小金库防治工作要点.

大学关于强化“小金库”防治管理的实施方案

一、引言

小金库是指高校中各类行政部门和学院、系等单位因资金使用方便和效率、资金调动难度大等因素而存在的一种现象。在高校中，小金库的存在已经成为了一种习惯，也成为了一些人员侵吞公款、滥用职权的渠道。为了加强对小金库管控，提高教育署

的资金使用效能，本文提出了强化“小金库”防治管理的实施方案。

二、实施方案

（一）建立小金库使用制度

为了规范小金库的管理，必须建立小金库使用制度。各高校应根据自身的实际情况，制定详细的小金库使用制度，明确小金库的开立、存储、使用、监管、报告等方

面的内容，制定分级管理制度，建立小金库使用台账，明确小金库存储、使用、核对

和入账的责任人。

（二）加强管理监督

1.加强内部监督。各学院、系等单位应该建立健全内控制度，设立监察机构，加强日常监督。在小金库开立和使用环节，应采取多种措施，如加码监督、临时抽查、

突击检查等方式，规避贪腐风险。同时，各学院、系应通过建立“三重制度”（即行

政主管审批、财务管理审核、财务专业人员参考），提升审批、审核的权威性、有效

性和科学性。

2.加强外部监督。针对高校小金库中出现的一些突出问题和困难，如重点款项不送帐、重点小金库管理不到位、严肃查处侵占小金库资金、审批流程不透明等问题，

高校应建立相应的外部监督机构，定期开展业务稽核，对小金库管理流程和操作流程

进行审计、检查和评估，确保小金库的使用符合规范要求，并及时纠正不规范的使用

行为。

（三）加强技术手段建设

在技术手段的建设方面，高校应采用先进的信息技术以及现代化的管理思想和方法，全面推进小金库管理信息化、自动化、规范化的建设。

2023年“小金库”治理工作总结

2023年“小金库”治理工作总结1

根据《关于开展“小金库”专项治理工作的通知》要求，为切实履行“小金库”专项治理主体责任，集经办及时组织财务主管人员，认真学习上级关于开展“小金库”专项治理工作的有关文件精神，及时开展专项治理工作，现就我部门开展“小金库”专项治理工作情况总结如下：

一、高度重视，迅速行动

接到通知后，我部门领导高度重视，迅速行动起来，召开由工作会议，进行自查部署。明确自查范围，确定自查内容。同时，对照相关文件要求，认真开展自查，并对“小金库”、业务接待费用、会议费、职工福利费、职工教育经费等内容进行重点清查。要求财务人员认真清查，不走过场。

二、全面落实，认真自查

通过学习上级的文件精神，我们深刻认识到开展此项工作的重要性，对待“小金库”专项治理工作绝不能敷衍了事，要把此项工作做为头等大事来抓，认真开展自查。一是我们按照“小金库”专项治理工作通知要求的相关内容，结合本公司实际情况将自查自纠内容逐项分劈到各主管人员，指定牵头人员，以确保此次“小金库”专项治理工作不走过场，全面覆盖、不留死角。二是在自查阶段，按照上级要求首先从公司财务和各经营网点财务入手，重点对各项经济业务进行了认真的梳理，全面自查。

通过这次自查，全体人员进一步认识到了“小金库”专项治理工作的重要性。在今后的工作中我们要进一步规范经营，廉洁自律，严格落实中央八项规定精神，确保各项经营管理工作顺利完成。

2023年“小金库”治理工作总结2

根据中央、省、市关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作意见和有关要求，我县加强组织领导，组建工作机构，制定实施方案，积极开展工作，专项治理工作进展顺利，现将阶段性工作汇报如下：

