英国社区照顾对我国社区养老模式的启示
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英国的养老金制度及其对我国的启示随着社会的发展和人口老龄化的加剧,养老金制度成为各国亟待解决的重要问题之一。
英国作为一个发达国家,其养老金制度一直备受关注,其经验和做法对我国的养老金改革具有一定的启示意义。
1. 养老金体系的多元化:英国的养老金体系相对多元化,包括国家基本养老金、职业年金和个人储蓄养老金等多种形式。
这种多元化的体系有助于提供更全面的养老金覆盖,使老年人能够在退休后享有较为稳定的经济来源。
对我国而言,可以考虑在养老金制度中引入多元化的元素,建立起一个更为完善的养老保障网络。
2. 长期储蓄和投资的理念:英国的个人养老金制度鼓励个体在职业生涯中进行长期储蓄,并通过投资获得更高的回报。
这种理念有助于培养个体的金融意识和长期规划意识,使个体在老年时能够依靠自己的储蓄过上更为舒适的生活。
在我国,可以通过加强金融教育,鼓励个体参与养老金的长期储蓄和投资,提高养老金的可持续性。
3. 弹性退休年龄的实施:英国养老金制度中实行了弹性的退休年龄政策,允许个体在达到法定退休年龄后选择是否提前或推迟退休。
这种政策有助于更好地满足个体的实际需求,提高养老金体系的灵活性和适应性。
我国可以考虑逐步实行类似的弹性退休年龄政策,以更好地满足不同个体的养老需求。
4. 社会责任的倡导:英国强调雇主和个体共同承担养老金责任的理念,鼓励雇主提供职业年金计划,同时个体也需要为自己的养老储备负责。
这种社会责任的倡导有助于建立一个共同的养老保障体系,减轻国家负担的同时确保老年人的基本生活水平。
我国可以在推动企业职工养老金制度改革的加强个人的养老金自理意识,形成全社会共同关注养老问题的氛围。
5. 持续的养老金改革和监管:英国一直致力于养老金制度的改革和监管,以适应不断变化的社会和经济环境。
通过不断的改革,英国不仅提高了养老金的可持续性,还不断优化了养老金的管理和分配机制。
我国可以借鉴英国的经验,建立健全的养老金改革和监管体系,确保养老金制度与时俱进,更好地应对未来的养老挑战。
英国社区养老模式对我国的启示构建科学合理的养老服务模式,实现老龄人口老有所养,老有所依,老有所乐,是我国当前急需解决的突出问题。
英国的社区照顾养老模式是经实践证明了的解决养老问题的有效途径,研究借鉴英国经验,吸取其有益启示,对我国养老事业意义重大。
标签:社区照顾养老模式社会参与从1999年我国步入老龄化社会以来,我国的老龄化压力不断加大。
截至2011年底,我国60岁以上老年人口已经达到1.85亿,占总人口13.7%。
随着老年人口的增加,养老服务需求愈发强烈,加强社会养老服务体系建设也日益重要。
英国是世界上较早进入银发时代的国家,英国的社区照顾养老模式不但在本国取得巨大成效,更得到国际社会的广泛赞誉,是许多国家学习效仿的楷模。
在我国养老问题日益突出的背景下,学习借鉴英国的社区照顾模式,对我国有着重要的指导作用和现实意义。
一、英国社区照顾模式的特点英国的社区照顾始于二战后,与当时兴起的“非住院化”1运动息息相关。
随着福利国家在英国的逐步衰退,新保守主义思潮的抬头,政府因势利导,社区照顾的养老模式便应运而生。
1990 年,英国颁布《社区照顾》,经过三年实践,于1993 年在全国推行,英国的社区照顾养老模式正式在全国建立。
英国的社区照顾又分为“社区内照顾”和“由社区照顾”两种方式。
“社区内照顾”是指政府直接干预并有制度和法律体系的规范性养老照顾;“由社区照顾”是指通过血缘关系或道德维系的没有政府直接干预的非规范性养老照料,一般包括家庭成员、兄弟姐妹等远亲、非亲属如朋友、邻居、慈善机构及非盈利组织等三种。
“社区内照顾”是从补救性的角度为老人提供照料服务,“由社区照顾”则是从预防性、发展性的角度为老年人提供照料服务。
经过几十年的发展与完善,英国社区照顾模式愈加成熟,凸显出鲜明的“英国特色”。
1. 完善的监督管理体系;英国社区照顾的主要特点是官办民助,以社区为依托,政府发挥主导型作用,辅以市场化的运作,由专业机构提供服务。
英国的养老金制度及其对我国的启示英国的养老金制度始于19世纪末,经过数次改革和调整,已经成为全球养老金制度的典范之一。
其健全的制度体系和丰富的经验不仅对英国本土老年人的生活保障起到了重要作用,同时也给其他国家的养老金制度提供了许多启示和借鉴。
尤其对我国这样一个老龄化问题日益严重的国家,英国的养老金制度具有很强的借鉴价值。
英国的养老金制度强调多层次的保障。
在英国,养老金制度包括国家养老金、职业年金和个人储蓄养老金三个层次。
国家养老金是基础保障,对全体老年人提供最基本的生活保障;职业年金依托于企业,由雇主和员工共同缴纳,为员工提供相对丰厚的养老金待遇;而个人储蓄养老金则是老年人个人储蓄所得到的养老金。
这种多层次的养老金制度能够保障老年人的基本生活需求,同时也满足不同人群的个性化需求。
我国在养老金制度的建设中,也应该考虑采用多层次的保障模式,这样既能够保障老年人的基本生活,也能够满足不同群体的不同需求。
英国的养老金制度强调长期积累和分散风险。
英国的国家养老金和职业年金均采用了长期积累和分散风险的方法。
