四川省人民政府办公厅关于建设德昌至会理高速公路项目有关事宜的复函

四川省人民政府关于加快绿色通道建设的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府关于加快绿色通道建设的通知（2001年4月3日）各市、州、县人民政府，省级各部门：绿色通道建设对于促进国民经济和社会可持续发展，实现祖国山川秀美有着重要意义。

去年10月，国务院发出《关于进一步推进全国绿色通道建设的通知》（国发〔2000〕31号，以下简称国务院31号文件），对绿色通道建设的基本思路、目标任务、科学规划、资金投入、组织领导等都作了明确的规定。

为贯彻落实国务院31号文件精神，加快我省绿色通道建设，现将有关问题通知如下。

一、充分认识绿色通道建设的重要意义绿色通道建设是国土绿化的重要组成部分，是生态环境建设的重要内容。

近年来，我省在实施长江中上游防护林工程、长江上游水土保持重点防治工程的基础上，又启动了天然林保护工程、退耕还林还草试点工程和重点县生态环境建设综合治理工程，并广泛开展了全民义务植树活动，城乡绿化取得阶段性成果，生态环境得到初步改善。

但是，我省绿色通道建设无论是工作力度、工程进度，还是建设标准都相对落后，是国土绿化的薄弱环节。

在大力实施以重点生态工程为主的生态环境建设和以改善人居环境为主的城乡绿化的同时，加速推进我省绿色通道建设，对于构建国土绿化大格局，全面提高国土绿化水平，具有十分重要的意义。

实施绿色通道建设，不仅能使公路、铁路、堤坝、江河渠道得到有效保护，优化沿线环境，而且对于推进城乡“两个文明”建设，改善地方的外部形象，创造良好的招商引资环境，发展地方经济都将起到积极的促进作用。

各地、各部门要深刻领会国务院31号文件精神，把绿色通道建设作为国土绿化的重点，广泛宣传动员，加大工作力度，切实抓出成效。

四川省交通厅关于贯彻执行交通部2007年《公路基本建设项目概算预算编制办法》及配套定额有关事项
的通知
各市、州交通局（委），厅直各有关单位：
根据交通部《关于发布〈公路工程基本建设项目概算预算编制办法〉（JTG B06-2007）及〈公路工程概算定额〉（JTG/T B06-01-2007、〈公路工程预算定额〉（JTG/T
B06-02-2007、〈公路工程机械台班费用定额〉（JTG/T
B06-03-2007）的公告》（交通部2007年第33号公告，以下简称“部颁2007编制办法及配套定额”）的精神，结合我省公路工程基本建设的具体情况，现将贯彻执行2007公路工程概算预算编制办法及其配套定额的有关事项通知如下，请遵照执行。

一、执行时间
2008年1月1日前已批复初步设计的项目，其预算文件的编制执行96编制办法及其补充规定和配套定额；
2008年1月1日至6月30日为部颁2007编制办法及配套定额的过渡期，此间上报的项目原则上采用2007编制办法及配套定额；
2008年7月1日后上报审批初步设计（或一阶段施工图设计）的建设项目，其概（预）算文件的编制执行2007。

城市道桥与防洪2019年4月第4期图11广明高速公路与金山大道共用交通走廊的半菱形立交图12广明高速公路与金山大道共用交通走廊与番禺大道立交4.2.2方案二共用交通走廊间的高速公路与相交城市道路通过集中收费互通立交进行转换，再通过相交城市道路与共用走廊间的城市道路设置立交或者平面交叉口（见图13）。

其优点是收费管理集中，但对于相交的城市道路来说，近距离内存在两个交叉节点，交通组织相对复杂，集中收费的互通立交占地较多。

5结语本文提出高速公路与城市道路共用交通走廊的统筹谋划要点，建设模式分类，总体设计的纵断面、横断面，以及立交设计思路和方案，分析了其特点及适用条件。

在城镇密集区，高速公路与城市道路共用交通走廊可以充分利用交通走廊资源，减少工程建设用地和拆迁，节约工程投资，加快推进高速公路和城市道路的建设，加强高速公路与市政路网的衔接，从而带动土地的开发，实现社会资源可持续发展。

参考文献：[1]广州市市政工程设计研究总院.花莞高速南北辅道工程项目建议书[Z].广州：广州市市政工程设计研究总院，2018.[2]广州市市政工程设计研究总院.白云五线（国道G106—大源北路）工程可行性研究报告[Z].广州：广州市市政工程设计研究总院，2018.[3]广州市市政工程设计研究总院.广明高速公路工程两阶段施工图设计[Z].广州：广州市市政工程设计研究总院，2013.[4]广州市市政工程设计研究总院.机场第二高速公路工程两阶段施工图设计[Z].广州：广州市市政工程设计研究总院，2017. [5]广州市市政工程设计研究总院.花莞高速公路工程两阶段施工图设计[Z].广州：广州市市政工程设计研究总院，2016.图13共用交通走廊与城市道路相交的立交节点方案简图（方案二）道路交通四川省17个重点交通项目开工四川省近期集中开工17个重点交通项目，包括2个高速公路项目、15个普通国省道项目，总投资约600亿元。

