息一日公休日、法定节假日应当安排休假带薪年休假制度，劳动者连续工作1年以上按月支付工资给劳动者本人按劳分配原则，同工同酬法定节假日、婚丧假期间及依法参加社会活动，用人单位依法支付工资最低工资保障单位和个人不得擅自延长职工工作时间不受限制加班工资禁止安排女职工从事矿山井下、第四级体力劳动经期禁止安排从事高处、低温、冷水作业和第三级体力劳动孕期、哺乳期不得从事第三级和禁忌从事活动哺乳期、怀孕7个月以上不得延长工作时间和夜班劳动女职工生育享受不少于90天产假对未成年工进行上岗前培训禁止啊那批从事矿山井下、有毒有害、第四级用人单位应当对未成年工定期进行健康检查非必经程序非必经程序因支付劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或赔偿金事项达成调解协议，用人单位不履行，劳动者可持协议书依法向法院申请支付令是必经法律程序时效一裁终局事项除一裁终局事项，可在在仲裁后，15日内起诉劳动者在该用人单位连续工作满10年初次合同制度或国企改制连续工作满10年且距法定退休不足10年连续订立2次固定期限，续订劳动合同的只能约定一次最长不超过6个月不得约定试用期可约定赔偿责任有偿义务劳动者违反支付违约金用人单位提供专项培训，约定服务期违反的，按比例支付违约金无需告知预告解除30日优先留用弱势群体一方是劳动者，一方是用人单位劳动关系具有人身、财产关系的属性具有平等、从属关系的属性年满16周岁，有劳动能力的公民文艺、体育和特种工艺单位招用未满16周岁劳动者不包括境内企业境内个体经济组织民办非企业单位等组织及其劳动者一般规定加班女职工未成年人确认劳动关系发生的争议因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同争议因除名、辞退和辞职、离职发生的争议因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训及劳动保护发生的争议因劳动报酬、工伤医疗期、经济补偿或赔偿金争议劳动者请求社会保险经办机构发放社会保险金纠纷劳动者与用人单位因房改产生的转让纠纷劳动者对劳动能力鉴定委员会的伤残等级鉴定结论或对职业病诊断鉴定委员会的职业病诊断鉴定结论的异议纠纷家庭或个人与家政服务人员之间的纠纷个体工匠与帮工、学徒之间的纠纷农村承包经营户与受雇人之间的纠纷协商调解申请支付令仲裁诉讼应采用书面形式不订立书面合同，1月-1年期间双倍工资满1年不订立，推定为无固定期限合同协商方式订立法定推定的试用期条款保密条款竞业限制服务器条款为按照约定提供劳动保护或者劳动条件的未及时足额支付劳动报酬的未依法缴纳社会保险的违反法律规定，损害劳动者利益的强迫劳动，或危及劳动者人身安全的过错性解除非过错性解除裁员职业病、工伤、孕产哺乳期、连续工作15年且退休不足5年子项目特征劳动者用人单位工作休假和工资制度特殊保护争议范围非劳动争议纠纷解决订立无固定期合同特殊条款劳动者解除权用人单位解除权不得解除的情形劳动法劳动争议调解仲裁法劳动合同法劳动法。