根据自治区党委和自治区国资委党委统一部署
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国务院关于印发改革国有资本授权经营体制方案的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2019.04.19•【文号】国发〔2019〕9号•【施行日期】2019.04.19•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文国务院关于印发改革国有资本授权经营体制方案的通知国发〔2019〕9号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《改革国有资本授权经营体制方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
国务院2019年4月19日改革国有资本授权经营体制方案按照党中央、国务院关于深化国有企业改革的决策部署,近年来,履行国有资本出资人职责的部门及机构(以下称出资人代表机构)坚持以管资本为主积极推进职能转变,制定并严格执行监管权力清单和责任清单,取消、下放、授权一批工作事项,监管效能有效提升,国有资产管理体制不断完善。
但也要看到,政企不分、政资不分的问题依然存在,出资人代表机构与国家出资企业之间权责边界不够清晰,国有资产监管越位、缺位、错位的现象仍有发生,国有资本运行效率有待进一步提高。
党中央、国务院对此高度重视,党的十九大明确提出,要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制。
为贯彻落实党的十九大精神,加快推进国有资本授权经营体制改革,进一步完善国有资产管理体制,推动国有经济布局结构调整,打造充满生机活力的现代国有企业,现提出以下方案。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持和加强党的全面领导,坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,以管资本为主加强国有资产监管,切实转变出资人代表机构职能和履职方式,实现授权与监管相结合、放活与管好相统一,切实保障国有资本规范有序运行,促进国有资本做强做优做大,不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力,培育具有全球竞争力的世界一流企业。
自治区党委自治区人民政府关于进一步加快政企分开的意见2004年6月7日16:22桂发[2004]18号2004年4月23日按照完善社会主义市场经济体制的要求,为了进一步加快政企分开,建立健全国有资产监督管理体制,特提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会及自治区党委第八次代表大会、八届三次、四次全会精神,进一步解放思想,以推进自治区党政机关与所办和所管理的生产型、经营型企业脱钩,加快政企分开步伐,切实转变政府职能,为企业真正成为市场主体提供体制和制度保证。
(二)基本原则。
坚持完善社会主义市场经济体制改革方向,加快建立现代企业制度;坚持政府公共管理职能与国有资产出资人职能相分离的原则,加快建立健全国有资产监督管理体制,使管资产与管人、管事相结合;坚持所有权和经营权相分离的原则,使企业成为自主经营、自负盈亏的市场主体和法人实体;坚持突出重点、分类指导、分步实施,确保工作取得成效。
(三)实施范围。
自治区党政机关是指自治区党的机关(含党的纪检机关和党的工作部门)、人大机关、政府机关(含政府组成部门、直属机构、办事机构、部门管理机构和议事协调机构)、政协机关、司法机关、民主党派机关和人民团体机关等。
实施政企分开的生产型、经营型企业是指上述各部门所办和所管理的直属企业(包括子公司和分支机构)。
(四)基本目标。
在今明两年内实现自治区党政机关与所办和所管理的生产型、经营型企业在职能、资产、财务、人员、名称等五个方面彻底脱钩,理顺脱钩企业的党务、人事、资产管理和经营责任关系;该下放属地管理的全部下放并移交完毕。
二、实施方法和步骤(一)实施方法。
按照企业不同情况和特点,原则上实行分类处理:1.自治区直属企业范围。
属于大型、重要的骨干企业,以及符合自治区国有经济结构调整方向的重点企业,列入自治区直属企业范围,按管资产与管人、管事相结合的原则移交自治区国资委管理。
XX集团有限责任公司巡察工作实施办法(试行)第一章总则第一条为贯彻落实全面从严治党要求,强化党要管党、从严治党的政治责任,切实加强对所属企业党组织和党员干部的监督,根据《关于加强自治区直属企业党风廉政建设的若干意见》(桂办发〔2016〕40号)有关“建立健全区直企业巡视巡察制度”的要求,依据《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》等党法规,结合集团公司实际,制定本实施办法。
第二条巡察工作以马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,落实自治区党委、自治区纪委和自治区国资委党委的部署要求,坚持把纪律和规矩挺在前面,紧扣企业党风廉政建设和反腐败斗争,发现问题、形成震慑,推动改革、标本兼治,进一步加强所属企业各级基层党组织先进性和纯洁性建设,促进和保障集团公司深化改革、转型升级、跨越发展。
第三条巡察工作坚持从严治党、依规治党,突出政治巡察的要求,维护党的纪律,保证党的路线、方针、政策和上级决策部署的贯彻执行;坚持紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、落实整改作为主要任务;坚持实事、客观公正,发扬、依靠群众的原则。
第四条巡察工作由集团公司党委统一领导,纪委牵头组织协调,相关部门密切配合。
被巡察企业党组织、领导班子及其成员应当积极配合巡察工作,为开展巡察工作提供必要的条件和保障,营造自觉接受监督、干部职工参与、有利于发现和解决问题的良好氛围。
第二章工作机构与职责第五条集团公司党委成立巡察工作领导小组,向集团公司党委负责并报告工作。
巡察工作领导小组组长由集团公司纪委书记担任,副组长由集团公司纪委副书记和人力资源部总经理担任。
