智慧城市绩效考核-初稿

智慧城市绩效考核体系和标准一、绩效考核项目绩效考核分为建设期考核和运营期考核，分别参考软件质量国家标准GB-T8566--2001G、TIA-942标准《数据中心电信基础设施标准》、GB 501741993《电子计算机机房设计规范》和ITSS数据中心运营评价体系，从多个方面对整个项目的建设和运营维护进行考核。

软件质量包括：功能性、可靠性、易使用性、效率、可维修性、可移植性六个要素，本项目从软件质量的角度出发，从不同方面对整个系统进行考核。

1.建设期考核建设期考核主要从数据中心、软件系统及支撑平台、建设工期和投资控制四个大的方面出发进行考核，其中软件系统及支撑平台分别从六个不同的指标进行考核。

建设期考核指标如表1所示。

表1 建设期考核指标2.运营期考核项目运营维护考核主要分为两部分，即数据中心的运营考核和其他软件系统及支撑平台及其他设备的考核，其中数据中心运营管理的考核占30%，其他软件系统及支撑平台以及其他设备的运营维护占70%。

数据中心的运营考核主要参考ITSS数据中心运营评价体系（DCMG-M2评估框架体系），从数据中心的管理视角出发，将38个管理内容分为四个类别，每个类别从四个方面对数据中心的基础环境、基础架构、应用及数据进行考核。

四个类别分别为：基础类、核心保障、主动运维和运维治理，四个方面分别为：组织能力、流程能力、度量能力和技术能力。

其中，基础主要包括变更管理、监控管理、容灾管理等，旨在保障数据中心的正常运作，是一个数据中心所必须具备的管理领域；核心保障包括日常操作和安全管控相关管理工作，旨在保障数据中心安全运行的管理，是安全运行的基础保障工作所需要覆盖的管理内容；主动运维包括客户管理管理、服务请求管理大呢个，旨在提升数据中心预测、预警能力、缩短响应时间，是提升运维主动能力的相关管理工作；运维治理包括服务目录管理、架构管理等，旨在提升整体治理能力，是对于运维成本、运维质量、技术架构、人员技能、供应商等领域的管控管理。

智慧城市—智慧医院医院绩效考核的DRGs系统 (一)智慧城市是科技与城市发展的完美结合，智慧医院则是智慧城市建设中的重要组成部分。

随着人口老龄化与医疗技术不断进步，医院绩效考核越来越受到重视。

医院绩效考核能够促进医疗服务的优化和升级，提高医疗服务质量，降低医疗服务成本。

DRGs系统是一种重要的医院绩效考核方法，在智慧医院中发挥着越来越重要的作用。

DRGs系统是什么？DRGs（Diagnosis Related Groups）系统是医院绩效考核方法之一，它通过系统的方法将患者划分为不同的病种组，确定相应的医疗费用，并以此作为医院绩效考核的依据。

DRGs系统的优势在于通过对医疗效果和医疗成本的量化和比较，促进医院内部的合理分配和管理。

同时，DRGs系统也可以被用作医院对外交流和竞争的参考依据。

DRGs系统在医院绩效考核中发挥的作用DRGs系统是医院绩效考核中的重要方法之一。

它对于评价医院绩效，推动医院的质量和效益升级，具有以下几个方面的作用：1. 促进医疗服务优化。

DRGs系统可以将患者按照诊断分组，通过对同一组患者的医疗保障进行比较和分析，发现和改正医院医疗服务的缺陷，提高患者的治愈率和满意度。

2. 降低医疗服务成本。

DRGs系统可以对医疗服务价值进行评估和比较，推动医院响应国家政策调控，管理医疗服务成本，从而降低医疗服务成本，提高医疗服务效益。

3. 标准化医疗服务。

DRGs系统的设计原则是基于一组国际标准，可以契合国内医疗服务实践，规范医疗行为和诊疗流程，减少因医生个人经验和医院文化差异等原因导致的医疗服务质量差异。

4. 推进医院改革与完善。

DRGs系统作为医院内部管理和评价的重要手段，可以在推进医院改革，建立透明，公开，规范的管理体系上发挥重要的作用。

智慧医院中DRGs系统的应用随着智慧城市发展，智慧医院正在成为智慧城市重要组成部分。

在智慧医院中，DRGs系统的应用可以结合智能化和大数据分析技术，以更为高效和精确的方式进行医院绩效考核。

智慧城市发展进入考核评估阶段“广州的智慧城市是基于树型框架去建设的。

这棵智慧树从树根、树干、树枝到树叶分别代表着智慧新设施、智慧新产业、智慧新技术、智慧新应用，最后由这棵树上结出智慧新生活的果实。

”广州市科技和信息化局局长谢学宁在1月11日于北京举办的“2013中国智慧城市年会”上做出上述介绍。

这是谢学宁继去年11月“2012第二届巴塞罗那全球智慧城市博览会”之后，再次分享广州的智慧城市的建设理念和经验。

会上，不仅云集了北京、上海等智慧城市先行者的代表，还有运营商、智慧城市设备服务提供商、分析师等各方代表，让包括《中国计算机报》记者在内的与会者有机会一窥智慧城市的全貌。