集中开工项目中，沪蓉高速公路南充至成都段扩容里程达240km，采用双向8车道标准建设，总投资380亿元，将增强川东北经济区和成都平原经济区的联系，促进区域经济协同发展。

四川省交通厅关于贯彻执行交通部 2007 年《公路基本建设项目概算预算编制办法》及配套定额有关事项的通知各市、州交通局（委），厅直各有关单位：根据交通部《关于发布〈公路工程基本建设项目概算预算编制办法〉（JTG B06-2007）及〈公路工程概算定额〉（JTG/T B06-01-2007、〈公路工程预算定额〉（JTG/T B06-02-2007、〈公路工程机械台班费用定额〉（JTG/T B06-03-2007）的公告》（交通部 2007 年第 33 号公告，以下简称“部颁 2007 编制办法及配套定额”）的精神，结合我省公路工程基本建设的具体情况，现将贯彻执行2007 公路工程概算预算编制办法及其配套定额的有关事项通知如下，请遵照执行。

一、执行时间2008 年 1 月 1 日前已批复初步设计的项目，其预算文件的编制执行 96 编制办法及其补充规定和配套定额；2008 年 1 月 1 日至 6 月 30 日为部颁 2007 编制办法及配套定额的过渡期，此间上报的项目原则上采用 2007 编制办法及配套定额；2008 年 7 月 1 日后上报审批初步设计（或一阶段施工图设计）的建设项目，其概（预）算文件的编制执行 2007 编制办法及其配套定额。

二、人工费单价标准根据有关规定和测算，全省人工费单价按照下列标准执行：人工费单价表表 1人工费单价标准仅作为编制概算、预算的依据，不作为施工企业发放人工工资的依据。

三、有关费用取费标准各项费用的取费标准见下表：其他工程费、间接费、工程其他费取费标准表 2四、投资估算编制中，人工工日单价及有关费率取定暂不执行新规定。

五、部颁 2007 编制办法及配套定额施行后，厅原发布的《四川省交通厅关于印发〈四川执行交通部（96）公路基本建设工程概算、预算编制办法补充规定（试行）〉的通知》（川交函［2005］180 号）同时废止。

六、请各单位在实践中注意总结经验，执行过程中如有建议或意见，请及时函告四川省交通厅交通建设工程造价管理站（地址：成都武侯祠大街 180 号，邮编：610041）。

四川省人民政府关于公布省政府规章和规范性文件设定的证明事项取消目
录的通知
正文：
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四川省人民政府关于公布省政府规章和规范性文件设定的证明事项取消目录的通知
川府发〔2019〕10号
各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：
为贯彻落实党中央国务院关于减证便民、优化服务的决策部署，按照《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》（国办发〔2018〕47号）要求，现将《省政府规章和规范性文件设定的证明事项取消目录》予以公布，请遵照执行。

附件：省政府规章和规范性文件设定的证明事项取消目录
四川省人民政府
2019年2月22日
——结束——。

四川省人民政府办公厅关于建设宜宾至威信高速公路(四川境
段)项目有关事宜的复函
【法规类别】交通运输综合规定
【发文字号】川办函[2018]65号
【发布部门】四川省政府
【发布日期】2018.07.16
【实施日期】2018.07.16
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
四川省人民政府办公厅关于建设宜宾至威信高速公路（四川境段）项目有关事宜的复函
（川办函〔2018〕65号）
宜宾市人民政府：
《宜宾市人民政府关于授权采用“BOT＋政府股权合作”模式建设宜宾至威信高速公路（四川境段）项目的请示》（宜府〔2018〕57号）收悉。

经省政府同意，现将有关事宜函复如下。

一、原则同意宜宾至威信高速公路（四
1 / 1。

第1篇一、招标条件本招标项目会理至会东高速公路工程已由相关主管部门批准建设，项目业主为（业主单位名称），建设资金来自（资金来源），项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况1. 项目名称：会理至会东高速公路工程2. 项目地点：（具体地点）3. 项目规模：全长约（公里），双向（车道）四车道高速公路，设计速度（公里/小时）。

