陕西省科学技术厅关于印发《陕西省重点研发计划管
理办法（暂行）》的通知
文章属性
•【制定机关】陕西省科学技术厅
•【公布日期】2019.05.08
•【字号】陕科发〔2019〕3号
•【施行日期】2019.06.15
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】科技计划
正文
陕西省科学技术厅关于印发《陕西省重点研发计划管理办法
（暂行）》的通知
各设区市、杨凌示范区、韩城市科技局，各有关单位：
为建立健全省级科技计划管理制度体系，规范省级重点研发计划的管理，根据《陕西省人民政府关于改进加强省级财政科技计划和项目资金管理的实施意见》(陕政发〔2017〕22号)精神，我厅制定了《陕西省重点研发计划管理办法(暂行)》，现印发给你们，请遵照执行。
附件:陕西省重点研发计划管理办法(暂行)
陕西省科学技术厅
2019年5月8日
目录
第一章总则
第二章管理职责
第三章项目申报与立项
第四章项目实施
第五章项目验收
第六章成果管理
第七章监督与评估
第八章附则
陕西省重点研发计划管理办法(暂行)
第一章总则
第一条为规范陕西省重点研发计划的管理，根据《陕西省人民政府关于改进加强省级财政科技计划和项目资金管理的实施意见》(陕政发〔2017〕22号)及中省有关政策规定，制定本办法。
第二条陕西省重点研发计划按照全面统筹科技资源，一体化组织实施的思路，坚持“围绕产业链部署创新链、围绕创新链培育产业链”，重点支持市场不能有效配置资源的基础前沿、社会公益、重大共性关键技术研究、产品研发、试验推广及国际合作等公共科技活动。鼓励产学研用协同创新，为我省经济社会发展提供支撑。
陕西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇
三五年远景目标纲要
文章属性
•【制定机关】陕西省人大及其常委会
•【公布日期】2021.01.29
•【字号】
•【施行日期】2021.01.29
•【效力等级】地方性法规
•【时效性】现行有效
•【主题分类】发展规划
正文
国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目
标纲要
（2021年1月29日陕西省第十三届人民代表大会第五次会议批准）“十四五”时期是我国在全面建成小康社会之后、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是陕西扎实推动高质量发展、奋力谱写新时代追赶超越新篇章的关键五年。根据党的十九届五中全会和省委十三届八次全会精神，按照《中共陕西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》以及《中共陕西省委关于凝心聚力埋头苦干奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章的意见》，科学编制并实施好全省“十四五”发展规划，意义重大、影响深远。
2015年2月和2020年4月，习近平总书记两次来陕考察并发表重要讲话，作出“五个扎实”“五项要求”重要指示，为做好新时代陕西各项工作指明了前进方
向、提供了行动指南，也是全省“十四五”发展规划编制的总遵循、总依据。“十四五”规划由《全省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）、专项规划和市（区）规划组成。本《纲要》是基础性、战略性规划，是指导今后一个时期国民经济和社会发展的纲领性文件，主要阐明“十四五”时期全省发展的主要目标和战略方向，明确政府工作重点，引导和规范市场主体行为，是落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话的任务安排，是完善全省经济治理体系、推动经济社会高质量发展的重要基础，也是政府履行经济调节、市场监管、公共服务、生态环境保护等职能的重要依据。
附件1