第六条巡察工作领导小组的职责是:(一)贯彻上级党委的有关决策和部署;(二)研究确定巡察工作安排;(三)听取巡察工作汇报;(四)研究巡察工作成果的运用和处置意见;(五)向集团公司党委报告巡察工作情况;(六)研究处理巡察工作中的其他重要事项。
关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定.doc-免费下载关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定按照党章规定向党组织交纳党费,是共产党员必须具备的起码条件,是党员对党组织应尽的义务。
党费收缴、使用和管理,是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。
为了适应形势发展的要求,进一步加强和改进党费收缴、使用和管理工作,现作如下规定。
一、党费收缴第一条按月领取工资的党员,每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入(税后)为计算基数,按规定比例交纳党费。
工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括。
机关工作人员(不含工人)的职务工资、级别工资、津贴补贴;事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴;机关工人的岗位工资、技术等级(职务)工资、津贴补贴;企业人员工资收入中的固定部分(基本工资、岗位工资)和活的部分(奖金)。
第二条党员交纳党费的比例为。
每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者,交纳月工资收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者,交纳1%;5000元以上至10000元(含10000元)者,交纳1.5%;10000元以上者,交纳2%。
第三条实行年薪制人员中的党员,每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数,参照第一条、第二条规定交纳党费。
第四条不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员,每月以个人上季度月平均收为计算基数,参照第一条、第二条规定交纳党费。
第五条离退休干部、职工中的党员,每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数,5000元以下(含5000元)的按0.5%交纳党费,5000元以上的按1%交纳党费。
第六条农民党员每月交纳党费0.2元—1元。
学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员,每月交纳党费0.2元。
第七条交纳党费确有困难的党员,经党支部研究,报上一级党委批准后,可以少交或免交党费。
第八条预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。
自治区国资委关于印发《自治区国资委开展监管企业违规经营投资责任追究工作规程(试行)》的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2019.08.06•【字号】•【施行日期】2019.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文自治区国资委关于印发《自治区国资委开展监管企业违规经营投资责任追究工作规程(试行)》的通知各企业、委机关各有关处室:现将《自治区国资委开展监管企业违规经营投资责任追究工作规程(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。
广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会2019年8月6日自治区国资委开展监管企业违规经营投资责任追究工作规程(试行)为切实贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西国有企业违规经营投资责任追究暂行办法的通知》(桂政办发〔2017〕154号,以下简称154号文)精神,充分发挥委内各业务处室、企业各部门的专业监督作用,压实违规经营投资监管职责,畅通信息沟通机制,优化追责工作流程,形成监督工作闭环,进一步提升国资监管效率和水平,有效防止国有资产流失,现就自治区国资委开展监管企业违规经营投资责任追究工作提出如下规程。
一、落实分级管理职责自治区国资委和各监管企业要坚持分级组织、分类处理的原则,按照干部管理权限分别组织开展责任追究工作。
自治区国资委监督处统筹推进监管企业违规经营投资责任追究工作,研究制定违规经营投资责任追究相关制度,按照干部管理权限对所监管企业负责人违规经营投资行为进行责任追究。
对管理权限外的企业负责人违规行为,在调查认定完成后将有关材料移交相关部门,经授权,可以对企业负责人进行责任追究。
各监管企业是企业内部违规经营投资责任追究的主体,应加强对违规经营投资责任追究工作的组织领导,设立内部监督机构,明确监督部门职责和履职程序,统筹做好本企业违规经营投资责任追究相关工作,加强对所属子企业开展违规经营投资责任追究工作的指导和监督,认真做好企业内部发生的违规经营投资案件的备案,重要情况和问题及时向自治区国资委报告。
国务院国有资产监督管理委员会关于印发《关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2009.09.19•【文号】国资发法规[2009]286号•【施行日期】2009.09.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文国务院国有资产监督管理委员会关于印发《关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》的通知(国资发法规〔2009〕286号)各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团国资委:为深入贯彻落实党的十六大、十七大精神,进一步规范和加强地方国有资产监管工作,完善企业国有资产管理体制和制度,依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律、法规,根据地方国有资产监管工作发展实际,我委制定了《关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》(以下简称《意见》),现印发你们。