国家养老金通过长期缴纳积累资金,以平均生命期收入作为基础,对老年人进行长期的养老金支付。
职业年金则是通过企业和员工的共同缴纳,利用职业年金基金进行长期的积累,以实现年金养老。
这种长期积累和分散风险的方式,能够保障老年人的养老金水平稳定而持久。
我国在养老金制度建设中应该重视长期积累和分散风险,避免短期内集中支付导致养老金缺口。
英国的养老金制度强调灵活的政策调整。
英国的养老金制度在面对新的挑战时,能够进行灵活的政策调整,以应对不断变化的环境和需求。
英国在面临老龄化问题日益严重的情况下,通过不断改革养老金制度,提高退休年龄、减少养老金开支等,以调整养老金制度的支出和收入,保证养老金制度的可持续性。
在我国,也应该在养老金制度建设中注重政策的灵活性,更好地应对老龄化问题。
英国的养老金制度强调公平和透明。
英国的养老金制度建立了公平和透明的机制,对于养老金的发放和管理均进行了明确的规定和监管。
英国的养老金制度及其对我国的启示养老金制度是一个国家社会保障体系的重要组成部分,也是关乎国民福祉的重大政策议题。
在国际社会中,英国的养老金制度一直备受瞩目,其经验和教训对于其他国家的养老金制度建设具有重要启示作用。
本文将对英国养老金制度进行全面解析,以及探讨其对我国的启示。
英国的养老金制度可以追溯到1946年,当时颁布了《国家保险法》,建立了全国性的养老金制度。
根据该法律规定,所有的工作人员都必须参加国家养老金计划,并按照工资水平缴纳养老金,以便在退休后能够获得基本的退休金。
英国政府还设立了补充养老金计划,为退休人员提供更多的福利保障。
这样的体系保证了几乎所有英国公民都能获得基本的退休金,并且政府还提供了一系列的福利措施,如免费医疗、免费公共交通等,以保障老年人的生活质量。
英国的养老金制度的成功在于其多元化的体系结构,既有国家养老金,又有私人养老金和企业年金等多种形式,形成了互为补充的养老金体系。
这种多层次的养老金体系既能够充分调动政府、个人和企业的积极性,同时也能够更好地分散风险,提高养老金的可持续性。
英国政府还不断进行改革,提高养老金的透明度和公平性,以便更好地满足老年人的需求。
与此英国的养老金制度也存在一些问题和挑战。
随着人口老龄化的加剧,养老金支出出现了不断增加的趋势,这对国家的财政压力是一个巨大的挑战。
随着私人养老金市场的开放和竞争,一些不法分子也开始利用这一市场进行欺诈活动,给老年人带来了一定的风险。
英国政府需要不断地进行改革和调整,以确保养老金制度的可持续性和公平性。
英国的养老金制度对我国有着重要的启示。
我国也面临着人口老龄化的挑战,因此需要建立更加健全的养老金制度,以满足老年人的基本生活需求。
我国也可以借鉴英国的多元化养老金体系,加强国家养老金和企业年金的互补作用,提高养老金的可持续性。
我国还需要加强养老金管理的监管和风险防范,防止一些不法分子利用养老金市场进行欺诈活动,保障老年人的合法权益。
国外养老保险制度改革及其对中国的启示——以英国为例随着人口老龄化问题的日益突出,养老保险制度的成为各国亟待解决的重要问题。
英国作为发达国家之一,在养老保险制度的方面取得了一系列的成就。
本文将以英国为例,探讨国外养老保险制度及其对中国的启示。
其次,英国在养老保险制度中,推行了个人养老金计划。
个人养老金计划是指个人在工作期间缴纳一定比例的工资作为养老金,退休后可以得到个人养老金的津贴。
这一制度的好处是能够让个人有更多的选择权,可以根据自己的需求和经济能力进行投资,从而增加养老金的收益。
此外,个人养老金计划还能够鼓励个人提前进行储蓄,为退休生活做好充分准备。
再次,英国在养老保险制度中,提倡了企业年金制度。
企业年金制度是指企业为员工提供养老金计划,员工在工作期间缴纳养老金,并在退休后得到企业提供的养老金福利。
这一制度除了能够帮助员工增加养老金的收入外,还能够增强员工的忠诚度和稳定性,提高企业的竞争力。
英国养老保险制度中的经验和做法对中国也具有一定的启示。
首先,中国可以借鉴英国的国家养老金制度,建立起以税收为基础的养老保险制度,为所有人提供基本的养老金保障。
其次,中国可以推行个人养老金计划,让个人有更多的选择权,并通过多样化的投资方式来增加养老金的收益。
最后,中国可以鼓励企业建立企业年金制度,提高员工的福利待遇,从而增强员工的忠诚度和企业的竞争力。
综上所述,英国在养老保险制度中取得了一系列的成就,这给中国提供了宝贵的经验和启示。
中国应该借鉴和学习英国的经验,建立起公平、可持续发展的养老保险制度,为老年人提供更好的保障,促进社会和谐与稳定的发展。
英国社区照顾之于我国“居家养老服务”本土化进程及服务模式的构陈伟(1983-),女,江苏南京人,香港中文大学社会工作系博士研究生,研究方向:社会工作,香港中文大学社会工作系,香港摘要:源于英国的“社区照顾”对我国近年来大力推行的“居家养老服务”有着潜移默化的影响。
英国的社区照顾经历了“在社区照顾”到“由社区照顾”的转变,性质也由社会福利转变为市场行为。
通过对英国社区照顾重要环节的分析,希望为我国居家养老服务的本土化过程乃至养老模式的建构做出参考,在社会福利与服务的范畴予以启示,并在我国的安老服务与社会工作实务做衔接的方面起到借鉴作用。
