卫生部讲课讲义(许卫)

卫生法规冲刺讲义本课程容框架单元容重点容总则第一单元卫生法卫生法渊源第二单元卫生法中的法律责任法律责任分类特征分则★第三单元执业医师法执业医师考试与注册第四单元药品管理法特殊药品、处方管理★第五单元传染病防治法传染病分类、救治第六单元突发公共卫生事件应急条例概念、应急响应★第七单元医疗事故处理条例医疗事故定义、分级、构成要件、处理方式★第八单元中医药条例中医医疗机构和医务人员从业要求第九单元医务人员医德规医德规的具体容第一单元卫生法一、卫生法概述（一）卫生法的概念1.卫生法：国家制定或认可，并以国家强制力保证实施，旨在保障人民身体健康的法律规的总和，调整人们在生活和生产活动中所发生的卫生法律关系。

（二）卫生法的渊源卫生法渊源即卫生法法源,卫生法的各种具体表现形式，也叫法律形式。

我国卫生法的渊源主要是：宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章等。

1.宪法国家根本大法，具有最高法律效力，是制定其他法律的依据。

2.法律（十部）《执业医师法》《献血法》《母婴保健法》《人口与计划生育法》《红十字会法》《传染病防治法》《国境卫生检疫法》《职业病防治法》《食品安全法》《药品管理法》3.卫生行政法规由国务院制定。

《医疗机构管理条例》、《中医药条例》、《医疗事故处理条例》4.地方性卫生法规地方国家权力机关（地方人大及其常委会）制定5.卫生部门规章由国务院各部门制定。

《医疗机构管理条例实施细则》、《医师资格考试暂行办法》6.地方政府卫生规章7.国际条约和国际医药卫生法规（三）卫生法基本原则1.卫生保护原则（人人有获得卫生保护的权利、人人有获得有质量的卫生保护的权利）2.预防为主原则（无病防病、有病治病、防治结合）3.公平原则4.患者自主原则（患者权利的核心是患者自主的原则：有权选择医疗机构、医生、医疗服务的方式；有权决定接受或不接受某项医疗卫生服务，有权拒绝非医疗性服务）第二单元卫生法中的法律责任本单元考什么？民事责任行政责任刑事责任法律责任：是指主体因其行为所应承担的法律后果。

1疔:读万卷书行万里路一、概述（一）母婴保健工作方针国家发展母婴保健事业，提供必要条件和物质帮助，使母亲和婴儿获得医疗保健服务。

（二）母婴保健技术服务事项母婴保健技术服务主要包括下列事项：①有关母婴保健的科普宣传、教育和咨询；②婚前医学检查;③产前诊断和遗传病诊断；④助产技术；⑤实施医学上需要的节育手术；⑥新生儿疾病筛查；⑦有关生育、 节育、不育的其他生殖保健服务。

二、婚前保健（一）婚前保健的内容医疗保健机构 应当为公民提供婚前保健服务。

婚前保健服务，是指对准备结婚的男女双方在结婚登记前所进行的婚前卫生指导、婚前卫生咨询和婚 前医学检查服务。

1.婚前卫生指导 是指关于性卫生知识、生育知识和遗传病知识的教育。

主要包括：①有关性卫生的保 健和教育；②新婚避孕知识及计划生育指导；③受孕前的准备、环境和疾病对后代影响等孕前保健知识; ④遗传病的基本知识；⑤影响婚育的有关疾病的基本知识；⑥其他生殖健康知识。

2. 婚前卫生咨询 是指对有关婚配、生育保健等问题提供医学意见。

医师进行婚前卫生咨询时，应当为 服务对象提供科学的信息，对可能产生的后果进行指导，并提出适当的建议。

3.婚前医学检查是指对准备结婚的男女双方可能患影响结婚和生育的疾病进行的医学检查。

检查包括对下列疾病的检查：①严重遗传性疾病。

是指由于遗传因素先天形成，患者全部或者部分丧失自主生活能力，后代再现风险高，医学上认为不宜生育的遗传性疾病；②指定 国传染病防治法》中规定的艾滋病、淋病、梅毒、麻风病以及医学上认为影响结婚和生育的其他传染病;③有关精神病。