请各地国资委及时向地方党委和政府报告《意见》的主要精神,将《意见》的要求和本地区实际情况结合起来,在地方党委和政府的领导下,按照“国家所有,分级代表”的原则,规范各级人民政府国有资产监管工作的职责权限;按照政企分开、政资分开的原则,继续推进政府社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开,处理好国资委与政府其他部门、机构及企业之间的关系;按照“权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合”的原则,积极推进出资人三项主要职责的落实,依法规范出资人行权履责行为;按照所有权与经营权相分离的原则,加快推进国有企业公司制股份制改革,完善法人治理结构,不干预企业经营自主权。
《意见》执行过程中遇到新的情况和问题,请及时向我委反映。
国务院国有资产监督管理委员会二○○九年九月十九日关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见为深入贯彻落实党的十六大、十七大精神,加强地方国有资产监管工作,完善企业国有资产管理体制和制度,提出以下意见。
(国务院国有资产监督管理委员会文件国资发〔2006〕171号)第一章总则第一条为加强国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)和中共国务院国有资产监督管理委员会委员会(以下简称国资委党委)机关的公文处理工作,使之规范化、制度化、科学化,不断提高公文处理工作的质量和效率,根据《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号)和《中国共产党机关公文处理条例》(中办发〔1996〕14号),结合国资委工作实际,制定本办法。
第二条国资委、国资委党委的公文(包括电报,下同),是国资委、国资委党委在实施管理和领导过程中形成的具有特定或法定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家的路线、方针、政策,依法履行职责和进行公务活动的重要工具。
第三条公文处理是指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则,做到及时、准确、安全。
第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定,确保党和国家秘密的安全。
第六条国资委办公厅(党委办公室,下同)是公文处理的管理部门,主管国资委、国资委党委机关的公文处理工作,并对委机关各厅局(党委各部门,下同)、直属单位、直管协会和国资委监管企业的公文处理工作进行业务指导。
各厅局综合处(办公室,下同)应设专人负责公文处理工作。
第七条国资委各级负责同志应当高度重视公文处理工作,自觉遵守本办法,并加强对公文处理工作的领导和检查。
第二章公文种类第八条国资委、国资委党委的公文种类(一)令适用于国资委依照有关法律、法规公布部门规章。
(二)决定适用于对重要事项或者重大行动作出决策和安排,奖惩有关单位及人员。
(三)决议适用于国资委党委经会议讨论通过的重要决策事项。
(四)规定适用于国资委党委对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。
(五)指示适用于国资委党委对下级机关布置工作,提出开展工作的原则和要求。
(六)公告适用于国资委向国内外宣布重要事项或者法定事项。
自治区国资委关于印发《自治区国资委授权放权清单(2019年版)》的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------自治区国资委关于印发《自治区国资委授权放权清单(2019年版)》的通知各企业,各市国资委、中马钦州产业园国资办:为深入贯彻党中央、国务院关于深化国资国企改革的决策部署,落实《国务院关于印发改革国有资本授权经营体制方案的通知》(国发〔2019〕9号)精神,加快实现从管企业向管资本转变,更好履行出资人职责,进一步加大授权放权力度,切实增强微观主体活力,经自治区人民政府同意,我委制定了《自治区国资委授权放权清单(2019年版)》(以下简称《清单》),现印发给你们,并将有关事项通知如下:一、分类开展授权放权《清单》结合企业的功能定位、治理能力、管理水平等企业改革发展实际,分别针对各出资企业,国有资本投资、运营公司试点企业以及特定企业相应明确了授权放权事项。
对直接向集团公司董事会授权放权的事项,集团公司董事会要严格执行决策程序,不允许再进行转授权放权;对其他授权放权事项,集团公司要向集团公司经理层、所属企业同步开展授权放权,做到层层“松绑”,全面激发各层级企业活力。
二、加强行权能力建设各企业要继续调整、优化本企业的决策权力清单和授权清单,将接管的授权放权事项纳入两个清单范围,实行统一登记、统一编号、统一管理。
要坚持中国特色现代化国有企业制度,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。
要夯实管理基础,优化集团管控,健全完善风险、内控和合规体系,确保各项授权放权接得住、管得好、行得稳。
三、完善监督管理体系各企业对接管的授权放权事项进行决策或实施后,应当按照自治区国资委关于重大事项报告的有关规定将决策情况和实施情况报告自治区国资委。
