对城市地价动态监测的几点认识

城市地价动态监测的发展与研究摘要：我国人多地少，土地资源匮乏，建立地价动态监测体系是完善土地市场，促进城市经济建设良性循环的必然选择。

不断地对地价评估及动态监测理论创新，建立并不断完善可以对地价进行实时监测和管理的城市地价动态监测信息系统，是城市的经济建设和发展，人与资源和谐有序发展的强有力保障。

关键词：城市地价；动态监测；发展与研究一、城市地价动态监测体系建设研究的意义1、有利用于了解和掌握城市土地价格的水平和规律城市地价动态监测体系是由一系列地价监测点组成的一个地价信息网络。

它通过对各个地价监测点的土地利用状况、土地质量和地价水平的变化进行监测，可以准确地了解城市土地价格发生变化的原因，以及目前地价水平和未来发展的趋势。

2、有利于提高基准地价更新的效率，增强基准地价的现势性建立城市地价动态监测体系，使城市土地价格资料的采集、汇总和整理系统化和制度化，基准地价可以方便的利用监测点地价和相应的地价指数进行更新。

有效地减少了基准地价更新研究的工作星和需要的时间，有利于增加基准地价的更新频率，缩短更新周期函数，使基准地价能够很好的保持现势性。

3、有利于维护城市土地价格的协调和均衡发展各城市地价动态监测体系为全国城市地价动态监测做出贡献的同时，也取得了应用全国其他城市地价动态监测的资料的权利。

这样，各地就能够更加正确地根据自身城市和社会经济发展的地价和作用，来合理制定符合本地实际，能够最大限度地提高城市综合竞争力的城市地价管理政策和城市经营策略。

通过对城市土地价格水平的合理供应和资源配置，促进地价与城市基础设施建设以及国民经济之间的协调发展。

4、有利于增加地价管理的公众参与和监管力度城市地价动态监测体系的建立，要面向广大的土地使用者和社会公众发布地价信息，极大的提高了城市地价和地价管理的透明程度，也使得广大的土地使用者和社会公众能够参与土地的开发和地价管理。

城市地价信息公示，有利于土地使用者发现城市土地增值潜力，促进城市土地的合理开发和提高土地集约利用的水平[1]。

城市地价动态监测技术要点1. 引言1.1 概述概述部分的内容可以包括以下信息：在城市规划和土地管理中，城市地价的动态监测是一项重要的任务。

城市地价的变化对于政府决策、房地产市场稳定以及土地资源合理利用具有重要意义。

因此，开发一种高效可靠的城市地价动态监测技术显得尤为重要。

城市地价动态监测技术主要通过收集、分析和评估土地市场的各种数据，来获取和掌握城市土地价值的变化情况。

这些数据包括但不限于土地成交价格、拍卖结果、出租价格以及相关政策文件等。

通过对这些数据的不断收集和整理，可以实时追踪和监测城市地价的变动趋势，为决策者提供科学准确的参考依据。

城市地价动态监测技术的要点主要包括数据采集、数据分析和数据评估。

数据采集是指对土地市场各种数据进行收集和整理的过程，可以通过政府部门公开数据、房地产市场交易数据、土地拍卖数据等方式获取。

数据分析是指对采集到的数据进行统计、分析和建模的过程，通过对数据的挖掘和分析，可以发现隐藏在数据背后的规律和趋势。

数据评估是指对数据进行准确、全面、科学的评估和判断，确定土地的实际价值和变动趋势。

城市地价动态监测技术的发展对于政府部门、房地产企业、投资者等有着重要意义。

政府部门可以通过这一技术及时了解土地市场供需状况，制定相应的土地政策，保障土地资源的合理利用和社会稳定发展。

房地产企业和投资者可以通过对土地市场的监测和分析，准确把握市场的机会和风险，做出科学决策，优化资金配置。

综上所述，城市地价动态监测技术的要点主要包括数据采集、数据分析和数据评估，通过这一技术可以实时监测和追踪城市地价的变化，为政府决策和市场参与者提供科学准确的参考依据，促进土地资源的合理利用和城市的可持续发展。

