基于国家治理现代化的财政改革思考

2021.05一、财政转型是国家治理的重要环节财政是各国塑造现代化国家的重要利器。

新中国成立至今，在我国财政发展历程中出现过三次重大理论创新，形成了财政转型的三大理论基础，即国家分配理论、公共财政理论和国家治理理论。

在三大理论指导下，我国财政发展经历了三次重大转型，从供给型财政到经济建设型财政；从经济建设型财政到公共财政；从公共财政到现代财政。

现代财政制度以国家治理理论为理论基础，既体现出当代中国马克思主义经济理论的不断发展和创新，又来自于对我国数千年历史中“治国理政”经验的深度思考。

因此，必须使国家财政成为“国家治理的基础和重要支柱”。

党的十八大以来，我国经济社会进入了新的发展阶段，站在了新的历史起点上，发挥财政在国家治理中的重要作用显得尤为重要。

在十八届三中全会关于全面深化改革的部署中，更是以前所未有的历史高度定位财政在国家治理中的作用——国家治理的基础和重要支柱。

财政在国家治理中有如此重要作用的主要原因有三点：第一，财政是确保现代国家治理的基本保障。

财政可以满足现代化国家治理的基本要求，促进国家治理各个要素之间关系的协调与稳定，是联系政府、市场和社会三者之间的重要桥梁，促进不同国家治理制度要素之间的相互联系和耦合。

“在国家建设过程中，重构财政制度至关重要，财政转型可以在很大程度上引导国家治理制度转型。

”[1]财政作为治国理政的重要抓手，不仅要作为政府的收支或政府的收支活动而发挥作用，而且也应该在国家治理的全部过程和各个领域发挥重要的支撑作用。

[2]第二，财政有助于提高现代国家治理能力。

财政管理水平的高低直接影响到一个国家的治理能力，现代国家治理取决于“国家能力”的支持。

市场增进和组织动员是国家能力的两大支柱。

财政支出、收入、预算和政府间财政关系中的一系列制度安排，对于经济增长和稳定、社会保护和控制、权利的开放和权威的维护都发挥着重要的作用。

[3]第三，财政与国家治理形成互动关系。

财政既对现代国家治理发挥重要作用，同时又在制度设计上立足于特定国家的制度优势和治理优势。

现代财政制度是国家治理现代化的基础构建现代财政制度是财税改革的目标，这个目标是与当前改革的总目标即国家治理体系和治理能力现代化相匹配的。

而上个世纪九十年代提出的构建公共财政体系，则是当时的财税改革目标，这个目标是与当时经济改革的总目标即建立社会主义市场经济体制相匹配的。

财税改革的目标从过去的公共财政体系到当前的现代财政制度，不是简单的否定或取代，而是映射出中国改革的全面深化和财税改革维度的拓展。

过去的改革主要是经济改革，推进中国经济的市场化，让市场在资源配置中发挥更大作用。

当前的改革则是全面整体的系统性改革，推进中国社会主义制度的全面发展和完善，实现国家治理的现代化。

改革大局从重点突破转向整体突破，财税改革的维度也就相应地从一个维度—政府与市场关系，转向至少三个维度—政府与市场、政府与社会、中央与地方。

用几何的概念来描述，过去是一个平面化的改革，而当前则是一个立体化的改革，上述三个维度构成了财税改革的坐标系。

当前财税改革，一方面，要继续推进市场化改革，让市场在资源配置中发挥决定性作用，如清理税收优惠和非税优惠、规范支出行为、取消对竞争性领域的专项补贴、完善政府采购等等，促进市场统一和公平竞争，提高经济效率；另一方面，要加快社会化改革，处理好政府与社会的关系，发挥社会自我管理、自我约束、自我调节的自组织功能，使其分担政府的部分职能，也能发挥社会对市场的规范约束作用，如政府购买公共服务、推进基本公共服务均等化、保障和改善民生、扶持行业中介组织和公益性社会组织发展等等，促进社会公平正义；与此同时，还要推进国家治理分级分层分权改革，理顺中央与地方关系，如税权、产权、债权、财力、支出责任以及事权等体制要素的匹配组合，合理分权、发挥好两个积极性，分工合作，形成合力。