Community care service, originating from Britain, exerts a subtle influence on the \"home-and community-based services for the elderly\" greatly promoted in recent China. Community care service in Britain has gone through the change from care in the community to care by the community, and in nature, it has also changed from social welfare to market behavior. It is expected that the analysis of the important components of community care service in Britain can make a reference to the indigenization of home-and community-based services for the elderly, and to the building-up of a senior service model in China. Besides, it is expected to enlighten the Chinese social welfare and social services, inspiring a benign connection between the elderly services and social work as a profession.爱论文网2011-10-20关键词:社区照顾/居家养老服务/服务模式/社会福利community care/home-and community-based services for the elderly/service model/social welfare[中图分类号]F120 [文献标识码]A [文章编号]1671-7287(2012)01-0093-07我国于2005年9月开始在广州、上海、北京、南京、杭州等经济水平较为发达的城市首批试点推行“居家养老服务”,将其作为应对老龄化的重要对策。
中国社会保障制度课程论文英国社区照顾模式和我国居家养老的比较及借鉴摘要:目前我国老龄化事业处在一个快速的发展期,但同时与之并存的是不可忽视的是我国在老龄福利事业中遇到的挑战。
当前我国老年人口呈现出总量大,老龄化和高龄化的特点,但目前我国应对“银色浪潮”的准备尚不充分,在养老保障的需求和供给方面还存在着较大的落差,而与此同时,居家养老服务也顺应趋势悄然兴起。
本文将通过我国的居家养老服务同在英国业已成熟的社区照顾模式相比较,找出两种模式之间的差异,同时也为我国的居家养老服务提供有益的借鉴。
关键词:英国社区照顾居家养老服务比较及借鉴一、文献综述(一)关于英国社区照顾的文献综述社区照顾作为英国的业已成熟的一种养老实践模式,最早始于二战后。
根据英国政府颁布的《社区照顾白皮书》,社区照顾是指“提供适当的干预和支持,以使老人们能够获得最大的自主性,且掌握自己的生活,为给老人服务的老人家庭成员提供暂托、喘息照顾和日间照顾,通过团体之间和临时收容场所,增加照顾范围,直至提供居家护理照料,英国的社区照顾主要有”由社区照顾”和”社区内照顾”两种方式。
”就概念而言,有学者就保障的范围提出了广义和狭义的区分,认为广义的社区照顾包括所有有需要的人,如老人、妇女、儿童或者残疾人等,狭义的范围仅指需要提供社会保障服务的老人(何雨,王振卯,2009)。
从社区照顾的两种形式出发,祁峰区分了“社区照顾”和“社区内照顾”两个概念,认为他们的主要不同在于是否有专业的照顾人员和正式的照顾(祁峰,2010)。
社区照顾最初始于英国机构照顾的弊端和缺陷,和英国自二战以来实行全民福利制度带来的巨大经济压力(祁峰,2010)。
也有学者认为院舍化照顾带来的老人对于机构养老的依赖性,使老人失去了适应社会,进行正常活动的能力,而且机构化的非人情化和非人道待遇也不利于老年人的长远发展(杨蓓蕾,2000)。
史柏年认为,影响老人社区照顾发展的因素是多方面的,包括老年人照顾的需求、家庭养老功能和机构养老的规模等诸多因素(史柏年,1997)。
英国社会照顾服务对我国养老服务模式的启示作者:王步平来源:《现代交际》2016年第01期摘要:社会服务,作为西方社会的政策已有百余年的历史了。
其中,英国的人身社会服务体制——在福利多元化思想指导下,由政府,支援组织和私人共同构建的由混合经济和准市场特色的英国社会照顾服务,对我国的养老服务模式,无疑是一个启示。
当今英国有两种社会服务,一种是由中央政府负责的社会保障,另一种是由地方政府负责的社会照顾,这种社会照顾的模式对我国养老服务模式很有借鉴意义。
关键词:英国;社会照顾;养老服务;社会保障中图分类号:F719文献标识码:A文章编号:1009-5349(2016)01-0071-03自1978年民政部成立以来三十余年的时间,我国社区服务从无到有,从最开始的福利院,到街道居委会,到目前的社区服务,在方方面面都有了长足的提升。