内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区国资委关于加强盟市国有资产监管工作指导意见的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2011.04.12•【字号】内政办发[2011]42号•【施行日期】2011.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区国资委关于加强盟市国有资产监管工作指导意见的通知(内政办发〔2011〕42号)各盟行政公署、市人民政府,自治区各有关委、办、厅、局:经自治区人民政府同意,现将自治区国资委《关于加强盟市国有资产监管工作的指导意见》转发给你们,请认真贯彻落实。
二○一一年四月十二日关于加强盟市国有资产监管工作的指导意见(自治区国资委二○一一年四月)为深入贯彻落实党的十六大、十七大和《国务院国资委关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》(国资发法规〔2009〕286号)精神,加强我区盟市国有资产监管工作,完善盟市企业国有资产管理体制和制度,现提出以下意见。
一、充分认识新形势下加强盟市国有资产监管工作的重要意义(一)盟市国有经济不断发展壮大。
“九五”以来,全区各地深入贯彻国家和自治区关于深化国有企业改革的一系列决策部署,以产权制度改革为核心,以民营化、股份化改革为方向,积极推进中小企业改制、重组和关闭、破产工作,从战略上调整、优化了国有经济布局和结构,实现了国有资本的有序退出,国有资本向一些重要行业和关键领域集中,国有资产的整体质量不断改善,国有经济不断发展壮大。
截至2009年底,全区盟市级(含旗县)国有及国有控股企业资产总额已由2004年底的677亿元增加到902亿元,增长332%;国有资本总量已由2004年底的120亿元增加到353亿元,增加近两倍,国有经济的整体质量不断提高,结构不断优化,焕发出新的生机与活力。
国有经济在促进地方经济发展、增加就业机会、增强社会保障能力、承担社会责任等方面发挥着不可替代的重要作用,成为推动地方经济社会发展的重要力量。
国电集团公司学习型党组织建设经验交流材料——为创建一流能源化工产业集团提供坚强政治保障根据自治区党委和自治区国资委党委统一部署,国电XX 集团党委坚持“融入中心促发展、突出特色强党建、创新文化带队伍、以人为本构和谐”的工作方针,组织基层党组织和广大党员深入开展创先争优和建设学习型党组织工作,在助推创建一流能源化工产业集团的进程中,创出了真业绩,争出了真成效,获得了大发展。
公司资产规模不断扩大,安全生产形势稳定,经济效益愈加显著,社会影响日益提升,发展前景更加喜人。
我们的工作经验是:一、以建设“四强”党组织为抓手,发挥政治核心作用一是发挥领导班子的示范引领作用。
XX党委坚持从领导班子抓起,从领导干部做起,发挥示范引领作用,让领导干部先学一步,做到真学、真懂、真信、真用,以领导班子的学习成效,带动广大党员的学习。
公司党委成员坚持每月深入基层单位调研4天,及时帮助解决了诸多实际困难。
二是发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
XX党委坚持把解决企业生产经营和改革发展稳定中的难题作为活动重点,把促进生产经营成效作为检验标准,组织36个基层党组织在挖潜增效、提高效益、加快项目建设中创先争优。
公司党委精心选出7个基层党组织作为创先争优和建设学习型党组织的试点单位,深入扎实地开展创建活动,形成了上下联动、整体推动,一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
三是发挥党员的先锋模范作用。
公司党委通过加强中心组学习等方式,引导广大党员充分认识到“未来惟一可以持久的优势,就是有能力比你的竞争对手学得更快”。
按照“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,科学选择学习内容,突出对党的创新理论、业务知识、实用技能和法律法规的学习。
二、以建设学习型党组织为载体,创新党建工作一是以企业党校为平台,强化理论武装。
正式成立企业党校,邀请中央党校教授向400多名党员讲授党史知识的大型党课;8月,邀请自治区党委宣传部领导围绕“改革、创新、转型、升级”等话题,进行了“关于如何有效创建学习型党组织”的专题辅导。
自治区属国有企业工资总额管理办法《自治区属国有企业工资总额管理办法》已经国资委2019年4月3日第2次主任办公会议研究通过,并经自治区人力资源和社会保障厅审核,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
自治区国资委2019年5月22日【此件公开发布】自治区属国有企业工资总额管理办法第一章总则第一条为进一步深化国有企业工资分配制度改革,建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制,增强企业活力和竞争力,促进企业高质量发展,保障国有企业职工切身利益,根据《自治区党委自治区人民政府关于进一步深化国有企业改革的意见》、《自治区人民政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》和国家、自治区收入分配政策规定,制定本办法。
第二条本办法适用于由自治区国资委代表自治区人民政府履行出资人职责的国有独资公司、国有控股公司(以下简称企业)。
第三条本办法所称工资总额,是指由企业在一个会计年度内直接支付给与本企业建立劳动关系的全部职工的劳动报酬总额,包括工资、奖金、津贴、补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。
第四条企业工资总额实行预算管理。
企业每年度按照国家和自治区工资收入分配宏观政策要求,依据生产经营目标、经济效益情况和人力资源管理要求,对工资总额的确定、发放和职工工资水平的调整作出预算安排,并且进行有效控制和监督。
第五条工资总额管理应当遵循以下原则:(一)坚持以市场化为方向。
实行与社会主义市场经济相适应的企业工资分配制度,发挥市场在资源配置中的决定性作用,逐步实现企业职工工资水平与劳动力市场价位相适应。
(二)坚持以经济效益为导向。
按照质量第一、经济效益优先的要求,职工工资水平的确定以及增长应当与企业经济经济效益和劳动生产率的提高相联系,切实实现工资能增能减,充分调动职工创效主动性和积极性,不断优化人工成本投入产出效率,持续增强企业活力。