上述三个维度是财税改革的坐标系，实际上同时也是国家治理体系的基本架构。

国家治理体系的现代化，也就是政府与市场关系、政府与社会关系、中央与地方关系构建的现代化，这三个方面的关系理顺了，推进中国跨越中等收入阶段，迈向高收入发达国家行列，也就表明国家治理能力达到了现代水准。

现代国家治理背景下的财政体制思考秦家顺(厦门大学嘉庚学院,福建漳州363105)摘要:财政治理是国家治理的重要组成部分,完善财政治理的核心是完善财政体制。

基于我国政治经济环境变化的现实要求,在国家体制结构不能做较大调整的情况下,以国家治理的视野,调整中央与地方的事权与财权,实现中央与地方事权财权关系法治化,确立符合我国实际的财政体制模式,以有效推进国家治理现代化。

关键词:财政治理;国家治理;财政体制中图分类号:F20文献标识码:A 文章编号:1005-913X (2022)05-0034-04R ef l ect i ons on t he f i nanci alsys t em under t he backgroundof m odern st at e governanceQ i n J i as hun(X i am en uni ver s i t y T an K ah K ee C ol l ege ,Z hangzhou,Fuj i an363105)A bs t ract :T he f i nanci algover nance i st he key com ponenti n t he s t at e gover nance and t o per f ectt he f i nanci als ys t em i st he cor e t o per f ect t he f i nanci al gover nance.B as i ng on t he act ual r equi r em entofpol i t i caland econom i c envi r onm ent alchangesof our count r y ,w e s houl d adj us t t he af f ai r r i ght s and t he f i nanci al r i ght s bet w een cent r al and l ocal gover nm ent s f r om t he s t at e gover nance per s pect i ve w hen no s i gni f i cant adj us t m ent of nat i onali ns t i t ut i onali ns t r uct ur e can be m ade ;at t he s am e t i m e,r eal i ze t he l egal i zat i on of cent r al and l ocal af f ai r r i ght s and f i nanci al r i ght s and es t abl i s h t he f i nanci al s ys t em m ode accor d w i t h t he act uals i t uat i on ofour count r y i n or der t o pr om ot e t he s t at e gover nance m oder ni zat i on ef f ect i vel y.K ey w ords:f i nanci al gover nance;s t at e gover nance;f i nanci al s ys t em收稿日期:2022-02-22基金项目:福建省本科高校教育教学改革研究项目(FBJ G 20210038)作者简介:秦家顺(1964-),男,辽宁丹东人,副教授,硕士,研究方向:财政金融理论与政策、公共政策、政府治理。

关于财政法制建设的思考财政法制建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容之一。

在市场经济条件下，财政法制建设对于维护国家财政秩序、保障国家财政安全、促进财政公平、提升财政效益等方面都具有重要意义。

深入思考财政法制建设问题，对于完善国家治理体系、提高国家治理能力具有重要的现实意义。

以下是对于财政法制建设的一些思考。

一、强化法制意识，树立法治理念财政法制建设首先需要在全社会树立法治理念，强化全社会人员的法制意识。

只有全社会人员都认识到法律的重要性，才能够更好地遵守法律、维护法律的权威。

也需要加强对于财政法制的宣传教育，提高全社会人员的财政法制意识。

只有当全社会都认识到财政法制的重要性，才能够形成全社会共同遵守财政法制的氛围，从而使得财政法制建设能够更加顺利地进行。

二、健全财政法规体系，确保财政活动合法、规范财政法规体系是财政法制建设的重要组成部分。

一个健全的法规体系，能够为财政活动提供明确的法律依据，规范财政活动的开展，保障财政活动的合法性、公平性、效益性。

建设健全的财政法规体系是财政法制建设的首要任务。

在建设财政法规体系的过程中，需要充分考虑国家的经济发展水平，充分借鉴国外的相关经验，不断完善和发展财政法规体系，确保财政法规体系与国家的实际情况相适应、相协调。

三、加强监督制约，防止滥用职权、腐败行为加强对于财政活动的监督制约，是财政法制建设的重要内容。

只有当财政活动得到有效的监督制约，才能够有效地防止财政职权的滥用、腐败行为的发生。

需要建立健全的财政监督制度，强化对于财政活动的监督力度，加大对于财政违法行为的查处力度，提高对于财政活动的透明度，让财政活动在阳光下运行，避免不法分子的利用漏洞从中谋取私利。