以宽带泛在网络为基础有人认为，智慧城市是电子政务的扩展和延伸，也有人认为，智慧城市只是行业信息化的简单叠加，更有人认为智慧城市是光纤入户、Wi-Fi接入，或是物联网应用。

实际上，智慧城市涉及城市管理、企业运行、市民生活的方方面面，是一个综合性的系统工程。

北京市经济和信息化委员会副主任童腾飞认为，智慧城市建设的主要目标就是实现企业网络运营、市民数字生活、政府整合服务和城市智能运行。

事实上，当前很多城市已经开始向“智慧”的方向尝试，结出了果实。

北京赛迪世纪信息工程顾问有限公司总裁路琨介绍，截止到2012年12月，我国在建的智慧城市数量已达69个，在环渤海、长三角、珠三角地区的智慧城市数量占据了总数的59.4%，中国智慧城市建设已形成东部沿海聚集、中西部热点涌现的总体建设格局。

“北京市提出‘4+4’行动计划，它是通过宽带基础设施、公共平台、产业对接、创新发展环境四个方面来支撑企业、市民、政府、城市四个主体的智慧城市行动计划。

”童腾飞介绍。

智慧城市需要以宽带、泛在的网络设施为基础。

据了解，北京市正在建设基于TD-LTE的政务物联数据专网，目前基本覆盖了四环路以内的城市部件通信，将在“十二五”期间完成北京市平原地区约6390平方公里的专网无线信号室外覆盖。

学校代码*****学号************分类号C812密级公开硕士学位论文智慧城市公共服务绩效评价学位申请人王玉霞指导教师邹凯教授学院名称公共管理学院学科专业统计学研究方向社会发展统计二〇一八年六月四日The Performance Evaluation of Smart City Public ServiceCandidate Wang YuxiaSupervisor Professor Zou KaiCollege School of Public AdministrationProgram StatisticsSpecialization Social Development StatisticsDegree Master of EconomicsUniversity Xiangtan UniversityDate June4th，2018摘要随着人口的持续增加，公共基础设施资源日渐紧张，一系列城市问题随之出现，公共服务质量日渐降低。

目前信息化日益融入到人民生活的各个领域，社会各界都希望通过信息化改善传统的公共服务模式，由此而滋生了智慧城市的建设。

智慧城市不仅要大力发展信息产业，还要借助信息技术优化市民的生活的一切领域，而市民满意度的提高能够促进城市吸引更多优秀的人才，以更好的发展经济，塑造良好的环境。

因此智慧城市的发展应该首先满足市民生活的需求，改善公共服务成为了智慧城市建设的主要发展方向。

这就迫切需要对智慧城市公共服务的效果进行评价，从而考核和比较城市，挖掘存在的问题，这对于提高智慧城市公共服务水平具有重要意义。

首先，在梳理了国内外智慧城市公共服务相关研究现状的基础上，确定了本文的研究内容、研究方法、研究框架和论文的创新点。

其次简要阐述了智慧城市公共服务的相关内涵，并分析了智慧城市公共服务绩效评价的原则以及现实意义，从而证明本文研究的必要性。

其次，根据智慧城市公共服务绩效评价指标体系的构建原则，构建了智慧城市公共服务绩效评价指标体系。

智慧城市的综合评价体系分析
智慧城市的发展是一个经济繁荣、社会公平、环境舒适三者保持高度和谐的过程，为此，运用了理论与实证相结合的方法对智慧城市的建设水平进行了分析。

首先回顾了智慧城市的相关理论，然后从智慧城市的基本要素构建了一套评价指标体系，最终在此基础上建立了一个综合评价模型。

评价结果能够帮助城市规划者更好地了解智慧城市的建设情况，为宏观决策提供科学依据。

标签：智慧城市；评价指标体系；Z-score标准化；综合评价体系
1引言
智慧城市是指运用通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键指标，在很大程度上优化城市运行效率，提高城市运行效益，进而达到“经济繁荣，社会公平，环境舒适”的可持续发展城市，为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续增长。