文章结构是指整篇文章按照一定的逻辑顺序和组织方式进行布局和组织。

合理的文章结构能够使读者更好地理解文章的内容和主题，并能够帮助作者有效地传达自己的观点和论证。

本篇长文的文章结构如下：第一部分：引言1.1 概述在引言部分，将介绍城市地价动态监测技术的背景和意义，引起读者的兴趣，明确研究内容和目标。

城市基准地价及其地价动态监测分析作者：林林来源：《居业》2016年第09期[摘要]随着科技技术的不断进步，社会经济也得到迅猛发展。

在城市发展规划中，城市基准地价是参考土地经济价值的重要因素，根据城市基准地价能够获得有关城市土地质量优劣情况的相关信息，也能显示出城镇土地在已有的利用过程中所创造的经济收益，并以此为依据判定城市土地经济与社会效用。

本文就城市基准地价及其地价动态监测的相关内容进行分析。

[关键词]城市基准地价；动态监测分析；土地使用价值文章编号：2095-4085（2016）09-0169-02城市基准地价动态监测是基准地价内容中的核心部分，通过对城市发展实际情况与土地使用现状的动态监测，完善城市基准地价，使其更能准确表明土地价值。

1城市基准地价概述城市基准地价也称土地初始价值，是指在城区规划范围内，对所需要进行开采与使用的土地，根据其用途，作为工业、商业、居民区等用途进行合理的基准地价规定，并由市、县及人民最高级法院公布共有土地使用权的平均价格。

城市基准地价可以用来对城市经济发展状况、城市土地价值作为参考依据进行评定，在进行城镇土地使用权税收价格规定时也是重要的参照条件，另外国家在对土地进行管理与调控时，城市基准地价也是重要的考虑因素。

除此之外，基准地价的确立可进一步促进我国地价体系的建立和完善，有利于进一步完善中国的国民经济统计和核算体系。

城市基准地价的主要作用如下包括，属于政府宏观管理土地价格的重要工具；属于对标定地价进行评估的基础；能够在一定程度上对房地产与土地交易价格的形成起到指导作用；能够在一定程度上反映出城市地价的整体水平以及区域间的地价分布及变化趋势。

一般来说，基准地价会在2～3年内进行调整，因而基准地价能够反映出城市地价变化趋势。

2城市基准地价动态监测概述城市基准地价动态监测是指运用动态监测的基本原理与方法，结合土地使用的实际情况以及土地市场本身的特点，设立地价检测点，持续一段时间进行对地价的动态测量，并将每次测量结果所得的数据统计整理起来，生成一系列的地价指标，对这种有频率、有周期的指标内容进行描述、评价、分析就是地价动态监测过程。

城市地价动态监测的功能定位及路径优化摘要:随着新的发展格局的出现，土地市场面临着前所未有的机遇和挑战，因此，城市地价动态监测的功能和定位显得尤为重要，而且也存在一些难点，因此，有必要根据实际情况，提出有效的路径优化建议，以期达到更好的监测效果.关键词:地价动态监测；功能定位；路径优化国家积极推行“双循环”的全面改革，将国内经济社会发展作为中心，实施国内外双循环，加强经济社会协调一体，以应对当前复杂多变的国际形势，促进中国开放型经济的持续健康发展，实现全面深入的改革和创新。

城市地价动态监测工作具有极其重要的意义，它可以帮助政府更好地了解当前的土地价格，从而更有效地进行宏观调控，为政府提供科学的决策依据，但目前，由于覆盖范围有限、制度建设不足，这项工作尚未得到充分发挥。

在“双循环”的全新发展模式中，土地市场的构建以及城市地价的实时监控都面临着前所未有的考验与机会。

1城市地价动态监测的功能定位1.1回归监测本质,支撑科学决策通过“双循环”的新发展模式，必须加强对土地市场的监测，以便及时准确地反映出当前的价格水平，从而为科学的决策提供依据。

