2019高中历史 专题一 古代中国的政治制度 第2课 走向“.ppt

春秋战国的政治特征：大动荡、大变革 宗法分封制崩溃； 王室衰微，地主阶级（士）兴起； 诸侯诸侯争霸； 诸侯称王； 各国改革变法； 兼并战争。
二、秦朝中央集权制度
1.秦统一，巩固统治（条件） 专制主义中央集权制度 （1）“专制主义”是国家政权的主宰和中央决策方式， 即皇权至上，个人独裁，皇位终身制、世袭制； （2）“中央集权”指的是中央与地方的关系，即中央 控制地方、地方绝对服从中央。
（1）官位概不世袭，主要官吏由皇帝任免调遣； （2）组织严密，官职有明确的职责分工，既相互配合， 又彼此牵制； （3）皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。
思考3：分封制与郡县制的比较： 1.相同：性质：都是古代社会重要的地方行政制度 目的：都是为了巩固自己的统治（作用） 2.不同点： 时 代 分 封 制 奴 隶 社 会 郡 县 制 封 建 社 会
2.秦（专制主义）中央集权制度形成及作用 （1）组成：特点：高度集权 ①皇帝制：皇帝独尊、集权(皇权至上)、皇位世袭 ②中央行政体制：三公九卿(相互配合、相互牵制) ③地方行政体制：郡县制（长官由皇帝直接任免） 是对分封制的否定，官僚政治取代贵族政治的标志。
（2）影响： ①奠定古代中国传统社会政治制度的基础； ②对中国统一多民族国家建立与巩固重要作用； ③对古代农耕经济及文化发展及中华民族形成 （民族融合）起重要作用； ④专制、个人独裁色彩浓厚，阻碍近代民主及资 本主义发展（阻碍政治经济文化的自由发展）。 小结：专制主义中央集权制度主要特点 （1）皇权至高无上（无论中央还是地方）； 皇帝的决策与执行具有独断性和随意性，具有 浓厚的人治色彩； 帝位终身制和皇位世袭制； （2）两对基本矛盾贯穿制度发展过程中： 中央内部皇权与相权；中央与地方：
分封制（地方行政制度）特点：层层分封，等级森严

（2）这种制度对西周政权起到什么作用？你认为
后世统治者可以效仿这种制度治国吗？说明道理。
解析 本题为材料分析题，要注意从材料中提炼 有效信息。第（1）问从材料二中天子巡守各诸侯
和各诸侯述职于天子的关系可以看出反映的是西
周的分封制。通过材料一中“以蕃屏周”可以看 出分封制的目的是维护西周的统治。第（2）问实
会的主宰。此后经过历朝发展、完善，封建专制主 义中央集权运行机制逐步合理并成熟起来。至14～18 世纪的明清时代，我国君主专制发展到顶峰，但弊 端也明显暴露，极大地妨碍了中国社会的进步；而 中央集权的统一多民族国家格局亦得到巩固与加强， 这有利于整个中国的发展。
一、西周时期的社会政治制度
西周重视国家各种制度的建设，包括宗法制、分 封制、井田制、官制在内的“礼乐”制度得以确
4.元朝精简机构 在中央，元废三省，设一省制（即中书省），作 为最高行政机构，以提高行政效率。在地方，设 行省制（如云南、辽阳、岭北等），加强了中央
对地方的管辖，促进了边疆的开发，巩固了大一
统的局面，奠定了明清时期的行政区划，影响深 远。
下图是秦朝与隋唐时期中央官制示意图。
最能反映两者本质区别的是 （ ）
2.隋唐时期改革中央机构——三省六部制
（1）三省职权：决策机构 中书省；审核机构门下 省；行政机构：尚书省，下设吏、 户、礼、 兵、 刑、工
（2）作用：三省之间 既相互牵制，又互为补充，
分工明确，提高了办事效率；分割了相权，避免 了权臣独揽大权，有利于加强皇权。 3.宋初强化中央集权的措施及特点——强干弱枝 （1
牵制 ，统治机构的最高统治权掌握在皇帝一人手 中，最终确保了 地主阶级对广大劳动人民的专制 统治。 图中赵高为什么能够“势倾人主”？请结 合秦朝中央集权制的内容和特点，谈谈你的看法。