4. 招标范围：包括但不限于路基、路面、桥梁、隧道、互通、服务区、收费站等工程。

5. 工程总投资：（万元）6. 计划工期：（月）日历天。

7. 质量要求：合格。

三、投标人资格要求1. 投标人须具备独立法人资格，且具有有效的营业执照。

2. 投标人须具备交通运输部颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质。

3. 投标人须具有安全生产许可证。

4. 投标人须具有类似高速公路工程施工经验，并在近五年内完成过至少一项同等级别的高速公路工程施工。

5. 投标人须具有良好的商业信誉和财务状况。

6. 投标人须符合《公路工程施工招标投标管理办法》规定的其他条件。

四、招标文件获取1. 招标文件获取时间：（具体时间）2. 招标文件获取方式：- 登录（招标代理机构网站）下载招标文件。

- 到（招标代理机构地址）现场购买招标文件。

3. 招标文件售价：（元）五、投标文件递交1. 投标文件递交截止时间：（具体时间）2. 投标文件递交地点：（具体地点）3. 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、开标时间及地点1. 开标时间：（具体时间）2. 开标地点：（具体地点）七、其他事项1. 本招标公告的发布媒介为（媒介名称），招标人将不再另行通知。

2. 投标人应严格按照招标文件的要求进行投标，如有疑问，请在投标文件递交截止时间前以书面形式向招标代理机构提出。

3. 招标人保留对投标文件进行资格审查的权利。

4. 本招标公告的解释权归招标人所有。

八、联系方式1. 招标人：（业主单位名称）地址：（地址）联系人：（联系人）电话：（电话）邮箱：（邮箱）2. 招标代理机构：（招标代理机构名称）地址：（地址）联系人：（联系人）电话：（电话）邮箱：（邮箱）九、招标公告附件1. 招标文件2. 项目概况及技术要求3. 投标人须知4. 其他相关文件十、注意事项1. 投标人应认真阅读招标文件，确保充分理解招标文件的要求和规定。

四川省人民政府办公厅关于进一步促进普通国省道建管养运协调发展的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------四川省人民政府办公厅关于进一步促进普通国省道建管养运协调发展的意见川办发〔2016〕54号各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府有关部门，有关单位：为加快建设西部现代综合交通运输体系，进一步促进我省普通国省道持续健康发展，经省政府同意，现就加强普通国省道建设、管理、养护和运输协调发展提出如下意见。

一、总体要求和发展任务（一）总体要求。

坚持“五大发展”理念，围绕全面贯彻落实省委“三大发展战略”、奋力推进“两个跨越”的总体部署和省政府转变职能、加强公共服务的总体要求，建立以公共财政保障为主、事权和支出责任相适应的普通国省道管理体制机制，促进普通国省道建管养运协调发展，加快建立现代综合交通运输体系，为全面建成小康社会提供坚强的交通运输保障。

（二）发展任务。

以加快建设、强化管养、安全运输、提升服务为重点，健全以公共财政投入为主的投融资机制，完善建设、管理、养护、运输协调发展机制，加快普通国省道提档升级改造，提升管养能力，构建“功能明确、结构合理、规模适当、衔接顺畅、管理高效”的普通国省道交通运输网络。

到2020年，全省普通国省道功能更趋完善，质量显著提升，运输规范有序，机制更加完善，实现持续协调健康发展。

二、进一步明确工作职责（三）落实主体责任。

市（州）人民政府是普通国省道建设、管理、养护和运输的责任主体，要高度重视，加强组织领导，建立工作机制，强化资金、土地、人员等要素保障，及时研究和协调解决公路发展中的重大问题，推动普通国省道建管养运协调发展工作。

西香高速公路项目施工总承包招标泸沽湖是四川著名的风景区，但是从西昌自驾去泸沽湖却要花五六个小时。

不过，西昌至香格里拉(四川境)高速公路项目正在推进，目前正在招标。

当该项目建成后，届时，从西昌驾车到泸沽湖，时间将缩短至2个小时。

4日，红星新闻记者从凉山州交通运输局官网获悉，6月2日，G7611线西昌至香格里拉（四川境）高速公路项目社会资本方招标采购公告在四川政府采购网、四川省交通运输厅等官方网站上发布；3日，西昌至宁南、会理至禄劝（四川境）高速公路项目在四川省交通运输厅网站、全国公共资源交易平台（四川省）等官方网站上正式发布投资人招标公告。

至此，2021年以年，凉山州已实现3个高速公路项目进入投标阶段。

西香高速：主线全长158.5公里，连接西昌、泸沽湖和香格里拉G7611线西昌至香格里拉（四川境）高速公路，项目主线起于西昌市小庙乡，经中坝乡，盐源县平川镇、金河乡、双河乡、果场乡、棉桠乡，止于盐源县长柏乡川滇省界，接规划待建的G7611宁蒗至香格里拉高速公路，设黄联关枢纽、松树坪、平川、玛璜铺、盐源、果场、绵垭、瓦厂枢纽、泸沽湖枢纽、长柏等10处互通，线路主线全长158.5公里，估算总投资约552.5亿元。