为此，我们必须加强对土地市场的动态监测，以便及时把握土地价格的变化，并且深入分析它们对当前经济社会的影响，从而把握它们与当前经济和社会发展的变化规律，从而为“双循环”的新发展模式提供有力的支持。

通过科学方法来支持政府的宏观调控。

1.2通过提供精确的服务，促进土地市场的发展和改革随着经济的发展，中国的市场化进程取得了长足的进步，但是，尤其是土地要素市场的改革，还有待加强，比如，城市和农村的建设用地市场还没有完善，土地要素市场化的配置体系也还有待完善。

城市土地价格的调查和动态监测对于促进和规范土地市场具有至关重要的作用，它不仅能够有效地帮助政府实施宏观调控，还能够更好地反映出当前的土地市场状况，从而有助于构建一个更加公正、公平、公开的、有效的土地资源配置体系，从而推进土地要素市场的改革。

城市地价动态监测（熟悉） 1、城市地价动态监测概念 城市地价动态监测是指根据城市⼟地市场的特点，通过设⽴地价监测点，收集、处理并⽣成系列的地价指标，对城市地价状况进⾏观测、描述和评价的过程。

2、城市地价动态监测的⽬的与作⽤ 通过城市地价动态监测，可以调查城市地价的⽔平及变化趋势，及时向社会提供客观、公正、合理的地价信息，为政府加强地价管理和宏观调控⼟地市场提供决策依据。

3、城市地价动态监测的基本程序 城市地价动态监测的基本技术程序如下： （1）确定地价动态监测的范围； （2）建⽴以地价监测点为基础的地价动态监测数据源； （3）采集并处理监测数据； （4）根据监测⽬标选择地价动态监测指标； （5）计算各类地价动态监测指标； （6）对城市地价状况进⾏综合分析和评价； （7）编制城市地价动态监测报告； （8）发布城市地价动态监测信息。

4、地价监测点设⽴及信息采集的基本要求 （1）地价监测点的设⽴原则 1）代表性原则，指设⽴的地价监测点在所在区段内，其地价⽔平、利⽤条件、利⽤状况、开发程度等⽅⾯具有代表性； 2）确定性原则，指设⽴的地价监测点为⼀具体宗地，其周围条件及⾃⾝条件都⽐较确定； 3）稳定性原则，指设⽴的地价监测点的⼟地条件、利⽤状况以及周围⼟地的，利⽤条件⽐较稳定，在较长时间内不会发⽣分割、合并或重新规划等情况； 4）标识性原则，指设⽴的地价监测点易于识别，具有⼀定的标识性。

（2）地价监测点设⽴的基本步骤 1）在⼟地定级基础上地价区段的划分 ①地价区段划分的要求 （A）在⼟地定级基础上分⽤途划定； （B）在同⼀地价区段内，地价⽔平⽐较接近或者⼀致； （C）在同⼀地价区段内，*考试⼤*⼟地的利⽤状况、基础设施条件、环境条件和规划引件等基本相同； （D）各地价区段的⾯积规模适当，最⼩为⼀个街区范围，并保持地块的完整性； （E）各地价区段彼此相连，能够完全覆盖被监测范围。

②地价区段划分的⽅法 （A）以⼟地级别、基准地价或交易样本地价为依据，在⼯作底图上绘制若⼲条具有控制性的地价等值线； （B）在地价等值线的基础上，以⼟地级别界线、宗地界线、街区道路、河流以及其它线状地物为依据，在⼯作底图上勾勒出各地价区段的边界； （C）在实地查勘的基础上，根据⼟地条件、⼟地利⽤状况和⼟地开发程度等，调整初步划分出的地价区段边界，并落实在⼯作底图上，通过编号、图形整饰形成地价区段分布图； （D）以城市地价区段分布图为依据，量算各区段的⼟地总⾯积、各⽤途实际⼟地⾯积等，并进⾏地价区段登记。

