第十章基本农田保护区专项规划赏析
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3.基本农⽥保护区概念基本农⽥保护区,是指为对基本农⽥实⾏特殊保护⽽依据⼟地利⽤总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。
4.基本农⽥保护区划定(1) 划定基本农⽥保护区的依据。
划定基本农⽥保护区的依据是⼟地利⽤总体规划,⼟地利⽤总体规划是协调各⾏业⽤地的规划。
基本农⽥保护区以乡(镇)为单位划区定界,由县级⼈民政府国⼟资源⾏政主管部门会同同级农业⾏政主管部门组织实施。
划定时,要严格按照《⼟地管理法》规定了划定基本农⽥占耕地“80%”的数量要求。
例题1:基本农⽥保护区划区定界的基本单位是( )。
(2000⼟地管理基础试题)A.村B.乡(镇)C.县(市)D.省(⾃治区、直辖市)答案:B解析:基本农⽥保护区以乡(镇)为单位划区定界,由县级⼈民政府⼟地⾏政主管部门会同同级农业⾏政主管部门组织实施。
例题2:根据法律规定,各省、⾃治区、直辖市划定的基本农⽥应当占本⾏政区内耕地的( )以上。
(2002⼟地管理基础试题) A.60%B.80%C.90%D.95%答案:B解析:各省、⾃治区、直辖市划定的基本农⽥应当占本⾏政区域内耕地的80%以上。
(2)划⼊基本农⽥保护区的具体范围根据《⼟地管理法》、《基本农⽥保护条例》规定,下列耕地应当根据⼟地利⽤总体规划划⼊基本农⽥保护区,并进⾏严格管理:①经国务院有关主管部门或者县级以上地⽅⼈民政府批准确定的粮、棉、油⽣产基地内的耕地;②有良好的⽔利与⽔⼟保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产⽥;③蔬菜⽣产基地;④农业科研、教学试验⽥;⑤国务院规定应当划⼊基本农⽥保护区的其他耕地。
根据⼟地利⽤总体规划,铁路、公路等交通沿线,城市和村庄、集镇建设⽤地区周边的耕地,应当优先划⼊基本农⽥保护区;需要退耕还林、还牧、还湖的耕地,不应当划⼊基本农⽥保护区。
(3)基本农⽥保护区划定的原则,包括:(1)重点保护原则。
“⼗分珍惜、合理利⽤⼟地和切实保护耕地”是我国的⼀项基本国策,划定基本农⽥保护区,要把⼟地质量好,集中连⽚的⾼产稳农⽥保护起来,以满⾜⼈们对耕地的⼤量需求。
永久性基本农田划定及保护措施分析摘要:基本农田是我国农业的基础,也是我国的立国之本,面对现如今日益严峻的土地保护形势,对于基本农田的认识及理解应上升到永久性基本农田的层次上来。
所以,国家制定的一系列基本农田的保护政策,从中得出永久性基本农田的划定和保护工作不仅仅是一个地区及社会发展对农产品的需要,也是保证国家粮食安全的重中之重。
因此要努力构建永久基本性农田的完整划定体系,制定有效的措施,从而切实保护好基本农田。
永久性基本农田是我国耕地的精华内容也是真正的“保命钱”,因此对永久性基本农田进行充分的研究可促进我国农业的发展,为未来的永久性基本农田保护奠定基础。
关键词:永久性基本农田;划定;保护前言:根据国家颁定的《基本农田保护条例》中的相关规定,要对重点城市周边的永久性基本农田划定工作制定初步的目标及任务,要准确细化推进划定工作等实施要求。
对永久性基本农田进行不定期的评估,并在一定时间内收集到可靠的数据,保障农业部门对永久性基本农田的面积及划定工作的精确掌握,从而有效开展永久性基本农田的划定工作。
为了能更好地系统性保护永久性基本农田,就要从永久性基本农田数量及质量入手,对一系列热点问题进行全面解读,从而找寻到永久性基本农田保护过程中的不足之处,实现永久性基本农田的可持续性发展。
1永久性基本农田的含义及功能1.1永久性基本农田的含义永久性基本农田,顾名思义,其具体指的便是在基本农田的范围内,将一些地质条件较好,抗病虫灾害能力较强,土壤较肥沃,基础设施相对完善的部分农田作为永久性基本农田。
对于这些永久性基本农田要不断制定完善的保护措施及严格的规划体系。
从而在建设了一定的农业基础设施上,逐渐改变农田的土壤质量。
最终促进社会经济的不断发展以及基本农田划定及保护工作的相互协调,切实保障一定区域内居民对于农作物的需求,保证国家对于商品粮食的供应安全。