2020年度省重点研发计划（产业前瞻
与关键核心技术）项目指南
省重点研发计划（产业前瞻与关键核心技术）以形成具有自主知识产权的重大创新性技术为目标，开展产业前瞻性技术研发、重大关键核心技术攻关，抢占产业技术竞争制高点，引领我省战略性新兴产业培育和高新技术产业向中高端攀升，为加快构建自主可控现代产业体系提供有力科技支撑。
一、产业前瞻技术研发
本类项目重点支持对战略性新兴产业培育具有较强带动性的产业前瞻技术，提升产业技术原始创新能力，引领新兴产业创新发展。
1．定向择优任务专题
1011高质量大尺寸（6英寸及以上）第三代半导体材料制备技术
研究内容：开展硅基和碳化硅基的大尺寸（6英寸及以上）氮化镓材料外延生长技术研究；开展大尺寸氮化镓单晶材料的生长技术研究；实现氮化镓材料的电学性能调控，针对光电子和微电子应用，分别实现高电子迁移率、半绝缘和低电阻率的氮化镓材料制备，并完成相关器件的性能验证，支撑第三代半导体产业
的创新发展。
考核指标：（1）实现6英寸、8英寸硅衬底上高质量氮化镓基外延材料生产，位错密度达到107cm－2量级，翘曲度<30 um，AlGaN/GaN异质结二维电子气浓度>9E12cm-2，迁移率>2200cm2/V·s。
（2）实现6英寸氮化镓单晶衬底制备，衬底TTV<20 um，表面RMS<0.3nm，厚度>600 um，位错密度达到105cm－2量级，电阻率在0.01～109Ω.cm可调控。
1012 T1100及以上碳纤维材料制备技术研发
研究内容：开展T1100及以上级别的新一代碳纤维制备技术研究，突破T1100高品质原丝纺制技术、均质化预氧化碳化等关键技术，研发大通道外热式预氧化炉、宽幅高温碳化炉等关键生产装备。
推动创新链产业链资金链人才链深度融合
一、深刻理解推动“四链融合”的重大意义
推动“四链融合”是我国在深入实施创新驱动发展战略进程中，为适应新形势、应对新挑战、解决新问题提出的重要理论创新，为开辟发展新领域新赛道、不断塑造发展新动能提供了新的思路和路径选择。
（一）推动“四链融合”是构建新发展格局的重要举措
构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻，实现各种生产要素的组合在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接、循环流转。创新链将基础研究到产业化的各个创新环节连接起来，产业链将产品研发到生产和服务各个环节连接起来，资金链和人才链将不同环节的资金和人才要素连接起来，形成彼此关联的“毛细血管”，引导生产要素合理流动。推动“四链融合”，目的是突破创新、产业、资金和人才链条在各环节的堵点、卡点、断点，有效提升资源配置效率和质量，形成更加高效、稳定的要素供给能力，实现更加畅通无阻的经济循环。
（二）推动“四链融合”是建设现代化产业体系的重要支撑
党的十九大报告提出以“四个协同”构建现代化产业体系，要求实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。“四链融合”是“四个协同”的延伸和发展，也就是链条各环节均要实现“四个协同”，以更加有效地提高科技创新在实体经济发展中的贡献，增强现
代金融服务实体经济的能力，优化人力资源支撑实体经济发展的作用，为打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系提供有力支撑。
（三）推动“四链融合”是完善国家创新体系的重要抓手
创新是一个复杂的社会系统工程，涉及经济社会各个领域。总书记在2020年8月召开的经济社会领域专家座谈会上指出，要打造科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系。“四链融合”推动科技、教育、产业、金融形成链式结构，通过破除体制机制障碍，在链条各环节实现一体推进、一体设计、一体部署，加快成果同产业对接，人才同科技对接，资金同需求对接，推动创新要素自由流动、合理配置，有助于促进科技创新转化为现实生产力，形成适应经济发展需要、各主体各方面各环节有机互动、协同高效的现代化创新体系。