乌鲁木齐市城市地价动态监测项目开展情况及工作体会乌鲁木齐市国土资源局陆江丽各位领导、各位代表：根据国土资源部颁发的《新一轮国土资源大调查纲要》、《国土资源大调查管理若干规定（暂行）》和《国土资源大调查实施方案》的部署和安排，乌鲁木齐市国土资源局、新疆国地不动产评估有限责任公司作为乌鲁木齐市城市土地价格调查与地价动态监测系统建设工作项目的组织和承担单位，按照国土资源部的要求，于2001年开展了乌鲁木齐市城市土地价格调查与地价动态监测系统建设工作，当年通过了国土资源部组织的验收。

至今已完成2001年—2005年度乌鲁木齐市城市土地价格调查与地价动态监测系统建设工作，现将乌鲁木齐市城市土地价格调查与地价动态监测系统建设工作的开展情况作一小结，同时借此机会向各兄弟省市的同行们学习。

一、项目开展情况乌鲁木齐市城市地价动态监测项目作为国土资源部实施的“土地资源监测调查工程——城市土地价格调查与集约利用潜力评价”工程的子项目之一，由国土资源部统一领导，中国土地勘测规划院统一协调和实施，乌鲁木齐市国土资源管理局组织，新疆维吾尔自治区国土资源厅监督，新疆国地不动产评估有限责任公司采用项目总承包形式运作，负责项目的具体实施。

乌鲁木齐市城市地价动态监测系统建设与数据更新工作的范围是乌鲁木齐市建成区和部分城乡结合部，即2001年完成地价更新的范围，总面积318.27平方公里。

为加强对该项目的组织领导，由自治区国土资源厅和乌鲁木齐市国土资源局两级主管部门领导组成领导小组，由自治区内的知名专家组成技术指导组，由乌鲁木齐市国土资源局和新疆国地不动产评估有限责任公司技术骨干组成课题组，形成了较完善的组织形式。

主要技术路线是：以乌鲁木齐市城市土地定级和基准地价更新成果、地价监测点调查资料、土地市场交易样点调查资料、房屋市场交易样点调查资料、土地供应调查资料、房地产开发供应调查资料、城市社会经济情况调查资料等为基础，以《城镇土地分等定级规程》（GB/T18507-2001）、《城镇土地估价规程》（GB/T18508-2001）、《城市地价动态监测体系技术规范》、《城市地价动态监测数据更新技术要求》及《关于组织城市土地价格调查项目成果验收的通知》等为技术依据，采用多种方法测算不同用途、不同级别的样点地价、地价水平值和地价指数。

金融观察与经济视野65城市地价动态监测和基准地价更新中存在的问题与应对策略分析龙华（贵州省铜仁市自然资源局）摘要：就当前的城市发展规划而言，城市基准地价逐渐成为了衡量土地经济价值过程中不可缺少的因素，对其展开的动态监测工作在基准地价中也发挥着重要的作用，在此过程中，对城市发展实际情况以及土地的使用现状进行动态监测，实现对城市基准地价的完善，可以将土地的价值充分体现出来，但是，就当前的城市地价动态监测和基准地价更新中还存在着很多的问题。

对此，本文对其问题展开了深入研究，并提出了一些应对策略。

关键词：城市基准地价；动态监测；更新；问题；策略城市基准地价以及对地价展开的动态监测有着非常重要的作用，通常情况下，政府都会将其作为管理土地以及宏观调控土地市场的重要依据，尤其是在土地制度不断改革的背景下，我国逐渐建立起紧紧围绕基准地价，综合考虑标定地价、市场交易价、最低出让价等地价体系的城市地价动态监测系统，促进土地市场的发展，确保土地资源的合理配置。

但是，就当前而言，城市地价动态监测和基准地价更新中仍然存在着很多的问题，对土地市场以及土地资源造成了一定的影响。

一、城市地价动态监测和基准地价更新中存在的问题1.1基准地价具有很强的宏观性，可操作性无法保证从根本上来看，基准地价主要是指城镇内某一土地级别或均质地域内土地的平均价格。

