政府采购管理工作若干规定

政府采购管理规章制度范本第一章总则第一条为规范政府采购行为，加强政府采购管理，促进政府采购活动的公开、公平、公正，保障政府采购经济效益和社会效益的最大化，根据《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规，制定本规章。

第二条本规章适用于全国范围内的各级政府及其直属机构和其他依法享有政府采购权的单位的政府采购活动。

第三条政府采购活动应当遵循公开、公平、竞争、诚实信用、节约和廉洁的原则，积极引导和规范政府采购人的行为。

第四条政府采购范围包括货物、工程和服务三方面。

第五条政府采购活动的组织实施，应当确定统一的政府采购管理机构，明确负责人，建立健全政府采购管理体制。

第六条本规章所称政府采购人是指依法享有政府采购权的单位或机构。

第七条政府采购人应当依法制定本单位政府采购规章制度和政府采购年度计划，并定期进行评估和改进。

第八条政府采购人应当建立健全政府采购的内部管理机构和工作制度，加强人员培训和监督管理。

第九条政府采购人应当根据实际需要，制定具体的政府采购管理规章制度，明确责任部门和责任人，规范政府采购活动的各个环节。

第十条政府采购人应当建立健全政府采购的信息公开和公告制度，确保政府采购活动的公开透明。

第二章政府采购方式第十一条政府采购的方式主要有招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和比选等。

第十二条招标是政府采购的主要方式，适用于货物、工程和服务的大宗采购和需要公开竞争的情形。

第十三条竞争性谈判是指政府采购人根据实际需要，在一定范围内邀请符合条件的供应商参与采购的方式。

第十四条单一来源采购是指因特殊原因只能选定一家供应商进行采购的方式，必须经过合法程序和审批机关批准。

第十五条询价是指政府采购人直接向供应商询问价格，并选择最有利的供应商进行采购。

第十六条比选是指政府采购人根据实际需要，邀请多家供应商参与竞争，选择最优供应商进行采购。

第十七条政府采购人应当根据实际需要和采购对象的特点，选择合适的采购方式，并遵守相关规定和程序。

财政部关于印发《政府采购管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于印发《政府采购管理暂行办法》的通知(1999年4月17日财预字［1999］139号)国务院各部委、各直属机构，各中直机关，各人民团体，全国人大办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团：为了规范政府采购行为，加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，促进经济和社会发展，根据预算法及有关法律、行政法规，我部制定了《政府采购管理暂行办法》（以下简称《办法》）。

现将《办法》印发给你们。

请按照本《办法》组织开展政府采购工作。

执行中有何问题，请及时函告我部。

附件：政府采购管理暂行办法附件政府采购管理暂行办法第一章总则第一条为了规范政府采购行为，加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，促进经济和社会发展，根据预算法及有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体（以下统称采购机关）使用财政性资金办理的政府采购，适用本办法。

本办法另有规定的除外。

前款所称财政性资金，包括财政预算内资金和预算外资金。

第三条本办法所称政府采购，是指采购机关以购买、租赁、委托或雇用等方式获取货物、工程和服务的行为。

第四条有下列情形之一的政府采购，不适用本办法：（一）涉及国家安全和秘密的；（二）因战争、自然灾害等不可抗力因素，需紧急采购的；（三）人民生命财产遭受危险，需紧急采购的；（四）我国驻境外机构在境外采购的；（五）财政部及省级人民政府（含计划单列市，下同）认定的其他情形。

第五条政府采购应当遵循公开、公平、公正、效益及维护公共利益的原则。

政府采购管理办法一、总则1、为了规范政府采购行为，加强对政府采购的管理，提高财政支出效益，维护国家利益和社会公共利益，促进廉政建设，制定本法。

2、在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。

3、本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

4、政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。

5、政府采购实行集中采购和分散采购相结合的体制。

二、采购政策1、政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。

2、采购人进行政府采购活动，应当符合社会需要和公共利益，遵守公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。