然而,仅在社区服务这一方面,我们目前的范围还不是很大,对老年人的照顾仍在初步探索阶段,而进一步细化的社会照顾,如老人的养老问题更是无从下手。
我国社会照顾服务起步晚于西方国家,所以更应该向西方国家学习和借鉴,其中,最具代表性的当属福利国家,英国。
英国有两种社会服务,现金救济与人身服务,也就是通常说的社会照顾和社会保障。
中央政府负责的是社会保障,地方政府的社会服务部门则负责社会照顾,也是对我国养老模式最具借鉴意义的一种方式。
一、我国老年人照顾服务的现状及社区服务的形成当今我国对老年人的照顾服务大体分为三种形式,最传统也是我国延续了几千年的形式就是子女赡养。
但是新中国成立以来,尤其是改革开放到上世纪90年代,随着我国经济水平日益提高,国家越来越繁荣富强,医疗水平的大幅进步,我国的人口老龄化趋势越来越明显,到2015年,人口老龄化程度已经不得不使国家开放二胎政策,而如果还是继承传统的子女赡养这一养老模式,90后这一代人未来将承担起一对夫妇赡养四位老人照顾两个孩子的4-2-2结构。
家庭的结构变化和国家经济的发展已经为我国的养老问题敲响了警钟。
英国社区养老模式对我国的启示作者:郑少卿来源:《商场现代化》2012年第20期[摘要]构建科学合理的养老服务模式,实现老龄人口老有所养,老有所依,老有所乐,是我国当前急需解决的突出问题。
英国的社区照顾养老模式是经实践证明了的解决养老问题的有效途径,研究借鉴英国经验,吸取其有益启示,对我国养老事业意义重大。
[关键词]社区照顾养老模式社会参与从1999年我国步入老龄化社会以来,我国的老龄化压力不断加大。
截至2011年底,我国60岁以上老年人口已经达到1.85亿,占总人口13.7%。
随着老年人口的增加,养老服务需求愈发强烈,加强社会养老服务体系建设也日益重要。
英国是世界上较早进入银发时代的国家,英国的社区照顾养老模式不但在本国取得巨大成效,更得到国际社会的广泛赞誉,是许多国家学习效仿的楷模。
在我国养老问题日益突出的背景下,学习借鉴英国的社区照顾模式,对我国有着重要的指导作用和现实意义。
一、英国社区照顾模式的特点英国的社区照顾始于二战后,与当时兴起的“非住院化”1运动息息相关。
随着福利国家在英国的逐步衰退,新保守主义思潮的抬头,政府因势利导,社区照顾的养老模式便应运而生。
1990 年,英国颁布《社区照顾》,经过三年实践,于1993 年在全国推行,英国的社区照顾养老模式正式在全国建立。
英国的社区照顾又分为“社区内照顾”和“由社区照顾”两种方式。
“社区内照顾”是指政府直接干预并有制度和法律体系的规范性养老照顾;“由社区照顾”是指通过血缘关系或道德维系的没有政府直接干预的非规范性养老照料,一般包括家庭成员、兄弟姐妹等远亲、非亲属如朋友、邻居、慈善机构及非盈利组织等三种。
“社区内照顾”是从补救性的角度为老人提供照料服务,“由社区照顾”则是从预防性、发展性的角度为老年人提供照料服务。
经过几十年的发展与完善,英国社区照顾模式愈加成熟,凸显出鲜明的“英国特色”。
1. 完善的监督管理体系;英国社区照顾的主要特点是官办民助,以社区为依托,政府发挥主导型作用,辅以市场化的运作,由专业机构提供服务。
英国的养老金制度及其对我国的启示英国的养老金制度具有普惠性和可持续性。
英国实行的是基本养老金和额外养老金相结合的制度,基本养老金保证了老年人的最低生活水平,而额外养老金则可以根据个人的贡献来决定,可以给予较高的养老金。
这种制度能够确保所有老年人都能够获得最基本的生活保障,并且可以根据个人的贡献来决定养老金的多少,充分激励个人积极参与养老金的缴纳。
英国的养老金制度具有灵活性。
根据英国的养老金制度,个人可以选择自己退休的时间、领取养老金的时间和方式,这样就能够使个人的养老金计划更为个性化和适应个人的需要。
而对于我国来说,目前仍然存在着一些不合理的规定,比如强制性退休年龄,这不仅限制了个人的自由选择,而且也给企业用人带来了一定的困扰。
我国可以借鉴英国的做法,建立更加灵活的养老金制度,让个人能够根据自己的实际情况来选择退休的时间和领取养老金的方式。
英国的养老金制度注重个人责任。
英国的养老金制度是由个人和雇主共同缴纳的,个人在工作期间每个月都需要为养老金做出一定的贡献,并且有着明确的退休目标。
这种制度能够培养个人的养老意识和责任心,提高个人为养老金缴纳的积极性。
而我国,尤其是一些国有企事业单位,对养老金的缴纳往往是由单位代缴的,个人往往没有对养老金缴纳的直接经济压力,导致了很多人缺乏养老金的积极性和主动性。
我国可以考虑让个人与单位共同缴纳养老金,提高个人的养老责任感。
英国的养老金制度注重多元化投资。
英国的养老金基金可以按照个人的意愿选择投资在不同的资产类别上,从而分散风险,提高投资利润。
而我国的养老金基金投资方式较为单一,往往只投资在固定收益类资产上,导致养老金利益的收益有限。
在这一点上,我国可以借鉴英国的经验,加大养老金基金的投资力度,让养老金更好地为老年人创造收益。
英国的养老金制度对我国有着很多的启示。