2智慧城市的评价指标体系
针对智慧城市的基本内涵和我国城市发展现状，依据设计评价指标体系的科学性、目的性、简明性、定量与定性相结合以及政策相关性的原则，本文确定了以3个维度和19個指标构建的智慧城市的评价指标体系，如表1所示。

第1篇一、背景概述随着我国智慧城市建设步伐的加快，智慧年度考核工作作为评估智慧城市建设成效的重要手段，得到了广泛关注。

本年度，我单位紧紧围绕智慧城市建设目标，积极开展智慧年度考核工作，现将工作总结如下。

一、工作亮点1. 优化考核指标体系本年度，我们根据国家智慧城市相关政策要求，结合本地实际情况，对智慧年度考核指标体系进行了优化调整。

新增了绿色、共享、创新等指标，使考核更加全面、科学。

2. 强化考核过程管理我们严格遵循考核程序，确保考核过程公平、公正、公开。

对参与考核的部门、企业和个人进行了全面审查，确保考核数据的真实性和准确性。

3. 创新考核方式本年度，我们采用了线上考核与线下考核相结合的方式，提高了考核效率。

线上考核主要通过网络平台进行，线下考核则通过实地考察、座谈会等形式进行。

4. 注重考核结果应用我们将考核结果与智慧城市建设工作相结合，对考核成绩优秀的单位和个人给予表彰奖励，对考核成绩较差的单位和部门进行约谈，推动智慧城市建设工作不断进步。

二、工作成效1. 提升智慧城市建设水平通过智慧年度考核，我们发现并推广了一批智慧城市建设先进典型，为其他地区提供了借鉴和参考。

本年度，我单位智慧城市建设水平得到了显著提升。

2. 优化城市治理体系智慧年度考核推动了城市治理体系创新，提高了城市治理效能。

通过考核，我们发现了城市管理中的不足，促进了相关部门改进工作，提升了城市治理水平。

3. 促进产业转型升级智慧年度考核引导企业加大科技创新投入，推动产业转型升级。

本年度，我单位涌现出一批以智慧产业为核心的企业，为地方经济发展注入了新动力。

4. 提高居民生活品质智慧年度考核促进了智慧城市建设与民生改善相结合，提高了居民生活品质。

通过考核，我们关注到居民对智慧城市的需求，为居民提供了更加便捷、舒适的生活环境。

三、存在问题及改进措施1. 存在问题（1）部分指标设置不够科学，难以全面反映智慧城市建设成效。

（2）考核过程存在一定程度的行政干预，影响考核结果的客观性。

_智慧城市_评价指标体系研究11.12.23.3智慧城市网络互联领与信息化的测评研究，数人均信息消费支出占消费总支出户均网络带宽，不过该方案过于粗糙强调了对信息基础设施的评价指标解释，因智慧城市为首先提出全世界智慧城市的建设建设计划。

_智慧城市_评价指标体系研究12017-07-29 19:01:08 | #1楼社会探索(4）信息系数：包含一个指标，即个人消费支出中除衣性，历史、当前数据的采集是容易和科学的；二是指标体系食住外杂费所占的比率。

具有可加性，可按区域划分进行数据采集和汇总；三是指与波拉特法相比，日本的指数测评法具有统计数据容标体系具有认知性，数据来源具有可靠的依据，指标体系衡易获得、操作过程简便易行、测评结果直观清晰的特点。

但量结果能得到认可。

是，在指标设立上对信息产业的作用强调不够，有些指标如根据这三项建立原则，考虑到“智慧城市”的特征、建“人均发函件数”影响较小也较为陈旧。

设的基本思路和推进模式，其评价指标体系可以分“智慧3.中国城市信息化水平测评指标方案城市”网络互联领域、城市智慧产业领域、城市智慧服务领随着我国信息化建设的全面展开，政府部门也积极参域、城市智慧人文领域四大部分。

“智慧城市”网络互联领与信息化的测评研究。

2002年7月，信息产业部发布了《城市域包括5个指标项；城市智慧产业领域包括7个指标项；城市信息化水平测评指标方案（试行）》，作为试点城市进行信智慧服务领域包括4个指标项；城市智慧人文领域包括5个息化水平测评的依据。