社会发展领域重点产业创新链
1、生物医药产业
(1) 创新药物研发。开展生物技术药物、化学药物、中药及天然药物新药、成药关键技术研发
(2)心脑血管肿瘤等重大疾病的规范化防治关键技术
(3)人口计生、运动康复、心理健康、公共卫生关键技术研究
(4)中医药防治重大疑难疾病研究及中医药临床适宜技术研究
与示范
(5 )重大传染病等新型疫苗、检测试剂盒和新药研究
(6 )中药饮片炮制及贮藏技术研究、中药成药大品种改造及二次开发
(7)新型医疗器械研发
2、环境保护产业
(1)大气、水环境污染监测、预警和污染防治关键技术研发
(2)水污染防治中水回收利用和饮水安全关键技术及装备研发
(3)机动车尾气净化技术开发
(4 )燃煤烟气(脱硫、脱硝、粉尘捕集)等控制技术
(5)工业废气减排技术和清洁生产技术研发
(6) 城镇及农村生活垃圾与污水资源化利用及无害化处理研究
(7)雾霾成因分析与防治关键技术
3、现代建筑产业
(1)建筑工业化标准体系研究
(2) 建筑产业化设计关键技术研究
(3)现代建筑生产线、新工艺关键技术研究
(4) 高效连接技术研发与配套产品开发
(5)现代建筑装配整体式结构关键技术研究
(6)绿色建材及建筑节能新技术研究
(7) 建筑产品适用应用性研究
(8)建筑资源可循环再利用关键技术研究和推广应用
陕西省科技计划合同(任务书)到期项目结题验收清单
陕西省科技计划合同(任务书)到期项目结题验收清单
陕西省科技计划合同(任务书)到期项目结题验收清单
陕西省科技计划合同(任务书)到期项目结题验收清单
产业技术创新战略联盟工作总结
篇一：20XX年陕西省产业技术创新战略联盟名单
20XX年陕西省产业技术创新战略联盟名单
篇二：江西省推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施方案
江西省推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施方案
为深入贯彻落实科学发展观，充分地发挥科技对经济的支撑引领作用，促进鄱阳湖生态经济区建设，根据科技部《关于推动产业技术创新战略联盟构建的实施办法》和《江西省人民政府关于科技创新“六个一”工程的实施意见》精神，围绕主攻十大战略性新兴产业，建立我省以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导创新要素向十大战略性新兴产业集中，向企业聚集，提升我省企业持续创新能力和产业核心竞争力，现就推进我省产业技术创新战略联盟（以下简称联盟）建设提出如下实施方案。
一、指导原则
推动联盟构建要坚持以下基本原则：
（一）遵循市场经济规则。组建联盟，以企业为主体，以市场为导向，尊重企业的技术创新选择，满足企业的技术创新需求，不搞大而全，不搞一刀切。要立足于企业创新发展的内在要求和合作各方的共同利益，通过平等协商，在一定时期内，建立有法律效力的联盟契约，对联盟成员形成有效的行为约束和利益保护。
（二）满足产业发展需求。坚持以我省十大战略性新兴产业和高新技术产业的技术创新需求为导向，要有利于企业掌握核心技术和自主知识产权，有利于引导创新要素向企业
集聚，有利于形成产业技术创新链，有利于促进区域战略性新兴产业的发展。
（三）体现江西特色和优势。要围绕鄱阳湖生态经济区建设的需求，有利于又好又快地实施科技创新“六个一”工程，符合做大做强江西战略性新兴产业和提升我省产业和企业核心竞争力的要求。
重大科技成果转化专项项目申报指南
一、总体安排
（一）总体思路
2020年重大科技成果转化专项聚焦省委省政府重大战略部署和我省经济社会发展需求，围绕全省重点产业布局，支持已取得关键核心知识产权的重大科技成果进行转化和产业化，形成一批具有较强市场竞争力的新产品，扶持一批龙头企业、科技型领军企业，壮大一批优势传统产业，培育一批战略性新兴产业，推动我省产业向中高端跃升，为实现经济社会高质量发展提供有力支撑。