1.2永久性基本农田的功能永久性基本农田,不仅仅可以充分保障国家的粮食安全,也可以逐渐适应现如今新时代条件下对于多元目标及功能的需求,从而切实保质量,保数量,保生态,形成三位一体的保护格局。
5.项目总体布局和工程建设标准5.1 土地利用布局项目区在土地利用总体规划中全部划为基本农田保护区,土地利用布局主要为农用地布局,含耕地布局和基础设施用地布局。
项目实施后,建设规模面积为3812亩,其中耕地3697.64亩,占建设规模的97%。
基础设施用地主要为农村道路和沟渠用地,面积114.36亩,占建设规模的3%,按照方便项目区农民生产生活,充分利用现有农村道路设施,尽可能减少占用耕地的思路进行农村道路布局;根据项目区农田旱能灌、涝能排的要求,结合地形地貌和现有沟渠分布,科学合理布局农田水利设施。
5.2 工程总体布局5.2.1 工程布局方案比选方案一:根据项目区的实地测量,除区内已经硬化沟渠外,全部沟渠全部硬化。
区内增加道路并结合原有道路全部拓宽硬化。
方案二:根据测量图纸,结合当地耕种习惯及村民建议,结合土地开发整理规划要求,选择符合要求的沟渠进行整修硬化,做到满足项目区的灌溉与排水要求,并根据耕作要求选择新修田间道和生产路。
方案比选:方案一的优点是项目区完全能够满足灌溉与排水的要求,并整体美观,缺点是投资大,并大量占用耕地。
方案二的优点是既能满足灌溉与排水的要求,又能够做到投资均衡,尽量减少占用耕地,道路体系完全能够满足农业生产要求,故选用第二个方案作为项目区的规划方案。
5.2.2 灌溉与排水工程布局本项目灌溉与排水工程布局内容:1)灌排系统工程。
本项目灌排系统布局包括水源工程、田间调节系统和排水泄水系统。
在充分利用现有灌排基础设施的同时,新修部分沟渠,以满足灌溉和抗旱排涝的需要。
项目区采用灌排结合的模式,田块内部灌排主要通过新修灌排渠进行灌溉和排水,田间尾水通过灌排渠排至xxx河支流,最终汇入xxx河。
2)渠系建筑物工程。
渠系建筑物包括管涵、闸门和机耕桥等。
沟渠过路设置管涵,在灌排渠首设置闸门。
根据当地村民要求,整修原有机耕桥方便车辆通行,机械生产运输。
灌溉与排水工程布局详见20XX年xxx市xxx镇上区片高标准基本农田建设项目规划图。
规划方案中的农田基本农田保护与利用随着我国城市化进程的加快,农田资源的减少和农业生产的不断萎缩成为了一个严重的问题。
为了保护农田资源,我国制定了一系列规划方案,其中包括了农田基本农田的保护与利用。
本文将探讨规划方案中农田基本农田保护与利用的重要性以及相关的政策措施和实施效果。
一、农田基本农田的定义和重要性农田基本农田是指国家和地方政府根据农业生产和农村发展需要,在农业区划中明确划定的具有农业生产潜力和保护价值的耕地。
农田基本农田的保护与利用对于保障粮食安全、维护生态环境、促进农村经济发展具有重要意义。
首先,农田基本农田的保护是保障粮食安全的重要举措。
农田基本农田是我国粮食生产的重要基地,保护好这些耕地可以确保粮食生产的稳定供应。
随着城市化进程的加快,大量农田被用于城市建设,导致耕地面积减少,粮食生产受到了威胁。
因此,保护农田基本农田对于保障粮食安全具有重要意义。
其次,农田基本农田的保护有助于维护生态环境的平衡。
农田是生物多样性的重要栖息地,保护农田基本农田可以维护生态系统的稳定。
农田基本农田的保护可以减少土地的破坏和污染,保持农业生态系统的完整性,促进农业可持续发展。
最后,农田基本农田的保护对于促进农村经济发展具有重要意义。
农田基本农田的保护可以促进农村经济多元化发展,提高农民收入。
通过保护农田基本农田,可以鼓励农民发展农业产业化、农村旅游等新兴产业,推动农村经济的转型升级。
二、农田基本农田保护的政策措施为了保护农田基本农田,我国制定了一系列政策措施。
首先,我国实行了耕地保护制度。
根据国家和地方规划,将农田基本农田划定出来,并进行严格保护。
在规划建设中,严禁占用和破坏农田基本农田。
其次,我国加强了对农田基本农田的监管和执法力度。
各级政府建立了农田基本农田保护监测体系,定期对农田基本农田进行监测和评估,及时发现问题并采取措施加以解决。
同时,加强了对违法占用农田基本农田的打击力度,对违法行为进行处罚和追责。
