集权还是分权

集权与分权的逻辑关系
集权与分权是政治组织中两个重要的权力分配方式。

集权是指将权力集中在一个中央机构或个人手中，而分权则是将权力分散到各级政府或组织中。

集权和分权的逻辑关系是相互制约的。

在一定的历史时期和制度背景下，集权和分权之间需要平衡和调和。

在一个高度集权的政治制度中，中央政府可以更加有效地控制和管理国家事务，保证国家的统一和稳定。

但是，如果权力过于集中，可能会导致官僚主义、腐败和权力滥用等问题，并且由于中央政府无法全面了解和掌控各地的情况，也可能导致地方经济和社会发展的不平衡。

相反地，分权可以让地方政府更好地适应当地的实际情况，更好地维护当地的利益。

但是，如果权力过于分散，可能导致政府不协调、无法有效地解决问题，甚至可能导致地方主义和权力割据等问题。

因此，集权和分权需要在不同的政治制度和历史背景下实现平衡和调和，以实现国家的长期稳定和发展。

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集权与分权三、集权与分权1．集权与分权（1）集权与分权的含义集权是指将组织中的权力集中到较高的管理层次；分权则是指将组织中的权力分散到整个组织之中。

（2）集权与分权程度的主要标志一般组织的集权或分权程度，往往根据各管理层次拥有的决策权的情况来确定：第一、决策的频度---组织中较低管理层次制定决策的频度或数目越大，分权越高；上层决策数目越多，集权就越高第二，决策的幅度---组织中较低管理层次制定决策的范围越广，涉及职能越多，分权越高；组织中较高管理层次制定决策的范围越宽，涉及职能越多，集权越高。

第三，决策的重要性---组织中较低管理层次制定决策只影响该部门的日常管理，而不影响该部门今后发展，分权越低；反之越高。

第四，对决策的控制程度---如果上级对下级的决策没有任何控制，分权越高；反之越高。

（3）影响集权与分权程度的主要因素第一，决策的代价---较重要、耗费较多的应由较高管理层作出，重大决策不宜授权。

第二，决策的影响面---影响面比较大的决策权应集中使用。

第三，组织的规模---组织规模大，决策数目多，宜于分权；反之，宜于集权。

第四，主管人员的素质与数量----素质高，经验足，数量足，可分权；反之，则应集权。

第五，控制技术的完善水平---比较完善的可以分权。

第六，环境影响---环境越不稳定，各层主管人员管理幅度越受限制，应当集权。

2．授权（1）授权的含义授权是指上级委托给下级一定的权力，使下级在一定的监督之下，具有相当的自主权和行动权。

在授权过程中应该注意区分一下问题：授权不同于代理职务：代理职务是平级关系，授权是上下级关系。

授权不同于助理或秘书职务：助理或秘书的工作不承担责任，被授权者承担相应责任。

授权不同于分工：分工中的各成员之间没有隶属关系，授权具有上下级关系。

授权不同于分权：授权是上下级之间短期的权责授予关系，而分权是长期授权。

（2）授权的基本原则第一，视能授权第二，明确授权范围第三，不可越级授权---只对直接下属授权第四，适度授权第五，适当控制领导干部如何把握集权与分权摘要: 集权制与分权制,是两种不同的领导体制类型,这两种类型各有利弊。