（二）原则要求
服务产业布局。立足我省信息智能、生物医药健康、高端装备制造、新能源、新材料、精品钢铁、绿色石化和现代农业等重点产业，瞄准区域产业发展定位和目标，围绕产业链部署创新链,围绕创新链提升价值链，增强产业核心竞争力。
打造拳头产品。着力填补行业空白，通过支持中、高端环节和关键节点的成果转化，催生一批附加值高、产业带动性强、经济和社会效益显著的战略新产品，加速形成新的经济增长点。
突出企业主体。发挥企业成果转化主体作用，扩大专项资金杠杆效应，引导企业加大研发投入力度，加快推进创新型领军企业形成国际竞争力，助推成长型企业成为行业排头兵，着力培育一批潜力巨大的骨干企业，带动产业高质量发展。
多方协同发力。构建上下联动、横向协同的组织模式。聚焦地方发展需求，突出重点项目组织，省市统筹推进，形成工作合力；聚焦京津成果在冀转化，加大支持力度，助力京津研发、河北转化、河北制造；聚焦产学研合作，鼓励企业联合高校、科研院所整合优势资源，协同攻关，打造示范标杆型项目。
（三）项目安排
每个项目财政资金支持强度为200〜500万元，项目执行期一般为2〜3年。
2019年度陕西省重点研发计划项目申报指南
一、重点产业创新链（群）
（一）工业领域
1.高性能特种材料
1.1重卡汽车用高性能摩擦材料
研究内容：针对重卡汽车制动系统对高性能摩擦材料的迫切需求，开发新型高性能陶瓷基摩擦材料及其摩擦副/片制备技术，主要包括摩擦材料成分体系优化设计、合成方法、摩擦性能、以及摩擦副/片服役性能等，揭示摩擦磨损机理，提升材料强度和耐磨性，增强使用稳定性和寿命，在重卡汽车领域实现产业化应用。
考核指标：建立重卡汽车高性能摩擦材料制备技术规范，开发出2种以上典型摩擦副/片产品，应用于重卡汽车等领域，取代进口，形成产业化示范推广，申请发明专利2件以上。陶瓷基复合材料刹车盘/片摩擦材料：密度1.9-2.2g/cm3；极限工作温度1300℃；拉伸强度≥120MPa；压缩强度≥180MPa；弯曲强度≥150MPa；层间剪切强度≥15MPa；冲击韧性≥25KJ/m2；摩擦系数0.35-0.45；刹车盘磨损率≤0.05µm/（面·次)；刹车片磨损率≤0.35cm3/MJ。使用寿命≥10万公里。
1.2轻质高导热碳纤维增强复合材料制备技术
研究内容：针对航天及核技术领域对轻质高性能碳/碳复合材料的迫切需求，发展高模量、高导热碳/碳复合材料制备技术，建立高导热碳/碳复合材料制备技术体系，揭示碳/碳复合材料的导热机理，探明微观结构与复合材料力学、热学性能之间的相互关系，获得典型的高导热碳/碳复合材料构件。
考核指标：建立高模量高导热碳/碳制备技术规范，热导率≥550 W/(m·K)，复合材料拉伸强度≥180MPa，模量≥150GPa，获得典型的热结构复合材料构件，实现产业化应用示范与推广，申请发明专利2件以上。
陕西中药材产业守正创新发展的思路和措施
陕西科技力量雄厚，为医药大省，医药资源丰富，具有独特的“秦药”品牌；医药产业在国民经济中具有举轻重的作用。中药材产业是中医药和大健康产业的重要组成部分，是中医药事业传承和发展的物质基础，是中药新药研发及生产的源头，系国计民生的战略性资源。党和国家历来非常重视中医药事业，近年来随着《中医药法》等相关法律法规及系列中医药发展政策的出台，中医药发展迎来了前所未有的大好机遇。但陕西不是医药强省，在其发展中还存在诸多困难和瓶颈的问题，严重制约其发展进程。如何在绿色环保、提质增效、高质量持续发展的今天，充分发挥自身优势，做大做强医药产业，为本省国民经济及健康事业作出应有贡献，是摆在我们面前的共同任务。
一、基本情况