国家统一的需要 ②自然经济存在的需要③保护地主土
地制度的需要 ④推动多民族国家发展的需要
A、①②③
B、②③④
C、①③④
D、①②③④
2020/8/30
界首一中 崔廷良
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界首一中 崔廷良
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界首一中 崔廷良
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界首一中 崔廷良
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界首一中 崔廷良
课前导入
2020/8/30
界首一中 崔廷良
普通高中课程标准实验教科书 历史 必修 ①
第2课 中央集权制度的确立
课标要求： 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，
了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
2020/8/30
界首一中 崔廷良
秦朝中央集权制度的形成
一、形成背景:秦的统一
② 郡县两级地方行政机构构的职能
郡
郡守
对上承受中央命令， 对下督责所属各县。
负责治理民众，管理财政、司法、狱
县
县令、县长
讼和兵役。
乡
郡的下级行政
里
机构 加强了中央集权，加强了对地方的
控制，是官僚政治取代贵族政治的
③ 郡县制的作用： 重要标志。
分封制与郡县制的比较 相同 性质：都是中国古代社会重要地方行政制度
B、更多的使用铁农具
C、牛耕得到推广
D、重视水利工程建设
2、秦王朝政治制度的基本特征是
A．制定选拔考察官吏的制度 B．权力高度集中
C．法律细密、严苛
D．实行三公九卿制
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界首一中 崔廷良
3、秦朝三公九卿和郡县长官产生的方式是
A．世代相袭 C．地方推荐

小宗既是家族关系,又是政治隶属关系；④形成森严的社会
等级。 （3）相辅相成,互为表里.分封制确立了西周的统治秩序,宗
法制巩固了分封制。
（4）①保证了贵族在政治上的垄断和特权地位；②防止 贵族之间因为权力的继承问题发生纷争；③维护贵族统 治集团内部的稳定与团结；④宗法制成为我国数千年来 封建统治者享受特权的凭借，对中国社会产生了深远的 影响。
知识点二 “大一统”的秦汉政 治 探究1 读图，秦朝政府组织结构
具有哪些特点？
秦朝政府的组织
提示： ①以皇权为中心.②充分体现出‚家天下‛的特点.③体制完备. 探究2 秦始皇统一全国的原因主要有哪些？ 提示：长期的诸侯割据混战，人民渴望统一；兼并战争的进
行实现了区域性的统一；各国变法使社会经济持续发展，民 族之间、地域之间的联系加强，为统一提供了必要的条件；
商鞅变法使秦国强大，为秦国统一奠定了基础等。
探究3 秦王朝的郡级行政机构有哪些特征？
提示：郡是直属于中央的地方行政设臵。郡的长官由皇帝
任免调动，不得世袭。从而形成了中央垂直管理地方的形 式，成为加强中央集权的重要环节，也是官僚政治取代贵
族政治的重要标志。
易错点
1.西周的分封制不仅分封王族，还分封异族功臣和先代贵 族。功臣和先代贵族与周天子并无血缘关系。
为此，周幽王大大奖励了虢石父。公元前771年，犬戎入
侵西周。当周幽王再次点燃烽火企图招集兵马时，却无人 来救，都城镐（ｈàｏ）京沦陷，周幽王被杀于骊山（陕
西临潼附近）。自此，历时长达二百七十多年的西周灭亡
了，从而留下一个‚烽火戏诸侯，一笑失天下‛的典故。
请回答：
（1）周幽王为何知道烽火点燃，诸侯必至？ （2）上述现象反映了西周社会政治制度的什么特点？ （3）你认为西周的灭亡与其政治制度间存在何种关系？

5.下图所示是四方古印文,联系秦朝的历史,我们可以得到的正确结论 是( )
①秦朝创立皇帝制度 ②秦朝在中央设立丞相、御史大夫等职 ③秦 朝在地方推行分封制 ④秦朝统一了文字 A .①②③ B .②③④ C .①②④ D .①③④
解析:C 根据图一可知①正确,根据图二、三可知②正确,从图 来看字体是一致的,故④正确,由图四中“南郡侯印”可知③不 正确。故答案为 C。
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(3)权力:①总揽全国的政 治、经济、军事等一切大 权。②任免中央和地方的 主要官员。 (4)特征:①皇位世袭显示 了权力的不可转移。 ②皇权至上显示了地位的 不可僭越。
1.下图是秦朝皇帝发给驻防阳陵将领的铜铸虎 符。虎符中分为二,有十二字铭文:“甲兵之符, 右才皇帝,左才阳陵”。调发军队,必须左、右半 符验合,方能生效。
专制主义中央集权制度确立的影响
1.积极影响 (1)彻底打破了传统的贵族分封制,奠定了中国两千多年封建社会政 治制度的基本格局,为后来历代王朝所沿用,并不断改革和完善。 (2)对我国统一的多民族国家的建立与巩固、封建经济文化的发展以 及以华夏族为主体的中华民族的形成都起了重要的作用。
2.消极影响:形成皇帝的独断专权和秦朝的暴政,造成阶级矛盾迅速
以上图文反映的本质问题是什么? 答案:本质上反映了秦朝皇帝统治权力的加强。
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2.中央官制 (1)职责:①丞相:百官之首,帮助皇帝处理全国政事。 ②御史大夫:副丞相,执掌群臣奏章,下达皇帝诏令,并负 责监察百官。③太尉:负责管理全国军务。④诸卿:位居 丞相之下,分别掌管着国家的各项具体事务,是中央政 府的职能部门。 (2)特点:在地位、职责和权利方面相互配合,彼此牵制。 (3)作用:对于军政大事的决策,一般先由丞相、御史大 夫和诸卿进行朝议,最后由皇帝裁决。这就在一定程度 上减少了君主专制下重大事情的决策失误。