深入分析可以发现，我国以往使用的基准地价体系主要是级别基准地价的模式，由于土地的级别范围面积较大，同一级别内就会出现很大的地价差异，尤其是对于商业用地来说，同一级别内的地价有着几倍甚至几十倍的偏差；而新一轮的基准地价中虽然对其进行了进一步的更新和调整，基准地价体系也分为区段基准地价和级别基准地价两种，但其中的相关规定过于机械化，与实际情况有很大的偏差，在这种情况下，很容易出现同一形势下的商业用地价格小于居住用地价格的情况，基准地价与地价管理的实际需求不符；而且，在土地权利和用途上的规划非常单一，这种情况的存在就使得基准地价应用不具备较高的可操作性。

我国重点城市地价动态监测报告我国重点城市地价动态监测报告一、概述地价是反映一个城市房地产市场的重要指标之一，也是衡量城市经济发展水平和房地产市场供需情况的重要参考。

本报告通过对我国重点城市地价的监测和分析，全面展示了我国房地产市场的动态变化和趋势。

二、数据来源本报告所使用的数据来自于国家统计局、中国物业管理协会等权威部门和行业组织发布的相关数据报告，覆盖了我国重点城市的地价数据。

三、我国重点城市地价动态1. 城市地价整体上升趋势明显我国重点城市地价整体上升趋势明显，尤其是一线和部分二线城市。

随着城市发展和经济增长，土地供应相对稀缺，使得地价不断攀升。

数据显示，北京、上海、广州、深圳等一线城市的土地价格一直处于高位，不断刷新历史纪录。

2. 二线城市地价增长速度较快相较于一线城市，二线城市的地价增长速度更加迅猛。

一方面，二线城市的经济发展速度较快，吸引了大量的人才和资金流入，进一步推动了土地市场的火热。

另一方面，政府配套政策的扶持也为这些城市的地价增长提供了保障。

3. 三四线城市地价较稳定相对于一线和二线城市，三四线城市的地价较为稳定，波动较小。

由于这些城市的经济发展相对较慢，土地供应相对充裕，地价增长受到一定的制约。

尽管如此，随着经济发展和城市化进程的推进，这些城市的地价也在逐渐上升。

四、地价动态背后的原因分析1. 城市发展需求的推动随着城市化进程的不断推进，城市人口和经济规模不断扩大，对土地的需求也随之增长。

特别是一线和二线城市，由于经济聚集效应和人口吸纳能力强，对土地的需求更加旺盛，推动了地价的上升。

2. 土地供应的相对稀缺相比于城市发展需求，土地供应相对稀缺，这也是地价上升的重要因素之一。

尤其是一线城市，由于城市规划和保护政策的限制，土地供应更加紧张，推高了地价。

3. 政府的土地管理政策政府的土地管理政策也对地价的动态产生了影响。

一方面，政府通过土地出让方式控制土地供应，从而影响地价的上涨。

城市基准地价及其地价动态监测分析发表时间：2018-05-28T11:11:22.370Z 来源：《基层建设》2018年第6期作者：潘前[导读] 摘要：城市地价动态监测是新一轮国土资源大调查的重要内容之一。

海南三赢土地房地产评估规划有限公司广州分公司 510000摘要：城市地价动态监测是新一轮国土资源大调查的重要内容之一。

随着我国城市地价动态监测工作的全面开展,在取得丰硕成果的同时,也显现出许多问题与不足之处。

一方面,由于城市地价动态监测是在以土地定级和基准地价评估为基础开展的,土地定级与基准地价成果的质量,直接影响城市地价动态监测的成果的准确性、科学性和实用性。

而传统的土地定级和基准地价评估方法存在着明显的缺陷,直接导致其成果的精度,进而影响城市地价动态监测成果的精度。

所以在城市土地定级和基准地价评估方法和技术上有必要进行改革与创新。

另一方面,随着我国经济的高速发展,城市化进程加快,城市化水平提高,影响城市地价的各种区位条件发生了很大的变化,导致城市土地级别与基准地价变化速度也加快,这与土地级别和基准地价在一个合理期间内相对不变的假设相矛盾。