是指精神分裂症、躁狂抑郁型精神病以及其他重型精神病。

经婚前医学检查，医疗保健机第四单元母婴保健婚前医学传染病。

是指《中华人民共和构应当出具婚前医学检查证明。

（二）婚前医学检查意见经婚前医学检查，对患指定传染病在传染期内或者有关精神病在发病期内的，医师应当提出医学意见;准备结婚的男女双方应当暂缓结婚。

2023-11-03•督导概述•卫生部督导内容•卫生部督导方法•卫生部督导流程•卫生部督导实践与案例分析目•卫生部督导总结与展望录01督导概述定义督导是对特定对象进行监督、检查、指导、评价和反馈的过程，以确保工作按照规定的要求和标准完成。

目的督导旨在促进工作的规范化、标准化和专业化，提高工作效率和质量，确保公共卫生安全和医疗服务质量。

督导的定义和目的职责：督导人员需承担以下职责1. 对被督导单位进行全面监督和检查，了解其工作开展情况。

2. 对被督导单位存在的问题进行深入分析，提出改进意见和建议。

督导的职责和任务督导的职责和任务3. 协调解决工作中的问题，促进各部门的协作配合。

4. 对被督导单位进行指导和培训，提高其工作能力和水平。

任务：督导人员需承担以下任务督导的职责和任务1. 制定督导计划和方案，明确督导目标和重点。

3. 对被督导单位进行综合分析和评价，提出改进意见和建议。

2. 对被督导单位进行现场检查和评估，收集相关资料和信息。

4. 撰写督导报告和总结，向上级领导汇报并反馈被督导单位。

督导的工作流程跟踪反馈督导人员对被督导单位进行跟踪和反馈，督促其改进工作。

撰写报告督导人员撰写督导报告和总结，向上级领导汇报并反馈被督导单位。

分析评价督导人员对收集到的资料和信息进行综合分析和评价，提出改进意见和建议。

制定计划督导人员根据上级要求和被督导单位的特点，制定督导计划和方案。

现场检查督导人员到被督导单位进行现场检查和评估，了解其工作开展情况。

02卫生部督导内容总结词：医疗质量是卫生部督导的核心内容，旨在确保医疗机构提供的医疗服务达到高标准。

详细描述1. 诊疗流程：监督医疗机构是否遵循正确的诊疗流程，包括诊断、治疗和康复等环节。

2. 医疗技术：评估医疗技术水平，检查医疗设备是否先进，确保医疗服务的高效性和安全性。

3. 药品管理：监督药品采购、储存、使用等环节，确保药品质量和安全。

4. 危重病人管理：检查医疗机构对危重病人的处理能力，包括急救技术、多学科协作等。

第十七章人体器官移植条例一、概述（一）人体器官移植,是指摘取人体器官捐献人具有特定功能的心脏、肺脏、肝脏、肾脏或者胰腺等器官的全部或者部分，将其植入接受人身体以代替其病损器官的过程。

（二）国务院卫生主管部门负责全国人体器官移植的监督管理工作。

县级以上地方人民政府卫生主管部门负责本行政区域人体器官移植的监督管理工作。

各级红十字会依法参与人体器官捐献的宣传等工作。

（三）申请人体器官移植手术患者的排序，应当符合医疗需要，遵循公平、公正和公开的原则。

（四）任何组织或者个人不得以任何形式买卖人体器官，不得从事与买卖人体器官有关的活动。

二、人体器官的捐献（一）人体器官捐献的原则人体器官捐献应当遵循自愿、无偿的原则。

公民享有捐献或者不捐献其人体器官的权利；任何组织或者个人不得强迫、欺骗或者利诱他人捐献人体器官。

（二）捐献人体器官公民的条件捐献人体器官的公民应当具有完全民事行为能力。

公民生前表示不同意捐献其人体器官的，任何组织或者个人不得捐献、摘取该公民的人体器官；公民生前未表示不同意捐献其人体器官的，该公民死亡后，其配偶、成年子女、父母可以以书面形式共同表示同意捐献该公民人体器官的意愿。