一、组织中的集权集权与分权虽然同样必不可少，但组织中几乎普遍存在一种集权的倾向。

（一）集权倾向产生的原因集权倾向主要与组织的历史和领导的个性有关，但有时也可能是为了追求行政上的效率。

首先，如果组织是在自身较小规模的基础上逐渐发展起来、发展过程中亦无其他组织的加入的话，那么集权倾向可能更为明显。

因为组织规模较小时，大部分决策都是由最高主管（层）直接制定和组织实施的。

决策权的使用可能成为习惯，一旦失去这些权力，主管便可能产生失去了对"自己的组织"的控制的感觉。

因此，即使事业不断发展，规模不断扩大，最高主管或最高管理层仍然愿意保留着不应集中的大部分权力。

其次，个性较强和自信的领导往往喜欢所辖部门完全按照自己的意志来运行，而集中控制权力则是保证个人意志绝对被服从的先决条件。

当然，集中地使用权力，统一地使用和协调本部门的各种力量，创造比较明显的工作成绩，也是提高自己在组织中的地位、增加升迁机会的重要途径。

此外，有时为了政策的统一与行政的效率，以保证组织总体政策的统一性和决策执行的速率。

集中的权力制定出组织各单位必须执行的政策，可以使整个组织统一认识，统一行动，统一处理对内对外的各种问题，而防止政出多门，互相矛盾。

同时，集权体制下，决策的制定可能是一个缓慢的过程，但任何问题一经决策，便可借助高度集中的行政指挥体系，使各个层次迅速组织实施。

（二）影响集权或分权程度的因素除了受到管理者个性的影响外，还取决于许多其他因素，如：1.决策的重要性。

2.政策的一致性要求。

3.组织规模。

组织规模大，决策数目多，协调、沟通及控制不易，宜于分权；相反，组织规模小，决策数目少，分散程度较低则宜于集权。

4.组织的历史。

若组织是由小到大扩展而来，集权程度较高；若组织是由联合或合并而来，分权的程度较高。

5.最高主管的人生观。

6.获取管理人才的难易程度。

主管人员的素质及数量，也影响着权力分散的程度。

主管人员数量充足，经验丰富，训练有素，管理能力较强，则可较多地分权；反之应趋向集权。

集权与分权集权与分权一般是指领导方式，即领导者在进行领导活动时，对待下级和部属的态度和行为的表现，它其实是权力（主要是决策权）在领导和下属之间的分配格局，它往往反映了某种类型的领导体制和组织体制。

集权意味着决策权在很大程度上向处于较高管理层次的职位集中，它是以领导为中心的领导方式，分权是指决策权在很大程度上分散到处于较低管理层次的职位上，是以下属为中心的领导方式。

需要指出的是，授权与分权涵义相近，分权一般是从静态的结构性的角度来理解权力在领导者和下属之间的分配，而授权往往是从管理者和动态的角度来看待权力从领导者向下属的委托或转移，故人们往往把分权与授权相提并论，等同使用。

分权与授权的区别授权与分权虽然都与职权下放有关，但两者是有区别的：授权主要是权力的授予与责任的建立，仅指上、下级之间的短期的权责授予关系；而分权则是在组织中有系统地授权，这种权力可以根据组织的规定较长时期地留在中、下级管理人员手里。