小金库防治实施方案

一、背景介绍。

小金库是一种由金属材料制成的小型储蓄工具，通常用于存放现金、珠宝等贵

重物品。然而，由于小金库的特殊性质，一旦遭受盗窃或损坏，可能会造成严重的财产损失。因此，制定一套科学的防治实施方案对于保护小金库中的财物至关重要。

二、安全防护措施。

1. 安装监控设备，在小金库周围安装监控摄像头，定期检查监控设备的运行状态，确保能够及时发现异常情况。

2. 强化门锁，选择质量可靠的门锁，增加小金库的防盗能力。定期检查门锁的

使用情况，确保其正常运行。

3. 安装防盗报警器，在小金库内部或周围安装防盗报警器，一旦发生异常情况，能够及时报警，以便采取紧急措施。

4. 制定安全管理制度，建立小金库的安全管理制度，规范员工对小金库的使用

和管理，确保每位员工都有责任心和安全意识。

5. 加强巡逻巡查，增加保安人员的巡逻巡查频次，加强对小金库周围环境的监控，防止不法分子趁机作案。

6. 定期维护保养，定期对小金库进行维护保养，确保其各项安全设施的正常运行，及时发现并排除安全隐患。

三、风险防范措施。

1. 防火防水，在小金库周围设置防火、防水设备，防止火灾、水灾对小金库造

成损害。

2. 防潮防霉，小金库内部应保持干燥通风，定期使用除湿剂或防霉剂，防止潮

湿环境对贵重物品造成损害。

3. 防腐防锈，对于金属小金库，定期使用防腐涂料或防锈剂，防止金属材料受

潮生锈。

4. 防震防摔，小金库应放置在坚固平稳的地面上，避免受到外力撞击或摔落，

造成贵重物品损坏。

四、应急处理措施。

1. 一旦发现小金库异常情况，应立即启动报警系统，通知相关部门和人员进行

防治小金库制度

小金库制度是指机构或企业内部设立的用于处理零碎资金的账户，通常由员工自行管理和使用。虽然小金库制度在一定程度上方便了日常办公，但也存在一些潜在的风险和问题。为了有效防治小金库制度可能带来的财务风险，需要采取一系列措施来规范和管理。本文将从五个方面探讨如何防治小金库制度。