因此,传统的以土地级别为控制,划分地价区段,在地价区段内设置地价监测点的地价动态监测技术路线在实践中缺乏可操作性,必须寻求一种新的技术方法和工作思路。

本文就城市基准地价及其地价动态监测的相关内容进行分析。

关键词：城市基准地价；动态监测分析；土地使用价值；0引言城市土地资源是国家最重要的财富,国家对土地资源的分配,已经由计划分配转到市场调节。

如何管理好、利用好这一巨大财富,为发展国民经济和提高人民生活水平服务,是土地管理者的重要任务。

地价作为土地市场运作的重要经济杠杆和价值判断标准,其在现实土地经济生活中的核心地位,在调节城市土地利用,在优化土地资源配置等方面的作用日趋明显。

城市基准地价动态监测是基准地价内容中的核心部分，通过对城市发展实际情况与土地使用现状的动态监测，完善城市基准地价，使其更能准确表明土地价值。

总第６８期第２期城市地价动态监测体系的建立及其应用———以合肥市为例周德华１李婧２晋嵩２（１．安徽省地质测绘技术院安徽合肥２３００２２；２．安徽农业大学安徽合肥２３００３６）摘要城市土地资源的市场调节关系到土地资源配置。

目前，在土地市场和房地产市场中还存在一些问题，不仅干扰了地价形成的正常市场环境，而且还会影响到房地产市场的健康稳定运行。

因此，要加大土地市场治理整顿的力度，只有通过城市地价动态监测系统，才能增加土地市场的透明度，推动土地市场健康、可持续发展。

关键词城市地价动态监测１引言城市土地资源是国家最为重要的财富，国家对于这种资源的分配，已经由计划分配转到市场调节。

如何管理利用好这一巨大财富，为发展国民经济和提高人民生活水平服务，现在是将来也是土地管理工作的重要任务。

然而，由于受到历史条件的影响，城市土地的低效利用和闲置现象还十分严重，国家对城市土地的所有权在经济上没有得到真正体现，制约和影响了城市土地的合理利用和城市功能的发挥，不利于城市经济的进一步发展和人民生活的改善。

随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，土地这一重要资源在经济生活中的基础地位，决定了土地市场是源头市场。

地价作为土地市场运作的重要信息和价值判断标准，其在现实土地经济生活中的核心地位、在调节城市土地利用、优化土地资源配置等方面的作用日趋明显。

它不仅是政府课税、产权管理的重要依据，也是企业投资和资产核定不可或缺的数据，涉及到土地出让、转让、出租、抵押、担保等产权交易活动。

作为土地的投资者和土地使用者，他们迫切需要了解和掌握城市土地的市场价格和地价分布，以利于其确定土地资产量和进行土地开发投资；作为土地的所有者和管理者，政府要制定地价政策，进行地价调控和宏观管理，也需要把握城市地价的分布和地价的动态变化，以便进行科学决策。

因此建立我国城市地价动态决策体系不仅是市场经济发展的必然要求，也是深化我国城市土地使用制度改革和完善我国城市土地市场的必然要求。

2016土地管理基础知识：城市地价动态监测(1) 前言土地是国家的重要资源之一，具有重要的经济、社会和生态价值。

对于城市土地来说，其价格的波动对城市的发展有着至关重要的影响。

而城市地价动态监测则成为了土地管理的重要一环。

本文将探讨2016年土地管理的基础知识——城市地价动态监测。

城市土地价格的重要性城市土地价格的波动直接关系到城市的发展和经济的增长，对城市规划和土地利用也具有重要的影响。

城市土地市场的状况和发展趋势对于投资者、开发商、政府以及整个市场体系都具有重要的指示意义。

只有了解城市土地市场的状况和发展趋势，才能为规划和决策提供科学依据。

城市地价动态监测的意义城市地价动态监测是城市土地管理重要的一项工作，它的意义体现在以下三个方面：监测土地市场变化使用城市地价动态监测可以更加有效地监测土地市场的变化。