3、采购人进行政府采购活动，应当符合预算的规定，确保财政支出不超过预算或者经调整的预算。

4、政府采购应当节约能源、保护环境，优先购买节能环保产品。

5、政府采购应当使用有利于环境保护的包装物和填充物或者无害化处理后的废弃物。

6、政府采购应当支持不发达地区和少数民族地区的发展。

7、政府采购应当扶持中小企业发展。

8、政府采购应当保护国家安全。

9、政府采购应当有利于经济和社会发展。

10、政府采购应当符合国家经济和社会发展政策目标。

11、政府采购应当符合财政预算的要求。

12、政府采购应当符合国家产业政策的要求。

13、政府采购应当符合技术进步的要求。

14、政府采购应当符合提高国家竞争力、发展对外贸易的要求。

15、政府采购应当符合国家国防建设和军事战略的需要。

16、政府采购应当符合国家外交政策的要求。

17、政府采购应当符合加强廉政建设的需要。

18、政府采购应当符合提高财政资金使用效益的要求。

19、政府采购应当符合提高财政资金使用透明度的要求。

政府采购管理办法制度一、总则1、为了规范政府采购行为，加强对政府采购的管理，发挥政府采购的调控作用，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）和有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

政府采购管理办法政府采购是指政府机关、事业单位和社会团体等公共法人或者其他依法享有行政管理权限的组织及其内设部门在开展经济活动过程中使用财政资金购买政府采购货物、工程和服务的行为。

为保证政府采购的公平、公正、公开，加强对财政资金的管理，我国出台了《政府采购法》及相关的政府采购管理办法。

一、政府采购的法律基础《政府采购法》是我国政府采购活动的法律基础，旨在规范和完善政府采购制度，保障政府采购的公平竞争、采购质量和经济效益。

该法律明确了政府采购的程序、条件和限制，并规定了政府采购活动中相关各方的权利和义务。

二、政府采购的透明化和公开竞争政府采购管理办法要求政府采购的项目、标的物和需求，均应当通过政府采购信息发布系统进行公开，以确保供应商的平等参与和公平竞争。

政府采购活动的整个过程，包括采购需求的确定、采购方式的选择、采购文件的编制、评标、成交和履约等环节，都要严格按照法定程序进行，并通过合理、公正、透明的评标方式确保供应商的权益。

三、政府采购的合同管理政府采购合同是政府采购活动的重要组成部分，合同的签订和履行对于保障政府采购的合法性、合规性具有重要意义。

政府采购管理办法规定，政府采购合同应当采用书面形式，并在签订前明确合同的履行方式、质量标准、价格以及风险控制等内容。

同时，合同的履行过程中，需按照合同约定进行验收、支付和索赔等操作，以确保合同的有效履行。

四、政府采购的监督和惩处为加强对政府采购的监督，政府采购管理办法明确规定了监督机构和监督方式。

各级监督机构要加强对政府采购活动的监督检查，及时发现和纠正采购过程中的违法违规行为。

对于违法违规的行为，依法给予相应的处罚和惩处，维护政府采购的公平竞争和诚信环境。

五、政府采购的评估和改进政府采购管理办法规定了政府采购绩效评估制度，并明确评估结果对于供应商的资质、信誉和申报等方面具有重要影响。

评估结果将作为政府采购活动的重要参考依据，用于优化评标方式和改进采购管理，提升政府采购的质量和效率。

行政事业单位政府采购业务管理办法为加强政府采购管理，规范单位政府采购行为，确保采购程序公正透明，采购资金使用科学合理，采购质量过硬达标，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规，结合我局实际，制定本办法。

本办法所称政府采购，是指单位使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

包括集中采购和分散采购。

集中采购是指本单位将列入集中采购目录的项目委托集中采购机构代理采购或者进行部门集中采购的行为；分散采购是指本单位将采购限额标准以上的未列入集中采购目录的项目自行采购或者委托采购代理机构代理采购的行为。

政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展，加大政府绿色采购力度，实行进口产品审核管理。

政府采购管理是对政府采购预算编制、组织形式、采购方式、采购执行、监督检查等环节的全面管控。

一、管理机构及职责（一）采购管理范畴。

单位政府采购管理机构的管理范畴包括：采购决策、采购程序和方式、采购监督。

（二）采购管理组织体系。

1.局党组对单位采购政策、采购事项进行决策和审定。

主要包括：审定单位政府采购工作规章制度；审定政府采购预算；审定政府采购合同；审定需要提交决策讨论的其他重大采购事项。

2.办公室分管领导分管政府采购工作，负责对政府采购的程序规范性进行审核把关；3.各科室（单位）分管领导对分管科室（单位）实施的政府采购项目的采购需求确定、采购预算编制、采购计划编制、代理机构委托、采购项目实施、中标、成交供应商确定、合同签订、履约验收、信息公开、质疑投诉处理等具体业务进行审核把关；4.办公室负责单位政府采购联系协调、业务指导、制度制定、年初政府采购预算编制及政府采购资金支付。