一、建立明确的管理制度

1.1 制定明确的小金库管理规定，规定小金库的使用范围、金额限制、审批流程等，确保每一笔资金都有明确的用途和流向。

1.2 设立专门的小金库管理岗位，负责监督和审核小金库的使用情况，及时发现和解决问题。

1.3 定期对小金库进行清点和核对，确保账目清晰准确，杜绝资金流失和挪用。

二、加强内部控制

2.1 实行双人制管理，任何资金支出都需要至少两人共同审批和签字，避免个人行为导致资金流失。

2.2 建立严格的财务制度，对小金库的每一笔资金流动都进行记录和归档，确保资金使用的合法性和透明度。

2.3 加强对员工的培训和教育，提高员工对小金库管理的重视和责任感，减少潜在的风险发生。

三、加强监督和审计

3.1 定期对小金库进行内部审计，发现问题及时整改，确保小金库的正常运作和安全性。

3.2 委托专业的第三方机构进行外部审计，对小金库的管理情况进行全面检查和评估，提出改进建议。

3.3 建立举报机制，鼓励员工对小金库管理中的违规行为进行举报，及时发现和处理问题。

四、加强信息化建设

4.1 引入财务管理软件，实现小金库的电子化管理，提高管理效率和准确性。

4.2 设立权限管理系统，对小金库的使用权限进行分级管理，避免权限过大导致的风险。

防治小金库工作培训计划

一、培训目标

1. 提高员工的防治小金库工作知识和技能。

2. 提升员工的防治小金库工作意识和责任感。

3. 使员工掌握小金库风险管理的基本方法和流程。

4. 增强员工的风险意识和预警能力。

5. 建立健全的小金库风险防范机制。

二、培训内容

1. 小金库工作的基本概念及意义

2. 小金库风险管理的基本原则和方法

3. 小金库风险管理模型

4. 小金库风险预警机制

5. 小金库风险防范措施

6. 小金库风险事件处理流程

7. 小金库风险管理责任制度

8. 小金库风险管理的监督和考核

三、培训对象

全公司所有员工

四、培训时间和地点

时间：每年定期组织一次，具体时间由人力资源部根据实际情况安排。

地点：公司内部会议室或者租赁的培训场地。

五、培训方式

1. 理论授课：邀请专业人员对小金库工作进行系统讲解，介绍小金库风险管理的基本概念、流程和方法。

2. 经验分享：邀请公司内部风险管理经验丰富的员工分享实际案例和经验。

3. 角色扮演：组织员工进行小组角色扮演，模拟小金库风险事件处理过程，锻炼员工的应急处理能力。

4. 案例分析：通过分析真实的小金库风险案例，让员工理解风险的发生原因、后果和应对措施。

5. 答疑解惑：开放式交流，员工可以随时提出问题，相关人员进行解答。

六、培训评估

1. 培训前测：在培训前进行一次考核，了解员工对小金库工作的基本认识和掌握程度。

2. 培训过程中的评估：培训过程中定期进行小组讨论、案例分析和答疑解惑，对员工的参与度和学习效果进行评估。

3. 培训后测：在培训结束后进行一次考核，查看员工对小金库工作的理解和掌握情况。

第一章总则

第一条为了加强学校财务管理，规范资金使用，预防小金库现象的发生，确保学校资金安全，根据国家有关法律法规和财务管理制度，特制定本制度。

第二条本制度适用于我校所有部门、单位及教职工，是学校财务管理的规范性文件。

第三条学校防治小金库工作应遵循以下原则：

1. 预防为主，综合治理；

2. 依法管理，规范操作；

3. 责任明确，奖惩分明；

4. 严格监督，公开透明。

第二章组织机构及职责

第四条学校成立防治小金库工作领导小组，负责全校防治小金库工作的组织、协调和监督。

第五条领导小组的主要职责：

1. 制定防治小金库工作的实施方案；

2. 研究解决防治小金库工作中的重大问题；

3. 定期对防治小金库工作进行检查、评估；

4. 对违反本制度的行为进行查处。

第六条学校财务部门是防治小金库工作的主管部门，具体职责如下：

1. 负责制定防治小金库的具体措施和办法；

2. 负责对学校各部门、单位的财务收支进行审核、监督；

3. 负责对违反本制度的行为进行调查、核实；

4. 负责对防治小金库工作进行宣传、培训。

第三章防治措施

第七条学校严格执行国家有关财务管理制度，规范资金收支，确保资金使用安全。