（三）公民捐献其人体器官应当有书面形式的捐献意愿，对已经表示捐献其人体器官的意愿，有权予以撤销。

（四）任何组织或者个人不得摘取未满18周岁公民的活体器官用于移植。

（五）活体器官接受人的条件活体器官的接受人限于活体器官捐献人的配偶、直系血亲或者三代以内旁系血亲，或者有证据证明与活体器官捐献人存在因帮扶等形成亲情关系的人员。

三、人体器官的移植（一）人体器官移植诊疗科目登记和条件1.登记医疗机构从事人体器官移植，应当依照《医疗机构管理条例》的规定，向所在地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门申请办理人体器官移植诊疗科目登记。

2.医疗机构从事人体器官移植，应当具备下列条件：①有与从事人体器官移植相适应的执业医师和其他医务人员；②有满足人体器官移植所需要的设备、设施；③有由医学、法学、伦理学等方面专家组成的人体器官移植技术临床应用与伦理委员会，该委员会中从事人体器官移植的医学专家不超过委员人数的1／4；④有完善的人体器官移植质量监控等管理制度。

“爱卫、创卫”知识讲义1、用的疫苗分两类。

免疫规划使用的属于哪类疫苗？（是一类疫苗，是政府免费提供，公民应当依照国家规定的免疫程序接种的疫苗。

）2、只要坚持正规治疗，绝大部分肺结核病人能够治愈。

这里的正规治疗是指什么？（是指治疗要遵循“早期、联合、适量、规律、全程”的原则）3、通过性接触、血液和母婴三种途径传播的疾病有哪些？（艾滋病、乙肝和丙肝。

）4、蚊子能传播什么疾病？说出3种以上。

（疟疾、乙脑、丝虫病、登革热、黄热病等）5、老鼠能传播什么疾病？说出3种以上。

（鼠疫、流行性出血热、钩端螺旋体病、蜱性回归热、鼠型斑疹伤寒、恙虫病等）6、癌症重要的早期报警信号是什么？（异常肿块、腔肠出血、体重减轻）7、应该重视和维护心理健康，遇到心理问题时应主动寻求帮助。

这里的“寻求帮助”是指什么？（向亲人、朋友或心理医生倾诉）8、适量献血是指每人每次献血多少毫升？（200-400毫升）9、国家卫生城市要求住院病人相关卫生知识知晓率为多少？（≥80%）10、在流感流行季节前接种流感疫苗可减少患流感的机会或减轻流感的症状。

哪几类人应该在医生指导下接种？（老年人、体弱多病者和儿童）11、每天刷牙，饭后漱口。

牙刷应多长时间换一次？（三个月）12、为了预防呼吸道传染病和您的文明修养，咳嗽、打喷嚏时应该注意什么？（遮掩口鼻）13、现阶段控烟工作最突出的问题是什么？（不尊重不吸烟者免于被动吸烟的权利或公共场所吸烟）14、少量饮酒对身体有益，那么每天喝酒不超过多少克酒精为好？（成年男性不超过25克，成年女性不超过15克）15、少量饮酒对身体有益。

饮入100ml（相当1两）50度酒，进入体内的酒精有几克？（100ml×50％×0.8＝40g）16、使用镇静催眠药和镇痛剂等成瘾性药物应该注意什么？（应该在医生指导下使用）17、预防毒品危害，应当严格要求自己。

怎样做才能杜绝毒品？（绝对不要尝试毒品）18、讲究饮水卫生，我们日常喝的桶装水使用期限多长为好？（不超过一周）19、经常开窗通风，有利于维护健康。