项目还设有木里、西昌、泸沽湖3条支线共91公里。

西昌支线起于西昌市黄联关镇，经西溪乡、大兴乡、川兴镇，止于东河乡，接G7611昭通至西昌段，路线全长约38.964km。

木里支线起于盐源县盖租乡元宝村，止于木里县城接G227线，路线全长约39.2km。

泸沽湖支线起于盐源县盖租乡官田坝，止于盖租乡盖租村接S307线，路线全长约12.72km。

本项目全线采用设计速度80公里/小时、路基宽度25.5米、双向4车道高速公路标准建设。

该项目是《四川省高速公路网规划（2014—2030年）》的第8条东西横线中的一段，是四川省五大经济区之一的攀西经济区便捷沟通相邻省份，打通对外通道的主要经济干线和主要出入口公路通道，将形成亚洲最大卫星发射基地西昌的便捷出海通道，是黔南通往北部湾和珠三角经济圈的重要走廊。

凉山州人民政府办公室关于落实稳增长接续激励政策推动经济回升向好的通知文章属性•【制定机关】凉山彝族自治州人民政府办公室•【公布日期】2024.05.19•【字号】凉府办发〔2024〕16号•【施行日期】2024.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文凉山州人民政府办公室关于落实稳增长接续激励政策推动经济回升向好的通知凉府办发〔2024〕16号各县（市）人民政府，州级各部门，有关单位：为深入贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，根据《四川省人民政府办公厅印发〈关于持续巩固和增强经济回升向好态势若干政策措施〉的通知》（川办规〔2024〕2号）要求，结合我州实际，聚焦激发全州有效需求、培植经济增长点，推动经济回升向好，制定如下政策措施。

一、强化财税政策支持（一）实施高质量发展激励。

17个县（市）分一类区西昌市，二类区会理、德昌、会东、宁南、冕宁、雷波、盐源7个县（市），三类区普格、布拖、昭觉、金阳、美姑、甘洛、越西、喜德、木里9个县，在我州符合省级奖补条件并获得省级奖补后，对2024年二季度、三季度经济贡献突出的县（市）进行激励，鼓励县（市）多作贡献。

（责任单位:州财政局）（二）继续顶格实施创业税收优惠政策。

2027年12月31日前，继续顶格实施符合条件的登记失业人员和毕业年度内高校毕业生等重点群体、自主就业退役士兵创业税收优惠政策，对其从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年（36个月）内按每户每年限额上限24000元依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

（责任单位：州财政局、州税务局、州人力资源社会保障局、州农业农村局、州退役军人事务局）二、积极扩大有效投资（三）实施固定资产投资激励。

对2024年二季度和三季度综合排名进入全省前50位的我州县（市）给予定向激励，以县（市）当年每季度投资增速、目标完成率、贡献率指标统筹进行考核，对全州排名前5位县（市）分别给予200万元、160万元、120万元、100万元、80万元奖补，激励县（市）多拉快跑、多作贡献。

四川省交通厅（通知）川交函[2005]180四川省交通厅关于印发《四川省执行交通部（96）〈公路基本设工程概算、预算编制办法〉补充规定（试行）》的通知各市、州交通局，厅直有关单位：为更好的适应我省公路建设发展的需要，加强公路建设项目投资管理，在总结全省已建和在建工程项目的基础上，厅对《四川省执行交通部（96）〈公路基本建设工程概算、预算编制办法〉四川省补充规定》（[97]川交函建字第891号，以下简称原《补充规定》）进行了修订和补充，根据《厅办公会议纪要》（2005年第一期）精神，现将修订后的《四川省执行交通部（96）〈公路基本建设工程概算、预算编制办法〉补充规定（试行）》（以下简称新《补充规定》）印发给你们，并将有关事项通知如下：一、新《补充规定》于2005年4月1日起施行，原《补充规定》中相应内容同时废止。

二、在2005年3月1日前上报的公路工程项目仍按原《补充规定》执行，不再进行调整。

在2005年3月1日后上报的项目，按新《补充规定》执行。

三、新《补充规定》由四川省交通建设工程造价管理站负责解释。

各单位在施行中若有问题与建议，请及时向厅造价管理站反馈，以便在修编时参考。

二00五年三月二十四日主题词：交通概预算编制规定通知抄送：交通部四川省交通厅办公室 2005年3月25日印发（共印40份）目录一、四川省执行交通部（96）《公路基本建设概算、预算编制办法》补充规定二、附表一四川省公路工程人工工资单价表三、附表二四川省冬季施工气温区划分表四、附表三四川省雨季施工雨量区及雨季期划分表四川省执行交通部（96）《公路基本建设工程概算、预算编制办法》补充规定（试行）为适应公路工程计价改革的需要，加强我省公路基本建设工程的造价管理，统一全省公路造价编制原则，在执行交通部公路发（1996）612号文颁发的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的基础上，结合我省公路建设市场和施工企业的具体情况，特制定以下补充规定：一、适用范围本补充规定适用于四川省新建和改建公路工程基本建设项目。