第八条学校实行预算管理，严格按照预算执行，不得擅自调整预算。

第九条学校建立健全资金支付审批制度，所有资金支付必须经过审批，严禁无审批、超范围、超标准支付。

第十条学校实行银行账户管理，所有资金收支必须通过银行账户进行，严禁使用

现金交易。

第十一条学校加强票据管理，严禁使用假发票、伪造发票、虚开发票等违规行为。

第十二条学校加强内部审计，对各部门、单位的财务收支进行定期或不定期的审计，发现问题及时整改。

关于开展小金库专项治理重点检查的通知为了进一步加强对小金库的管理和规范，确保公共财政资金的安全，并提高资金使用的透明度，根据相关制度要求，决定开展小金库专项

治理重点检查工作。现将有关事项通知如下：

一、检查目标

本次专项检查主要针对各单位的小金库进行全面排查和检验，旨在

发现和解决可能存在的违规操作、资金浪费、挪用滥用等问题，确保

小金库资金的合法、规范、有效使用。

二、检查内容

1. 小金库管理制度的完善程度

检查各单位小金库管理制度的建立情况，督促各单位完善相关制度，明确小金库的管理职责和流程。要求各单位设立专门的小金库管理部

门或岗位，明确负责人的职责和权限。

2. 小金库资金的来源和用途

核查各单位小金库资金的来源和用途，确保资金的合规性和合法性。禁止利用小金库进行非法经营或非法投资活动，严禁将小金库资金挪

作他用。

3. 小金库资金的收支管理

检查各单位对小金库资金的收支管理情况，包括资金的到账和支出

记录，资金的存储和保管措施，以及对银行账户的监督和管理。要求

各单位建立健全的资金管理制度，确保资金的安全和准确性。

4. 小金库账务的核对和审计情况

核查各单位对小金库账务的核对和审计情况，包括对资金收支的记录和凭证的制作，核对账目和银行对账单的一致性等。要求各单位定期进行账务的核对和审计工作，发现问题及时处理。

5. 小金库资金使用的透明度和监督机制

评估各单位小金库资金使用的透明度和监督机制，包括是否建立相关报账流程和相关制度，以及公开资金使用情况的主动公示和接受监督的机制等。要求各单位加强对资金使用的监督和公开，接受社会舆论的监督。

关于进一步构建“小金库”防治长效机制的管理规定

一、背景

随着经济的快速发展，社会的进步，金融系统也在不断完善。然而，

伴随着金融体系的发展，各种金融风险也随之而来。其中，金融“小金库”问题已经成为一个重要的风险点。为了防止和治理“小金库”的风险，需

要进一步构建“小金库”防治长效机制的管理规定。

二、问题分析

1.金融“小金库”究竟是什么？

金融“小金库”是指在金融机构内部，一些或多个职员通过违规操作

或滥用权力，将资金非法转移到自己的账户或他人账户的行为。

2.为什么需要防治“小金库”？

首先，“小金库”行为违背了金融机构的诚信和公平原则，损害了金

融市场的良好秩序。其次，这种行为可能导致金融机构的经营风险，甚至

威胁到整个金融体系的稳定。最后，这种行为对于金融机构中的其他从业

人员来说是一个极其不公平和不合理的行为。因此，防治“小金库”显得

尤为重要。

三、管理规定建议

为了进一步构建“小金库”防治长效机制，以下是一些建议的管理规定：

1.制定明确的政策和制度

对于金融“小金库”的防治，需要制定明确的政策和制度。这些政策

和制度应该明确规定行为的界定和责任的分配，并且要引起所有从业人员

的关注和重视。

2.建立完善的监控体系

对于金融机构内部的资金流动，需要建立完善的监控体系。这个体系

应该能够实时监控所有资金流动的情况，并且能够发现和防止潜在的风险。

3.加强金融从业人员的培训和教育

提升金融从业人员的道德素质和职业素养是防治“小金库”的关键。

因此，应该加强对金融从业人员的培训和教育，提高其对金融风险的认识

和防范意识。

4.严格的内部审计和监管

印发防治小金库的措施是什么印发防治小金库的措施。

随着社会的不断发展，小金库的存在已经成为了一个普遍的问题。小金库是指

企业或组织中一些人私自挪用、侵吞公款的行为。这种行为不仅损害了组织的利益，也影响了组织的形象和声誉。为了有效防治小金库的存在，我们需要采取一系列的措施来加以防范和打击。