浅谈土地规划中基本农田保护建设与保护土地是农业生产的基础资源,保护好基本农田对于国家粮食安全和农业可持续发展至关重要。
近年来,随着城市化进程加快和农业用地的不断减少,基本农田保护建设与保护成为社会各界关注的焦点。
本文将就土地规划中基本农田保护建设与保护进行探讨,并提出一些相关的建议。
一、基本农田保护的重要性基本农田是指对保障农业生产需要、维护农业生态安全和国家粮食安全有重要意义的农田。
基本农田保护是指优先保护和合理利用基本农田,确保农田的可持续利用,保障农业生产的需要,维持国家粮食安全及农业可持续发展。
保护基本农田不仅关系到农业生产的稳定和国家粮食安全,还关系到农村经济社会的稳定发展和农民的切身利益。
随着工业化和城市化的进程加快,农业用地不断受到压缩和侵占,一些地方盲目开发建设,导致大片农田被占用,导致农业资源的丧失和生态环境的破坏,给农业生产带来了很大的影响。
基本农田保护建设与保护具有非常重要的意义。
为了加强基本农田保护,我国提出了一系列的行之有效的措施,以保障农业生产的需要,维护农业生态安全和国家粮食安全。
主要包括以下几个方面:1. 划定基本农田保护范围。
各级政府要根据国家规定,结合当地的实际情况,划定基本农田保护范围,制定相应的规划和政策,严格保护基本农田不受侵占和破坏。
2. 推进农田整治和提质增效。
通过实施农田水利建设、改良土壤肥力、推广高效农业技术等措施,提高农田的产能和质量,保障农业生产的需要。
3. 加强基本农田监管和管理。
建立健全基本农田的监测和管理机制,对基本农田的变化和利用情况进行动态监测和评估,及时发现和解决存在的问题。
4. 加强法律法规建设。
加强基本农田保护的立法工作,制定相关的法律法规和政策文件,对违法侵占基本农田的行为进行严厉打击,形成保护基本农田的强大合力。
5. 积极开展宣传教育工作。
通过各种形式的宣传教育活动,向社会大众宣传基本农田保护的重要性,增强人们的保护意识和责任感,营造全社会重视和参与基本农田保护的良好氛围。
2021.3《中华人民共和国基本农田保护条例》解读王兆云(天津农学院,天津 300384)摘 要:为了保障农业生产的正常运行和社会主义市场经济的平稳运行,国务院根据《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,制定出《中华人民共和国基本农田保护条例》(以下简称《条例》)。
《条例》为解决我国人口众多与耕地资源匮乏之间的矛盾提供了法律依据,它针对当前土地的基本国情特有国情,以在保障国家粮食安全,维持社会的稳定的问题提供了重要条例以及基本原则。
关键词:基本农田;耕地;土地利用;土地规划1 总体工作布局在《条例》中,首先明确了我国基本的土地、耕地国情,按照要求,全面计划实施保护农田的制度,进行合理的利用,严格贯彻“用养结合”的方针政策等要求进行土地管理,将对基本农田的特殊保护工作作为社会经济发展任务的一项重要内容,同时将其作为其政府领导任期目标责任制的一项重要工作,乡镇政府直接管辖本管辖地区的基本农田保护工作。
合理归纳、整治基本农田保护区对其进行划分以及重新调配,并进行区域保护。
2 工作重点在《条例》中指出,主要工作重点是基本农田保护制度和监督制度严格而又有效率的执行地方管理政策。
国家政府勒令强调禁止任何集体或者个人有闲置、甚至是浪费基本的农田。
国务院批准各项重点的建设规划项目所占用的基本农田,在一年期间并没有使用的,但是依旧是可以进行耕种收获粮食的基本农田,这些基本农田由原有耕种基本农田的任何单位或者个人恢复其耕种农田,或者也可以由基本农田使用单位进行耕种此基本农田;国家政府在建设期间未开工一年以上的的基本农田,应该按照省,自治区,直辖市相关规定由其缴纳闲置基本农田的费用;国家政府在连续两年时间内并未开工的的基本农田,由县级及以上国家政府将无偿的收回基本农田使用单位企业土地使用权;同时将土地使用权交给原为土地拥有的农民集体所有,或者将土地使用权转交给原有农村集体经济组织并将其基本农田恢复耕种,将其基本农田重新归入到我国的基本农田保护区。
浅谈土地规划中基本农田保护建设与保护随着城市化进程加快,农业用地逐渐减少,基本农田的保护建设和保护显得尤为重要。