(三)坚持分级管理。
完善出资人依法调控与企业自主分配相结合的企业工资总额分级管理体制,自治区国资委以管资本为主调控企业工资分配总体水平,企业依法依规自主决定内部薪酬分配。
百色市人民政府关于印发深化国资国企改革行动方案的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 百色市人民政府关于印发深化国资国企改革行动方案的通知百政发〔2015〕26号各县、区人民政府,市人民政府各组成部门、各直属机构:现将《深化国资国企改革行动方案》印发你们,请认真组织实施。
百色市人民政府2015年9月20日深化国资国企改革行动方案为全面深化我市国资国企改革,根据自治区党委、自治区人民政府《关于全面深化我区国资国企改革的意见》(桂发〔2014〕16号)精神,结合我市实际,制定本行动方案。
一、总体要求(一)指导思想。
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,坚持社会主义基本经济制度,坚持市场化改革方向,坚持政企分开、政资分开、政事分开,坚持依法依规、分类推进,坚持开放合作,以国有企业分类监管为突破口,以发展混合所有制经济、完善现代企业制度、推动国有企业整合重组与转型升级为重点,全面推进国有企业改革,不断增强国有经济的活力、控制力和影响力,为促进我市经济社会持续健康发展作出国有企业应有的贡献。
(二)基本原则。
1. 坚持市场导向原则。
尊重市场经济规律和企业发展规律,推动国有企业完善市场化经营机制,完善市场经营主体。
2. 坚持分类监管、分级负责原则。
全面推动企业分类监管、按企业法人层级分级负责,有序发展。
3. 坚持对外开放、合作共赢原则。
国有企业要充分利用区位、资源和政策优势,在各种开放开发平台建设中积极发挥骨干和引领作用,加强与央企、区企和非公经济合作,不断提升开放合作的能力和水平,构建混合、多元的资本结构,促进国有经济与其他所有制经济共同发展。
国务院国有资产监督管理委员会关于印发《国务院国资委工作规则》的通知文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2006.11.09•【文号】国资发[2006]197号•【施行日期】2006.11.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国务院国有资产监督管理委员会关于印发《国务院国资委工作规则》的通知(国资发[2006]197号)各厅局,直属单位、直管协会:《国务院国资委工作规则》已经国务院国资委第44次主任办公会议审议通过,现予印发,自2007年1月1日起施行。
国务院国有资产监督管理委员会委员会二〇〇六年十一月九日国务院国资委工作规则第一章总则一、根据《中共中央关于成立中共国务院国有资产监督管理委员会委员会有关问题的通知》(中发[2003]6号)、《国务院办公厅关于印发国务院国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发[2003]28号)和《国务院工作规则》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《中国共产党章程》,制定本规则。
二、国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的路线、方针、政策和党中央、国务院的各项工作部署,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,按照“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的要求,进一步转变工作作风,全心全意为人民服务,为企业服务。
三、国资委坚持政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开,坚持所有权与经营权分离,按照权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的原则,建立和完善适应社会主义市场经济体制的国有资产监督管理体制,加强国有企业党的建设,发挥国有经济的主导作用,增强国有企业竞争力,发展壮大国有经济。
四、国资委根据社会主义市场经济发展和国有资产监督管理、国有企业改革发展稳定工作需要,制定符合国家法律、行政法规和党的方针政策的规章、规范性文件及有关规定,及时修订和废止不相适应的规章、规范性文件及有关规定,不断提高依法监管企业国有资产、依法履行出资人职责的能力和水平。
总会计师学习心得5篇会计专业是研究企业在一定的营业周期内如何确认收入和资产的学问。
关于如何写好总会计师学习心得,下面小编给大家带来总会计师学习心得,希望大家喜欢!总会计师学习心得1一、坚持学习,不断提高思想政治素养和自身综合素质(一)强化自身修养,坚定政治信念,端正工作作风我始终坚持以一个党员领导干部的标准严格要求自己,加强党性锻炼和世界观改造,要保持思想的先进性,就必须不断地学习,不断超越自我。
一是注重理论知识的学习和积累。
着眼于对现实问题的理论思考,着眼于新的实践和发展,切实解决工作中存在的问题;二是在学习的过程中,能够勤于思考、勇于探索、敢于创新,做到重实际、说实话、办实事、求实效;能够较好结合本单位实际,贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规。
三是坚持严于律已,宽以待人,注重团结,自觉遵守党的民主集中制原则,端正态度,摆正位置,正确处理好与主要领导和班子其他成员之间的关系,工作上既能相互协调、相互配合、相互支持、相互监督,又按照工作分工,各司其职,各尽其责,各展其才。
(二)加强业务学习、全面开拓视野、努力提高管理水平本人一贯注重专业知识学习,潜心研究了《企业财务通则》、《新企业会计准则》的若干重要变化及其对企业的影响,系统掌握财务管理理论,深入了解和掌握国家有关财务、会计工作的政策法规,利用政策资源,规避财务风险,促进财务工作健康发展。
同时着重学习了经济、管理、法律、领导科学等知识,丰富知识体系,提高了运用理论知识指导实践的能力,决策能力,组织协调能力及领导艺术水平。