我们可以从英国的养老金制度中学习到普惠性和可持续性、灵活性、个人责任和多元化投资等方面的经验,来提高我国的养老金制度的质量和效益,更好地满足老年人的养老需求。
标志着我县旅游产业得到提升,我们要全力抓好一批重点项目建设,重点加快推进环梁野山城乡一体协调发展试验区建设,以梁野山景区和客都汇文化创意产业园为龙头,高标准高规划打造好“五朵金花”(云中村寨、十里花廊、客家桃源、淘宝客都、开心田园),不断提升景区知名度,改变单一的旅游项目,真正实现旅游休闲一体化。
2.加快生产性服务业发展,推动产业集群发展。
经济发展的过程其实就是制造业与服务业发展的互动过程。
加快发展生产性服务业,既可以有效激发内需潜力、带动扩大社会就业、持续改善人民生活,也有利于引领产业向价值链高端提升。
一是要把生产性服务业与现代加工制造业放在同样重要的位置,在物流、金融、信息、商务、研发等重点领域主动承接生产性服务业转移。
以“淘宝客都”为中心,大力发展电子商务,实现物流配送与电子商务的无缝对接,降低生产经营成本,积极形成总部经济集聚优势。
二是政府有关部门应积极建立信息共享平台,健全中介体系,推动产业间合作。
3.加强现代服务业集聚区建设,不断优化第三产业内部结构。
现代服务业集聚区作为服务业发展的重要载体,加快规划和建设有利于提高产业集聚度。
一是高标准、高起点做好服务业集聚区发展规划,要确定主导产业,特别是要围绕以“建设环梁野山城乡一体协调发展试验区”为契机,以梁野山景区和客都汇文化创意产业园为龙头等业态发展,规划建设服务业集聚区新兴业态功能区。
二是加快发展旅游业。
充分利用武平的文化、生态、红色旅游等资源优势,以“建设环梁野山城乡一体协调发展试验区”为契机,强化功能区块建设,加快实施旅游休闲功能区,不断完善购物、导服等配套服务,加强旅游宣传推介,推进区域旅游合作,加快旅游主业化进程,努力把武平打造成集休闲、娱乐、养生为一体的旅游度假区域,不断提升旅游业对经济的辐射带动作用。
三是积极发展文化、社区服务等需求潜力大的产业。
围绕小康社会建设目标和消费结构转型升级的要求,大力发展文化、体育和休闲娱乐等服务业,优化服务消费结构,丰富人民群众精神文化生活。
英国的养老金制度及其对我国的启示英国的养老金制度可以追溯到19世纪初,当时由于人口老龄化、生育率下降等因素,许多老年人陷入贫困,政府开始为退休老人提供养老金。
经过多年的发展,英国的养老金制度逐渐完善,现已形成了一个包含国家养老金、企业年金、私人退休金等多种形式的养老保障体系。
首先,英国的国家养老金是全民参与的,所有年满国家规定退休年龄的人都可以领取一定的养老金。
这一制度可以保证每个人都可以有一定的最低生活保障,避免老年人因缺乏收入而生活陷入困境。
其次,英国还建立了企业年金制度,雇主和员工都可以缴纳一定比例的养老金,以便退休后可以领取更高的退休金。
这一制度在保证老年人生活质量的同时,也可以鼓励人们更加积极地参与工作。
再次,英国还鼓励个人自主选择私人退休金计划。
在私人退休金计划中,个人可以根据自己的需求和需求选择不同的投资方式,以便在退休后获得更好的养老金。
私人退休金计划的制度化可以让每个人更好地规划自己的养老金,以便在退休后有更好的生活质量。
总的来说,英国的养老金制度比较完善,既保证每个人都可以有一定的最低生活保障,也鼓励更多的人积极参与工作和储蓄,以便获得更好的养老金。
对我国而言,英国的养老金制度可以提供一些借鉴和启示。
首先,我们可以学习英国的国家养老金制度,并在此基础上进一步建立起我国的全民退休金制度。
同时,我国可以借鉴英国的企业年金模式,鼓励更多的企业和员工积极参与其中。
另外,私人退休金计划也可以在我国逐步得到推广和普及,让每个人都能更好地规划自己的养老金。
总之,英国的养老金制度为我们提供了很好的借鉴和启示,我们应该不断学习和探索,提高我国的养老保障水平,让老年人也能有一个幸福、安稳的晚年生活。
英国的养老金制度及其对我国的启示引言:一、英国的养老金制度1.1 历史沿革英国的现代养老金制度可以追溯到1946年,当时英国政府推出了国民养老保险制度。
该制度主要通过对工作人员的工资进行缴纳,然后由政府统一管理和分配。
这种制度一直延续至今,经历了多次改革和调整,成为了英国养老金制度的一个重要组成部分。
1.2 组成架构英国的养老金制度主要由国民养老保险、公司养老金和个人储蓄三大组成部分。
国民养老保险覆盖了绝大多数的英国居民,是英国养老金制度的基石。
公司养老金则是由雇主和员工共同缴纳,用于为员工提供退休金和其他福利。
个人储蓄则是指个人从工资中额外储蓄用于养老金的公积金制度。
1.3 改革与调整近年来,英国政府对养老金制度进行了一系列的改革和调整。
其中最引人注目的是提高退休年龄和减少退休金待遇的政策,这是因为英国的养老金支出一直呈现出增长趋势,与此英国的人口老龄化问题也日益严重,所以政府不得不采取一定的手段来保证养老金的可持续性。
二、对我国的启示2.1 健全的三支柱制度英国的养老金制度中,“国民养老保险、公司养老金和个人储蓄”这三大支柱相辅相成,构成了一个相对完善的养老金体系。
这与我国的养老金制度相比,有着较大的差距。
我国的养老金体系以“社会养老保险”为主,而企业和个人的养老金缴纳则相对薄弱。
我国可以借鉴英国的养老金制度,进一步完善企业和个人的养老金缴纳制度,构建一个健全的“三支柱制度”。