推进高水平对外开放，是推动高质量发展的关川作为一个内陆省，对外开放是必然的选择。

过去键，党的二十大报告提到，推进高水平对外开放，十年，四川的对外开放取得了卓越的成绩，未来的稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，五年以及更长的时间，对外开放也是一项重要的工加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量作。

就交通运输而言，要高质量地扩大对外开放水发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。

平，就要加快进出川大通道的建设。

过去十年，四从内陆腹地到开放前沿，硬件基础设施的通达必不川从“蜀道难”迈向“蜀道畅”，公路里程增至可少，交通建设将如何为这个过程保驾护航？10月39.9万公里，跃居全国第一；进出川大通道新增17日，党的二十大代表、厅党组书记罗佳明在接受19条、达到40条，国际航线数量新增75条、达到四川日报新媒体《川观新闻》专访时表示，从一条131条。

路看“高质量”通道，就是要继续打通“大动罗佳明表示，虽然成绩值得骄傲，但与很多省脉”，连通“大市场”，服务国家开放战略、推动份相比仍有差距。

下一步，四川还将聚焦“内高质量发展。

联”，构建3个“1小时交通网”；聚焦“外畅”，罗佳明表示，现场聆听了党的二十大报告，对构建“四向八廊”战略性综合运输通道格局。

（四川交通快讯）其中推进高水平对外开放的表述感受非常深刻。

四罗佳明接受四川日报《川观新闻》专访打通“大动脉”　连通“大市场”服务国家开放战略推动高质量发展罗佳明出席德会高速、沿江高速会理至会东段通车活动并宣布通车四川高速公路通车里程突破9000公里　居全国第三沿江高速公路会理至会东段通车活动在德昌至会理高速公路会理北收费站举行。

厅党组书记罗佳明出席通车活动并宣布通车。

凉山州委书记段毅君致辞，凉山州委副书记、州长阿石拉比主持活动，蜀道集团党委委员、副董事长周黎明发言。

德昌至会理、沿江高速会理至会东段2个项目（路段）于12月30日12时正式并网运营，标志着四川高速公路通车运营里程突破9000公里。

四川省人民政府办公厅关于仁寿经沐川至新市金沙江岸高速公路建设有关问题的复函
文章属性
•【制定机关】四川省人民政府
•【公布日期】2012.07.23
•【字号】川办函[2012]167号
•【施行日期】2012.07.23
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】公路
正文
四川省人民政府办公厅关于仁寿经沐川至新市金沙江岸高速
公路建设有关问题的复函
（川办函[2012]167号）
乐山市、眉山市、宜宾市人民政府：
《乐山市人民政府、眉山市人民政府、宜宾市人民政府关于授权建设仁寿经沐川至新市金沙江岸高速公路有关事宜的请示》（乐府〔2012〕9号）收悉。

经省政府领导同志同意，现将有关事宜函复如下。

一、原则同意乐山市、眉山市、宜宾市人民政府作为仁寿经沐川至新市金沙江岸高速公路项目的实施主体，由乐山市人民政府牵头，具体负责该项目前期组织工作。

二、同意乐山市、眉山市、宜宾市人民政府与四川高速公路建设开发总公司按“市企共建”方式建设该高速公路，并按政府还贷收费公路进行建设和管理。

三、请省发展改革委、交通运输厅加强协调指导，并对建设质量、安全等实施监督管理。

四川省人民政府办公厅2012年7月23日。

四川省人民政府办公厅关于建设西昌至宁南高速公路项目有关事宜的复函
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府办公厅
关于建设西昌至宁南高速公路项目有关事宜的复函
川办函〔2020〕47号
凉山州人民政府：
你州《关于授权我州采用BOT模式建设西昌至宁南高速公路项目的请示》（凉府〔2020〕14号）收悉。

经省政府同意，现将有关事宜函复如下。

一、原则同意西昌至宁南高速公路项目采取“建设—运营—移交”（BOT）方式建设。

二、授权凉山州人民政府牵头，严格按照相关法律、法规和《四川省高速公路“建设—运营—移交”项目管理办法》《基础设施和公用事业特许经营管理办法》等规定，依法组织投资人招标工作，严格执行招标工作程序，通过公开招标方式选择项目投资人。