主要职责包括：负责制定单位政府采购的规章制度和管理办法；负责收集、汇总年初预算的政府采购需求，编制部门预算的政府采购预算及政府采购实施计划备案表；负责按程序办理政府采购业务的资金支付；5.各采购需求科室（单位）具体负责申报采购实施计划、立项，协调采购代理机构、编制采购文件，委派采购人代表，负责质疑回复等相关工作；负责组织履约验收、合同备案及售后服务等事项；负责采购信息公开；负责采购文档归档。

政府采购管理制度一、总则第一条为了规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规，制定本制度。

第二条本制度所称政府采购，是指各级政府及所属部门、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

第三条政府采购应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，实现资源配置的优化和财政资金使用效益的最大化。

第四条政府采购的管理体制实行集中统一管理、分级分类负责。

各级政府应当设立政府采购监督管理部门，负责本行政区域内的政府采购监督管理工作。

第五条政府采购应当建立完善的内部控制制度，确保政府采购活动的合规性、合法性和有效性。

第六条政府采购的信息公开制度，实行采购过程公开、采购结果公开和采购监督公开，接受社会监督。

二、采购计划和预算管理第七条政府采购计划应当根据财政预算和实际需要编制，明确采购的项目、内容、数量、预算金额和采购方式等。

第八条政府采购预算应当细化到项、到具体商品或服务，纳入财政预算管理。

第九条政府采购预算的执行情况，应当定期向同级人民代表大会或者其常务委员会报告。

三、采购方式和程序第十条政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

第十一条公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

采购人应当根据采购项目的特点和需求，编制招标文件，明确采购项目的技术要求和商务条件。

第十二条采购人可以自行采购或者委托采购代理机构采购。

采购代理机构应当具备相应的资格条件，由政府采购监督管理部门认定。

第十三条政府采购程序分为采购准备、采购实施、采购验收和支付结算等阶段。

第十四条采购人在采购结束后，应当对采购项目进行验收，并出具验收报告。

第十五条政府采购资金的支付，按照财政国库集中支付的规定执行。

四、采购合同和验收管理第十六条政府采购合同应当采用书面形式，明确双方的权利和义务。

政府采购管理规章制度最新修订（精选7篇）政府采购管理规章制度（篇1）第一条：办公用品的采购1、本制度规定的办公用品是指达不到固定资产标准的低值易耗品，包括耗材及软件、办公文具、卫生用具、照明用具等。

购买单位价格在100元以下的低值易耗品，各部门负责人填写申购表交党政办安排购买；购买单位价格在100元以上200元以内的，但不需进入县政府采购办公室采购的物品，各部门事前填写申购表，经分管领导批准后交党政办安排专人购买；单位价格在200元以上的须经乡主要领导审批以后，交办公室统一采购。