2.2 长期积累和可持续性英国的养老金制度强调了长期积累和可持续性。
通过长期的养老金缴纳和积累,为退休后的生活提供了保障。
这也是我国应该倡导的理念。
当前,随着我国的老龄化进程加速,养老金支出压力也在不断增大。
我国需要借鉴英国的经验,积极倡导长期积累和可持续性的养老金理念,以保障我国的养老金可持续发展。
2.3 政府引导和监管英国政府对养老金制度进行了多次改革和调整,其中包括提高退休年龄、减少退休金待遇等政策。
这充分体现了政府在养老金管理中的引导和监管作用。
国外居家养老服务的实践研究摘要:我国的居家养老服务相对于西方发达国家而言,起步是比较晚的,为了促进我国居家养老事业的进步和发展,对国外居家养老服务的成功经验进行借鉴是十分有必要的。
本文以英国、日本和瑞典作为研究对象,总结居家养老服务的实践经验,阐述其对我国居家养老服务借鉴与启示。
关键词:国外居家养老实践研究经验启示一、国外居家养老服务的实践(一)英国英国的居家养老服务主要是以社区照顾为表现形式,其起始于二十世纪五十年代,它是英国在福利国家政策变化下推行社会福利的一种重要方式。
[1]1、英国社区照顾的服务内容一是生活照料。
主要分为居家服务、家庭照顾、老年人公寓、托老所等四种服务方式。
居家服务,是针对居住在自己家中,尚有部分生活能力,但又不能完全自理的老年人提供的一种服务。
具体包括上门送餐、清扫居室、陪同就医或购物等项目;家庭照顾,是对完全失去自理能力、久病在床的老年人,在家接受家庭成员全面的照顾;老年人公寓。
是面向那些身体状况较好的老年人群体,但一般无家庭成员的照顾。
老年人公寓生活配套设施齐全且收费低廉,老年人可在公寓内享受自由自在的生活,但是它的供应量是比较有限的;托老所,包括暂托所和老年人院。
暂托所是对家庭成员因临时外出无法照料老年人,而将老年人送到暂托人,由专人代为照顾。
对那些无生活自理能力又无人照顾的老年人则送到老年人院。
二是物质支援。
包括减免税收、安装改造生活设施等。
英国政府对65周岁以上的老年纳税人进行适当的纳税补贴,同时为了使老年人能够在家中独立的生活,政府部门会负责改建厨房以及房门,安装取暖设备,在老年人家中的浴室、楼梯口等处安装扶手以方便老年人自由、安全进出。
第三,医疗保健。
医生上门提供医疗服务并且免处方费;家庭护士上门为老年人提供医疗护理、换药服务等;保健专业人员上门为老年人传授养生之道,如保暖、防止瘫痪、营养及帮助老年人预防疾病等方面的保健知识。
2、社区照顾的服务体系英国社区照顾的服务体系主要由经理人、主要工作人员和照顾人员组成。
公共管理理论版99英国老年整合照顾需求评估经验及对我国的启示文/党鑫 王海燕(沈阳师范大学管理学院..辽宁沈阳..110034)摘要:严重老龄化背景下,英国为减轻国家公共养老的负担,建立起老年整合照顾需求评估机制。
本文在简述英国老年整合型服务内涵和需求评估内容的基础上,总结概括出评估机制的特点,提出了英国整合型照顾需求评估经验对我国的启示有:制定标准化评估细则、将精神健康纳入评估内容、培养专业的养老护理队伍。
关键词:整合照顾 老年需求 需求评估 英国经验英国国家医疗服务体系(简称“NHS”),由各级公立医院、诊所、社区医院与养老院等基本单位构成,为全体英国公民免费提供医疗保健服务。
由于早期NHS 内部涉及多个服务机构与体系,长期处于碎片化状态,为防止公共服务中健康照护与社会照顾“双轨制”造成的资源浪费,英国各地纷纷开始探索“整合照顾”模式,引导当地医院与社区开展老年护理需求评估工作,加强医疗服务路径的优化衔接。
近年来,我国人口老龄化问题催生养老服务需求剧增。
2019年9月我国出台《关于开展老年护理需求评估和规范服务工作的通知》,明确指出将着力聚焦我国4000余万失能老人的照护需求。
通过借鉴英国丰富的实践经验,可以提升我们对老年人照顾需求评估的认知,推动我国老年护理需求评估工作规范化进行。
一、英国整合照顾需求评估的内容与特点“整合”包括不同机构、组织、系统之间的协同与合作,跨越医院医疗、社区照护与社会服务之间的界限,推动医院卫生服务与社会资源服务的有效衔接与融合。
英国在探索整合型服务的过程中将原始以疾病治疗为中心转换为以人的健康需求为中心,依据评估流程与评估结果为有需求的老年群体提供照护服务。
(一)需求评估的内容英国整合照顾需求评估的内容大致分为三个部分。
首先,明确评估对象,组建跨学科团队。
评估对象以老年自身的健康状况而言,包括失能、半失能、失智与较为健康的老人;以老人身处的场所而言,包括医院、养老机构、社区或家庭在内的有照护需求的老人。
英国社会照顾服务改革对我国养老服务模式的借鉴
蒋慧琼
【期刊名称】《长春市委党校学报》
【年(卷),期】2006(000)004
【摘要】英国有两种社会服务:社会保障和社会照顾.前者一直由中央政府负责;后者由地方政府负责,这种社会照顾服务对我国养老服务模式具有一定的借鉴意义:一是要将市场化引入到我国的社会照顾服务之中,重视合同在社会照顾服务市场化运作中的作用;二是采取多种社会照顾形式;三是发展第三部门组织的社会照顾服务,开拓提供服务的多元化渠道;四是突出家庭的作用;五是把社会照顾服务作为促进就业的手段.
