当代国际关系论文
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建立亚洲集体安全体系
提要
鉴于现阶段,中美两大国之间的微妙关系,不仅对经济造成一定的影响,也对亚洲安全方面造成一定的影响。如何面对这一局面呢?我认为亚洲集体安全体系的建立势在必行。
关键词
安全体系,多边关系,中美关系
引言
随着亚洲地区的中国和印度的迅速发展,美国不得不改变外交从一直关注中欧的令人厌倦的战争转为去应付日益产生影响的亚洲。希拉里在《外交政策》杂志上就撰文称,未来10年,美国最重要的任务之一“将是锁定扩大在亚洲的投资,包括外交、经济、战略和其他方面的投资”。
作为曾经枭雄一时的世界强国的美国,虽然现在已经不是唯一的世界强国了,但美国仍然希望能够在渐渐在全世界产生作用的亚洲地区保留自己的领导角色和能力。但现在美国已经不能独自领导这个地区了,而是得接受与中国分享权力。但也有分析师称,美国的这种继续想在亚洲保存有实力将会使中美关系进一步恶劣,“因为单纯从经济重要性来讲,中国已变成美国有史以来遭遇过的最可怕的战略竞争对手“。
论文正文
中美关系是当今世界最重要的双边关系之一。建交以来,两国关系虽然经历了一些波折,但总体是稳定的,并且取得了很大的发展。当前中美关系有四个主要特点。
一是两国的对话沟通非常密切。在过去的两年中,胡锦涛主席和奥巴马总统
7次会晤,并经常通电话、通信。两国还建立了60多个对话磋商机制,其中最重要的是中美战略与经济对话机制。
二是两国的经贸联系非常紧密。现在中美两国互为第二大贸易伙伴,去年两国的贸易额达到3853亿美元,是建交时的160倍。
三是两国的人员往来非常频繁。现在每年两国人员往来约300万人次,每周有110多次客运航班往返于太平洋西岸。目前,有12万中国人在美国留学,两万多美国人在中国学习。
四是两国的合作领域非常广泛。两国不仅在一系列双边领域进行深入交流与合作,而且在很多国际和地区问题上保持着有效沟通与协调
中美关系对亚太地区的影响,首先应该承认一点是,亚太地区的安全,不仅仅指中国、印度大国,更要把亚洲的其他小国考虑在内。在很多情况下,小国都是靠多边关系来维护自己的利益的。比如:与大国相比,小国在一些重大事情的决策上的选择总是比较少,这还可以说连小国的安全和发展,都是要求和大国处理好关系的。
而当今中美之间的这种关系可以说很微妙。在未来相对长的时间内,激烈与互相依存将成为中美关系中的一体两面;前者更多地体现在双方在军力和国际地位上的竞争,但在相当程度上也将体现在双方经济秩序(如贸易逆差和人民币汇率)的冲突上;后者则主要体现在双方在经济秩序(包括双边和多边)的依存上。中美双方都着意控制危机。美国驻华大使洪博培就如是说,“分歧并不意味着我们的文化注定要发生冲突,而是(意味着)我们必须更加努力地了解对方”。
亚洲小国也面临着困境,因为如果这两个大国发生冲突,甚至战争,那么情况就会很糟糕。所以无论从中美双边关系还是小国家的自身利益发展来看,小国家会选择多变安全关系。这样做首先是可以在一定程度上制约中美两大国的行为。其次,多边主义有利于小国家参与国际和区域事务。
安全困境困扰着整个亚洲。作为大国崛起的中国,在维持亚洲安全方面不可避免地要扮演一个关键角色。另一方面,中国则比较小心地维持着和美国的“和平“关系。但到目前为止,这种关系还只是停留在经贸关系上面,同时,中国也没有显示出想要和美国竞争霸权地位的国家意志和计划。中国只是在根据自己的步伐进行自身的国防军事的现代化建设。因而,这是一种脆弱的”和平“局面。美国并不因为中国的”低调“而感到放心,中国本身这种”低调“的做法行为也是有限度的。中国如果不当心,就会是整个亚洲跌入不安全的困境。
因而,要实现亚洲长久和平,亚太地区显然需要一个集体安全体系,一个包括中国、美国和亚洲国家在内的多变集体安全体系。中国周边的小国家更是需要一种集体安全机制。
在朝鲜半岛的问题上,中国不能放弃北朝鲜,但中国为最大程度的制约北朝鲜的行为,尽量和美国合作;在上海合作组织上,尽管俄罗斯趋向于强调安全面,中国更多的是强调上商贸上。这些国家都在继续维持和美国的安全关系的同时在追求和中国的经济关系。因此,对这些国家来说,最有效的方法就是建立一个能够包容美国、中国和他们自己在内的亚洲集体安全机制。
那么如何建立这个集体安全体系呢?如上的中美关系的特点中可以看出,中美双边关系上已经有了中美年度经贸对话和战略对话机制。但这种双边关系并不能解决安全困境。因为双边关系具有排他性,亚洲国家需要多边关系,把小国的安全利益考量在内。
建立这样一个体系对美国和中国都有好处,全球化和区域化相互作用,会使大国在处理互相关系时,变得更加理性。而经贸和军事方面的相互作用也会使这些方面处于平衡发展的作用。
有分析师指出,亚洲可以走第三条路线,就是建立一种对该地区的共同领导,其中美国和中国扮演平等的角色。
而现在的东亚峰会,很多人都希望它能成为这样一个体系的开端和七点。东亚峰会包容了中美两国在内的所有亚洲国家,并且不排除其他国家。
参考文献
中美关系实质正发生微妙变化邱震海凤凰博报
/article/2439181.html
中美关系的微妙时刻:分歧并不意味要文化冲突作者不详中国新闻网/gj/news/2010/04-08/2214472.shtml 中美关系和亚洲集体安全的未来郑永年联合早报2011年10月18号
美国计划在亚太地区重新布局梁艳裳金融时报2011年10月14号