四、加强人才队伍建设，提升从业人员素质财政法制建设需要加强对于从业人员的培训教育，提升从业人员的法律素养和职业素质。

只有当财政从业人员具有高素质的法律素养和职业素质，才能够更好地开展相关工作，更好地维护国家的财政利益，推动财政法制建设的深入发展。

国家治理现代化背景下加强财政法制建设的
原因
《国家治理现代化背景下加强财政法制建设的原因》
随着国家治理现代化的不断推进，财政法制建设成为了当前重要的任务。

这一现象背后有着诸多原因。

首先，加强财政法制建设是适应国家治理现代化的需要。

在现代社会，财政是国家治理的核心组成部分，而财政法制则是财政管理的重要保障。

加强财政法制建设，能够更好地规范财政管理行为，提高财政资金的使用效率，保障国家财政安全和经济稳定发展。

其次，财政法制建设是促进政府廉洁、高效的必要手段。

在过去的发展过程中，一些财政管理存在着不规范、不透明的问题，这既容易引发腐败行为，也容易导致资源浪费。

而加强财政法制建设，可以有效遏制腐败行为，提高政府行政效率，实现财政管理的廉洁、高效。

此外，财政法制建设也是推动政府治理体系和能力现代化的关键举措。

现代财政法制不仅要求法律法规的健全完善，更需要财政管理体系能力的现代化。

通过建设现代财政法制，可以促使政府提高治理能力，从而更好地适应国家治理现代化的要求。

总的来看，国家治理现代化背景下加强财政法制建设的原因是多方面的。

只有通过不懈的努力推动财政法制建设，才能更好地适应现代国家治理的需要，提高政府治理体系和能力。

论国家治理现代化框架下的财政基础理论建设一、本文概述在全球化和信息化快速发展的今天，国家治理现代化已成为各国追求的重要目标。

财政基础理论建设作为国家治理现代化的重要组成部分，对于提升国家治理效能、实现经济社会可持续发展具有深远影响。

本文旨在探讨国家治理现代化框架下的财政基础理论建设，分析当前财政理论面临的挑战与机遇，并提出相应的建设策略，以期为国家治理现代化提供坚实的财政理论基础。

本文首先对国家治理现代化的内涵与要求进行阐述，明确财政基础理论建设在国家治理现代化中的地位和作用。

接着，分析当前财政基础理论建设面临的主要问题，如财政制度不健全、财政收支不平衡、财政透明度不高等。

在此基础上，本文将进一步探讨财政基础理论建设的目标与任务，包括优化财政制度、提高财政效率、增强财政透明度等。

结合国内外实践案例，本文提出加强财政基础理论建设的具体措施和建议，以期为国家治理现代化提供有益的理论支持和实践指导。

通过本文的研究，我们期望能够为国家治理现代化框架下的财政基础理论建设提供更为清晰的方向和思路，推动财政理论创新与发展，为国家治理现代化注入新的动力。

二、国家治理现代化对财政基础理论的新要求随着国家治理现代化的深入推进，财政基础理论面临着前所未有的新挑战与新要求。

国家治理现代化不仅要求财政在宏观经济调控、资源配置、收入分配和社会保障等方面发挥更加积极有效的作用，更对财政基础理论的创新与完善提出了更高要求。

国家治理现代化要求财政基础理论必须适应现代经济社会的发展需要，更好地解释和指导财政实践。

传统的财政理论往往侧重于财政收支平衡、财政政策与货币政策协调等方面，而在国家治理现代化的背景下，财政基础理论需要更加注重财政与经济发展、社会进步、生态文明建设的有机结合，实现财政与国家治理体系和治理能力现代化的同步提升。

