拆迁工作的实施方案
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拆迁、安置工作的实施方案
为了改善我街道人居环境和出行舒适,提升我街道市容市貌的品位,加快我街道的城市建设步伐,特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照“以拆保建、以拆促变”的思路,坚持“以人为本、和谐拆迁、依法拆迁”的原则,统一领导,全面发动,集中力量,细致耐心,迅速掀起拆迁工作新高潮,推进拆迁安置工作双丰收。
二、工作要求
(一)严格落实责任。确保抽调领导干部和工作人员及时全部到位,严格按照工作分工履行职责。
(二)实行一线工作法。各工作组要全面践行一线工作法,坚持一线调查摸底、一线宣讲政策、一线做好思想工作、一线解决问题。
(三)强化指挥调度。拆迁工作中,由指挥部决策部署、统一安排。指挥部坚持每周一调度制度,及时解决拆迁工作中遇到的问题。各工作组要按照统一安排部署,细化工作分工,认真组织落实。
(四)坚持和谐拆迁。要认真执行拆迁的各项政策、法规,坚持阳光作业,严防弄虚作假、徇私舞弊。要切实做好群众的宣传解释工作,讲究方法,注重效果,依法和谐推进拆迁工作。
三、工作措施
1.统筹谋划,精心布置,有序实施。要做好各项工作的实施方案和细则。让工作人员做到有章可循,有依可据。
2做好宣传工作。可以把有关拆迁的法律法规和政府的相关规定和标准以传单、小册子的形式发放到每家每户。利用广播、电视、条幅、标语、宣传单、宣传手册、公开信等形式,大力宣传拆迁工作的重大意义、目的和相关政策规定,搞好大宣传,强化大声势,突出大气势,营造大氛围
3.调查摸底,做好测算。(这是实施拆迁安置的工作的重点,做的好坏会影响后续的工作进度的)在项目实施前,一定要对拆迁区进行调查摸底工作,调查拆迁户数、被拆迁户的家庭人口结构、被拆迁房屋的性质、建筑面积(有证的面积、无证的面积和临时建筑等)等,摸底的参数打印造册并得到拆迁户的签字确认无误,有利于下一步的工作。
4.对所有采集的数据得到住户的认可后,进行张榜公示。做到“公开、公正、公平”
5.加强领导,落实责任。要成立专门机构,明确分工、落实责任人,制定具体实施方案。(建议成立一个内业组。负责收集整理各种参数个报表和材料档案的整理)
6.加强管理,签定协议。严格审查拆迁补偿安置方案是否符合拆迁政策规定。在拆迁过程中,拆迁人与被拆迁人达成一致意见后,签定拆迁补偿安置协议。实行货币补偿的,协议中应当约定拆迁补偿金额、
付款方式、付款期限、搬迁期限和违约责任以及需要约定的其他内容;实行产权调换的,协议中应当约定调换房屋的位置、房屋面积、产权调换差价款的支付期限、搬迁补助费、临时安置补助费的金额、支付期限及需要约定的其它内容。
7.规范行为,依法裁决。拆迁人要严格执行有关法律、法规、规章和拆迁补偿标准;严禁蛮横拆迁、违法违规拆迁,严禁采取停水、停电、停气、停暖、阻断交通等手段,强迫被拆迁居民搬迁,对出现问题的要追究责任。
四、工作要求
(一)加强对评估工作的管理。拆迁估价应当坚持独立、客观、公正、合法的原则。任何组织或者个人不得非法干预拆迁估价活动和估价结果。向社会公示评估机构,供拆迁当事人选择。
(二)严格对拆迁单位的管理。拆迁人应当根据拆迁项目的要求选择具有相应拆迁资质等级的拆迁单位实施拆迁。拆迁区域拆迁单位的选择,拆迁人应依据市旧城区拆迁改造工作领导小组确定的标底通过招、投标的方式确定,并接受监察部门的监督。拆除工程的实施应按国家有关法律、法规履行必备手续。
(三)做好强制拆迁前的准备工作。
1.拆迁管理部门依照法定程序受理,下达行政裁决。
2.做好强制拆迁前的各项准备工作,包括裁决、听证、提供周转房或安置房、补偿资金提存证明、被拆迁房屋的公证和证据保全等。
3.明确下达强制拆迁的部门决定和执行部门。协调好需要配合的执法部门
五、认真落实信访责任制。
1.认真落实信访接待工作。拆迁人要对来访者做到热情接待、耐心细致解释;在拆迁现场设立信访接待处,落实专门人员,公布接待电话。
2.及时做好信访的回复工作。凡涉及拆迁方面的信访件,拆迁管理部门要保证在规定的时间内及时书面回复,确保上下沟通,化解矛盾,把问题解决在基层。拆迁工作结束前,现场办公室不得撤消。
3.拆迁人要积极配合市信访局做好信访接待工作和大型信访事件的
处理工作。认真做好信访件的答复、解释和回访工作。
4、对拆迁通告后突击违章建房或干扰、阻挠拆迁工作正常进行的党员干部、国家工作人员,一经查实,依照党纪、政纪给予严肃处理,直至开除党籍、开除公职。
5、工作人员要严肃纪律、公正无私,对于在拆迁补偿安置中徇私舞弊,弄虚作假的一定要严肃处理。
(一)组织准备阶段
1、成立组织。成立拆迁安置工作指挥部,组建指挥部办公室,办公室设3个业务工作组(外业组、内业组、宣传组、)
2、业务培训。对参加拆迁安置的全体工作人员进行业务培训,吃透、弄懂相关政策。
3、宣传发动。利用广播、电视、条幅、标语、宣传单、宣传手册、公开信等形式,大力宣传拆迁的重大意义、目的和相关政策规定,搞好大宣传,强化大声势,突出大气势,营造大氛围,掀起大高潮。
(二)清登评估阶段
1、清登评估,宣讲政策。由外业组带领评估机构工作人员入户清登评估。同时入户发放有关拆迁文件、宣传手册、宣传单,向被拆迁户宣讲有关拆迁政策,耐心细致地做好拆迁户的政策宣传和思想工作,确保入户清登评估工作顺利进行;评估机构要精心组织,选派得力人员,在拆迁工作组的协助下及时、公平、公正的完成清登评估工作。
2、出具评估报告,公布评估结果。由评估机构负责,自清登评估完毕后三日内出具评估报告;由拆迁工作组负责,及时向被拆迁户送达评估报告并张榜公布评估结果。
(三)签订协议和搬迁阶段
1、签订协议书,发放各种款项。由外业和内业组负责,组织被拆迁户签订《拆迁补偿安置协议书》,并按程序发放各项补偿费用。
2、搬迁清场。由拆迁工作组负责,下发《限期搬迁清理通知书》,协助、督促被拆迁户按期完成搬迁工作,
六、补偿标准:县里会单独给出拆迁安置的标准的