2、对属于政府采购范围的物品，由乡各部门填写申购单，经乡主要领导批准后交党政办公室，财政所按照有关规定到县政府采购中心办理采购手续，由党政办公室统一领回发放。

3、一般性采购和不需在政府采购中心完成的采购，由党政办公室负责采购、管理、发放。

急用现买零散性采购实行双人采购制度。

任何部门和个人均不得私自采购。

4、采购人员须尽职尽责，本着厉行节约的原则，认真做好市场调查，充分掌握所需购物品的性能、价格等情况，力求货比三家，购得质优价廉商品。

5、不属政府采购范围的物品的采购程序：需用部门提出申请→相关领导审批→党政办采购、发放→采购人在发票上经手签字→相关领导审核→乡主要领导审核→财政所核销。

第二条：办公用品的领取1、物品领用实行一次一领、专领专用原则。

2、领取人在领用办公用品时须在《办公用品领取登记单》上写明日期、物品名称及规格、数量、用途等内容并签字。

单位价格在100以内的由各部门负责人签字；单位价格在100元—200元的由分管领导签字；单位价格在200元以上的须乡主要领导签字。

3、大件物品领取后应列入固定资产管理序列，部门应明确使用管理责任人。

4、除党政办指定的专人采购外，其他工作人员一律不得在外单独购买办公用品或在指定采购点处签单。

第三条：办公用品的使用1、办公用品应为办公所用，不得据为已有，挪作私用。

2、要爱护办公设备和相关物品，不得随意丢弃废置，严格执行注销制度。

政府采购中心管理制度第一章总则第一条为规范和强化政府采购管理工作，提高采购效率和质量，维护国家和社会公共利益，制定本管理制度。

第二条本管理制度适用于政府采购中心的所有工作人员和相关工作，具有法律效力。

第三条政府采购中心是依法设立的机构，负责政府采购管理工作，履行职责和义务，实施统一管理、规范采购的制度。

第四条政府采购中心的主要任务是：协助政府单位进行采购活动，组织采购项目的招标、评标和中标工作，监督和管理采购合同的履行情况，提高采购效率和质量。

第五条政府采购中心的工作原则是：依法公开、公平竞争、诚实守信、合理高效。

第六条政府采购中心的管理原则是：科学规范、规范运作、公正公平、高效廉洁。

第七条政府采购中心的财务管理原则是：依法合规、严格监督、规范使用、确保安全。

第八条政府采购中心的监督管理机制是：建立健全内部管理制度，设立监督委员会，定期对工作进行评估和监督。

第九条政府采购中心的资金来源是：政府拨款、自筹资金和其他合法来源。

第二章组织机构第十条政府采购中心设立领导班子，由主任、副主任和若干部门负责人组成。

第十一条政府采购中心设立办公室、综合部、财务部、招标评标部、合同管理部等职能部门。

第十二条政府采购中心设立招标评标委员会，由中心主任、副主任和相关专业人员组成，负责组织和实施采购项目的招标、评标等工作。

第十三条政府采购中心设立监督委员会，由领导班子成员和独立监督人员组成，负责对中心工作进行监督和评估。

第十四条政府采购中心设立干部考核委员会，由领导班子成员和相关部门负责人组成，负责对中心干部进行考核评价。

第十五条政府采购中心设立技术研究部，负责研究和开发采购管理工作中的新技术和新方法。

第十六条政府采购中心设立人力资源部，负责招聘、培训和激励工作人员，提高队伍素质和凝聚力。

第十七条政府采购中心设立内审部，负责对中心的财务管理和工作执行情况进行审计和检查。

第三章工作程序第十八条政府采购中心根据需要，制定年度工作计划和具体实施方案，明确任务分工和时间节点。

政府采购管理办法【最新版】采购管理最首要的职能，就是要实现对整个企业的物资供应，保障企业生产和生活的正常进行。

下文为大家提供政府采购管理办法全文，仅供参考!政府采购管理办法第一章总则第一条为了加强中心政府采购管理工作，建立和完善政府采购工作运行机制，根据《中华人民共和国政府采购法》、《国家测绘局政府采购管理实施办法(试行)》等法律法规，结合中心工作实际，制定本办法。

第二条中心政府采购是指中心按照政府采购法律、行政法规和制度规定的方式和程序，使用财政性资金和单位自筹资金，采购国务院公布的政府集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

第三条政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则和诚实信用原则。

第四条政府采购应当严格按照批准的预算执行。

第二章组织机构和职责第五条为加强中心政府采购工作的组织领导，成立政府采购工作领导小组。

领导小组由主管政府采购工作的中心领导、财务处、办公室、部、行政服务部及纪检监察的人员组成。

政府采购领导小组的职责是;(一)指导规范本单位政府采购行为;(二)监督和检查本单位政府采购活动的运作过程。

第六条政府采购工作由财务处统一归口管理。

其主要职责是：(一)制定中心政府采购管理办法;(二)确定政府采购项目以及政府采购方式;(三)组织编制年度政府采购预算和计划;(四)组织和参与实施本单位的政府采购工作;(五)依法履行政府采购合同;(六)编报中心政府采购信息统计报表。

第七条办公室的职责是：负责组织实施办公家具、汽车等设备的政府采购工作。

第八条网络技术部的职责是：负责组织实施计算机类设备和涉密计算机信息系统安全保密专用设备、系统集成与服务的政府采购工作。

第九条行政服务部的职责是：负责组织实施公用设备(空调等)的政府采购工作。

第十条其它部门的职责是：负责本部门项目中涉及技术服务的委托业务费支出，符合政府采购限额的，由本部门提出采购需求，经财务处商业务处审核确认后，部门组织实施采购工作。

