3、下列说法中，不正确的说法是 D 。
A.费用监理是质量监理的辅助手段；B.费用监理是造价控制的重要手段
C.费用监理是进度监理的辅助手段；D.费用监理对业主有利对承包商不利
二、多项选择题（在下列各题的备选答案中，有两个及其以上的选项符合题意，请将其代号填入括号内；如选项不全,每个选项0.5分，有错误项的，该题得0分。）
第三讲 公路工程施工监理体制
了解：施工监理的重要性和推行过程中的关键问题。重要性：1、建国后，前30年高度集中的计划经济体制下集中力量搞建设曾起到过重要作用，但也存在许多问题，在新形势下必须改革。2、十一届三中全会后，改革开放，投资主体发生了变化，成为多元化。尤其是外资引进后，按国际惯例实行监理制度十分必要。3、推行社会主义市场经济更应推行建设监理制度。综上所述，实行监理制度，是深化公路建设领域改革的需要，是坚持对外开放，加强国际交流与合作，发展我国对外承包工程和劳务合作的需要。关键问题：1、解决高度集中的计划经济体制下存在的缺陷。2、解决投资主体多元化的完善。3、加强质量管理、进度管理、费用管理。4、明确监理工程师的职责，落实扩大监理工程师的权力，强化其在工程管理中的地位。
A. 反索赔； B. 提高工程质量；
C. 缩短工期； D. 按合同约定条件精心监理工程项目。
2、如果某项工作拖延的时间超过其局部时差但没有超过总时差，则 A 。
A.其紧后工作不能按最早时间开工； B. 会影响工程总工期
C.该项工作会变成关键工作； D.对后续工作工期及总工期无影响
熟悉：工程项目管理三大目标之间的关系及正确处理三者关系的要点。工程项目质量、进度、费用三大目标的关系是矛盾对立统一关系，既有矛盾的一面，又有统一的一面，既互相制约又相互促进。因此在确定各目标值和对各目标值施控时不能片面追求孤立考虑，都要考虑对其他目标的影响，力求三者的统一，同时要把握不同项目在不同时期三大目标的重要性顺序，抓住主要矛盾，达到目标系统的整体优化；但是，根据实际需要和可能而确定的质量标准（包括使用功能、安全可靠和施工质量合格等）必须优先予以保证。我国公路工程基本建设程序：根据规划，进行预可行性研究，编制项目建议书；根据批准的项目建议书，进行工程可行性研究（设计任务书）；根据批准的可行性报告，（成立项目法人），编制初步设计文件；根据批准的初步设计文件，（列入年度基本建设计划），编制施工图设计文件；根据施工图设计文件，编制项目招标文件；根据标准的项目招标文件，资格预审结果和公路建设计划，组织项目招标投标（施工、监理招投标）；根据国家有关规定，进行征地拆迁等施工前准备工作，编制项目开工报告；根据批准的项目开工报告，组织项目实施（施工）；项目完工后，编制竣工图表和工程决算输项目验收（先交工验收，后竣工验收）；竣工验收合格后，组织项目后主估。
掌握：施工监理的性质：服务性、公正性和独立性、科学性。依据：1、主要是根据国家法律和有关技术、经济法规以及公路工程标准、规范等由业主和承包人签订的施工合同文件。监理单位应严格按上述合同文件所规定的监理任务进行工作。2、监理单位与业主签订（或委托）的监理服务合同所明确的各项任务。3、监理工程各承包人在工程实施过程有关的会议记录、函电和其它文件记载以及经监理工程师批准的所有图纸、监理工程师发出的所有指令等也可作为监理依据的补充。任务：监理工程师利用业主授予的权力，从组织、技术、合同和经济的角度采取措施，对工程质量、进度、费用实施全面监理，并严格地进行合同管理，高效有序地进行信息管理，以使工程建设的三大目标最合理地实现。（质量监理、进度监理、费用监理、合同管理、信息管理、组织协调）施工监理的阶段划分及各阶段的主要任务：1、施工准备阶段监理：在正式开工前应熟悉合同文件的内容，了解现场用地占有权和使用权的解决情况，核查设计图纸，复核定线数据，制定监理程序，审查承包人的工程总进度计划、现金流动估算、临时用地计划，审查承包人自检系统，落实承包人的材料来源等。2、施工阶段的监理：施工阶段的监理工作，主要是指开工后对施工质量、进度和费用实施监理，以及进行合同管理和信息管理。3、竣工及缺陷责任期阶段的监理：竣工及缺陷责任期阶段的监理，主要是在竣工或部分竣工后签发交接证书，以及对未完成的工程进行监理和对工程缺陷的修补、修复及重建进行监理。