二、履行职责基本情况公司经营规模缩小,效益下滑,银行压贷,税务稽查力度加大,法律诉讼官司不断,资金极度紧张的情况下,按照自治区政府、财政厅及国资委的统一安排,统一部署,在各方面的积极配合下,我在企业内部控制制度建设、企业资产质量安全性、会计信息的真实性、企业经营管理的有效性及融资等方面做了大量细致的工作,主要工作如下:(一)安排部署年度财务工作要点。
自治区国资委党委关于印发《自治区国资委监管企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------自治区国资委党委关于印发《自治区国资委监管企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的通知各企业党委:现将《自治区国资委监管企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》印发给你们,请认真贯彻执行。
中共广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会委员会2018年5月26日自治区国资委监管企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定第一条为深入贯彻落实党中央和自治区关于全面推进法治建设的部署要求,推动监管企业主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,根据《国务院国资委党委关于印发〈中央企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的通知》和《广西贯彻<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施办法》精神,结合监管企业实际,制定本规定。
第二条本规定所称的企业主要负责人是指自治区国资委监管企业的党委书记、董事长(理事长)、总经理(主任)。
第三条企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,必须坚持党的领导,充分发挥党委的领导核心和政治核心作用;坚持统筹协调,做到依法治理、依法经营、依法管理共同推进,法治体系、法治能力、法治文化一体建设;坚持权责一致,确保有权必有责、有责要担当、失责必追究;坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法。
第四条企业主要负责人作为推进法治建设的第一责任人,应当切实履行依法治企重要组织者、推动者和实践者的职责,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,贯彻党中央和自治区关于法治建设的重大决策部署,认真落实自治区国资委关于法治建设的各项要求,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,把法治建设纳入企业全局工作统筹谋划,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把各项工作纳入法治化轨道。
内蒙古自治区国资委关于印发《国资监管提示函工作规则》和《国资监管通报工作规则》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2020.03.26•【字号】内国资发〔2020〕3号•【施行日期】2020.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文关于印发《国资监管提示函工作规则》和《国资监管通报工作规则》的通知各监管企业,委内各处室、信息中心:为贯彻落实以管资本为主加强国有资产监管的要求,加快完善国有资产监管体制机制,进一步改进国有资产监督,自治区国资委制定了《国资监管提示函工作规则》和《国资监管通报工作规则》,经2020年3月25日自治区国资委第3次委务会议审议通过。
现印发给你们,请遵照执行。
自治区国资委2020年3月26日自治区国资委国资监管提示函工作规则第一条为贯彻落实以管资本为主加强国有资产监管的要求,加快完善国有资产监管体制机制,改进国有资产监督,加大对监管企业存在风险和问题警示力度,指导和督促监管企业提高防范化解风险能力,切实做好相关整改落实工作,参照国务院国资委《国资监管提示函工作规则》,结合自治区国资委监管工作实际,制定本规则。
第二条本规则所称提示函是指自治区国资委(以下简称“国资委”)在国资监管工作中提示特定监管企业(以下简称“企业”)引起重视、有效应对、整改存在风险和问题的公文。
第三条提示函主要适用于企业发生以下情形:(一)贯彻落实党中央、国务院重大决策部署和自治区党委、政府部署要求力度不够,进度缓慢或成效欠佳的;(二)执行党章和党内其他法规以及国资委党委规范性文件不到位的;(三)执行国家法律法规规章、自治区地方性法规、规章和国家、自治区国资监管政策和工作要求不到位的;(四)企业未按规定执行重大事项请示报告制度或请示报告情况不准确、不及时、不恰当、不规范,可能对国资监管工作造成不良影响的;(五)企业推动改革、发展、管控和党的建设工作不力,可能造成资产损失或其他不良后果的;(六)企业改革、发展、管控、党的建设和董事会运行中存在苗头性、倾向性问题或较大风险隐患的;(七)落实出资人监管和审计、纪检监察、巡视巡察监督等整改要求可能逾期或不达标的;(八)在国际化经营、国际交流合作、外事管理等工作中行为不当,可能造成较大负面影响的;(九)企业相关人员作风不实、履职不力,可能对重要工作推进产生较大负面影响的;(十)其他需要提示的事项。
新疆维吾尔自治区国有资产监督管理委员会关于印发《自治区国资委监管企业工资总额预算管理暂行办法》的通知(2014修订)【法规类别】预算管理【发文字号】新国资发[2014]486号【发布部门】新疆维吾尔自治区国有资产监督管理委员会【发布日期】2014.12.10【实施日期】2014.12.10【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件新疆维吾尔自治区国有资产监督管理委员会关于印发《自治区国资委监管企业工资总额预算管理暂行办法》的通知(新国资发[2014]486号)各监管企业:按照自治区国资委2014年第9次主任办公会暨党政联席会议纪要(新国资政〔2014〕9号)要求,我委对《监管企业工资总额预算管理暂行办法》进行了修订,现予印发,请认真遵照执行。