一、建立健全的内部控制制度。

建立健全的内部控制制度是防治小金库的基础。内部控制制度应包括财务管理、资金管理、审计监督等方面的规定和流程，明确责任人和权限范围，确保资金的安全和合理使用。

二、加强财务监管。

加强财务监管是防治小金库的关键。对企业或组织的财务流动进行严格监管，

建立完善的财务管理制度，确保每一笔资金的来源和去向都能够清晰明了，从而防止资金的挪用和侵吞。

三、加强审计监督。

加强审计监督是防治小金库的重要手段。对企业或组织的财务进行定期的审计，发现并纠正财务管理中的漏洞和问题，及时发现和制止小金库的存在。

四、建立举报机制。

建立举报机制是防治小金库的重要途径。对于发现小金库行为的员工或公众，

应该有一个安全、便捷的举报渠道，鼓励大家积极举报，对举报者进行保护，及时查处小金库行为。

五、加强教育培训。

加强教育培训是防治小金库的长效措施。通过开展相关的培训和教育活动，提高员工的法律意识和职业道德，增强他们自觉抵制小金库行为的能力。

六、加强法律监管。

加强法律监管是防治小金库的有力保障。对于发现小金库行为的人员，应该依法追究其法律责任，形成对小金库行为的有力震慑。

综上所述，防治小金库是一个长期而复杂的工作，需要全社会的共同努力。只有加强内部控制制度、财务监管、审计监督、建立举报机制、加强教育培训和法律监管，才能有效防治小金库的存在，维护企业或组织的利益和形象。希望各个企业或组织都能够重视这个问题，采取有效的措施，共同建设一个清廉、公正的社会。

关于进一步构建“小金库”防治长效机制的管理规定一、背景和原则：

小金库是指各级政府和政府工作人员非法获取和利用的专项资金，并将其私人账户中的资金打入私人账户而非公共账户的行为。这种行为不仅损害了公共利益，也严重侵犯了纳税人的权益。为了防止小金库的滋生和蔓延，确保专项资金的合法使用和管理，需要进一步构建小金库防治长效机制。

构建小金库防治长效机制的管理规定应遵循以下原则：

1.法制原则：以法律为依据，确保规定的合法性和公正性。

2.透明原则：加强信息公开，确保专项资金的使用和管理被社会各界监督。

3.防范原则：强化预防机制，加大对小金库的监督和打击力度，防止滋生蔓延。

4.问责原则：建立健全的问责机制，对违法行为和管理不善的个人和单位进行追责。

二、管理规定的内容：

为进一步构建小金库防治长效机制，以下为管理规定的具体内容：

1.制定法律法规：政府应制定专门的法律法规，明确小金库的定义、产生的行为和相应的处罚措施，确保小金库行为受到法律的制约和惩罚。

2.加强监督和审计：各级政府应建立专门的监督机构，加强对专项资金的监督和审计，确保资金的合法使用和管理。对审计中发现的问题，应及时采取纠正措施，并追究责任。

4.完善预防机制：政府应建立小金库预防机制，加强对专项资金的全流程管理，包括资金申请、发放、使用和结算等环节的监督，确保每一步都严格按照程序进行。对发现的违规行为，应及时进行整改和处罚。

5.加大打击力度：对于发现的小金库行为应依法予以打击，一经查实将严肃追究相关人员的法律责任。政府应建立举报机制，鼓励公众对小金库行为进行举报，并对举报人提供法律保护。