财政部关于印发《中央单位政府采购管理实施办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2004.07.23•【文号】财库[2004]104号•【施行日期】2004.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购,财务制度正文财政部关于印发《中央单位政府采购管理实施办法》的通知（财库[2004]104号）党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，有关人民团体，全国人大办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，新疆生产建设兵团：为了推进和深化中央单位政府采购制度改革，建立和规范中央单位政府采购运行机制，财政部依据《中华人民共和国政府采购法》，制定了《中央单位政府采购管理实施办法》，现印发给你们，请认真执行。

附件：中央单位政府采购管理实施办法财政部二00四年七月二十三日附件：中央单位政府采购管理实施办法第一章总则第一条为了加强中央单位政府采购管理，建立和规范中央单位政府采购运行机制，根据《中华人民共和国政府采购法》，制定本办法。

第二条中央单位政府采购适用本办法。

本办法所称中央单位，是指与财政部发生预算缴款、拨款关系的国家机关、事业单位和社会团体。

中央单位按预算管理权限和经费领报关系，分为主管预算单位（主管部门）、二级预算单位和基层预算单位。

第三条中央单位政府采购是指中央单位按照政府采购法律、行政法规和制度规定的方式和程序，使用财政性资金（预算资金、政府性基金和预算外资金）和与之配套的单位自筹资金，采购国务院公布的政府集中采购目录内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

第四条中央单位政府采购组织形式分为政府集中采购、部门集中采购和单位自行采购。

政府集中采购，是指中央单位将属于政府集中采购目录中的政府采购项目委托集中采购机构代理的采购活动。

部门集中采购，是指主管部门统一组织实施部门集中采购项目的采购活动。

单位自行采购，也称分散采购，是指中央单位实施政府集中采购和部门集中采购范围以外、采购限额标准以上政府采购项目的采购活动。

政府采购管理制度政府采购管理制度第一章总则第一条为规范政府采购行为，促进公正、透明、高效、廉洁的采购活动，根据相关法律法规及有关规定，制定本制度。

第二条本制度合用于所有依法进行政府采购的行为，合用于使用财政预算拨款、政府性基金、转移支付等资金实施的采购行为。

第三条政府采购应遵循公开、公正、公平、诚实信用的原则，以质量、价格、配送期限、售后服务等评价指标为基础进行评审和决策。

第四条政府采购应把握市场状况和供求关系，注重品牌管理和质量监督，保障社会公共利益，切实维护政府采购的合法权益。

第二章采购流程第五条采购需求确定阶段1、采购需求确认：采购人应根据实际需求、市场情况和财政预算等综合考虑，确定采购 goods/works/services 的种类、规格、数量、质量等基本要素；2、采购计划编制：采购计划编制应充分考虑财务和履约风险，制定合理的采购计划并同步上报主管部门审核；3、公告预告：采购人根据采购需求，依法对外发布采购公告或者采购预告。

第六条投标文件要求采购人应根据采购实际情况可以要求投标文件中包括以下信息：1、投标文件的格式和目录结构；2、投标人的组织形式、基本情况和经验；3、投标 goods/works/services 的技术要求和技术参数；4、投标 goods/works/services 的质量标准和质量评价方法；5、投标 goods/works/services 的配送期限、售后服务等要素。

第七条开标评标和中标结果公示1、开标评标：采购人应在规定时间和地点公开评审投标文件，采用不同的评标方法对投标文件进行评审，并按照合理的方法进行排序，最终确定中标人。

2、中标结果公示：采购人应在规定时间内公示中标结果，并同时发布未中标的供应商名单。

第八条合同签署和履约1、招标代理和采购人应共同签署合同，并在合同中明确goods/works/services 的质量、数量、技术参数、价格、交期、售后服务等条款；2、供应商应按合同要求履行义务，并保证goods/works/services 的质量、数量、技术参数、交期等。

政府采购管理办法政府采购管理办法第一章总则根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)，本条例制定。

政府采购法第二条所称财政性资金指纳入预算管理的资金。

借贷资金以财政性资金还款，视同财政性资金。

国家机关、事业单位和团体组织的采购项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的，使用财政性资金采购的部分适用政府采购法及本条例；财政性资金与非财政性资金无法分割采购的，统一适用政府采购法及本条例。