招标结果及时报送交通运输厅。

三、凉山州人民政府作为西昌至宁南高速公路项目实施的责任主体，应依法承担政府监管责任，负责组织开展项目核准前的前期工作和投资人选择有关工作。

四、交通运输厅应依法承担行业管理责任，依法监督项目投资人招标等活动。

省发展改革委等省直有关部门应按照职责加强对项目的监管和协调服务。

四川省人民政府办公厅
2020年8月10日
——结束——。

四川省人民政府办公厅关于建设G0615久治(青川界)至马尔康段高速公路项目有关事宜的复函
【法规类别】城市交通运输
【发文字号】川办函[2017]182号
【发布部门】四川省政府
【发布日期】2017.09.11
【实施日期】2017.09.11
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
四川省人民政府办公厅关于建设G0615久治（青川界）至马尔康段高速公路项目有关事
宜的复函
（川办函〔2017〕182号）
阿坝州人民政府：
你州《关于久治至马尔康段（四川境）高速公路采取政府补助＋BOT模式建设的请示》（阿府〔2017〕35号）收悉。

经省政府同意，现将有关事宜函复如下。

一、原则同意G0615久治（青川界）至马尔康段高速公路项
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四川省交通厅、四川省财政厅、四川省物价局关于省道204线南部至蓬安段建成后收取车辆通行费的批复文章属性•【制定机关】四川省交通厅,四川省财政厅,四川省物价局•【公布日期】2002.05.29•【字号】川交公路[2002]100号•【施行日期】2002.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文四川省交通厅、四川省财政厅、四川省物价局关于省道204线南部至蓬安段建成后收取车辆通行费的批复（川交公路[2002]100号二00二年五月二十九日）南充市交通局、财政局、物价局：你们《关于S204线南部至蓬安段改建后收取车辆通行费立项的请示》(南市交路政(2001)41号)收悉。

现批复如下：省道204线蓬安至南部81．6公里，经省计委川计交(2001)1080号文批复改建工程立项。

该项目按二级公路，沥青混凝土路面改建。

省交通厅公路局交路工(2002)38号和交路工(2002)80号文批复蓬安县城周口至南部县城81．6公里工程概算总投资为13795万元，其中：无偿投资为省交通厅补助和地方自筹6680万元，有偿投入为银行贷款7115万元(其中：蓬安段改建里程42．2公里，核定工程概算为8295万元；南部段改建里程39．4公里，核定工程概算为5500万元)。

根据《四川省贷款、集资修建公路、桥梁、隧道收取车辆通行费管理办法》，经省交通厅、财政厅、物价局审查，该项目符合国家有关贷款、集资修建公路的政策规定，同意按收费还贷公路性质立项。