2.由地方评议推荐的方式逐渐演变为以考试作为 选拔的主要依据。
3.选官过程趋于公平、公正。
命题点5：中西方政治制度的对比 中西内阁比较
中国
西方国家
产生 权力 性质
皇帝挑选
无法定权力，是顾问、 侍从机构
封建君主专制
民选议会中多数党 首领组阁
最高行政机构
资产阶级民主政治
作用
专制的产物，无法制 约皇权
资产阶级代议制产物， 体现了权力的“制衡”
古代中国的政治制度
——专制主义中央集权制度
专制主义中央集权制度是我国封建社会基本的政治制度， 它包括专制主义和中央集权两个概念。 专制主义：是就中央的决策方式而言的，主要体现在皇位 终身制和世袭制上，特征是皇帝个人独裁专断，集国家最 高权力于一身，从决策到行使军、政、财权都具有独断性 和随意性。 中央集权：是相对于地方分权而言的，是中央与地方的关 系的体现，其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面 没有独立性，必须充分执行中央的政令，一切服从于中央。 中央集权最终将权力集中到皇帝身上，带有浓厚的专制主 义色彩。
——钱穆《国史大纲》
据材料，概括从汉、魏晋、唐三个时期中枢机构的演变， 归纳中国古代封建皇帝“独揽事权”的方式。
演变规律 ①不断调整、改革中央行政结构，削弱相权，加 强皇权。如明太祖废丞相，使中央行政权分属六部， 基本上解决了皇权与相权的矛盾，进一步强化了君主 专制；清初设军机处，军国大事全由皇帝裁决，军机 大臣只是跪受笔录。 ②不断调整、改革地方行政结构，加强中央对地 方，特别是对边疆地区的严密管辖。如宋太祖加强中 央集权，基本上消除了地方割据势力形成的条件，中 央与地方的矛盾缓和，在元明清三朝，再没有出现过 国家大分裂。 ③思想控制日益加强。明朝的八股取士制度和清 朝的文字狱就是典型的表现。

大地大在地我在脚下我,国脚计下掌於手中,
那个再敢多说话,夷平六国是谁, 那个统一称霸,谁人战绩高过孤家, 高高在上,诸君看吧, 朕之江山美好如画, 登山踏雾,指天笑骂, 舍我谁堪跨,秦是始, 人在此,夺了万世潇洒, 顽石刻，存汗青, 传颂我如何叱吒
1.2 走向“大一统”的秦汉政 治
秦王扫六合
李白 秦王扫六合,虎视何雄哉。 挥剑决浮云,诸侯尽西来。 雄图发英断,大略驾群才。 收兵铸金人,函谷正东开。
（1）对秦朝的影响： ①有利于巩固国家统一，对祖国疆域的初步奠 定和中华民族的形成，都起了重要作用，有利 于社会经济的发展；
②建立了地主阶级对广大人民的专制统治，中 央集权的使用失度，导致秦朝的灭亡。
（2）对后世的影响： ①具有开创性，奠定了中国封建时代官僚政治体 系的基本格局，经历代的调整与补充，成为中国 古代主要的政治制度；
评价
初步确定了我国的疆域，推动中华民族形成； 巩固统一，有利于封建经济发展。
消极：中央集权制度是以专制王权为中心的，专制王权 表现出极大的残暴性，严重阻碍社会进步。
历史法庭：秦始皇的功过
原告：秦统一后的平民百姓 被告：秦始皇 案情：被告被控于BC221年统一 天下后，在十五年统治期间， 残暴不仁，奴役百姓，实在是 一个暴君 被告人自辨：在政治、经济、 军事及文化上做出了重大贡献 陪审团：全体学生
西周
秦朝推广
是与宗法制相联系的， 以血缘关系为基础
分封的诸侯，王位 世袭并拥有封地
是在大一统的条件下实行 的，是按地域划分的
官吏由皇帝任免调动，不得 世袭，官吏只拥有俸禄没有 土地
容易发展为割据势力
有利于中央集权的加强和国 家统一
贵族政权,诸侯国拥有很 强的地方独立性