【总页数】4页(P57-60)
【作者】蒋慧琼
【作者单位】厦门大学,公共事务学院,福建,厦门,361005
【正文语种】中文
【中图分类】D57
【相关文献】
1.英国购买式社区照顾服务模式的发展、改革及启示 [J], 龚韩湘;冯泽华;唐浩森;伍宝玲;罗桢妮;冯珊珊
2.英国社区照顾之于我国“居家养老服务”本土化进程及服务模式的构建 [J], 陈伟
3.社区照顾视阈下城市居家养老服务模式构建:英国的经验与启示 [J], 刘艳艳
4.英国、日本社会养老服务体系研究及其经验借鉴 [J], 陈海钰
5.关于“共享式”居家养老社会工作服务模式的研究--以西安市“共享养老”社会工作服务项目为例 [J], 张惠
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英国的养老金制度及其对我国的启示英国的养老金制度主要分为国家养老金和私人养老金两种。
国家养老金是针对所有英国护照持有人的义务性养老金。
每个人在缴纳相关社保费用达到规定条件后,便能享受一定的基本养老金待遇。
英国国家养老金制度对于保障老年人的基本生活状况具有重要作用。
私人养老金则是由私人公司或组织提供的养老金服务,通过员工或个人缴纳一定的养老金,来获取更为丰厚的养老金金融回报。
这一种养老金形式,能够给予参与者更大的投资自主性和更多选择。
英国的国家养老金制度核心部分在于国家基础养老金的核算和发放,该待遇是根据个人计算所得出的待遇值与国家进行比较的产物。
个人待遇值则是通过个人社保费用缴纳年限、工资收入等来确定的。
同时,在个人基础待遇的基础上,还可以通过补充养老金、个人储蓄养老金等方式,增加养老金收入。
此外,英国还要求企业为员工缴纳一定的养老金,从而为员工提供更多的福利和保障。
从英国养老金制度的经验中,我们可以得到以下启示:一、强制性国家养老金作为基础养老金的发放来源,能够保障老年人的基本生活状况。
在享受基础养老金待遇的同时,还应该为老年人提供更多的福利和保障,例如医疗保障等。
二、为纾缓社会养老压力,应进一步鼓励个人储蓄和企业提供更多的福利。
通过建立私人养老金制度,鼓励个人自愿参与养老金储蓄计划,同时鼓励企业为员工提供更为优厚的福利待遇,可减轻国家养老金的压力。
三、建立良好的养老金市场运作机制,鼓励多元化的投资方式和灵活的选择。
养老金市场的发展,可以吸纳大量的社会储蓄资金,通过巨额资产管理和投资产生互动,在为个人提供养老金服务的同时,也能为国家经济发展提供支撑。
四、应加强国家养老金的监管,保障养老金资金的合法权益。
保障养老金市场的合规运作,防范养老金市场的风险,才能为个人和社会在养老领域提供充分的保障。
总之,英国的养老金制度在设计和实施上,为我们探索和建立适合我国国情的养老金制度提供了参考和借鉴。
同时,我们也应该清醒地认识到,任何一种养老金制度的设计和推行,都需要考虑到国情、经济实力、社会需求等多种因素,因此需要我们不断探索,才能在养老问题上有更好的解决方案。
英国社区照顾对我国社区养老模式的启示
作者:孙乔
来源:《世界家苑·学术》2018年第05期
摘要:中国目前养老服务的社会化还处于一个起步阶段,仍然以传统的家庭养老模式为主,但传统家庭养老在如今的社会发展形势下已经很难跟上时代的步伐,甚至可能成为阻碍社会发展的绊脚石,因此探索出一套适合新形势下的社区养老模式是解决中国未来养老问题的关键。
本文以英国的社区照顾基本模式为参照,在对其全面系统的梳理后对我国的社区养老模式的发展提出了借鉴性的建议。
关键词:社区照顾;养老模式;借鉴
一、英国社区照顾的发展历程
英国的社区照顾首先产生于“院舍照顾”所带来的种种弊端,而二战以后出现的“反院舍化”运动正是是社区照顾产生的导火线。
“院舍照顾”通常以方便管理为主,将需要得到社会照顾的对象进行集中管理,类似于现在的孤儿院、敬老院、精神病院等。
在这种照顾模式下被照顾者长久地被集中在院舍里,失去了同外界交流沟通的一个机会,而长期生活在这种不正常的氛围里,会让他们过分依赖他人,并慢慢地丢掉适应社会的能力。
并且通常情况下院舍照顾的对象众多,一些管理者在管理过程中又存在着严重的主观性,所以很难对每一位受助对象进行有针对性的照顾,因此也就很难做到使被照顾对象重新学习生活技能并积极的再次融入社会,正是“院舍照顾”在运行过程中所暴露的种种弊端,使人们不得不再次积极探求用一种新的方法对社会中需要救助的对象进行救助。
在这之后便是“正常化”运动和公民权利的兴起。
“正常化”最早是由美国学者沃尔芬伯格提出的,之后英国学者沃克等人在对理论进行进一步分析研究后发现,这个概念可以被用于所有被照顾对象的身上,因为它规定了个体在被照顾过程中的权利:根据具体社会的文化价值与社会价值,尽量过上常人的生活。