2、简述缺陷责任期监理的工作内容。
答：缺陷责任期监理的工作内容主要有：（1）检查承包商剩余工程计划；（2）检查已完工程；（3）确定缺陷责任及修复费用；（4）督促承包商按合同规定完成交工资料；
（4）按程序签发《缺陷责任终止证书》。
3、简述工程监理月报应包括的主要内容。
答：工程监理月报应根据工程进展情况、存在的问题每月以报告书的形式向业主和上级监理部门报告。月报所陈述的问题仅指已存在的或将对工程费用、质量及工期产生实质性影响的事件，以及为控制费用、质量、进度已采取或将要采取的措施。月报还应报告承包商主要职员和监理工程师职员的变动情况，已完成的主要工程分项和细目等。
第三部分 《监理理论》培训讲义
第一讲 工程项目管理
了解：工程项目的概念。项目是指为实现规定目标，按限定时间、限定资源和限定质量标准等约束条件完成的，由一系列相互协调和受控活动组成的一次性过程。项目的特征（一次性、目标的明确性、整体性）。工程项目，也称建设项目，分为基本建设项目和技术改造项目。建设项目的特征：在一个总体设计和初步设计范围内，由一个或若干个互相内在联系的单项工程所组成，建设中统一核算、统一管理；在一定的约束条件下，以形成固定资产的特定目标；需要遵循必要的建设程序和经过特定的建设过程；按照特定的任务，具有一次性特点的组织形式。表现为投资一次性，建设地点固定性，设计、施工的单件性；具有投资额标准，不满标准的叫零星固定资产购置。例如50万以上才叫建设项目。必备条件：第一，工程要有明确的建设目的和投资的理由；第二，工程要有明确的建设任务量，即要有确定的建设范围、具体内容及质量目标；第三，投资条件要明确，即总的投资量及其资金来源，各年度的投资量等要明确；第四，进度目标要明确，即要有确定的项目实施阶段的总进度目标、分进度目标和项目动用时间；第五，工程各组成部分之间要有明确的组织联系，应是一个系统；第六，项目实施的一次性。
第二讲 工程施工监理
了解：国外的工程监理体系：1、QS（数量估计） 2、CM （建筑工程管理） 3、PM （项目管理）; 国外监理的法规体系：（1）国家法律（2）行业行政法规（3）技术规范和标准（4）合同文件; 工程施工监理的相关学科：投资学、技术经济学、组织论、工程监理学。监理工程师知识结构：懂经济、技术、管理、法律。
C. 驻地监理工程师办公室； D. 一级监理机构；
E. 两级监理机构； F. 三级监理机构。
三、判断题（认为下述观点正确的在括号内打“√”，错误的打“×”，判断准确得分，否则不得分。）
1、施工监理单位只能通过公开或邀请招标的方式确定，而不能直接聘请。（ X ）
1、在工程质量监理中常用的数理统计工具有 A、D、E 。
A. 频道分布直方图； B. 横道图； C. 斜道图； D. 控制图； E. 相关图。
2、在施工进度滞后时，监理工程师要求承包商加快进度的措施有 A、B、C、F、G 。
A. 采取技术措施，缩短工艺流程； B. 增加施工机械和施工人员；
掌握：工程施工监理有关的行为主体及其相互关系。业主与监理：委托与被委托关系，通过监理委托合同确定，监理代表业主利益工作。业主不得随意干涉监理工作，否则为侵犯违约。业主和承包商：通过合同确定的经济法律关系，业主将工程发包给承包商，承包商按合同的约定完成工程，得到利润，违约者要赔偿对方损失。监理和承包商：监理与被监理关系，这个关系在业主与承包商签订的合同中予以明确。
四、简答题（共 分）
1、工程项目三大目标之间是什么关系？应当怎样对待？
答：工程项目质量、进度、费用三大目标的关系是矛盾对立统一关系，既有矛盾的一面，又有统一的一面，既互相制约又可互相促进。因此，在确定各目标值和对各目标值施控时不能片面追求孤立考虑，都要考虑对其他目标的影响，力求三者的统一，同时要把握不同项目在不同时期三大目标的重要性顺序，抓住主要矛盾，达到目标系统的整体优化；但是，根据实际需要和可能而确定的质量标准（包括使用功能、安全可靠和施工质量合格等）必须优先予以保证。