陕西是中华文明的重要发祥地，文化历史悠远深厚；中医药文化更加灿烂辉煌。这里孕育出了世代名医炎帝、扁鹊、孙思邈等，留下了众多的经典名方，特殊的地理环境，有“天然药库”“生物资源基因库”和“中药材之乡”之称，故誉“秦地无闲草，三秦多名医”。全省有药用植物、动物及矿物等中药资源共计4700余种，其中植物药3291种，约占全国药材种类的30％以上，在全国中药材资源普查364个重点品种中，陕西有283种，占77.7%，其中有473个品种被《中国药典》2020版收载。优质地产药材30余种，大宗药材400余种，广泛分布于秦巴山区、关中平原和陕北高原。目前陕西中药材年产销售约20万吨，值20余亿元。全省在72个县建有460万亩药源种植基地。丹参、山茱英、天麻、绞股蓝等数十种中药材，已成为国内著名的道地药材。正在打造黄精、板蓝根、连翘、延胡索，麝香等67个道地药材知名品牌，在推进药用植物基地建设方面，陕西已认定16个“药用植物科技示范基地”。药用植物种植面积达1000亩以上，推广面积达1万亩以上；野生资源抚育面积达到了2000亩以上，推广面积达2万亩以上，珍稀濒危药材种植面积达100亩以上。林麝人工养殖数量全国第一。具有独特的“七药”资源，有品种140余个。
陕西省人民政府关于促进高新技术产业开发区高质量
发展的实施意见
文章属性
•【制定机关】陕西省人民政府
•【公布日期】2021.06.17
•【字号】陕政发〔2021〕8号
•【施行日期】2021.06.17
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化
正文
陕西省人民政府关于促进高新技术产业开发区高质量发展的
实施意见
陕政发〔2021〕8号
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
为深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话和《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》(国发〔2020〕7号)精神，紧抓秦创原创新驱动平台建设重大机遇，加快推动全省高新技术产业开发区（以下简称高新区）高质量发展，充分发挥高新区示范引领和辐射带动作用，现提出以下实施意见。
一、发展目标
坚持创新驱动、深化改革，先行先试、引领发展，深化“两链”融合，营造良好创新创业生态，优化整体布局，加强分类指导，支持差异化发展，将高新区打造成创新驱动发展示范区和高质量发展先行区，成为加力加速秦创原创新驱动平台建设的重要支撑。
到2025年，全省高新区布局更加优化，力争实现国家高新区市（区）全覆盖，布局建设省级高新区超过25家。高新区内企业研发经费投入强度达到3%，全省高新技术企业数量达到10000家，高新区高新技术企业超过7000家。高技术产业产值占规模以上工业产值达到18%，高新区生产总值占全省地区生产总值的比重达到30%。
到2035年，西安高新区建成具有全球影响力的高科技园区，以西安高新区为龙头的关中高新技术产业带成为全国重要的创新高地和区域创新增长极。培育10个左右具有国际竞争力的产业集群，电子信息、先进制造和新材料等产业进入全球价值链中高端。建设10个在全国有影响力的高科技园区及创新型特色园区，实现园区治理体系和治理能力现代化。
2020年度陕西省重点研发计划重点产业创新链指南
社会发展领域
目录
1.重大慢性非传染性疾病防控关键技术研究创新链（群） (3)
1.1冠心病等重要心血管疾病防控关键技术研究 (3)
1.2脑血管病防控关键技术研究 (3)
1.3恶性肿瘤早期诊断与治疗关键技术研究 (3)
1.4消化道肿瘤临床诊疗关键技术研究 (4)
1.5靶向治疗肿瘤的耐药机制研究 (4)
1.6慢阻肺等重要慢性呼吸系统疾病防控关键技术研究 (4)
1.7糖尿病等重要代谢性疾病防控关键技术研究 (5)
1.8神经退行性疾病的早期诊治新技术研究 (5)
1.9孤独症等儿童疾病发病机制及干预技术研究 (5)
1.10慢性肾脏疾病防治关键技术研究 (6)
2.常见病、多发病诊治新技术研究创新链（群） (6)
2.1血液和免疫系统疾病诊治新技术研究 (6)
2.2妇产科疾病诊治新技术研究 (6)