工程交工验收后经审查批准收取车辆通行费，用于偿还银行贷款。

该项目全线建成后，由南充市交通局统一管理、统一收费、统一设站。

希尽快落实建设资金，总投资控制在省交通厅公路局批复的工程概算内，严格按照工程基本建设程序，确保建设标准和工程质量。

工程交工验收后，由南充市交通局、财政局、物价局根据工程总投资、贷款总额、交通量等情况，提出试行收费方案，报省交通厅、财政厅、物价局审批后实施收费。

项目建设管理实施方案目录第一部分项目公司组建及管理方案 (1)第一章概述 (1)第二章项目公司的设立 (1)2.1 项目公司组建计划表 (2)2.2 组建项目公司时间 (2)2.3 项目公司注册资金 (3)2.4 公司规模及经营范围 (3)2.5 公司主要领导成员 (3)2.6 项目公司履行的职责 (3)第三章项目公司的组织架构 (4)3.1 项目公司机构设置及组织机构框图 (4)3.2 董事会、监事会、经营管理层职责 (5)第四章项目公司管理职责 (6)4.1 公司领导班子管理职责 (6)4.2 各部门管理职责 (11)4.3 项目公司的人员安排 (17)第五章项目公司内部管理制度 (17)第六章项目公司外部沟通与协调 (18)第七章项目公司招标采购及成本管理 (18)7.1 采购制度建立 (18)7.2 采购原则 (18)7.3 采购计划管理 (19)7.4 采购质量和成本控制 (20)第八章项目公司合同管理 (21)第九章项目公司风险分配及管理 (22)9.1 项目风险分配 (22)9.2 完善项目公司全面风险管理体系 (24)9.3 完善项目公司全面风险管理评价体系 (25)9.4 实现全面风险管理常态化运行 (25)第十章项目运作方式 (26)10.1 本项目运作方式特征 (26)10.2 运作方式分析 (26)10.3 本项目运作方式的优势 (26)第十一章项目交易结构 (27)11.1 合同期限 (27)11.2 投融资结构 (27)11.3 回报机制 (28)11.4 相关配套安排 (28)第十二章项目公司信息化管理 (28)12.1 建立高效的信息化组织管理体系 (28)12.2 推广办公自动化系统（OA）的使用 (29)第二部分项目建设方案 (30)第十三章编制依据 (30)第十四章项目概况 (30)14.1 “长寿湖湿地公园”项目概况 (30)14.2 “三馆（文化馆、图书馆、规划馆）”项目概况 (30)14.3 “体育公园”项目概况 (30)14.4“XX新城电力隧道”项目概况 (30)14.5“XX新城配套市政道路及管网”项目概况 (30)14.6“长寿水乡”项目概况 (30)第十五章施工部署 (31)15.1 总体要求 (31)15.2 施工段的划分 (31)15.3 施工流程 (31)第十六章本工程重点难点分析及应对措施 (32)16.1 前期资料缺失、规划、设计方案均未完成 (32)16.2 征地、拆迁工作量大，难度大，严重影响工程进度 (32)16.3 水系开挖区域多为淤泥 (32)16.4 交叉施工较多 (32)16.5 临时施工用电、临时施工用水布置不好覆盖 (33)16.6 对原有树木保护 (33)16.7 防止扬尘污染 (34)16.8 做好防火工作和治安防范 (35)16.9 与各相关方协调 (36)16.10 工期紧、具体开工日期不确定 (36)第十七章长寿湖湿地公园、体育公园、长寿水乡主要施工技术方案（风景园林）3817.1 土方及驳岸工程 (38)17.2 园林建筑及景观小品工程 (46)17.3 给排水工程 (76)17.4 景观照明工程 (86)17.5 绿化种植工程施工技术方案 (88)第十八章三馆（文化馆、图书馆、规划馆）主要施工技术方案（房屋建筑） (108)18.1施工测量 (108)18.2地基与基础工程 (113)18.3主体结构工程 (127)18.4脚手架工程 (146)18.5装饰装修工程 (151)18.6建筑屋面工程 (163)18.7机电安装工程 (167)18.8房建工程质量通病的防治 (191)第十九章电力隧道、配套市政道路及管网主要施工技术方案（市政工程） (203)19.1 工程测量方案 (203)19.2 电力隧道施工 (207)19.3 市政道路工程 (221)19.4 市政管网工程 (235)19.5 交通工程 (244)19.6 景观绿化工程 (251)19.7 照明工程 (258)第三部分项目建设管理方案 (261)第二十章项目管理目标 (261)20.1 质量目标 (261)20.2 工期目标 (261)20.3 安全文明管理目标 (261)20.4 消防规划目标 (261)20.5 环境保护目标 (261)20.6 资料管理目标 (262)20.7 优质服务目标 (262)第二十一章项目管理组织机构 (263)21.1 项目部组织管理网络 (263)21.2 公司组织管理 (264)21.3 项目组织机构及人员岗位职责 (264)第二十二章施工前期准备方案 (271)22.1 施工现场准备 (271)22.2 临时用电准备计划 (273)22.3 施工临时供、排水准备计划 (274)22.4 施工机械（具）及设备的准备计划 (278)22.5 主要材料准备计划 (280)22.6 劳动组织准备计划 (281)22.7 技术准备 (284)22.8 组织协调准备 (285)22.9 交通组织方案 (285)第二十三章工期管理及工期保证方案 (287)23.1 工期安排 (287)23.2 进度计划控制总体主导思路 (287)23.3 进度计划控制原则 (287)23.4 施工各阶段进度计划 (287)23.5 工程进度计划网络图 (287)23.6 工期保证措施 (288)第二十四章技术优化管理方案 (298)24.1 技术优化的目的 (298)24.2 对工程设计方案的优化措施 (298)24.3 对工程施工方案的优化措施 (299)第二十五章质量管理体系、质量保证措施 (311)25.1 质量管理体系及组织框架 (311)25.2 房建工程重点环节质量保证措施 (312)25.3 风景园林工程重点环节质量保证措施 (317)25.4 市政工程重点环节质量保证措施 (322)第二十六章安全管理体系、安全保证措施 (326)26.1安全生产管理体系组织架构 (326)26.2确保安全生产的总体措施 (327)26.3房建工程重点环节安全保证措施 (328)26.4风景园林重点环节安全保障措施 (334)26.5市政工程重点环节安全保证措施 (339)第二十七章文明施工管理方案 (340)27.1 环境和文明施工管理体系框架 (340)27.2 人员管理 (342)27.3 场容管理 (342)27.4 环境卫生管理 (344)27.5 创建市级文明工地措施 (345)27.6 减少施工扰民和降低噪音、保证正常秩序的措施 (346)第二十八章环境保护管理方案 (349)28.1 全面运行ISO14000环境保护体系 (349)28.2 对持续改进和污染预防的承诺 (349)28.3 环境保护主要措施 (349)第二十九章特殊气候下施工管理方案 (352)29.1 雨季施工措施 (352)29.2 夏季施工措施 (353)29.3 冬季施工措施 (355)第三十章成品保护管理方案 (357)30.1 成品保护组织机构及管理 (357)30.2 成品保护奖罚措施 (357)30.3 房建工程主要成品、半成品的保护措施 (358)30.4 风景园林主要成品、半成品的保护措施 (361)30.5 市政工程主要成品、半成品保护措施 (362)第三十一章施工成本管理方案 (364)31.1成本资金控制管理规定 (364)31.2成本控制管理程序 (364)31.3成本资金计划 (364)31.4成本资金运行的控制 (365)31.5成本资金的核算 (365)31.6成本资金的分析与考核 (366)31.7工程成本控制措施 (366)31.8项目施工图设计阶段的成本控制措施 (366)31.9项目实施阶段的成本控制措施 (367)31.10降低成本措施 (368)第三十二章工程建设期应急预案 (370)32.1总则 (370)32.2应急救援组织机构 (374)32.3应急救援组织机构职责 (375)32.4应急组织 (376)32.5应急准备和响应 (376)32.6紧急情况的处理程序和措施 (377)32.7培训演练与必备器材 (378)32.8应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复 (379)第三十三章总承包管理制度 (380)33.1 总承包管理总则 (380)33.2 管理细则 (381)33.3 总承包对专业分包方主要施工协调措施 (385)33.4 总承包对劳务外分包的管理措施 (387)第四部分运营与维护方案 (390)第三十四章运营管理概述 (390)34.1运营维护的条件 (390)34.2运营维护管理的目标 (390)第三十五章运营管理组织机构及职责权限 (390)35.1运营管理组织机构 (390)35.2各主要领导和部门的职责 (392)第三十六章运营管理制度 (398)36.1 运营管理制度的建立 (398)36.2 运营维护操作与管理基本制度 (398)36.3环境保护及节能管理制度 (402)36.4安全生产管理制度 (404)36.5维护手册的建立及设备维护管理措施制度 (406)36.6设施大修制度 (409)第三十七章长寿湖湿地公园、体育公园、长寿水乡运营与维护方案 (410)37.1绿化养护 (410)37.2设备设施维护 (419)37.3环境卫生管理 (421)37.4安保管理 (421)37.5文档管理 (422)37.6材料、工具管理 (422)第三十八章三馆（文化馆、图书馆、规划馆）运营与维护方案 (425)38.1房屋公共部位保洁方案 (425)38.2垃圾处理与收集 (425)38.3保洁消杀工作内容 (425)38.4公共秩序维护方案 (426)38.5房屋公共设施设备的维修养护方案 (428)38.6环境保护方案 (431)38.7消防管理方案 (433)第三十九章电力隧道、配套市政道路及管网工程运营与维护方案 (436)39.1 电力隧道设施维护方案 (436)39.2 市政道路及管网运营与维护方案 (439)第四十章运营维护风险管理 (449)40.1完善项目公司全面风险管理体系 (449)40.2完善项目公司全面风险管理评价体系 (449)40.3实现全面风险管理常态化运行 (449)第四十一章运营安全管理、环境保护方案 (450)41.1 安全、环保管理体系 (450)41.2 安全管理方案 (451)41.3 环境保护方案 (452)41.4 劳动保护、卫生健康管理方案 (454)第四十二章运营期应急预案 (455)42.1 项目异常停电应对措施 (455)42.2 项目突然停水、渗水应对措施 (455)42.3 设备故障应对措施 (456)42.4 节假日人流量大应对措施 (456)42.5 组织指挥体系和职责 (456)42.6 突发事件应急响应 (457)42.7 运营期间紧急情况应对措施 (461)第四十三章运营维护成本控制 (462)43.1 编制运营期成本计划 (462)43.2 成本分析 (462)43.3 成本节约措施 (462)43.4 成本纠偏控制及重点 (463)第四十四章项目移交方案 (465)44.1移交范围、状态标准、验收程序 (465)44.2移交内容 (466)44.3项目移交保证措施 (474)44.4移交工作步骤 (475)第五部分附件 (477)附件一：XX新城建设PPP项目总进度计划（建设期） (477)第一部分项目公司组建及管理方案第一章概述为了更好地实现本项目的投资、质量、工期、安全、文明施工、运营维护等目标，我联合体将在中标确定后与政府方股东彭山发展控股有限责任公司共同出资注册组建XX新城建设PPP项目项目公司(下称“项目公司”)。