国家治理现代化要求财政基础理论更加注重公平与效率的统一。

财政作为政府调控经济的重要手段，既要确保经济发展的效率和动力，又要注重社会公平和民生福祉。

财税体制改革与国家治理体系现代化随着我国经济社会的发展，财税体制也在不断完善与优化。

财税体制既是一个国家的经济与财政管理的基础，也是国家治理体系现代化的重要组成部分。

财税体制改革与国家治理体系现代化的关系密切，两者相辅相成，相互促进。

财税体制改革是国家治理现代化的重要内容之一。

作为一个国家经济基础设施的重要组成部分，财政税收制度不仅是实现财政收支平衡、保障国家安全、维护社会和谐的基础，更是国家政策的重要手段。

改革财税体制，就必须做到制度创新、成本控制、增加收入、优化支出、加强监管、防止腐败等多个方面深化改革。

首先，改革财税体制需要推进制度创新。

财税体制改革是一项全局性的工程，需要整体规划、科学设计，必须按照全面深化改革的要求，推动制度创新，使之更加符合现代化的要求。

制度创新的核心是要推进市场化，加强法制化，以市场经济机制为导向，用法律规范监管，更好地维护社会公平正义。

其次，改革财税体制需要做好成本控制。

财政支出的合理性和有效性是财税体制改革的关键。

要加强预算管理，注重成本控制，全面推行绩效考核，根据实际情况科学分配资源，避免资源的滥用和浪费。

同时，要统筹考虑人口、资源、能源、环境等多个因素，加强预算和财政监管，促进财政收支平衡。

第三，改革财税体制需要增加收入。

增加收入是财税体制改革的重要目标之一。

要通过各种手段增加财政收入，比如说推进税制改革，扩大税基，加大对高收入群体的税收征收力度，增加非税收入等等。

同时，要加强税收政策法规的制定，建立健全税务征管体系，加强税收征收和监管，减少税收漏税和逃税行为。

第四，改革财税体制需要优化支出。

优化支出是财税体制改革的重要组成部分。

要坚持把财政支出用在刀刃上，优化政府投资项目，多渠道筹措资金，控制政府债务规模，做好政府债券等债务的管理和控制。

第五，改革财税体制需要加强监管。

加强财政和税收政策的监管是财税体制改革的关键。

要加强对政府财政收支情况的监管，防止政府侵吞公共财产，对不法分子进行打击，维护国家的财产安全。

新形势下财政税收体制改革的创新思考随着社会经济的不断发展和变革，财政税收体制的改革也成为了当今时代的重要议题。

在新形势下，我们需要不断思考、创新，在财政税收体制改革中找到更加合适的路径和方向。

本文将就新形势下财政税收体制改革的创新思考进行探讨。

一、加快财政税收体制改革的紧迫性当前，世界各国经济都处于一个快速变化的时期。

新技术、新业态、新模式层出不穷，各种新兴产业蓬勃发展，传统产业也在不断转型升级。

这些变化给财政税收体制带来了新的挑战。

传统的税收结构已经无法适应新形势下的经济发展需求，需要不断改革和创新。

全球化、信息化、数字化也给税收征管带来了更高的要求。

加快财政税收体制改革迫在眉睫，对于经济社会的可持续发展至关重要。

二、创新思维引领财政税收体制改革在新形势下，需要以创新思维引领财政税收体制改革。

创新思维是一种跳出传统框框的思维方式，是对问题重新定义和思考的过程。

在财政税收体制改革中，我们需要打破传统的观念和创新机制，积极引入新技术、新模式，探索更加合理高效的税收管理方式。

也需要从国际经验中汲取营养，借鉴他国成功的税收改革经验，为我国的改革提供借鉴和参考。

三、优化税收结构，推动经济转型升级在新形势下，要加快优化税收结构，以推动经济转型升级。

当前，我国税收结构仍然过于依赖间接税，需要着力发展直接税。

直接税能更好地调节收入分配，减少财富差距，更好地支持经济发展。

还需要进一步深化资源税改革，鼓励节能减排、循环利用资源，推动经济转型升级。

优化税收结构将为我国的经济发展提供更加有力的支持，为实现经济高质量发展奠定坚实基础。