C. 加强施工现场管理； D. 改善劳动条件和福利待遇；
E. 改善外部的协作配合； F. 开辟新工作面加快进度；
G. 加班加点，增加作业时间。
3、交通部规定公路工程施工监理组织机构的类型有 D、E、F 。
A. 总监办公室； B. 高级驻地监理工程师办公室；
2、《缺陷责任终止证书》是证明承包商合同义务完成的重要文件，监理工程师在签发该文件前应对承包商完成的工程是否存在质量缺陷进行认真地检查。（ O ）
3、如果工程量清单中的某工程细目承包商投标时未填写单价，则在计量该工程细目并确定支付费用时，监理工程师应和业主及承包商协商确定单价及支付费用。( X )
第二部分 考试样题及答案
一、单项选择题（下列各题中只有一个备选项最符合题意，请将该选项的代号填入括号中。）
1、监理工程师维护业主的合法利益主要表现在 D 。
熟悉：工程施工监理概念。工程施工监理概念：监理单位根据合同文件及监理服务合同的要求，在施工准备阶段、施工阶段及缺陷责任期阶段，对工程质量、费用、进度和合同事宜进行的监督和管理。工程施工监理体制的管理模式及其优点：以国际通用FIDIC土木工程合同为基础，形成了建设单位、承建单位、监理单位三方相互制约、以监理单位为核心的管理模明确，有利于建设各方克服随意性，增强合同意识，提高管理水平；二是突破了建设单位“自编、自导、自演”的小生产管理方式的局限，有利于积累经验，促进建设项目管理向专业化、社会化方式转变；三是突出监理单位的管理作用，有利于减少甲乙双方的扯皮纠纷，促使建设活动顺畅进行。我国实行工程施工监理制度的必要性：①实际建设监理制是我国三十多年经验教训得出的结论。②实际建设监理制是商品经济发展的产物。③它是加强市场管理的需要。④实行监理制才能适应对外开放的需要。⑤实行之才能和实行工程招标承包制等一系列建设工程管理改革措施相配套。
A.费用监理是质量监理的辅助手段；B.费用监理是造价控制的重要手段
C.费用监理是进度监理的辅助手段；D.费用监理对业主有利对承包商不利
二、多项选择题（在下列各题的备选答案中，有两个及其以上的选项符合题意，请将其代号填入括号内；如选项不全,每个选项0.5分，有错误项的，该题得0分。）
第三讲 公路工程施工监理体制
了解：施工监理的重要性和推行过程中的关键问题。重要性：1、建国后，前30年高度集中的计划经济体制下集中力量搞建设曾起到过重要作用，但也存在许多问题，在新形势下必须改革。2、十一届三中全会后，改革开放，投资主体发生了变化，成为多元化。尤其是外资引进后，按国际惯例实行监理制度十分必要。3、推行社会主义市场经济更应推行建设监理制度。综上所述，实行监理制度，是深化公路建设领域改革的需要，是坚持对外开放，加强国际交流与合作，发展我国对外承包工程和劳务合作的需要。关键问题：1、解决高度集中的计划经济体制下存在的缺陷。2、解决投资主体多元化的完善。3、加强质量管理、进度管理、费用管理。4、明确监理工程师的职责，落实扩大监理工程师的权力，强化其在工程管理中的地位。
A. 反索赔； B. 提高工程质量；
C. 缩短工期； D. 按合同约定条件精心监理工程项目。
2、如果某项工作拖延的时间超过其局部时差但没有超过总时差，则 A 。
A.其紧后工作不能按最早时间开工； B. 会影响工程总工期
C.该项工作会变成关键工作； D.对后续工作工期及总工期无影响