基本农田是指保障国家粮食安全和社会稳定所必需的耕地,是农业生产和农村经济的基础。
因此,基本农田保护建设和保护已经成为我国土地规划和农业发展的重要内容。
一、基本农田分类及其保护标准按照《农业用地保护条例》的规定,基本农田分为熟地、准备耕地和可开垦荒地三种类型。
其中,熟地是指已经开垦并连续种植2年以上的耕地,准备耕地是指已经改良并达到耕种条件但未开始种植的耕地,可开垦荒地是指未经开垦但具备改良条件的土地。
不同类型的基本农田有不同的保护标准。
对于熟地,保护标准主要体现在保证其耕种功能和保持土地持续利用能力方面。
具体来说,要划定熟地保护红线和边界,禁止侵占、破坏和占用熟地,确保其数量、质量和布局合理。
对于准备耕地,保护标准主要体现在完成耕地规划建设和保持土地持续利用能力方面。
具体来说,要统筹耕地规划和建设,优先保障准备耕地的开垦和利用,加强对准备耕地的改良和保护,确保准备耕地能够顺利地转变为熟地。
对于可开垦荒地,保护标准主要体现在加强荒地调查评价和实施荒地改良方面。
具体来说,要加强对可开垦荒地的调查评价,明确其潜力和风险,制定相应的改良措施,推进荒地的开发和利用。
二、基本农田保护建设的主要内容基本农田保护建设是指通过统筹耕地资源、加强人口控制、推进耕地利用效益提高、加强科技支撑和加强基础设施建设等方面,全面加强对基本农田的保护和建设,推动农业发展和农村经济增长。
具体来说,基本农田保护建设的主要内容包括以下几个方面:1. 合理划定基本农田保护区。
要按照国家和地方有关规划和政策,划定合理的基本农田保护区,明确保护区边界和红线,禁止对保护区内的耕地进行占用、破坏和建设。
2. 推进可持续利用农田资源。
要加强对农田资源的调查评价,合理规划耕地,优化农业产业结构,提高耕地的利用效率和综合生产能力。
3. 加强基础设施建设。
基本农田保护规划的制定与实施近年来,随着城市化进程的加快,农田资源的减少和环境的恶化成为了一个全球性的问题。
基本农田保护规划的制定与实施成为了解决这一问题的关键。
本文将从农田资源的重要性、基本农田保护规划的意义、规划制定的原则和实施策略等方面进行探讨。
首先,农田资源的重要性不言而喻。
农田是农业生产的基础,也是人类生存和发展的基石。
农田不仅提供了粮食、蔬菜、水果等人类生活所需的食物,还为农民提供了就业机会和社会稳定。
此外,农田还具有保护生态环境、调节气候和维持生物多样性等重要功能。
因此,保护农田资源对于实现可持续发展和建设美丽乡村具有重要意义。
基本农田保护规划的制定与实施在农田资源保护中起到了关键作用。
首先,基本农田保护规划的制定可以明确农田资源的保护范围和保护目标,为农田资源的合理利用和保护提供了法律依据。
其次,基本农田保护规划可以协调农田资源的利用与保护之间的关系,促进农业可持续发展和生态环境的改善。
最后,基本农田保护规划的实施可以加强对农田资源的监管和管理,防止滥用和破坏农田资源。
在制定基本农田保护规划时,需要遵循一些原则。
首先,科学性原则。
制定基本农田保护规划需要依据科学的调查研究和数据分析,确保规划的科学性和可行性。
其次,综合性原则。
基本农田保护规划应该综合考虑农田资源的生态、经济、社会等多个方面的因素,形成综合性的保护方案。
再次,可持续性原则。
基本农田保护规划应该注重长远发展,保护农田资源的同时,也要考虑农业生产的可持续性和农民的利益。
最后,公平性原则。
基本农田保护规划应该公平合理地分配农田资源,确保农民的合法权益不受侵犯。
在实施基本农田保护规划时,需要采取一些策略。
首先,加强农田资源的管理和监管。
通过建立健全的农田管理制度和监测体系,加强对农田资源的保护和利用的监督和管理。
其次,推动农业结构调整和农田资源的集约利用。
通过引导农民调整农业结构,提高农田资源的利用效率,实现农业的高质量发展。
doi:10.3969?j.issn.1005-8141.2021.04.004永久基本农田保护的实施评价与政策启示以我国东部地区XX地级市为例祝金燕,李鑫(江苏师范大学地理测绘与城乡规划学院,江苏徐州221116)摘要:基于“三调”数据分析我国东部地区XX地级市永久基本农田保护变化,从流失去向与流失空间分布两个方面深入分析了其真实境况,从而提出切实的保护政策建议。