分权是组织最高管理者的职责，授权则是各个层次的管理者都应掌握的一门艺术。

分权是授权的基础，授权以分权为前提。

（一）集权倾向的产生原因集权倾向主要与组织的历史和领导的个性有关，但有时也可能是为了追求行政上的效率。

1.组织的历史。

如果组织是在自身较小规模的基础上逐渐发展起来、发展过程中亦无其他组织的加入，那么集权倾向可能更为明显。

因为组织规模较小时，大部分决策都是由最高主管（层）直接制定和组织实施的。

决策权的使用可能成为习惯，一旦失去这些权力，主管便可能产生失去了对“自己的组织”的控制的感觉。

因此，即使事业不断发展，规模不断扩大，最高主管或最高管理层仍然愿意保留着不应集中的大部分权力。

2.领导的个性。

权力是赋予一定职位的管理人员的，它是地位的象征。

权力的运用可以证实、保证、并提高其使用者在组织中的地位。

组织中个性较强和自信的领导者往往喜欢所辖部门完全按照自己的意志来运行，而集中控制权力则是保证个人意志绝对被服从的先决条件。

企业集团集权与分权的认识与抉择在当今复杂多变的商业环境中，企业集团的管理模式选择至关重要，其中集权与分权的权衡更是核心问题之一。

理解并做出正确的集权与分权抉择，直接影响着企业集团的运营效率、决策质量以及整体竞争力。

集权，简单来说，就是将决策权力集中在集团的高层核心，由总部统一指挥和控制各个子公司或部门的运作。

这种模式的优势显而易见。

首先，集权能够实现资源的集中调配，使集团能够将有限的资源投入到最关键、最有潜力的业务领域，避免资源的分散和浪费。

比如，当企业集团决定开拓一个新的重大市场或研发一项关键技术时，通过集权可以迅速集中所需的人力、物力和财力，提高成功的可能性。

其次，集权有助于保证集团整体战略的一致性和连贯性。

高层管理者能够从宏观的角度审视整个集团的发展方向，制定统一的战略规划，并确保各个子公司和部门在行动上保持协同，减少内部的冲突和混乱。

这对于那些追求规模经济、协同效应和一体化发展的企业集团来说，具有至关重要的意义。

再者，集权可以加强对风险的集中管控。

由于决策权力集中，总部能够更有效地监控和评估各种风险，及时采取措施进行防范和化解。

特别是在面临重大危机或不确定性时，集权能够迅速做出决策，统一应对，降低风险带来的损失。

然而，集权模式并非完美无缺。

过度集权可能会抑制子公司或部门的积极性和创新能力。

因为一切决策都要等待总部的指令，基层员工和中层管理者缺乏自主决策的空间，难以快速响应市场的变化和客户的个性化需求。

这可能导致企业在市场竞争中失去先机，无法及时推出创新的产品和服务。

另外，集权模式下，高层管理者需要处理大量的具体事务，容易导致决策的信息不充分和决策过程的冗长。

由于远离市场一线，高层可能无法准确把握基层的实际情况，从而做出不符合实际的决策。

而且，过多的决策集中在总部，也会增加决策的复杂性和难度，降低决策效率。

与集权相对的分权模式，则是将决策权力下放给各个子公司或部门，让他们在一定的范围内自主决策和管理。

集权制与分权制名词解释一、集权制与分权制的含义在不同的领域，有不同的表述：如在学术界，集权制又称为集权体制，它指的是一种国家权力由中央向地方逐级下放的管理体制。

而分权制是指一个国家的立法机关所通过的法律文件不受中央的严格控制和干涉，具有较大的灵活性。

集权制是指中央政府对地方政府或各级政府行使的职能和权力范围进行高度集中控制的制度。

目前，世界上主要发达资本主义国家普遍实行这种集权体制，特别是实行联邦制的国家，地方政府虽然有自己的独立性，但都接受中央政府的统一领导和监督。

分权制是指一个国家的立法机关所通过的法律文件不受中央的严格控制和干涉，具有较大的灵活性。

如美国、德国等。

分权制的原则之一就是立法权高度集中于中央。

立法权的高度集中必须是绝对集中，即“三权分立”，并非简单地分割。

而是要求中央保持最终的决定权。

即全国性的法律规范的立法权由中央集中行使，地方的立法权只限于制定地方性法规和决定地方政府行政措施。

分权原则的核心是立法权的适当分散。

根据分权与制衡的原则，法律规范应当赋予有权解释法律的国家机关以广泛的解释权。

只有将复杂的法律条文分解为可操作的部分才容易理解和适用，同时也可防止法律的僵化和专横。

另外，法律授予立法机关以广泛的解释权还能使其更好地维护法律秩序和法律统一，从而使其更能有效地实现其社会管理职能。

二、集权制与分权制的区别。

1．分权制是集权制的基础，集权制是分权制的延伸。

2．分权制下地方政府享有一定程度的自治权。

3．集权制下地方政府没有自治权，中央事实上集中了地方政府的权力。

4．集权制不利于中央政府掌握真实情况。

5．集权制存在着中央和地方关系的冲突。

6．分权制不利于地方创造财富。

7．集权制与中央事实上对立，造成“委员长政治”。

8．集权制也不利于培养地方人才。