政府采购法第二条所称服务包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。

集中采购目录包括集中采购机构采购项目和部门集中采购项目。

技术、服务等标准统一、采购人普遍使用的项目列为集中采购机构采购项目；采购人本部门、本系统基于业务需要有特殊要求、可以统一采购的项目列为部门集中采购项目。

政府采购法所称集中采购是指采购人将列入集中采购目录的项目委托集中采购机构代理采购或者进行部门集中采购的行为；所称分散采购是指采购人将采购限额标准以上的未列入集中采购目录的项目自行采购或者委托采购代理机构代理采购的行为。

省、自治区、直辖市人民政府或其授权的机构根据实际情况，可以确定分别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级的集中采购目录和采购限额标准。

国务院财政部门应当根据国家的经济和社会发展政策，会同国务院有关部门制定政府采购政策，通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标。

政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例；采用其他方式采购的，适用政府采购法及本条例。

所称工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。

政府采购管理办法 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】政府采购管理暂行规定第一条为了加强政府采购管理工作，规范政府采购行为，提高资金使用效益，根据《政府采购法》、《武汉市市级政府采购预算管理暂行办法》和有关文件要求，结合分局实际，制定本规定。

第二条本规定所称政府采购，是指分局使用部门预算资金采购政府集中采购目录以内的或者限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

政府集中采购目录和采购限额标准以当年市财政局发布的政府采购目录和文件为准。

本规定所称采购，是指在合法、公平、公正的原则下，有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。

本规定所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

本规定所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的改建、扩建、装修、拆除、修缮、信息网络购建等。

本规定所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。

包括：印刷、宣传、会务、培训、专业咨询、信息系统开发及维护等。

第三条政府采购管理应当遵循以下原则：(一) 政府采购管理与预算管理相结合；(二) 政府采购管理与资产管理相结合；(三) 政府采购管理与价值管理相结合。

第四条各科室根据本科室资产使用情况和工作需求，提出政府采购预算，办公室汇总后，再根据分局资产使用情况和工作需求，提出分局本年度的政府采购预算，报分局办公会讨论。

办公室负责承办分局政府采购项目申报、采购、验收、交接等工作；各科室配合做好货物类采购项目的申报、采购、验收、交接等工作，配合做好政府采购定期检查工作及其他与政府采购有关的事务；财务室负责政府采购项目资金的审核、申报及财政拔付工作，其他与政府采购有关的财务管理事务。

第五条政府采购采用以下方式：(一) 公开招标；(二) 邀请招标；(三) 竞争性谈判；(四)单一来源采购；(五) 询价；(六) 市财政局认定的其他采购方式。

第六条符合下列情形之一的货物、工程或服务，依照政府采购法采用公开招标方式采购：(一) 单项或批量采购金额一次性达到60万元以上的货物类采购项目；(二) 50万元以上的工程类采购项目；(三) 30万元以上的服务类采购项目；第七条不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。

政府采购管理办法第一章总则第一条为加强采购工作管理，规范政府采购行为，提高采购资金使用效益，促进廉政建设，根据上级政府采购和财经有关法律、法规和制度规定，结合本镇实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于本镇用财政资金购买政府采购品分类目录内货物、工程、服务等行为。

政府采购品目分类目录按照上级文件发布执行。

第三条采购行为应当遵循公开、公平、公正原则，做到“规范、高效、节俭、诚信”，坚持依法依规，择优选用，确保采购质量和效率。

第四条加强采购预算管理，严格按预算安排，科学确定采购经费，合理安排采购计划。

第二章机构和职责第五条建立采购管理工作领导小组。

成立以镇长为组长,人大主席为副组长，人大副主席、城建副镇长、农业副镇长、党政综合办主任、财政办主任、招投标办负责人为成员的领导小组。

领导小组下设采购办公室，采购办公室设在党政综合办，党政综合办主任兼任采购办公室主任，镇财政办、招投标办、采购人员等相关人员为成员，采购管理工作原则上由党政综合办负责实施，并确定专人负责采购具体事项。