结果表明:①流失去向包括农业结构调整、建设占用和自然损毁,其中农业结构调整占用为主导。
②城市圈内比圈外占用普遍严重,尤其是城乡建设占用了大量基本农田。
③永久基本农田存在空间错配现象,未做到“应划尽划”。
据此,提出构建农户补偿机制、县级保护任务量与存量建设指标相挂钩、协同基本农田—生态—城镇空间布局,实施圈内基本农田动态监测机制等系列措施,以提升保护效果。
关键词:永久基本农田保护;“三调”数据;流失去向;城市圈内圈外;政策中图分类号:F301.21文献标志码:A文章编号:1005-8141(2021)04-0405-05EvaluationandPolicyEnlightenmentofPermanentBasicFarmlandProtectionACaseStudyofXXPrefecture-levelCityinEasternChinaZHUJin-yan,LIXin(SchoolofGeography,GeomaticsandPlanning,JiangsuNormalUniversity,Xuzhou221116,China)Abstract:Usingthe“thethirdnationwidelandsurvey”data,thispapertookXXprefecture-levelcityintheeasternChinaasanexampletoanalyzethechangesofthepermanentbasicfarmlandfromtwoaspectsthatwerewhatthelostbasicfarmlandwereusedtodoandwherethelostbasicfarmlandoccurs,andfinallyputforwardtherelevantpolicyrecommendations.Theresultsshowedthat:①Thelostdirectionofpermanentbasicfarmlandincludedthreeaspectsthatwereotheragriculturalactivitiesoccupation,non-agriculturalconstructionoccupationandnaturaldisasterdamage,amongwhichotheragriculturalactivitiesoccupationisthemainreason.②Thebasicfarmlandlosswithintheurbanboundarywasmoreseriousthanthatoutsidetheurbancircle,especiallyforurban-ruralconstructionoccupation.③Theprotectivedutyofbasicfarm landamongcountieswasunbalanced,andtherewasamismatchedallocationbetweenprotectivedutiesandabilities.Basedonthese,thispaperproposedthecorrespondingcountermeasurestoenhancetheprotectioneffect.Themeasuresincludedconductingfarmercompensationfortheopportunitylossoffarmlandprotection,linkingcounty-levelprotectiontaskswithitsconstructionlandquota,coordinatingbasicfarmland-ecology-townspatiallayoutandimplementingdynamicmonitoringmechanismswithintheurbanboundary.Keywords:permanentbasicfarmlandprotection;“thethirdnationwidelandsurvey”data;lostdirection;insideandoutsidethecityboundary;policy收稿日期:2020-10-20;修订日期:2020-01-06基金项目:江苏省自然科学基金资助项目(编号:BK20191468);国家自然科学基金项目(编号:41971221);教育部人文社科基金项目(编号:19YJCZH089);江苏师范大学研究生科研创新项目(编号:2020XKT030)。