2.3儿科常见疾病诊治关键技术研究 (7)
2.4口腔疾病诊治新技术研究 (7)
2.5骨科疾病诊治新技术研究 (7)
2.6眼耳鼻喉疾病诊治新技术研究 (7)
2.7感染性疾病防治新技术研究 (8)
2.8皮肤病防治关键技术研究 (8)
2.9地方病防治新技术研究 (8)
2.10精神心理疾病防治新技术研究 (9)
3．生物技术与创新药物研发创新链（群） (9)
3.1干细胞与再生医学新技术研究及产品研发 (9)
3.2免疫细胞治疗关键技术研究及产品研发 (9)
3.3肿瘤类器官关键技术研究及产品研发 (10)
3.4人体器官及细胞组织损伤保护与治疗技术研究 (10)
3.5蛋白质制备关键技术研究 (10)
2020年度陕西省重点研发计划重点产业创新链指南
工业领域
目录
1.航空航天关键制造技术 (1)
1.1复合材料盒段结构液体成型工艺技术及应用研究 (1)
1.2航空航天密封系统部件级智能精密测试技术 (1)
1.3航空航天微小型光谱成像载荷技术 (2)
1.4性能驱动的航空宇航薄壁结构自动钻铆技术及应用研究 (2)
1.5复杂金属空间导管自由弯曲精确成形技术 (3)
1.6航天惯性器件激光制造技术 (3)
1.7航空液压管路系统高可靠性连接技术 (4)
1.8航空航天用钛合金螺栓螺母制造技术 (4)
1.9航天器复杂敏感结构精密制造技术 (4)
1.10基于多机器人协同的飞机装配过程智能辅助技术 (5)
2.北斗应用 (5)
2.1基于北斗星基增强系统的机载设备 (5)
2.2机载北斗应急通信设备 (6)
2.3基于北斗的机载近地告警设备 (6)
2.4基于北斗的高安全高精度时间同步装置 (6)
2.5机场北斗SBAS服务监测系统 (7)
2.6基于北斗的形变在线监测预警系统 (7)
2.7基于北斗应用的多传感器智能网联汽车综合信息融合处理设备 (8)
2.8天地一体化信息网络下的SAR被动成像设备 (8)
2.9多径利用的北斗-UWB室内外综合定位系统 (8)
2.10周界安防低小慢目标防控侦察一体化系统 (9)
3.半导体和集成电路 (9)
3.1面向新一代无线通信的包络追踪技术芯片研发 (9)
3.2高可靠、强实时工业处理器芯片研发 (10)
3.3高端可编程逻辑门阵列（FPGA）器件的技术研发 (10)
3.4面向5G通信应用的低成本高性价比硅基氮化镓射频器件研究 (11)
【经管新视野】收稿日期：
２０２３－０２－２４基金项目：2022年国家社会科学基金西部项目“新形势下我国产业链供应链安全稳定战略研究”（项目编号：22XJY028）阶段
性成果
作者简介：王静（1970-），女，陕西西安人，工学博士，马克思主义理论博士后，管理科学与工程博士后，西北政法大学商学院三级教授，西北政法大学应急管理研究中心主任，研究方向为产业经济学、物资经济学、生态经济学、物流与供应链管理、应
急管理；杨晓露（1996-）
，女，河南商丘人，西北政法大学商学院项目科研助理，研究方向为电子商务风险管控。中国式现代化全面推动
重点产业链提质增效的机制与路径
———基于陕西省链长制建设分析
王静，杨晓露
（西北政法大学商学院，陕西西安710122）
摘要：新时代我国产业链现代化从一般的产业集聚、产业链构建向融合创新的“核-链-圈”迈进，如何推
动产业链现代化，实现经济高质量发展已经成为理论和实践研究的重要内容。文章基于产业链以及链长制的发
展特点，分析陕西省重点产业链产供两端失衡的外在和内在影响因素得出：受突发公共卫生事件冲击以及西方
国家的打压，核心技术受制于人，产业结构不够优化以及产供成果转化机制不成熟，导致中小企业难以运转，创
新成果难以应用到生产中，造成陕西省产供两端失衡。进一步梳理陕西重点产业链发展机遇和困境，基于链长
制建立重点产业链相关发展机制，细化链长分工，明确各项职责，最后构建出链长制推动重点产业链提质增效
的路径结构，形成链长制专班，树立链式思维进而推动产业链集群化发展，打破产业链痛点，畅通堵点，以期为