熟悉：工程项目管理三大目标之间的关系及正确处理三者关系的要点。工程项目质量、进度、费用三大目标的关系是矛盾对立统一关系，既有矛盾的一面，又有统一的一面，既互相制约又相互促进。因此在确定各目标值和对各目标值施控时不能片面追求孤立考虑，都要考虑对其他目标的影响，力求三者的统一，同时要把握不同项目在不同时期三大目标的重要性顺序，抓住主要矛盾，达到目标系统的整体优化；但是，根据实际需要和可能而确定的质量标准（包括使用功能、安全可靠和施工质量合格等）必须优先予以保证。我国公路工程基本建设程序：根据规划，进行预可行性研究，编制项目建议书；根据批准的项目建议书，进行工程可行性研究（设计任务书）；根据批准的可行性报告，（成立项目法人），编制初步设计文件；根据批准的初步设计文件，（列入年度基本建设计划），编制施工图设计文件；根据施工图设计文件，编制项目招标文件；根据标准的项目招标文件，资格预审结果和公路建设计划，组织项目招标投标（施工、监理招投标）；根据国家有关规定，进行征地拆迁等施工前准备工作，编制项目开工报告；根据批准的项目开工报告，组织项目实施（施工）；项目完工后，编制竣工图表和工程决算输项目验收（先交工验收，后竣工验收）；竣工验收合格后，组织项目后主估。
掌握：施工监理的性质：服务性、公正性和独立性、科学性。依据：1、主要是根据国家法律和有关技术、经济法规以及公路工程标准、规范等由业主和承包人签订的施工合同文件。监理单位应严格按上述合同文件所规定的监理任务进行工作。2、监理单位与业主签订（或委托）的监理服务合同所明确的各项任务。3、监理工程各承包人在工程实施过程有关的会议记录、函电和其它文件记载以及经监理工程师批准的所有图纸、监理工程师发出的所有指令等也可作为监理依据的补充。任务：监理工程师利用业主授予的权力，从组织、技术、合同和经济的角度采取措施，对工程质量、进度、费用实施全面监理，并严格地进行合同管理，高效有序地进行信息管理，以使工程建设的三大目标最合理地实现。（质量监理、进度监理、费用监理、合同管理、信息管理、组织协调）施工监理的阶段划分及各阶段的主要任务：1、施工准备阶段监理：在正式开工前应熟悉合同文件的内容，了解现场用地占有权和使用权的解决情况，核查设计图纸，复核定线数据，制定监理程序，审查承包人的工程总进度计划、现金流动估算、临时用地计划，审查承包人自检系统，落实承包人的材料来源等。2、施工阶段的监理：施工阶段的监理工作，主要是指开工后对施工质量、进度和费用实施监理，以及进行合同管理和信息管理。3、竣工及缺陷责任期阶段的监理：竣工及缺陷责任期阶段的监理，主要是在竣工或部分竣工后签发交接证书，以及对未完成的工程进行监理和对工程缺陷的修补、修复及重建进行监理。
2、简述缺陷责任期监理的工作内容。
答：缺陷责任期监理的工作内容主要有：（1）检查承包商剩余工程计划；（2）检查已完工程；（3）确定缺陷责任及修复费用；（4）督促承包商按合同规定完成交工资料；
（4）按程序签发《缺陷责任终止证书》。
3、简述工程监理月报应包括的主要内容。
答：工程监理月报应根据工程进展情况、存在的问题每月以报告书的形式向业主和上级监理部门报告。月报所陈述的问题仅指已存在的或将对工程费用、质量及工期产生实质性影响的事件，以及为控制费用、质量、进度已采取或将要采取的措施。月报还应报告承包商主要职员和监理工程师职员的变动情况，已完成的主要工程分项和细目等。
第三部分 《监理理论》培训讲义
第一讲 工程项目管理
了解：工程项目的概念。项目是指为实现规定目标，按限定时间、限定资源和限定质量标准等约束条件完成的，由一系列相互协调和受控活动组成的一次性过程。项目的特征（一次性、目标的明确性、整体性）。工程项目，也称建设项目，分为基本建设项目和技术改造项目。建设项目的特征：在一个总体设计和初步设计范围内，由一个或若干个互相内在联系的单项工程所组成，建设中统一核算、统一管理；在一定的约束条件下，以形成固定资产的特定目标；需要遵循必要的建设程序和经过特定的建设过程；按照特定的任务，具有一次性特点的组织形式。表现为投资一次性，建设地点固定性，设计、施工的单件性；具有投资额标准，不满标准的叫零星固定资产购置。例如50万以上才叫建设项目。必备条件：第一，工程要有明确的建设目的和投资的理由；第二，工程要有明确的建设任务量，即要有确定的建设范围、具体内容及质量目标；第三，投资条件要明确，即总的投资量及其资金来源，各年度的投资量等要明确；第四，进度目标要明确，即要有确定的项目实施阶段的总进度目标、分进度目标和项目动用时间；第五，工程各组成部分之间要有明确的组织联系，应是一个系统；第六，项目实施的一次性。