三、实行集权制应遵循的原则。

1．中央政府应掌握实际情况。

2．中央政府应有实际的权威。

3．实行中央对地方的严格监督和控制。

简述集权与分权的优缺点1.引言1.1 概述集权与分权是一种组织权力结构的两种不同模式。

集权指的是权力集中在一个中央机构或个人手中，而分权则是将权力分散到各个较小的组织或个人中。

这两种权力结构各有其优点和缺点，对于实际应用和组织管理有着不同的影响。

本文将简要地介绍集权和分权的优缺点，并对其实际应用提出一些启示。

在集权的模式下，决策权和权力集中在一个核心机构或个人手中。

这种权力结构能够实现快速决策和高效执行，因为决策过程简单明确，并且执行方向一致。

权力的集中还可以确保资源的统一配置，避免重复和浪费。

此外，集权还可以更好地控制和管理全局，以应对突发事件和危机。

然而，集权模式也存在一些明显的缺点。

首先，集权容易导致权力滥用和腐败的问题。

权力如同一把双刃剑，如果得不到有效的监督和制约，就可能滋生出权力的腐败和不公。

此外，集权还可能导致决策的迟缓和反应的不灵活。

当所有决策都需要由核心机构或个人来做出时，就会造成决策的延迟和执行的不及时。

最后，集权模式还可能缺乏创新和灵感来源，因为所有的决策权和资源都集中在一个中央机构或个人手中，难以发挥协同和创造力。

分权作为一种权力分散的模式，将决策和权力下放到各个较小的组织或个人中。

这种权力结构可以激发各级组织和个人的积极性和创造力，因为他们有更大的决策自主权和资源控制权。

此外，分权模式还可以提高反应速度和应对能力。

各级组织或个人可以更加灵活地根据情况做出决策和行动，从而更好地应对外部变化和挑战。

然而，分权模式也存在一些弊端。

首先，分权可能导致决策的不一致和协调的困难。

当权力分散到各个组织或个人手中时，可能会出现各自为政、各自为利的情况，导致决策不一致和协调困难。

此外，分权还可能导致资源的不均衡和浪费。

如果各级组织间资源配置不当，就可能出现资源的重复使用和浪费。

最后，分权模式还可能在应对突发事件和危机时效率低下。

由于决策和权力分散，可能需要更长的时间和更多的协调来做出决策和行动。

集权和分权的案例一、背景介绍集权和分权是组织管理中的两种不同的决策模式。

集权是指所有决策都由一位领导者或核心团队做出，而分权则是将决策权下放到更低层级的员工手中。

在实际管理中，这两种模式各有优劣，取决于不同的情况和目标。

二、集权案例1. 中国古代封建王朝中国古代封建王朝是典型的集权制度。

皇帝是最高统治者，掌握着所有政治、经济和文化资源的最终决策权。

官员们只是执行命令的工具，没有独立的思考和判断能力。

这种模式在某些时期可以有效地统一国家、加强中央政府的控制力，但也容易导致腐败、独裁和内部斗争。

2. 苹果公司苹果公司在乔布斯时期也采用了相对集权的管理方式。

乔布斯作为创始人和CEO，拥有极高的影响力和话语权，在产品设计、市场营销等方面都有着最终决策权。

这种模式确保了产品质量和品牌形象的一致性，但也限制了创新和员工的参与度。

三、分权案例1. 谷歌公司谷歌公司是一个典型的分权组织。

公司鼓励员工自主创新和尝试，将决策权下放到更低层级的团队和个人手中。

每个团队都有一定的自主权，可以根据市场需求和用户反馈来调整产品方向和策略。

这种模式激发了员工的创造力和热情，促进了公司的快速发展。

2. 沃尔玛公司沃尔玛公司也是一个分权组织。

该公司鼓励店长在本地市场上根据当地顾客需求进行决策，以适应不同地区的消费者群体。

这种模式使得沃尔玛能够在全球范围内实现快速扩张，并且能够更好地满足消费者需求。

四、集权与分权的比较1. 决策效率集权模式下，决策效率通常较高，因为所有重要决策都由核心团队或领导者做出。

分权模式下，决策效率可能较低，因为需要经过多个团队或个人的讨论和协商。

2. 创新能力分权模式下，员工有更多的自主权和创新空间，可以在产品设计、营销策略等方面提出更多的想法和建议。

集权模式下，创新能力可能受到限制，因为所有决策都由领导者或核心团队做出。

3. 风险控制集权模式下，风险控制通常较为严格，因为所有决策都经过领导者或核心团队的审核和批准。

如何处理好集权和分权的关系的建
议
一、集权与分权的概念
集权是指将机构或组织的所有权力和职能集中在一个人或团体手中，它的意义在于可以充分利用其财政、军事、行政等优势来保证国家安全，并监督各部门履行公职，以促进社会秩序，保障公民权利。

而分权则是指将组织或国家的权力分散到不同的机构或人员手中，通过相互制约和协调，使组织或国家的权力结构更加健全，确保多方面的利益得到保障。

二、如何处理好集权和分权的关系
1、明确权力界限和职能范围
要处理好集权与分权的关系，首先需要明确权力界限和职能范围，确保各部门的权力分配清晰界定，部门之间的相互作用有序，以避免重复和冲突，充分发挥各部门的作用，促进社会和谐发展。