这对于做出规划和策略调整具有重要意义，也有助于掌握城市土地市场的动态变化，为市场监管提供有力支撑。

为土地资源利用提供依据城市土地价格的动态变化对于城市土地的资源利用有着重要的影响。

通过城市地价动态监测，可以掌握土地资源的价格趋势，为土地资源利用提供科学依据，从而更好地发挥土地资源的作用。

为土地投资提供参考城市土地的价格波动对于土地投资者来说是核心和关键性的因素。

使用城市地价动态监测可以掌握土地价格的变化趋势，为土地投资决策提供参考依据，避免了不可预期的损失和风险。

城市地价动态监测的方法城市地价动态监测的方法主要有以下几种：物价指数法物价指数法是通过把不同时期的土地交易价格计算差值，以此来计量城市土地市场的价格变化趋势，规避了因数据准确性、覆盖范围等方面的差异带来的误差。

土地价格指数法土地价格指数法是基于土地交易价格的变化来观测土地市场的价格变动趋势，相较于物价指数法来说更加精确。

它能够较为准确地反映土地市场的价格变化趋势，并且可以通过指数变化来比对不同的土地交易价格变化的趋势。

品质调整法品质调整法是将土地的交易价格和相应的品质进行比较，得出土地的质量价值。

城市地价动态监测和基准地价更新中存在的问题与对策摘要：地价是土地市场的核心，是土地价值和权益的具体表现，是最灵敏反映土地供求关系的“晴雨表”。

随着经济的发展，城市地价呈现出快速上涨之势。

为了准确把握城市地价水平，各级政府建立起了以基准地价为核心的地价体系和城市地价动态监测体系，为经济发展发挥了积极的作用。

从整体上讲，地价动态监测和基准地价更新成果基本与实际市场水平相适应，具备了一定程度的应用可操作性。

但是在具体实践应用过程中，有些方面还不够完善，有待进一步改进。

论文阐述了地价动态监测和基准地价更新成果在实践应用过程中存在的问题，分析了产生的原因，并提出一些建议。

关键词：城市地价动态监测基准地价存在问题对策城市地价动态监测和基准地价成果是政府运用经济杠杆管理土地、宏观调控土地市场的参考依据，随着土地使用制度改革的不断发展，经过10多年的努力，我国建立起了以基准地价为核心、标定地价、市场交易价、最低出让价等不同类型的地价体系和城市地价动态监测体系，为土地市场的发展、土地资源的合理配置、土地的节约集约利用，发挥了积极的作用。

虽然基准地价成果在土地出让、转让、抵押等地价评估和地价管理中得到广泛应用，但在实践应用过程中有些方面不够完善，有待进一步改进。

一、存在问题1.1基准地价宏观性强，应用可操作性差。

基准地价是指在城镇规划区范围内，对现状利用条件下不同级别或不同均质地域的土地，按照商业、居住、工业等用途，分别评估确定的某一估价期日上法定最高年期土地使用权区域平均价格。

其实质是城镇内某一土地级别或均质地域内土地的平均价格。

老的基准地价体系采用的级别基准地价，由于级别范围面积大，在同一级别内部，地价差异也较大，特别是商业用地，同一级别内的地价相差数倍十分常见；新一轮基准地价虽然在更新方法上作了重大调整，分为区段基准地价和级别基准地价两种，但在同一区段内，商业用地设定了一定的宽度和深度，超出商业路价之外的宗地地价参照临近商业路线价的40%执行，此规定过于机械，与实际相差很大，有的造成同一宗地同一容积率水平下商业用地价格小于居住用地的价格，极不合理，基准地价成果往往难于满足地价管理的实际需要。