四、强化税收征管，提高征收效率在新形势下，需要强化税收征管，提高征收效率。

随着信息化、数字化的发展，税收征管也需要不断更新和改进。

借助大数据、人工智能等新技术，可以更加精准地识别纳税人，提高征收效率。

还需要加大对于偷税漏税行为的打击力度，加强国际税收合作，遏制跨国偷税漏税行为。

强化税收征管，将为国家财政的稳定发展提供重要保障。

新形势下财政税收体制改革的几点思考当前，随着国家治理现代化和经济社会发展进入新阶段，财政税收体制改革面临着新形势和新问题。

在这个背景下，我们需要深入思考如何改革财政税收体制，以满足新时代经济社会发展的需要。

一、加强税收征管体制改革税收征管体制是税收管理制度的核心，关系到税收的征纳、收缴、管理、监督等各个方面。

当前，随着经济社会的快速发展，税收征管体制改革亟待加强。

其中，重点是推进税务机关改革和减轻企业负担。

具体措施如下：1. 强化税务机关的职能和作用。

应建立“一体两翼”的税务机关组织结构，聚焦纳税人的服务和监管，并统筹做好税收征管和税收政策的制定。

同时，加强税收信息化建设，提高征纳税效率，打造更为现代化的税收征管体系。

2. 减轻企业负担。

应完善小规模纳税人、个体工商户、农村合作社税收征管政策，降低它们的税收负担。

此外，应加强税收优惠政策的制度设计，积极推进增值税及其他税种的优惠政策，减轻企业负担，提高占比低的小微企业的生存能力。

二、深入推进地方财权和税权的改革地方财权是指中央和地方在财政收支方面的权力和责任，改革它是深化财政税制改革的关键环节。

当前，还存在不少问题，如地方财权过于集中、中央特设资金过多等。

我们需要加强地方财权的推进，具体措施如下：1. 推进财政管理体制改革。

包括：合理分担中央和地方财政收支责任、清理规范专项转移支付、完善税收分配制度等。

此外，还需要加强地方财政管理的信息化，保持财政安全，满足数据化、智能化发展的需求。

2. 提高地方财政自主权。

建立反垄断和竞争机制、优化公共服务供应、创新地方融资方式等。

在完善土地财政机制的同时，探索财政稳定性和可持续性的新路径，让地方财政更好地管理、调配和利用资源。

三、加强财政资源管理与利用效率财政资源是国家公共资源的一部分，是财政税制安排的核心。

当前，财政资源管理存在利用效率低下、浪费现象严重等问题。

因此，我们需要加强财政资源管理改革，具体措施如下：1. 创新财政资源管理体制。

论建立现代财政制度的核心问题【摘要】现代财政制度是现代国家治理的重要组成部分，对于促进经济发展、社会治理和国家稳定具有重要意义。

本文从现代财政制度的内涵、构建原则、核心问题、影响因素和优化路径等方面展开探讨。

在建立现代财政制度的过程中，需要考虑国家的实际情况，遵循因地制宜的原则，以实现财政管理的现代化和科学化。

现代财政制度的建设是当代财政改革的重中之重，关乎国家长远发展。

各国应该认真研究现代财政制度的建设问题，不断完善财政管理体制，提高财政效率，推动国家治理体系和治理能力的现代化。

通过这些努力，才能实现现代财政制度在推动国家发展和社会进步中的重要作用。

【关键词】现代财政制度、建立、核心问题、内涵、构建原则、影响因素、优化路径、财政改革、国家发展、因地制宜。

1. 引言1.1 现代财政制度的重要性现代财政制度的重要性在于其在国家经济和社会发展中的关键作用。

现代财政制度是国家财政管理的基础，是保障国家财政健康、促进经济发展、维护社会稳定的重要手段。

其重要性主要表现在以下几个方面：现代财政制度是国家财政管理的基石。

它通过规范税收征收、财政预算、财政支出和财政监督等环节，确保国家财政收支平衡，保障政府运转正常。

现代财政制度也是保障国家财政透明、公开、高效运转的重要保障。

现代财政制度是促进经济发展的基础。

通过科学合理的财政政策和财政体制设计，可以有效调控经济发展，促进资源配置的优化，推动经济结构调整和升级，提高经济发展的质量和效益。