“正常化”运动的兴起使民间团体以及政府组织开始积极转变在社会救助方面所采取的各种措施和遵从的救助理论,特别是对一些大型的福利院舍与被照料者的生活脱离,脱离受助者所生活的社区而把他们置于一种非正常的环境中,使他们失去了与正常人进行交往并进行正常社会生活的条件,从而失去重新适应社会的能力的严重社会后果,崇尚人权的英国社会便发出了“让住院者回归社区”的呼声,让服务对象尽量在家里或者社区中进行正常的生活,并且积极维护他们作为公民所拥有的基本权利。
在随后的20世纪60、70年代随着社会福利主义的兴起,西方国家逐渐承担了越来越多的社会服务,而英国政府当初更是提供了一套“从摇篮到坟墓”的社会保障制度和保障计划,并且积极从一些法律和制度方面保障这些计划的实施。
如英国在1965年对1946年的社会保障法进行了补充和完善并通过了新的《社会保障法》,在1975年又对社会保障金的缴纳制度进行了重大改革,特别是在1979年撒切尔夫人执政后进一步采取新经济政策加大改革力度,减少了
对家庭和失业的补贴,从而集中优势社会资源真正去解决一些有需求的救助对象,并使救助者在受助过程中积极融入社会。
二、英国社区照顾对我国社区养老模式发展的启示
(一)服务的人性化和个性化发展
社区照顾主要是照顾老年人的生理和一些精神上的需求,因此根据不同老人的生活需求应提供不同的服务类型,只有立足于不同老人的特殊需要提供有针对化的服务,才能更好的节约社区资源,促进居家养老模式的顺利建设和健康发展,因此社区居家养老发展过程中,首先便是对服务对象做出明确划分,确保资源的集中利用。
(二)完善专业人才培养与社会力量参与制度
社会工作作为一个新型的社会管理模式,拥有不少新的工作理念和工作方法。
通过在社区养老服务工作中科学利用这些方法,不仅可以提高社区养老服务的工作效率,而且能够在第一时间准确了解社区养老服务在供求方面的变化,从而合理应对供求冲突,做到供求彼此协调。
同时应建立一支具有专业化水平的居家养老服务团体,培养具有专业素质的社工和服务者,提高居家养老专业工作者的数量。
社区应该将主修社会工作专业、老年护理专业、管理管理专业的学生纳入其中,科学安排居家养老的岗位,从具体需要出发根据一定的比重来安排专业工作者。
(三)充分有效的调动社区力量的参与
家庭作为社区居家养老模式最主要的一个平台,势必会发挥重大作用,而家庭职能的发挥也必然需要所有家庭成员的参与。
家庭应首先根据自身实际情况与社区建立动态联系机制,例如对于目前家中尚无年龄较大的老人,家中成员可以通过社区服务这一平台给那些有多个老人或者特殊情况的老人以物质上或者生活服务上的帮助;而对于家中有需要特殊照顾的老人,家庭成员可以寻求社区工作者的协助,通过定期探访定期检查或者提供特殊陪护等,帮助这类家庭缓解在赡养特殊老人方面的困难等。
(四)整合现有社区医疗资源
对于社区医疗资源的提供,应充分建立一种家庭档案,将社区老年人的健康状况进行统一登记造册,清楚了解各个老年人的身体状况,对于那些有慢性疾病并且行动不便的老人社区应提供一种上门诊疗服务,而对于普通的没有重大疾病的老人应该建立定期检查制度,确保老年人在身体健康状况方面做到早发现早介入;并将社区内各个医疗点进行有效整合,做到累及跟进制度和定区域负责机制,使每一个医疗点都可以最有效的为社区居民提供服务;并且通过将社区的基础医疗资源与专业大型医疗机构建立长期合作,在社区医院无法提供专业诊疗时就送往大医院进行治疗,在大医院完成主要治疗需要进行一些康复新治疗时再转入社区进行治疗,从而真正提高我们医疗资源的利用效率和居民生活的质量。
三、结语
在人口老龄化日益加剧的今天,必须充分认识到以社区居家养老为重点的社会化养老服务体系建设的重要意义,它是区别于传统家庭养老的新型养老服务方式。
要想解决国内日益明显的养老服务问题,从根本上保证老年人的生活水平,就要全面促进居家养老服务的发展。
根据政府为主导、政策为支持、社会投入、市场带动的理念,慢慢形成居家为基础、机构为支持、社区为主导的养老服务结构。
政府应该大力支持居家养老服务的发展,出台和落实各种政策促进其发展,吸引个人和组织进行投资,给养老服务提供资金支持,建立起以居家养老为核心,机构养老为辅助的全方位养老体系,满足多数社会成员的养老需求,促进我国养老事业的健康和谐发展。
参考文献
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作者简介
孙乔(1994-),女,济南大学政法学院社会学,研究生。
(作者单位:济南大学)。