第二讲 工程施工监理
了解：国外的工程监理体系：1、QS（数量估计） 2、CM （建筑工程管理） 3、PM （项目管理）; 国外监理的法规体系：（1）国家法律（2）行业行政法规（3）技术规范和标准（4）合同文件; 工程施工监理的相关学科：投资学、技术经济学、组织论、工程监理学。监理工程师知识结构：懂经济、技术、管理、法律。
C. 驻地监理工程师办公室； D. 一级监理机构；
E. 两级监理机构； F. 三级监理机构。
三、判断题（认为下述观点正确的在括号内打“√”，错误的打“×”，判断准确得分，否则不得分。）
1、施工监理单位只能通过公开或邀请招标的方式确定，而不能直接聘请。（ X ）
1、在工程质量监理中常用的数理统计工具有 A、D、E 。
A. 频道分布直方图； B. 横道图； C. 斜道图； D. 控制图； E. 相关图。
2、在施工进度滞后时，监理工程师要求承包商加快进度的措施有 A、B、C、F、G 。
A. 采取技术措施，缩短工艺流程； B. 增加施工机械和施工人员；
掌握：工程施工监理有关的行为主体及其相互关系。业主与监理：委托与被委托关系，通过监理委托合同确定，监理代表业主利益工作。业主不得随意干涉监理工作，否则为侵犯违约。业主和承包商：通过合同确定的经济法律关系，业主将工程发包给承包商，承包商按合同的约定完成工程，得到利润，违约者要赔偿对方损失。监理和承包商：监理与被监理关系，这个关系在业主与承包商签订的合同中予以明确。
四、简答题（共 分）
1、工程项目三大目标之间是什么关系？应当怎样对待？
答：工程项目质量、进度、费用三大目标的关系是矛盾对立统一关系，既有矛盾的一面，又有统一的一面，既互相制约又可互相促进。因此，在确定各目标值和对各目标值施控时不能片面追求孤立考虑，都要考虑对其他目标的影响，力求三者的统一，同时要把握不同项目在不同时期三大目标的重要性顺序，抓住主要矛盾，达到目标系统的整体优化；但是，根据实际需要和可能而确定的质量标准（包括使用功能、安全可靠和施工质量合格等）必须优先予以保证。
C. 加强施工现场管理； D. 改善劳动条件和福利待遇；
E. 改善外部的协作配合； F. 开辟新工作面加快进度；
G. 加班加点，增加作业时间。
3、交通部规定公路工程施工监理组织机构的类型有 D、E、F 。
A. 总监办公室； B. 高级驻地监理工程师办公室；
2、《缺陷责任终止证书》是证明承包商合同义务完成的重要文件，监理工程师在签发该文件前应对承包商完成的工程是否存在质量缺陷进行认真地检查。（ O ）
3、如果工程量清单中的某工程细目承包商投标时未填写单价，则在计量该工程细目并确定支付费用时，监理工程师应和业主及承包商协商确定单价及支付费用。( X )
第二部分 考试样题及答案
一、单项选择题（下列各题中只有一个备选项最符合题意，请将该选项的代号填入括号中。）
1、监理工程师维护业主的合法利益主要表现在 D 。
熟悉：工程施工监理概念。工程施工监理概念：监理单位根据合同文件及监理服务合同的要求，在施工准备阶段、施工阶段及缺陷责任期阶段，对工程质量、费用、进度和合同事宜进行的监督和管理。工程施工监理体制的管理模式及其优点：以国际通用FIDIC土木工程合同为基础，形成了建设单位、承建单位、监理单位三方相互制约、以监理单位为核心的管理模明确，有利于建设各方克服随意性，增强合同意识，提高管理水平；二是突破了建设单位“自编、自导、自演”的小生产管理方式的局限，有利于积累经验，促进建设项目管理向专业化、社会化方式转变；三是突出监理单位的管理作用，有利于减少甲乙双方的扯皮纠纷，促使建设活动顺畅进行。我国实行工程施工监理制度的必要性：①实际建设监理制是我国三十多年经验教训得出的结论。②实际建设监理制是商品经济发展的产物。③它是加强市场管理的需要。④实行监理制才能适应对外开放的需要。⑤实行之才能和实行工程招标承包制等一系列建设工程管理改革措施相配套。