该方案包括每万人城域网带宽、家庭指标项。

总共21个评价指标。

并以南京市作为案例，进行具宽带接入比例、每百户计算机拥有量、固定电话主线普及率体的智慧城市指标体系分析。

(线／百人)、每百人拥有移动电话数、每百户拥有电视机数、(一）“智慧城市”网络互联领域评价指标体系人均GDP、平均受教育年限、信息产业增加值占GDP的比“智慧城市”网络互联评价指标体系重、政策法规完善程度、每万人互联网用户数、上网企业数占企业总数的比序号指标名称单位年目标值例、大中小学每百人在校生拥有计算1无线网络覆盖率%机数、市政府门户网站年人均访问次2光纤接入覆盖率%数、人均信息消费支出占消费总支出3户均网络带宽Mbps的比例l5个指标构成，是一套具有综4国家级重点实验室数量个合性特征的区域信息化水平的测算标5智能电网技术和装备应用个准。

智慧城市评估指标体系设计一、智慧城市概述智慧城市是现代城市发展的新趋势，它利用先进的信息技术，包括物联网、大数据、云计算、等，实现城市资源的高效利用和城市管理的智能化。

智慧城市的核心目标是提高城市运行效率，改善居民生活质量，促进经济可持续发展，并实现环境的可持续保护。

1.1 智慧城市的概念与特点智慧城市是一个综合性的概念，它不仅仅关注技术的应用，更注重技术与城市发展需求的深度融合。

智慧城市的特点主要体现在以下几个方面：- 高度互联：城市中的各种设备和系统通过互联网实现互联互通。

- 数据驱动：城市运行和管理依赖于大量数据的收集、分析和应用。

- 智能化服务：利用智能技术提供更加精准和个性化的公共服务。

- 可持续性：注重环境保护和资源节约，推动城市的绿色发展。

1.2 智慧城市的构建要素智慧城市的构建需要考虑多个要素，包括但不限于：- 基础设施：包括通信网络、交通系统、能源供应等基础建设。

- 信息平台：集成各类信息资源，提供数据存储、处理和分析服务。

- 智能技术：应用物联网、大数据、云计算等技术提升城市管理水平。

- 安全保障：确保城市信息安全和居民生活安全。

- 政策支持：政府出台相关政策，为智慧城市建设提供指导和支持。

二、智慧城市评估指标体系的构建智慧城市评估指标体系是衡量智慧城市建设成效和发展方向的重要工具。

构建一个科学合理的评估体系，可以为城市管理者提供决策支持，促进智慧城市的健康发展。

2.1 评估指标体系的设计原则在设计智慧城市评估指标体系时，应遵循以下原则：- 全面性：指标应覆盖智慧城市的各个方面，确保评估的全面性。

- 系统性：指标之间应相互关联，形成有机整体。

- 可操作性：指标应易于量化和测量，便于实际操作。

- 动态性：指标体系应能适应城市发展的不同阶段和需求。

2.2 评估指标体系的分类智慧城市评估指标体系可以分为以下几个类别：- 经济指标：反映智慧城市对经济发展的贡献，如GDP 增长率、产业增加值等。

智慧城市绩效考核体系和标准一、绩效考核项目绩效考核分为建设期考核和运营期考核，分别参考软件质量国家标准GB—T8566——2001G、TIA—942标准《数据中心电信基础设施标准》、GB 501741993《电子计算机机房设计规范》和ITSS数据中心运营评价体系，从多个方面对整个项目的建设和运营维护进行考核。

软件质量包括:功能性、可靠性、易使用性、效率、可维修性、可移植性六个要素,本项目从软件质量的角度出发，从不同方面对整个系统进行考核。

1.建设期考核建设期考核主要从数据中心、软件系统及支撑平台、建设工期和投资控制四个大的方面出发进行考核，其中软件系统及支撑平台分别从六个不同的指标进行考核。

建设期考核指标如表1所示。

表1 建设期考核指标2.运营期考核项目运营维护考核主要分为两部分，即数据中心的运营考核和其他软件系统及支撑平台及其他设备的考核，其中数据中心运营管理的考核占30%，其他软件系统及支撑平台以及其他设备的运营维护占70％。

数据中心的运营考核主要参考ITSS数据中心运营评价体系（DCMG—M2评估框架体系），从数据中心的管理视角出发，将38个管理内容分为四个类别，每个类别从四个方面对数据中心的基础环境、基础架构、应用及数据进行考核。