浅谈城镇基准地价成果与城市地价动态监测成果的运用在计划经济时代，各单位使用土地基本上都是行政划拨，所以也就不存在地价的概念，上世纪八十年代末，伴随着土地有偿使用制度的改革，地价概念应运而生，国家先后制订了《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》，为基准地价的评估、更新提供了技术依据，截止目前，各地基准地价成果已经历了数次更新，覆盖面从刚开始的城市已扩展到建制镇，基准地价成果已深入人心，在许多方面都得到了有效应用。

城市地价动态监测作为国土资源大调查的子项目，从1999年开始启动，自2008年起，在原有50个重点城市的基础上，按照“重点区域，重点监测”的原则，将国家级城市地价动态监测系统覆盖范围扩大到105个城市。

与城镇基准地价工作开展情况相比，城市地价动态监测已作起步，覆盖面小，因此，研究两种地价成果的应用只能以既有基准地价成果又有地价动态监测成果的城市为基础。

一、城镇基准地价成果的应用分析基准地价是在正常市场条件下，各土地级别区域内，在一定土地开发程度、一定土地利用条件下，评估出的商业、住宅、工业等分等用途的完整土地使用权的区域平均价格，对应的使用年期为各用途土地的法定最高出让年期。

基准地价由政府组织或委托评估，成果由政府调认可后公布。

基准地价是我国当前地价体系中区域平均价的最常见形式，其成果在地产市场管理、征收土地税费、合理进行城市规划等市面都起到了明显作用。

1.城镇基准地价成果具有公示参考作用，能够合理引导投资和土地利用方式因为基准地价成果由政府定期更新并公布，政府相关部门和土地使用者可以参考相关土地资产的数量，便于发挥土地资产的作用。

另外，也可以使土地使用者和投资者了解各区域不同用途的地价水平和利用价值，对其选择投资方向、地点及土地利用方式有重大参考作用，同时也有利用增强政府的透明度，改善投资环境，进一步发挥经济导向作用，合理引导土地使用者的投资方向和利用方式，最大程度地挖掘土地利用潜力。

浅谈土地资源动态监测与预警摘要土地资源动态监测是为了实现对土地资源的保护、治理以及土地资源利用的调控，依据土地资源调查的相关规程，利用采样分析、“3S”技术的手段，观测、调查和分析土地资源的数量、质量、生产力、空间布局、利用方式及其时间变化。

本文就地资源动态监测内容、工作程序与预警内容方法和系统进行详细的阐述。

关键词土地资源；动态监测；预警目前，土地资源动态监测不仅是土地资源利用管理的一种重要手段，而且已经成为土地利用管理的一个重要内容，有着十分广泛的应用价值和发展前景。

对土地资源动态监测的研究和动态监测系统的建设，可及时掌握土地资源与土地利用的动态信息，揭示它们的变化规律，为土地资源质量和利用效果、土地利用规划方案的调整和修编、土地保护和土地利用措施及政策制定、土地资源信息化管理等提供数据和信息。

具体的操作过程中，必须在土地利用现状调查之后，应用土地调查、3S、计算机技术和手段，及时、持续地开展动态监测，确保对土地资源及其利用的最新状态给予把握，为各级利用决策、为编制规划、计划提供科学依据，也为合理利用土地、理顺土地权属关系，加强土地管理打下坚实基础。

1 动态监测的内容1）土地利用数量变化监测。

土地资源利用变化的动态信息，各地土地利用和地表覆被变化的状况，尤其是耕地总量、内部结构、基本农田保护区等的监测及准确信息的获取；2）土地利用质量变化监测。

土地资源质量变化的动态信息，比如土壤质量结构、水分流失、沙漠化的消长等方面的监测，获取准确的信息；3）环境变化监测。

包括资源损耗、环境污染（水、土成分变化）、大气成分变化、地质灾害等方面的系统监测；4）土地利用变化规律分析。

有效而准确地获取不同时段土地变化态势信息，以便用于对土地资源变化规律的分析；5）土地利用数据库建设。

建立土地资源利用及其变化的数据库，为土地利用信息化管理与决策以及土地利用信息共享等服务。

2 动态监测的工作程序2.1 准备工作1）制定工作计划。