划定基本农⽥保护区的⽬的和意义 划定基本农⽥保护区主要是为满⾜我国未来⼈⼝和国民经济对农产品的需求,将保证农业⽣产必须的耕地划⼊基本农⽥保护区并建⽴各项基本农⽥保护制度,对耕地实⾏特殊保护,为农业⽣产乃⾄国民经济的持续、稳定、快速发展起到保障作⽤。
具体说,划定基本农⽥保护区,对耕地保护起到了积极作⽤: ⼀是通过划定基本农⽥保护区并建⽴各项基本农⽥保护制度,切实保护了耕地。
各地⼤都做到了严格控制占⽤基本农⽥保护区内的耕地,即使是确需占⽤的,也通过实施占补挂钩措施,实⾏“占⼀补⼀”。
如⿊龙江、福建等省,做到了占⽤基本农⽥保护区内耕地,占多少补多少; ⼆是⼀些地⽅结合基本农⽥保护区的划定,⼤规模整治⼟地,通过改造旧村庄、整修沟渠、林带、路、清除农⽥中的坟地、废砖窑及其他障碍物,使耕地⾯积有所增加。
如江苏省苏南地区,结合河道裁弯取直、清淤,开展⼟地整理,增加耕地⾯积5%~10%。
三是⼀些地⽅政府加⼤了对基本农⽥的投⼊,不断提⾼基本农⽥建设标准。
如⼴东省提出10年内全省全部基本农⽥达到“五化”标准(⽥园林化、灌溉沟渠硬底化、机耕道路⽔泥化、作物品种良种化、管理科学化)。
基本农⽥划定后,⼏年内全省投⼊13亿元⽤于基本农⽥建设和改造中低产⽥,并将防洪、排涝等⽔利建设同基本农⽥建设结合起来。
其他⼀些省、市也都有不同程度的投⼊。
四是有利于调动农民对耕地投⼊的积极性。
划定基本农⽥保护区,对耕地实⾏特殊保护,使农民吃了“定⼼丸”,增强了农民精耕细作、投资、投劳、培肥地⼒的积极性。
五是通过划定基本农⽥保护区,进⼀步稳定了农村家庭联产承包责任制,落实了党的农村政策,为农业稳定发展提供了较好的条件。
六是对划定基本农⽥保护区进⾏了⼴泛的宣传、发动以及层层落实责任⼈,更⼴泛地增强了全民保护耕地的意识。
XX市XX县基本农田保护专项规划基本农田保护专项规划 作者: 来源: 发布时间:XX市XX县基本农田保护专项规划(2006-2020年)XX县人民政府月二O一〇年七年七月XX 市XX 县基本农田保护专项规划(2006年-2020年)委托单位委托单位::XX 县人民政府 编制单位编制单位::*** 审核人审核人:: 项目负责项目负责:: 编写人编写人::* *提交单位提交单位::XX 县人民政府***提交时间提交时间::二0一0年七月目录1.前言1.1规划背景 1.2规划依据 1.3规划原则 1.4指导思想 1.5规划期限2.县域基本概况2.1自然条件 2.2社会经济 2.3土地利用现状3.3.耕地和基本农田保护面临的基本形势耕地和基本农田保护面临的基本形势3.1耕地和基本农田保护面临的挑战 3.2耕地和基本农田保护面临的机遇4.上轮规划的实施评价4.1上轮规划耕地保有量和基本农田保护指标执行情况 4.2上轮规划在耕地和基本农田保护中取得的成效 4.3上轮规划在耕地和基本农田保护中存在的问题5.5.耕地和基本农田现状耕地和基本农田现状5.1耕地和基本农田的数量及分布 5.2耕地质量状况5.3XX 县耕地利用效益及产出情况分析6.规划期耕地保有量预测6.1耕地增加来源分析 6.2耕地减少流向预测 6.3耕地综合平衡分析6.4耕地与基本农田保有量确定6.5基于粮食生产能力的耕地供需平衡分析6.6粮食安全分析7.耕地保有量和基本农田保护面积指标分解与落实7.1基本农田规划面积指标7.2基本农田保护区划定和布局8.基本农田建设9.基本农田保护10.1法律措施9.2行政措施9.3经济措施9.4技术措施9.5社会保障措施附表1XX县各乡镇基本农田保护区统计表1.前言1.1规划背景2008年10月23日由新华社正式发布了《全国土地利用总体规划纲要2006-2020年》,《纲要》明确提出了保护耕地是本轮规划主要任务之一,就是以严格保护耕地为前提,统筹安排农用地。