关于竣工资料整理的几点看法

关于竣工资料整理的几点看法
竣工资料是指工程项目从提出立项、审批、勘察设计、施工到竣工投入使用全工程中形成的文件、图表、影响资料。

竣工资料是工程项目建设全工程的真实写照，同时也是工程项目交工验收质量等级评定以及日后养护管理的主要依据。

因此，保证竣工资料的完整、准确、系统，做到原始资料和实物相符，技术数据真实可靠，签字手续完备齐全就显得尤为重要。

要保证一流的工程质量，其内涵也包括一流的竣工资料质量。

一、竣工文件存在的问题
在工程项目的实际操作中，竣工资料的整理落后于主体工程的进展，“重建设，轻资料”的现象却屡见不鲜。

竣工资料质量存在缺陷主要表现为如下几点：（1）资料缺乏真实性。

由于竣工资料落后于主体工程的进展，这样势必会造成“闭门造车”。

竣工资料是工程项目建设过程的真实写照，这种做法不仅是对工程质量的不负责，更是对自己责任与安全的不负责，而且这样做出来的竣工资料也是无法通过竣工验收的。

（2）资料缺乏完整性。

由于部分施工单位管理不严格，平时忽视内业资料的整理，直至工程竣工验收时才开始重视，这样难免导致资料变得杂乱无章、内容缺失以及签字手续不全等问题。

同时也有施工单位由于专业技术人员工作的频繁调动，移交手续又做的不全，造成竣工原始文件的遗失。

（3）资料缺乏规范性。

主要表现为施工原始资料书写不规范和填写不规范。

施工工程中长期的测量手薄记录、注浆施工记录用铅笔书写，施工过程中的原始签证资料游泳纯蓝墨水、蓝黑墨水、碳素墨水、圆珠笔等等。

这些都与归档要求不符；原始验收资料，也有桩号、高程、工程量等项目与实际施工情况不相符。

验收项目有空白栏出现，签字笔迹龙飞凤舞和随意涂改等现象，降低了竣工资料的使用价值。

（4）增加了资料的经济投入。

由于平时没有及时地对资料进行整理，完工后不得不抽出大量的时间和人力进行补充、整理，这样就乱费了大量的资源，增加施工成本。

二、解决问题的几点想法
只有工程项目建设各阶段档案资料的有序管理，才能保证归档文件材料及图纸内容的准确、齐全、规范，才能保证施工技术材料记录齐全、签署完备。

才能保证原材料质量保证材料真实可靠以及竣工图与实物相符。

总的来说要实行竣工资料编制工作“三同步”的管理制度：即工程立项与竣工资料收集同步；工程施工与竣工资料形成同步；工程完工验收与合同竣工资料验收同步。

具体措施如下：（1）在工程项目进场时，施工单位相关部门就要依据《竣工文件编制范本》和《公路工程质量检验评定标准》制定针对本项目详细、统一的《内业资料整理提纲》，对原始资料的纸张、文字、外观、内容填写等做出具体的说明，并提供统一的填写表样。

对整个项目的分项、分部工程依据“范本”和“标准”做出具体的划分，对有争议的问题及时统一意见。

这样做资料技术员和施工技术员再取用表格和整理资料时就能做到一目了然。

（2）施工单位应根据《竣工文件编制范本》的要求，及时收集施工过程中形成的有关各种文字资料、影像资料、技术数据及各种监测资料等。

并按要求分类归档。

“范本”中对竣工资料填写的纸张、字体、字数、线条、分数、目录、组卷的构成、排列次序、装订、封皮等细节都做出了详细的规定，依据“范本”的规定整理出来的竣工文件既增加了日后资料的利用性同时又兼顾了美观。

（3）作为竣工文件编制的主题——资料技术员和施工技术员在增强资料意识的同时也应熟知、掌握资料业务以及“规范”和“标准”中的相关内容。

使工程项目一开始就用规范化、标准化来严格要求，提高施工管理工作水平和工作效率，杜绝施工过程中不规范原始施工资料和文件的出现，守好“一流的工程质量，一流的竣工资料质量”的第一道门槛。

（4）部门领导应对编制的竣工图、文字资料、施工报告进行认真审查，着重检查隐蔽工程施工记录的真实性和工程设计变更的落实情况，看竣工图、文字资料是否完整、准确以及签证是否完备，看影像资料和组卷排列等是否合理，把好“一流的工程质量，一流的竣工资料质量”的第二道关。

总之，竣工资料整理工作是一项系统工程，是涉及到各个专业技术部门的一项复合型工作，反映的是一个工程项目的管理水平。

只有不断加强施工单位的管理水平，不断提高技术员的综合素质，才能保证工程竣工资料的完整、准确、系统，才能保证“一流”的竣工资料质量，从而达到真实记录和反映工程项目施工与验收全过程的目的。

（文：第7合同段/秦冠群。