采购办公室职责为：1.贯彻执行政府采购方面的法律、法规、规章和制度；2.财政办负责采购预算执行书的报批，党政综合办负责组织采购活动的实施；3.招投标办负责制定招标文件或详细购物标准制作工作；负责举行招标会议，确定中标单位以及处理招标过程中的相关工作；第三章采购内控程序第六条各办线按月申报政府采购需求。

用于机关日常运转的货物、服务采购由党政综合办申报；固定资产类货物采购由需求办线向党政综合办提出申请，由党政综合办审核后方可提交需求申报；专项货物、服务采购由各办线申报，每月25日前由采购办公室汇总次月采购需求。

1.预算总价不超过2万元（含）的货物类、服务类采购项目，由办线分管领导提出意见，经党政综合办审核后，镇长直接审批（附件1）。

但在挑选货物和购买服务的过程中，应本着择优选取的原则货比三家，其中单价在1000元以上的在审批时应体现比价过程（附件2）。

行政事业单位政府采购管理制度行政事业单位政府采购管理制度制度第一章总则第一条为了发挥部门集中采购的优势,满足特殊要求采购项目的需要,提高我市政府采购的效率和效益,根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条部门集中采购,是指纳入市级政府采购管理的单位,由本单位组织实施属于部门集中采购范围的采购项目的行为。

各单位在实行部门集中采购时,其采购方式及委托的采购代理机构等审批手续,均由各单位按本办法的规定进行办理第三条属于当年公布的*市市级政府采购集中采购目录范围的采购项目,符合以下条件之一的应当纳入部门集中采购:(一)货物、服务及其他工程类项目,其单项或同类批量价值15万元至50万元的,实行部门集中采购;(二)市财政批复当年的政府采购预算中,列明应进行部门集中采购的项目;(三)属本单位有特殊技术或时间要求的,由该单位提出书面申请,经政府采购管理部门批复同意实行部门集中采购的项目。

第四条实行部门集中采购管理的单位,应当由本单位分管政府采购工作的领导、纪检监察部门、财务部门和负责政府采购业务的部门组成本单位的“政府采购管理小组”,并报市财政局政府采购管理办公室(下称“采购办”)备案。

第五条各单位的政府采购管理小组负责管理本单位的部门集中采购,包括编制本单位的采购计划,确定采购项目的采购方式,委托采购代理机构(含市政府采购中心和各采购代理机构,下同)代理采购,会同采购代理机构编制采购文件,整理、归集采购项目采购全过程的有关文件,采购结束后向采购办提交备案资料等。

第六条各单位政府采购管理小组应当建立采购项目档案,将采购全过程产生的文件、资料进行妥善保存。

档案保存时间应不少于十五年。

采购文件、资料包括:已确定资金来源的政府采购计划表、采购活动情况记录、采购(招标)文件、评标标准、供应商投标文件、采购结果确认书、采购合同、验收报告、质疑及投诉情况答复和处理决定以及其他相关的文件。

政府采购需求管理办法第一章总则第一条为加强政府采购需求管理，实现政府采购项目绩效目标，根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条政府采购货物、工程和服务项目的需求管理适用本办法。

第三条本办法所称政府采购需求管理，是指采购人组织确定采购需求和编制采购实施计划，并实施相关风险控制管理的活动。

第四条采购需求管理应当遵循科学合理、厉行节约、规范高效、权责清晰的原则。

第五条采购人对采购需求管理负有主体责任，按照本办法的规定开展采购需求管理各项工作，对采购需求和采购实施计划的合法性、合规性、合理性负责。

主管预算单位负责指导本部门采购需求管理工作。

第二章采购需求第六条本办法所称采购需求，是指采购人为实现项目目标，拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。

技术要求是指对采购标的的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等。

商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方式），包装和运输，售后服务，保险等。

第七条采购需求应当符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，符合国家强制性标准，遵循预算、资产和财务等相关管理制度规定，符合采购项目特点和实际需要。

采购需求应当依据部门预算（工程项目概预算）确定。

第八条确定采购需求应当明确实现项目目标的所有技术、商务要求，功能和质量指标的设置要充分考虑可能影响供应商报价和项目实施风险的因素。

第九条采购需求应当清楚明了、表述规范、含义准确。

技术要求和商务要求应当客观，量化指标应当明确相应等次，有连续区间的按照区间划分等次。

需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，应当说明采购标的的功能、应用场景、目标等基本要求，并尽可能明确其中的客观、量化指标。