防范治理小金库规章制度

第一章总则

第一条为规范管理单位的小金库，加强资金的安全监管，落实经费管理的合规化，保障经费使用的合理性和规范性，制定本规章。

第二条小金库是指单位为日常零星支出或应急开支设立的专项资金账户，应根据不同需求设立不同额度的小金库。

第三条小金库资金只能用于规定的用途，不得挪作他用，必须按照规章制度和相关程序进行管理和监督。

第四条对于小金库的设立、使用及监督管理等事项，应当严格按照相关规章制度执行，确保资金的安全和合理使用。

第二章设立

第五条单位所设立的小金库，应当根据需要确定资金额度、专管人员和开户银行等基本信息，报请领导机构审批。

第六条小金库的资金额度一般根据单位的实际情况确定，不得超过单位年度经费的5%，建议每个小金库设立不超过5万元的资金。

第七条小金库的专管人员由单位主管领导任命，负责小金库的日常管理和监督，必须具备一定的经费管理和财务监督能力。

第八条小金库的开户银行由单位根据实际情况选择，确保资金的安全和流动性，同时要与单位的主账户实现联网监管。

第九条小金库的设立一般按照年度为周期，每年初确定新的资金额度和专管人员，并重新进行审批。

第三章使用

第十条小金库的使用必须符合相关规定和程序，不得违规挪用或私自提取资金，必须按照规章制度严格执行。

第十一条小金库的使用范围主要包括日常零星支出和应急开支等，但必须是经过审批并符合规定的项目和事项。

第十二条小金库的使用必须填写相关的费用申请单，进行备案和审批，确保资金使用的合法性和透明度。

第十三条小金库的资金使用一般应当遵循“先支出后报销”的原则，必须按照规定的流程和时间节点进行报销和备案。

小金库防治规章制度

第一章总则

第一条为了严格管理小金库，规范资金使用，确保资金安全、合法、有效使用，特制定本规章制度。

第二条小金库是单位日常经费的管理制度，主要用于支付小额日常经费支出。

第三条小金库经费必须严格按照规章制度执行，不得擅自挪用或私自处置。

第四条本规章制度适用于单位内部各部门小金库的管理。

第五条小金库应当建立健全制度，完善管理流程，防止风险和避免损失。

第二章小金库的设置

第六条小金库的设置应当经单位领导批准，并明确小金库管理员。

第七条小金库应当设立在安全、防盗措施完备的地方，保证资金的安全性。

第八条小金库必须安装监控设备，定期检查监控录像，并保存备份。

第九条小金库必须定期进行资金盘点，确保账实相符，如有问题及时上报处理。

第十条小金库管理员必须经过专门培训，了解小金库管理规章制度，严格执行。

第三章资金存取管理

第十一条小金库的资金必须记录清楚，明确款项来源及用途，并做好会计凭证。

第十二条小金库只能用于支付单位日常经费支出，不得用于其他用途。

第十三条小金库的资金存放必须妥善保管，防止遗失或被盗。

第十四条小金库的资金支取必须经过审批程序，由有权限的人员共同签字确认。

第十五条小金库的资金支取必须在规定时间内报销，不得拖延。

第十六条小金库的资金使用情况必须定期汇报，接受领导及财务部门的监督和检查。

第四章纪律处分

第十七条对于违反小金库管理规章制度的行为，将给予相应的纪律处分，涉嫌违法的将移交司法机关处理。

第十八条对小金库管理违法行为屡教不改的，将追究相关责任人的法律责任。

第十九条对于挪用、盗用小金库资金的，除了追回资金外，将追究相关责任人的刑事责任。

防治小金库制度

防治小金库制度是指为了防止和管理金融机构内部发生的违法违规行为，建立

和完善相关制度和措施，确保金融机构的资金安全和合规经营。以下是针对防治小金库制度的标准格式文本：

一、背景介绍

防治小金库制度是金融机构内部风险防控的重要措施之一。小金库是指金融机

构内部管理的一种特殊账户，通常由机构内部员工或者相关人员使用，用于处理一些非正常的资金交易，往往容易引起违法违规行为。为了防止这种情况的发生，金融机构需要建立和完善防治小金库制度。