现代财政制度是维护社会稳定的重要保障。

通过合理的财税政策和财政支出，可以实现社会资源的公平分配，提高社会福利水平，减少社会贫富差距，增强社会和谐稳定。

建立现代财政制度不仅是国家财政管理的需要，更是实现经济发展和社会稳定的重要保障。

只有不断完善现代财政制度，才能更好地实现国家经济社会发展的长远目标。

1.2 研究现代财政制度的必要性研究现代财政制度的必要性是因为财政是国家经济运行的重要支柱，而现代财政制度的建立能够有效提高财政管理效率，推动经济发展，加强政府治理能力，维护社会公平和稳定。

数字财政在国家治理体系和治理能力现代化中的地位和
作用
在数字经济时代，数字财政是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，发挥着越来越重要的作用。

首先，数字财政是政府数字化转型的重要支柱。

数字财政通过将大数据、云计算、人工智能、区块链等技术与财政业务进行深度融合，提高了财政管理的效率和透明度，优化了财政资源的配置和使用，有助于实现更加科学、精准的财政政策。

其次，数字财政为国家治理提供了强有力的数据支撑。

数字财政能够实时收集、处理和分析大量的财政数据，为政府决策提供更加准确、及时的信息，有助于提高国家治理的精准度和科学性。

同时，数字财政还能够推动政府信息公开和透明化，增强公民对政府工作的信任和支持。

最后，数字财政也是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要动力。

数字财政的推广和应用，需要政府机构进行组织架构、业务流程等方面的改革和创新，这有助于推动政府治理体系和治理能力的现代化。

同时，数字财政的应用还能够促进政府与公众的互动和沟通，推动公民参与和共建共治，为现代化治理体系提供更加广泛的社会基础。

综上所述，数字财政在国家治理体系和治理能力现代化中具有重要的地位和作用，能够为政府数字化转型和国家治理提供强有力的支持和推动。

为什么说财政是国家治理的基础和重要支柱在中共十八届三中全会关于全面深化改革的系统部署中，以前所未有的历史高度定位财政，赋予了财政以“国家治理的基础和重要支柱”的特殊定位。

那么，为什么是财政而非其他别的什么范畴获得如此的定位呢？这是需要深刻领会和系统把握的。

之所以说财政是国家治理的基础，是因为，在任何经济社会和任何发展阶段，国家治理的主体都是政府，财政则是政府履行职能的基础所在。

这个道理不难解释。

政府做任何事或从事任何活动，都是需要花钱的，都是要以花钱为条件的。

政府所花的钱，来自于财政支出的拨付。

政府要花钱，就要筹钱，就得有钱的来源。

政府所筹措的钱，构成了财政收入。

这一收一支之间或财政收支的过程，实际上便是作为国家治理主体的政府履行职能的活动。

没有财政支出的拨付，没有财政收入的筹措，就不可能有政府职能的履行，也就不可能有国家治理的实现。

可以说，财政与政府、财政与国家治理如影随形、亦步亦趋，系绑在一起、密不可分的统一体。

此其一。

相对于其他方面的政府职能，财政职能所具有的一个特殊品质或突出特点，就在于其最具“综合性”——覆盖全部、牵动大部。

由于财政收支既是所有政府活动的基础，又是连接政府和家庭企业的最直接的纽带，财政职能的履行，其范围，能够覆盖于所有政府职能、所有政府部门和所有政府活动领域。

其触角，能够延伸至所有家庭和企业、所有经济社会活动领域。

牵住了财政职能这个牛鼻子，顺藤摸瓜，就等于抓住了政府职能履行、国家治理实现以及整个经济社会运转的全部内容。

此其二。

作为政府的收支或政府的收支活动，自然要遵从一定的制度规范来进行。

围绕政府收支所形成的一系列财政制度安排，它的优劣不仅直接决定着财政职能的履行状况，而且事关所有政府职能的履行状况，进而决定着国家治理体系的运行状况和国家治理的实现水平。