自治区国资委2014年12月10日自治区国资委监管企业工资总额预算管理暂行办法(修订)第一章总则第一条为切实履行国有资产出资人职责,完善监管企业收入分配调控机制,规范企业工资总额管理,促进企业科学发展,根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家收入分配的有关政策,参照《中央企业工资总额预算管理暂行办法》,结合监管企业实际,制定本办法。
第二条本办法所称监管企业是指自治区人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)履行出资人职责的企业,包括直接监管企业和委托监管企业。
第三条监管企业年度工资总额预算编制、报告、执行与清算工作,适用本办法。
第四条本办法所称工资总额是指监管企业在一个会计年度内直接支付给本企业全部职工的劳动报酬总额,包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴(包括实行货币化改革的的交通、住房、通讯补贴,未统一供餐发放的午餐费补贴)、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。
第五条工资总额预算管理的职工范围为按照《会计准则》界定的全部职工,包括劳动关系在本企业的在岗职工、离岗仍保留劳动关系的职工,以及劳动关系不在本企业但为本企业提供服务由本企业支付工资的其他从业人员。
宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发自治区政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知【法规类别】机构编制【发文字号】宁政办发[2003]238号【发布部门】宁夏回族自治区政府【发布日期】2003.12.10【实施日期】2003.12.10【时效性】现行有效【效力级别】XP10宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发自治区政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知(宁政办发[2003]238号2003年12月10日)各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:《自治区政府国有资产监督管理委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》已经自治区人民政府批准,现予印发。
根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发<宁夏回族自治区人民政府机构改革方案>的通知》(厅字[2003]29号),设立自治区政府国有资产监督管理委员会(简称自治区国资委),为自治区政府直属正厅级特设机构。
自治区政府授权自治区国资委代表政府履行出资人职责。
根据自治区党委决定,自治区国资委成立党委,履行自治区党委规定的职责。
自治区国资委的监管范围是自治区所属企业(不含金融类企业)的国有资产。
一、划入的职责(一)原中共宁夏回族自治区企业工作委员会的职责。
(二)原自治区经济贸易委员会的指导国有企业改革和管理的职责。
1.研究拟定国有企业改革的政策和企业体制改革方案,推进现代企业制度的建立;研究发展国有大型企业和企业集团的政策、措施,指导国有企业实施战略性改组;指导国有企业的管理工作;指导国有企业法律顾问工作。
2.组织实施兼并破产工作,配合有关部门实施再就业工程;自治区企业兼并破产和职工再就业工作领导小组办公室的工作。
(三)自治区财政厅有关国有资产管理的部分职责。
1.拟定国有资本金基础管理的法规和制度。
2.负责监缴所监管企业国有资本金收益。
3.调查研究国有资本金基础管理的重大问题以及国有资本金的分布状况;拟定国有资本金保值增值的考核指标体系;研究提出国有资本金预决算编制和执行方案;组织实施国有资本金权属的界定、登记、划转、转让、纠纷调处等。
自治区国资委党委、自治区纪委驻国资委纪检组关于全州县水利电业有限公司违反中央八项规定精神问题的通报文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2018.03.27•【字号】•【施行日期】2018.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文自治区国资委党委、自治区纪委驻国资委纪检组关于全州县水利电业有限公司违反中央八项规定精神问题的通报为认真贯彻落实中央八项规定精神,严肃纪律,持续增强警示震慑,现将自治区国资委党委巡察广西农村投资集团有限公司所属广西水利电业集团有限公司时发现并查处的全州县水利电业有限公司违反中央八项精神典型问题通报如下。
全州县水利电业有限公司违规在工资总额外给公司干部职工发放燃气补助、烤火费问题。
从2014年开始,全州公司的工资总额由其上级公司核定,工资总额包含了工资、奖金、津贴、补贴、补助等工资性支出。
2014年1月至2017年7月,全州县水利电业有限公司违反中央八项规定精神,在没有政策依据的情况下,仍按惯例由人力资源部制表,财务总监秦拥军、副总经理蒋权生签字审核,经党委书记、总经理孟定波签字审批,违规在工资总额外给公司干部职工发放燃气补助、烤火费,从福利费中列支。
时任公司党委副书记、纪委书记唐福明未履行监督责任,没有提出反对意见。
孟定波、唐福明、蒋权生、秦拥军违规个人分别领取6600元。
孟定波、唐福明、蒋权生分别受到党内警告处分,秦拥军受到党内严重警告处分。
违纪所得已全部退还。
上述问题的发生,暴露了部分自治区直属企业在落实中央八项规定精神上还存在薄弱环节,少数企业党组织责任意识淡漠,担当精神缺失,管党治党失之于宽松软;少数党员领导干部纪律意识和规矩意识不强,自律不严,顶风违纪。