2、建立监督机制
建立完善的监督机制，对权力使用和行政执法进行有效的监督，有效抑制行政机关和公权力人员的滥用权力，
防止集权倾向和专制统治，保障公民的基本权利，维护社会秩序。

3、注重利益均衡
要处理好集权与分权的关系，还要注重利益均衡，尊重社会的既有制度，尊重个人的权利，促进社会公平，调节各部门、企业和个人之间的关系，强化公共服务，实现社会公平和和谐。

4、推进依法治国
要处理好集权与分权的关系，还要推进依法治国，加强社会组织和社会关系的法治性，推动权利和义务的法治化，强化法律及其实施的制约和约束，确立行政权力的法律范围，有效控制集权，推动社会的发展。

总之，处理好集权和分权的关系，只有通过明确权力职能界限，建立有效的监督机制，注重利益均衡，推进依法治国，才能实现社会和谐发展，有效地控制集权，保障公民权利，维护社会秩序。

1、集权(Centralization)是指决策权力和行动决定完全保留最高管理者决定，是决策发生在组织高层的程度。

2、分权是在多层次、多机构的决策系统中权力合理分派的规定和制度。

分权是集权的对称。

集权是把一切事务的权力集中在上级核心机关，下级机关和一般机关只能根据上级核心机关的决定、指令和指示办事。

分权则是按照一定规则把权力分派给不同机关，上级核心机关只对关于全局的重大问题作出决策，下级机关和一般机关在自已的管辖范围内，有权自主地决定问题，上级核心机关不加干涉。

