北京市丰台区“十二五”时期路网建设规划
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丰政发〔2012〕11号
丰台区“十二五”时期
路网建设规划
北京市丰台区人民政府办公室
二零一二年一月三十日
目录
一、路网建设发展形势 (3)
二、路网建设发展战略 (5)
(一)指导思想 (5)
(二)规划原则 (5)
(三)发展目标 (5)
三、主要任务及重点项目 (6)
(一)丽泽金融商务区及周边地区 (7)
(二)中关村科技园区丰台园及周边地区 (7)
(三)永定河绿色生态发展带及河西地区 (7)
(四)南中轴高端商务中心区及南苑地区 (7)
(五)其他需要重点关注的几个方面 (8)
四、实施保障 (8)
丰台区“十二五”时期路网建设规划
“十二五”时期是推动首都科学发展、全面建设小康社会的关键时期,是北京建设以“人文北京、科技北京、绿色北京”为特征的中国特色世界城市的重要阶段,也是丰台区强势崛起的关键时期。为更好地指导丰台区“十二五”时期路网建设工作,认真落实《北京城市总体规划(2004—2020年)》,加快推进《北京交通发展纲要(2004—2020)》和《北京市建设人文交通科技交通绿色交通行动计划(2009—2015年)》各项目标的完成,特制定本规划。
一、路网建设发展形势
“十一五”期间是丰台区机动车增长最快、交通投入最大、交通结构改善最明显、交通管理最有效、市民得到实惠最多的时期。在区委、区政府的坚强领导下,区住建委深入学习实践科学发展观,振奋精神、开拓创新,克服重重困难,加快构建以“人文交通、科技交通、绿色交通”为特征的新丰台交通体系,基本满足了市民不断增长和变化的交通需求,适应了丰台区经济社会发展的需要。
“十一五”期间,我区不断加大交通基础设施建设的投入,推动基础设施建设乘势而上,迈上了新台阶。目前,我区已基本形成了以二环路、三环路、四环路、五环路、六环路等城市快速路、主干路为路网骨干线,以城市次干路、支路为路网辅助线,以京港澳、京开、京津塘等高速路为路网延长线的城市路网架构。加上地铁、国铁等轨道运输优势,昔日的“陆上码头”已凸显出首都西南交通枢纽的功能。
“十一五”时期,全区实施的道路项目共计42项,其中29项已建成通车或正在进行拆迁、建设工作,规划建设里程约89公里;此外,还有13个项目正在完善前期手续。目前,已建成通车的道路项目有15个,包括丰
北路及西延、大井路、光彩路、张仪村路、西客站南路(南段)、康辛路一期、北京南站外部路网、西六环路、曹家口路、石榴庄路、蒲黄榆路、郭公庄路中段、四合庄西路、辛庄南路、南中轴路四期等,通车里程约48公里;柳村路北段、西客站南路(北段)、广莲路、马莲道北路、芦花路、南苑西经适房外部路网等项目已完成征地拆迁工作,目前正在实施道路建设;看丹路东段、柳村路平改立、万寿路南延、梅市口路西延、北宫南路、康辛路二期等一批项目正在积极推进征地拆迁和建设工作。
随着我区道路系统日臻完善、城市承载力不断加强,便利的交通条件吸引了大批投资商、科研机构和高新科技企业落户丰台,为地区经济发展创造了良好条件。同时也满足了居民对交通基础设施的迫切需要,极大地方便居民出行。
“十一五”期间丰台交通虽然取得了长足发展,但与经济社会发展和人民生活日益增长的需求相比仍有差距,路网结构仍然失调,道路交通过分依靠快速路和主干路系统现状亟待改善,微循环系统亟待畅通,因此,“十二五”时期丰台路网建设事业仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期,其建设成果将促进“一轴两带四区”战略的实现,促进丰台强势崛起。
路网建设工作中,前期工作、征地拆迁、资金保障三者缺一不可,在“十一五”时期,丰台区在上述三个方面有了一定突破。前期工作方面,一是继续加强与市级建设主体和相关职能部门的深度协调,建立了相关工作机制,二是以石榴庄路西延为突破口探索区级建设主体介入主干路前期工作模式,加快了前期工作进度,取得了较好效果;征地拆迁方面,“十一五”时期大力推行了征地拆迁实施主体下移机制,较好地平衡了各方利益,进一步调动了乡镇、村在征地拆迁工作的积极性和主动性;资金保障方面,“十一五”时期,区政府充分发挥各投资平台及融资平台的积极作用,广泛筹集资金,并重点保障路网建设资金,在现有条件下为路网建设提供了资金保障。
由于历史原因,丰台区的道路建设欠账尚多,目前的建设任务仍十分繁重,而与之相匹配的前期工作、征地拆迁、资金保障与丰台区的快速发展尚存在诸多矛盾。前期工作方面,按照《北京市人民政府关于进一步推进首都交通科学发展加大力度缓解交通拥堵工作的意见》(京政发〔2010〕42号)要求,需要切实简化审批手续,提高办事效率,在交通基础设施建设工程的规划、立项、征地拆迁、建设等4个阶段分别由相应的职能部门作为第一责任单位牵头推进;征地拆迁工作方面,要结合《征补条例》继续大力推进征地拆迁实施主体下移机制;同时要继续广开投融资渠道,切实为路网建设提供充足的资金保障。
二、路网建设发展战略
(一)指导思想
遵照北京市建设有中国特色世界城市的总体部署,根据市委、市政府对丰台区发展的新定位,在路网建设过程中要全面贯彻“人文交通、科技交通、绿色交通”的新理念;按照循序渐进、集中力量、重点突破的原则,力促发展,确保民生,努力实现丰台区路网建设的新突破,为丰台区在“十二五”期间的强势崛起提供坚实基础和重要保障。
(二)规划原则
“十二五”时期是推动丰台科学发展的关键时期,要认真贯彻落实《丰台区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的要求,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚持以人为本,以为市民提供安全、方便、快捷、公平、和谐的交通服务为根本出发点;坚持道路交通设施规模扩充与结构调整并重,通过扩大基础设施供给、挖掘基础设施潜力、改善路网设施服务水平,努力缓解交通拥堵,促进区域经济社会发展。
(三)发展目标
按照丰台区构建“一轴两带四区”发展格局的总体要求,紧密结合《北京市“十二五”时期交通发展建设规划》,综合考虑丰台区未来发展趋势和