对上述问题的严肃查处,充分体现了自治区国资委党委、自治区纪委驻国资委纪检组持续贯彻落实中央八项规定精神的鲜明态度和坚强决心,释放了越往后执纪越严的强烈信号。
党建,即党的建设的简称。
党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一,马克思主义党的学说的应用。
党的建设包括三个方面的含义:一是研究党的建设的理论科学;二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动;三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。
目录党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等,具有鲜明的党性和实践性,指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。
主要抓好三方面:1、执政能力建设。
2、保持和发展党的先进性。
3、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。
执政能力建设是党执政后的一项根本建设。
党的十六届四中全会作出加强党的执政能力建设的决定,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质干部队伍为关键,以改革和完善党的领导机制和工作机制为重点,以加强党的基层组织和党员干部队伍建设为基础,全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。
建设学习型政党,中央政治局以身作则、率先垂范,带头坚持集体学习制度,至今已学习43次。
建设中国浦东、井冈山、延安三所干部学院,各级党员干部得到大规模培训,从2003年到2006年,全国参加各类脱产培训的党政干部约1900万人次,全国80%的县(处)级以上领导干部已达到5年内累计3个月以上脱产培训的要求。
保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。
党中央提出了加强党的先进性建设的重大战略思想,在全党开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。
这是我们党成立以来参加人数最多、规模最大的一次党内集中教育活动,历时一年半,涵盖了350多万个基层党组织、7000多万名党员,新建基层党组织13万个,整顿涣散、不起作用的基层党组织15.6万个,取得了丰硕的实践成果、制度成果和理论成果。
在此基础上,党中央制定了关于保持共产党员先进性的四个长效机制文件。
深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。
把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加大从源头上预防和治理腐败的力度,推进反腐倡廉体制、机制和制度创新。
根据自治区党委和自治区国资委党委统一部署,国电英力特集团党委坚持“融入中心促发展、突出特色强党建、创新文化带队伍、以人为本构和谐”的工作方针,组织基层党组织和广大党员深入开展创先争优和建设学习型党组织工作,在助推创建一流能源化工产业集团的进程中,创出了真业绩,争出了真成效,获得了大发展。
以建设“四强”党组织为抓手,发挥政治核心作用。
一是发挥领导班子的示范引领作用。
英力特党委坚持从领导班子抓起,从领导干部做起,发挥示范引领作用,让领导干部先学一步,做到真学、真懂、真信、真用,以领导班子的学习成效,带动广大党员的学习。
公司党委成员坚持每月深入基层单位调研4天,及时帮助解决了诸多实际困难。
二是发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
英力特党委坚持把解决企业生产经营和改革发展稳定中的难题作为活动重点,把促进生产经营成效作为检验标准,组织36个基层党组织在挖潜增效、提高效益、加快项目建设中创先争优。
精心选出7个基层党组织作为创先争优和建设学习型党组织的试点单位,深入扎实地开展创建活动,形成了上下联动、整体推动,一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
三是发挥党员的先锋模范作用。
通过加强中心组学习等方式,按照“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,科学选择学习内容,突出对党的创新理论、业务知识、实用技能和法律法规的学习。
以建设学习型党组织为载体,创新党建工作。
一是以企业党校为平台,强化理论武装。
2010年正式成立企业党校,邀请中央党校教授向400多名党员讲授党史知识的大型党课。
邀请自治区党委宣传部领导围绕“改革、创新、转型、升级”等话题,进行了“关于如何有效创建学习型党组织”的专题辅导。
二是以“家园文化”建设为平台,激发创建活力。
公司党委班子和各级党组织十分注重打造企业的文化软实力。
三是以“创先争优”为平台,创新活动载体。
组织党员干部围绕“如何经营好存量资产”、“如何建设好新上项目”等问题展开讨论;公司纪委深入开展了“学条规、保廉洁、促发展”的主题教育活动;公司工会开展了以“创精品工程、财务达标创一流、创建本质廉洁型企业、五小攻关”为内容的“争先杯”劳动竞赛,取得显著效果。
以建设创新型企业为目标,助推企业发展。
一是经营建设出新成果。
抓住公司在当前形势下必须“经营好存量资产,建设好新上项目”的中心任务,围绕项目建设、生产经营、人才培养等问题进行深入研究。
作为中国国电企业转型的排头兵和自治区五大旗舰型企业之一,公司牢固树立“高效清洁利用煤炭,科学发展低碳经济”理念,想方设法降低原材料价格,优化市场结构,减少流通费用,强化运营管理。
二是人才培养出新机制。
认真贯彻“党管人才”原则,大力实施“1551”人才工程,先后评出91名公司级优秀人才;选送26名中高层管理人员赴北大光华、西安交大等知名院校学习深造;与宁夏大学、华东理工大学和兰州石化学院签订合作协议,以定单方式培养急需人才。
2011年以来,利用企业党校,每季度举办一次大型党课,每月举办一次小型党课,为打造学习型、创新型企业创造条件。