采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。

政府采购管理实施细则政府采购供应商选择程序 第8条 政府采购谈判政府采购办公室在与供应商进行谈判时，需按以下步骤进行，如下图所示。

政府采购谈判步骤 第9条 合同签订1．采购单位与成交的供应商按照采购文件确定的事项签订“政府采购合同”，采购合同中的采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、质量标准等实质性内容应当与采购文件一致。

1 ◎ 成立谈判小组，谈判小组由采购单位的代表和有关专家共三人以上，其中专家人数不得少于成员总数的2/32 3 4 5◎ 谈判小组制定谈判文件，明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款、评定成交的标准、谈判过程等事项◎ 谈判小组符合资格条件的供应商中确定不少于三家的供应商进行谈判，并向其提交谈判文件◎ 谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判，谈判期间，谈判的任何一方均不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息◎ 谈判结束后，谈判小组要求所有参与谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购单位从谈判小组提交的候选供应商中确定成交供应商◎ 政府采购办公室组织成立评审委员会，对供应商进行资格审查◎ 评审委员制定统一的评审标准，对于大型的工程项目和特殊的采购项目，必须在有关专家技术人员的帮助下制定特殊的标准◎ 采购单位应根据采购计划和有关法律的规定确定供应商的审查范围 ◎ 采购单位编制资格预审文件，并发出资格预审通过或资格预审邀请书◎ 采购单位对照采购文件设定的供应商资格条件，对报名的供应商的资格信息和相关材料预先进行资格性审查 ◎ 采购单位对预审不通过的的供应商资格进行重新审查，若仍未通过，应提请评审小组审查◎ 审查通过，供应商若完全符合资格审查的各项指标，并出具了有关咨询证明，即可被确认定为合格的供应商1 2 34 56 72．“政府采购合同”自签订之日起七个工作日内，采购单位应当将合同副本报政府采购办公室和财政部备案。

第10条 合同的履行1．签署完“政府采购合同”并完成各种手续后，成交供应商必须按“政府采购合同”的各项规定，向采购单位提供货物、工程或服务，采购单位和成交供应商不得单方面修改“政府采购合同”的条款，否则属于违约。

政府采购现场管理制度第一章总则第一条为规范政府采购现场管理，提高政府采购活动的透明度和效率，保障国家和人民利益，制定本制度。

第二条本制度适用于政府各级部门和机构在进行政府采购活动中的现场管理工作。

第三条现场管理工作应当遵循公开、公正、公平、诚信的原则，加强对政府采购过程中各环节的监督和管理，确保政府采购活动的合法性、规范性和效益性。

第四条政府采购现场管理应当依法公开，接受社会监督，确保政府采购过程的公开透明。

第五条政府采购现场管理工作应当遵循科学管理的原则，不断完善管理制度和工作流程，提高工作效率和管理水平。

第六条各级政府采购部门应当建立和完善现场管理制度，加强对政府采购活动的监督和管理，严格执行相关规定，防止违法违规行为的发生。

第二章现场管理组织第七条各级政府采购部门应当成立专门的现场管理组织，负责政府采购活动的现场管理工作。

第八条现场管理组织应当由经验丰富、业务熟练的专业人员组成，具备较强的管理能力和法律意识，能够独立、公正、客观地履行现场管理职责。

第九条现场管理组织应当建立健全管理制度，明确工作职责、权限和责任，确保现场管理工作的规范性和高效性。

第十条现场管理组织应当定期进行业务培训和能力提升，不断提高工作水平和专业素质，提高管理水平和监督能力。

第三章现场管理流程第十一条政府采购现场管理工作流程包括前期准备、现场监督、现场检查、现场处理等环节。

第十二条前期准备阶段，现场管理组织应当根据采购项目的特点和规模，制定详细的现场管理计划，明确工作内容、人员配备和工作时间等。

第十三条现场监督阶段，现场管理组织应当按照计划，对政府采购活动的各环节进行现场监督，确保各项工作按照法律法规和规定程序进行。

第十四条现场检查阶段，现场管理组织应当针对政府采购活动中存在的问题和风险，进行现场检查，及时了解情况，发现问题，提出整改意见。

第十五条现场处理阶段，现场管理组织应当根据检查结果，及时采取相应的措施，处理违法违规行为，纠正错误，确保政府采购活动的合法性和规范性。