集权制与分权制名词解释【释义】集权制指的是中央政府高度集权，地方政府基本无权的一种政治体制。

主要特征如下：第一、中央政府控制整个国家的最高权力，所有立法权、司法权、行政权都集中于中央政府。

第二、中央政府直接任命地方官员，将地方政府纳入自己管辖范围内。

第三、中央政府掌握人事权，地方政府缺乏独立性。

第四、中央政府对地方官员的财政进行严格监督，地方政府经费完全由中央政府掌握。

分权制也叫分权主义，是指在地方政府保留较大的权力，但中央政府保持相对稳定，并以宪法为基础来实施其政策的一种联邦制形式。

分权制与集权制是两种截然不同的国家组织形式。

【解读】（ 1）集权制与分权制的共同点①从所有权和行政权看，两者均属于地方政府所有；②从经济活动角度看，二者都以地方政府为主体，但二者侧重点有所不同。

分权制强调了地方政府的经济自主权，地方政府往往成为国家整体经济发展的决策者、指挥者、组织者，并能够按照国家总体经济发展战略的要求制定经济发展规划。

而集权制则强调了中央政府在宏观经济运行过程中的主导作用。

③从权力行使角度看，二者都倾向于高度集权。

从集权与分权的关系来看，二者既存在矛盾又存在统一。

一方面，分权制倾向于地方政府积极性的发挥，但另一方面，集权制则要求对地方政府加以限制和监督，防止地方政府权力过大，侵犯中央利益。

（ 2）集权制与分权制的区别第一，中央集权与地方分权的关系。

集权与分权都是现代国家行政组织的一种制度安排，其目的是为了实现某种行政效率。

就这一点而言，集权制与分权制没有本质区别。

集权制与分权制之所以被区分开来，主要是因为两者在集权与分权的关系上有所不同。

集权制是在地方分权的基础上建立起来的，地方政府拥有比较大的自主权。

但集权制并非绝对分权，它要求中央政府对地方政府进行有效监督，防止地方政府超越授权范围。

而分权制则以地方政府拥有较大的自主权为前提，这有助于地方政府依据当地具体情况制定符合本地实际的经济发展规划，并能更好地体现地方政府意志。

企业管理中的分权与集权在企业管理中，分权与集权是两种不同的管理方式。

分权是指将一部分管理权力下放给下级管理层，赋予他们决策和处理问题的权力。

而集权则是将管理权力高度集中在顶层管理层手中，由其进行决策和指导。

在实际的管理中，分权与集权都有其优缺点，企业需要根据自身情况进行选择与平衡。

一、分权的优势与应用分权可以有效地提高组织的灵活性和反应速度。

通过赋予下级管理层一定的权力，可以让他们更迅速地响应市场变化和客户需求，减少冗长的决策层级，提升企业的竞争力。

此外，分权也能够激发员工的积极性和创造力，增强工作动力，提高工作效率。

分权在企业管理中的应用有许多方面。

例如，在销售部门中可以将销售目标和销售策略下放给区域销售经理，他们可以更好地了解当地市场的情况，并根据实际情况制定销售计划。

在生产部门中，可以将生产进度和质量控制等权力下放给生产主管，以便更快地调整生产计划和解决生产中的问题。

在人力资源管理方面，可以将员工培训和绩效评估等权力下放给部门经理，使其更好地管理和激励员工。

二、集权的优势与应用集权管理方式的优势在于统一的决策权和管理控制，以及更好的资源整合和协调。

集权能够保持对企业整体发展方向和战略的掌控，确保各部门和岗位之间的协同工作，实现资源的高效配置。

此外，集权还能够避免分权可能带来的混乱和决策风险，降低议事决策的成本和时间。

集权在企业管理中也有其应用的场景。

例如，在紧急情况下，集权可以使组织迅速作出决策和行动，以应对突发事件或市场变化。

在创业初期，由于规模较小和管理层级少，集权可以更好地保持企业的凝聚力和执行力。

在高度竞争的市场环境中，集权可以确保企业快速做出反应和调整，以适应市场的变化。

三、分权与集权的取舍与平衡在企业管理中，分权与集权都有其适用的场景和优缺点，企业需要根据自身情况和发展阶段进行取舍与平衡。

在初创企业或者需要快速决策的情况下，集权可以更好地确保决策的快速执行和资源的整合利用。

但随着企业规模的扩大和发展的深入，集权可能会限制企业的灵活性和创新能力，这时分权可以促进组织的创新和员工的参与度，提高企业的竞争力。

论述集权与分权的含义
集权和分权是政治学中常用的两个术语，分别指集中权力和分散权力的政治体制。

集权制度下，权力集中于中央政府或统治者手中，而分权制度则将权力分散给地方政府或其他组织。

集权与分权各有其优缺点。

集权可以提高政治和经济效率，减少决策时间和成本，但可能导致权力滥用和腐败。

分权可以提高地方自治和参与度，避免权力滥用，但可能导致政治和经济不稳定，以及资源浪费。

在实践中，许多国家采用的是集权与分权相结合的混合制度，以平衡中央和地方的权力，提高政策执行的效率和公平性。

这种制度需要充分考虑不同地区和群体的需求和利益，保障权力分配的公正和透明。

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集权和分权是企业经营管理权限的分配方式。

集权是把企业经营管理权限较多集中在企业上层的一种组织形式。

他的特点是1、经营决策权大多数集中在高层领导手中。

2、对下级的控制较多。

3、统一经营。

4、统一核算。

优点是：1、有利于集中领导，协调各部门的活动。

2、有利于管理工作的专业化，提高管理活动的效率。

分权是把企业的经营管理权适当的分散在企业中下层的一种组织形式。

特点是：1、中下层有较多的决策权。

2、上级的控制较少。

3、在统一规划下可以自主经营。

4、实行独立核算。

集权和分权是两个相对的概念。

绝对的集权意味着组织中的全部权力集中在一个主管手中，组织活动的所有决策均由该主管做出，主管直接面对所有的命令执行者，中间没有任何管理人员，也没有任何中层管理机构。

这在现代社会经济组织中几乎是不可能的，也是做不到的。

而绝对的分权则意味着将全部权力分散下方到各个管理部门中去，甚至分散至各个执行操作层，这是，主管的职位就是多余的，统一的组织也不复存在。

因此，将集权和分权有效地结合起来是组织存在的基本条件，也是组织既保持目标统一性又具有柔性灵活性的基本要求。

矩阵组织结构是把按职能划分的部门和按产品划分的部门结合起来组成一个矩阵，是同一名员工既同原来的职能部门保持组合与业务的联系，又参加产品或项目小组的工作的一种结构。

在矩真组织结构中，集权主要体现在原来的职能部门上，也就是员工所属的职能部门。

职能部门经理拥有决策、命令以及希望下属执行命令而进行的奖励和监督的权利。

分权体现在员工不仅属于职能部门还隶属于按产品划分的项目小组，在项目小组中，员工有较大的自由，拥有处理问题的权利，项目经理由于没有行政上对项目小组成员直接负责的责任，所以他只是负责协调小组成员的活动以便更好的完成任务。