二、制度目的

1. 防止小金库被滥用：建立防治小金库制度的目的是为了防止金融机构内部人

员滥用小金库进行违法违规行为，确保资金的合规使用。

2. 保障资金安全：通过建立严格的制度和流程，确保小金库的资金安全，防止

资金流失和挪用。

3. 加强内部监管：通过建立防治小金库制度，加强对金融机构内部人员的监管，提高机构内部风险防控能力。

三、制度内容

1. 小金库设立和管理：明确小金库的设立条件、权限和管理责任，确保小金库

的合规运作。

2. 资金流动监控：建立资金流动监控机制，对小金库的资金流入、流出进行实

时监控和记录，及时发现异常情况。

3. 审批流程规范：制定小金库资金使用的审批流程，确保每笔资金使用都经过严格的审批程序。

4. 风险评估和控制：建立风险评估和控制机制，对小金库的使用风险进行评估和控制，及时采取措施防范风险。

5. 内部监督和检查：加强对小金库制度的内部监督和检查，定期进行内部审计和风险评估，发现问题及时整改。

四、制度执行

1. 制度宣导：金融机构需要对防治小金库制度进行全员宣导，确保每位员工都清晰了解制度要求和相关流程。

防治小金库制度

防治小金库制度是指为了防止和遏制贪污、挪用公款等行为，建立和完善组织

内部的资金管理制度。该制度旨在规范资金的流转和使用，加强对资金的监督和控制，确保资金使用的合法性、合规性和透明度，保障组织的财务安全和稳定。

一、制度的目的和依据

防治小金库制度的目的是为了防止和遏制贪污、挪用公款等行为，确保资金的

合法、合规和透明使用。该制度的依据主要包括相关法律法规、组织内部规章制度以及上级主管部门的要求等。

二、制度的适合范围

防治小金库制度适合于所有涉及资金流转和使用的部门和岗位，包括但不限于

财务部门、采购部门、人力资源部门等。

三、制度的基本要求

1. 小金库的设置和管理

（1）小金库应当根据实际需要合理设置，数量不得过多，并明确责任人；

（2）小金库的资金应当定期结算，禁止滞留现金，资金余额应当保持在合理

水平；

（3）小金库的资金使用应当符合相关规定，禁止私自挪用、借用和占用资金；

（4）小金库的资金使用应当及时报账，确保资金的流转和使用记录真实、准确。

2. 资金的流转和使用

（1）资金的流转和使用应当严格按照像关程序和规定进行，禁止违规操作和私自决策；

（2）对于资金的申请、审批和支付，应当明确责任人和权限，确保流程的规范和透明；

（3）资金的使用应当与实际工作需要相符，禁止超出预算和挥霍浪费；

（4）资金的使用应当合理、经济、节约，禁止虚报冒领和私自套取。

3. 监督和控制

（1）建立健全资金监督和控制机制，明确监督责任和监督程序；

（2）加强对资金流转和使用的监督和审计，及时发现和纠正问题；

（3）建立举报制度，鼓励并保护内部人员对违规行为的举报；

防治小金库制度

防治小金库制度是指为了防止和管理小金库问题而建立的一套制度和措施。小

金库是指在企事业单位中存在的一种非正式的资金池，通常由一些零散的资金组成，用于支付一些非法或者非正常的费用，如私人消费、行贿贪污等。为了遏制和防止小金库问题的发生，企事业单位需要建立一套完善的防治小金库制度。

一、制度目的和背景：

防治小金库制度的目的是为了规范和规范企事业单位的资金管理，防止小金库

问题的发生。小金库问题严重影响了企事业单位的正常运转和形象，伤害了组织的利益和声誉。通过建立防治小金库制度，可以有效地监督和管理资金的使用，提高资金管理的透明度和规范性。

二、制度内容和要求：

1. 小金库设立和管理

（1）小金库的设立应经过合法程序，明确设立的目的和使用范围。

（2）小金库的管理应由专人负责，确保资金的安全和合规性。

（3）小金库的资金来源应合法合规，不得使用非法或者非正常的资金。

2. 资金使用和审批

（1）小金库的资金使用应按照像关规定和程序进行，不得超出设立目的和使

用范围。

（2）资金使用应经过严格的审批程序，确保资金使用的合理性和合规性。

（3）资金使用应有明确的用途和用款计划，不得随意挪用或者滥用资金。

3. 资金监督和审计

（1）对小金库的资金使用应实行日常监督和定期审计，确保资金使用的合规性和透明度。

（2）对资金使用情况进行记录和报告，及时发现和纠正资金管理中的问题。

（3）对资金使用违规行为进行严肃处理，包括追究相关人员的责任和违法行为的法律责任。

4. 奖惩制度

（1）建立健全的奖惩制度，对于遵守制度规定、严格执行资金管理的单位和个人赋予表彰和奖励。