四个类别分别为：基础类、核心保障、主动运维和运维治理，四个方面分别为：组织能力、流程能力、度量能力和技术能力。

其中，基础主要包括变更管理、监控管理、容灾管理等，旨在保障数据中心的正常运作,是一个数据中心所必须具备的管理领域；核心保障包括日常操作和安全管控相关管理工作，旨在保障数据中心安全运行的管理，是安全运行的基础保障工作所需要覆盖的管理内容；主动运维包括客户管理管理、服务请求管理大呢个,旨在提升数据中心预测、预警能力、缩短响应时间，是提升运维主动能力的相关管理工作；运维治理包括服务目录管理、架构管理等，旨在提升整体治理能力，是对于运维成本、运维质量、技术架构、人员技能、供应商等领域的管控管理。

科学构建数字化城市管理绩效考评体系科学构建数字化城市管理绩效考评体系确保城市健康高效运行温家宝总理在十届全国人大会议所做的政府报告中强调，要弘扬求真务实的精神，树立科学的发展观和正确的政绩观。

抓紧研究建立科学的政府绩效评估体系。

这为科学评价领导干部绩效和准确评价公共部门业绩提出了总的思想。

数字城市是城市管理现代化、信息化的重要基础，城市管理离不开数字城市的发展，然而要对它进行相应的状态评价，却是很复杂的问题，需要进行深入研究。

那么，如何建立科学的考评体系，达到以科学的考评制度保证数据采集、监控、分析，通过指挥部、分指挥部最终协调，使得城市管理高效、健康运行的目的。

本文作者试图就此问题结合安阳市数字化城市管理工作进行探讨，以期对目前数字化城市管理的推行提供理论参考。

一、数字化城市管理的概念数字化城市管理实际上是指由政府倡导、组织和协调，城市利益相关者主动参与的治理体系，促进城市管理的和谐社会发展。

整合各个方面的资源，全面实现相关的信息共享，同时从科学发展观出发，以城市运行体征的监测为基础，实现预测、预警机制，城市管理关口前移，主动进行事件处置，实现城市运行管理的现代化。

二、数字化城市管理绩效考评体系的框架构建所谓框架就是一个体系所包含的内容。

数字化城市管理的考评体系框架应该包括考评目标、考评标准、考评主体、考评客体、考评方法、考评指标六个方面。

（一）考评目标数字化城市管理考评的一项重要工作就是考察城市管理相关组织的行为活动是否完成了预定目标，而要做到这一点，考评本身就必须有明确的可测定的目标。

“绩效目标是为评估者和被评估者提供了进行客观的讨论、监控和评估绩效的标准。

”绩效考评系统在于引导组织和个人的行为，最终达到完成组织整体目标的目的。

因此，绩效考评体系的目标也应该服从和服务于组织的整体目标。

所以，绩效目标的确定，要以组织的战略为依据，并最终为组织的战略服务。

数字化城市管理责任单位的绩效目标主要表现为如何为公众提供良好的城市秩序和市容环境，使公众的利益最大化。

〃数字城管〃工作绩效考核方法各XX：根据有关要求，数字城管考评成绩权重占城市管理考评50%,我街道涉及5个社区和荔港大道沿线范围，数字城管任务量较大、疑难案件较多，数字城管网格员、机动队协管员工作时间长（每天白班加夜班11小时），且全年无节假日，工作强度较大。

按照市、区城管委关于做好数字城管工作的部署，为充分调动各数字城管人员的积极性和主动性，切实提高拱辰街道数字城管工作成效和考评成绩，经研究决定实施“数字城管”工作绩效考核，具体如下：一、数字城管人员的工作职责1.数字城管各网格人员要在规定的时间内对案件进行整改、反应、申请延期、申请回退和申请作废，且要对案件进行实质性处置，不得造假。

2.数字城管工作机动队协管员，负责辖区内数字城管疑难案件的快速处置，每天在辖区内不间断巡查，对网格员、街道环卫站提出的申请进行快速支援。

二、考核方法1.以区城管委每月通报的各网格案件处置效率和造假案件数为依据，对数字城管各网格人员进行综合考评，与执法绩效挂钩。

案件处置效率到达96%-100%的，对应网格每位网格员发放绩效800元；案件处置效率到达85%-95%的，对应网格每位网格员发放绩效500元；案件处置效率低于85%的，对应网格的网格员均不予发放。

被市平台纠察认定一件造假案件，对应网格的网格员均不予发放。

【注：根据数字城管采集划分，目前参与考核的网格有6个：拱辰网格、畅林网格、南郊网格1、南郊网格2、濠浦网格、莘郊网格。

（具体以实际情况为准）】2.根据区城管委每月数字城管累积案件整改情况为依据，每月累积案件少于或等于5个的，对机动队每位协管员发放绩效200元；每月累积案件超过6个的，机动队协管员均不予发放。

本考核方法自2022年2月1日起实施。