所以，财政制度的现代化与国家治理的现代化息息相关。

它们之间彼此依存，互为表里，相辅相成。

只有打下了现代财政制度的坚实基础，才可能收获现代国家治理体系和治理能力的成果。

新时代中国财政体系改革和未来展望读后感
新时代中国财政体制改革和未来展望一文从我国财政体制的历史发展、现状和对未来趋势的分析出发，对我国财政体制的问题和改革方向进行了深入探讨。

在阅读这篇文章后，我有以下几点感受：
首先，我深刻认识到财政体制改革的重要性。

财政体制是国家治理体系中的重要组成部分，对于保障国家财力和稳定运行具有至关重要的作用。

同时，随着经济社会的快速发展，财政体制面临着诸多问题和挑战，必须进行改革和创新，才能适应新时代的需求，促进我国经济持续健康发展。

其次，我认为中国财政体制改革需要深化转型，实现从传统的行政管理模式向市场化、法制化和现代化方向的转变。

在这个过程中，政府需要通过建立规范、有效的财政制度、优化财政支出结构、强化财政预算管理等手段，加强财政与社会、市场之间的联系，提高财政资源配置的效率和公正性，并且加强对财税制度改革的顶层设计和管理。

最后，我认为中国财政体制改革还需要具有前瞻性和创新性。

在新时代经济发展的背景下，财政体制必须积极适应市场需求、大众意愿和社会变革，提高对未来经济发展的预见性，并加强公众意识的引导和倡导，推动我国财政体制不断完善和创新。

这篇文章对于理解中国财政体制改革的现状和未来趋势提供了深入、全面的分析，让我对中国财政体制改革更深刻地认识到其重要性
和需要注意的问题。

关于现代财政制度的几点思考作者：王猛来源：《理论导刊》 2015年第3期王猛（中国人民大学公共管理学院，北京100872）摘要：建立现代财政制度既涉及政府与市场、社会、公民以及政府之间关系的调整和改革，也涉及财政制度各具体领域制度的科学建构和完善，还涉及对公共财政基本理念、假设和文化的革新。

因此，它是充满系统性、动态性和长期性的复杂工程。

在现代市场经济制度和民主政治制度安排下，财政是各种利益关系的交汇点。

现代财政制度的建立，究其根本而言是对各种利益关系和利益格局的打破和重组。

建立现代财政制度对推进国家治理体系与治理现代化具有深远意义。

建构新型的财政关系是推进现代财政制度的关键。

财政关系的调整是当前中国社会总体改革的重要部分，亦是改革的难点。

关键词：现代财政制度；国家治理体系；现代化；制度框架；利益关系；利益格局重组中图分类号：F812�2文献标志码：A文章编号：1002-7408（2015）03-0087-04基金项目：中国人民大学科学研究基金（中央高校基本科研业务费专项资金资助）项目“经济理性、制度结构与乡土逻辑：农村政策执行中的‘共谋’现象研究”（15XNH025）；国家985工程优势学科创新平台项目专项（98514121）的成果。

作者简介：王猛（1989-），男，四川南充人，中国人民大学公共管理学院博士研究生，研究方向：公共组织、制度分析与公共政策。

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中，明确指出“财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。

必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性”。

之后，关于现代财政制度的研究文章迅速增加，我国财政制度建设或者说财政制度的现代化在十八届三中全会后又一次成为学界讨论的热点，这对于完善我国财政制度、推动财政学研究无疑具有重要意义。