A 拟走向制度化。这主要反映了（ ）
A.内阁地位逐渐提高 B.明英宗时期初设内阁 C.废丞相后政治腐败 D.内阁成为法定的中央机构
(2009年江苏学业水平测试）)“朝为田舍郎， 暮登天子堂”是古代中国许多知识分子的
追求，隋唐以后他们实现这一理想的主要
A 途径是( )
A．参加科举考试 C．投笔从戎戍边
材料二：中华民族是世界上最古老的民族之一。中国是世界上四大 文明古国中唯一历史延绵不断的国家，具有很强的生命力。从远古 起，中原地区的各族先民，通过相互交往、迁徙和通婚等，逐渐融 合，促进了华夏族和其他各民族的形成。以后经过多次融合，彼此 取长补短。共同发展了政治、经济和文化，逐步形成多民族凝聚在 一起的中华民族。
官俸钱，门下省官员崔祐认为此法不妥，封
还诏书，皇帝采纳了崔祐的意见，皇甫鎛的
B 建议作罢。由此可见(
)
A．唐朝时期的丞相权力大于皇权 B．唐朝三省制有互相制衡和分散相权的用
C．唐朝门下省权限高于中书省 D．唐朝的中枢机构具备君主立宪制特征
(2011届泰州模拟）下面是某电视专题片中出现的 三组镜头，分别反映了不同朝代为解决洪水灾害， 中央政府的运作情况
历史回顾 中国古代的朝代顺序
夏商与西周，东周分两半。
春秋与战国，一统秦两汉。
三分魏蜀吴，二晋前后延。
南北朝并立，隋唐五代传。
宋元明清后，王朝至此完。
三
国
两
晋
五
夏
商西 周
春 秋
战 国
秦西
汉
东
南 北
隋
唐
代 十
北
南元
明
清
汉朝
国宋宋
单元一 古代中国政治制度
早期政治制度 中央集权制度 选官制度

中国版图之确立：秦实现中国历史上第一次统一，初步奠定中国 统一多民族中央集权国家的基本疆域。
中国民族之抟成：统一的多民族封建国家的初步发展
中国政治制度之创建：创立专制主义中央集权制度
中国学术思想之奠定：汉武帝时确立儒家思想为正统思想。
专题二 封建大一统时期——秦汉
——封建大一统时代的形成和初步发展时期 海口实验中学 唐政虎
秦汉时期（公元前3C到公元3C）
秦朝（ 城咸阳（今陕西西安）
即公元前3世纪），都
汉朝（公元前3世纪——公元3世纪）
西汉：公元前202年-公元9年，刘邦建立，都城长安 （今陕西西安）。
新朝：公元9年-公元25年，王莽篡汉建立新朝。
东汉：公元25--220年，刘秀建立东汉，都城洛阳。
政治
经济 思想、文 化、科技
——《史记·秦始皇本纪》
材料1：方今齐三服官作工各数千人，一岁费数钜万。……三工官官费五千万， 东西织室亦然。
——《汉书·贡禹传》
材料2：通邑大都酤（买卖）一岁千西襄，……其帛絮细布千钧（《说文》： 钧，三十斤也），文采千匹，答布皮革千石。
——《汉书·货殖列传》
材料3：及汉通西域，中国的丝绸，大量地运到中亚乃至地中海沿岸一带，成 为国际市场上最著名的商品。中国的商人 ，并因此而有“丝绸人”之称。
A.政权的政治与经济支柱是豪强大族 B.政治权力与经济势力出现严重分离 C.抑制豪强是缓解土地兼并的重要措施D.经济手段是巩固专制集权的主要方式
视角3 运用图文材料，考查汉代农耕经济的特点
【考题3】 (2016·课标全国Ⅰ，25)右图为汉代画像砖中的 农事图，此图可以用来说明当时( ) A.个体农户的生产劳作状态 B.精耕细作农业的不断发展 C.土地公有制下的集体劳作 D.大地主田庄上的生产情形