内部招投标管理办法（讨论稿）
第一章总则
第一条为加强新大地建设集团的成本控制和调动员工的积极因素，引入竞争机制，确保集团经营目标的实现，特制定本办法。（以下“集团”指新大地建设集团）
第二条办法适用范围
（一）凡集团通过招投标中标的工程项目和集团投资的BT、BOT项目均适用于本办法；
（二）投标人为各分公司、通过资审的合作单位；
（三）经集团批准，集团项目经理库中的项目经理可单独组建项目部也可作为投标人参与竞标。
第二章组织机构与监督管理
第三条集团成立招投标委员负责招投标的日常事务与管理。
第四条招投标委员会成员
组长：辛勇
常务组长：杨占荣
组员：吕东陈玉刚王永成郝建强
招投标管理办公室：集团经营部
第五条招标项目邀请集团纪检机构或控股集团审计督察部监督招投标活动。
第三章招标方式及程序
第六条招标采用邀请招标或公开竞标的方式。
第七条招标工作按以下程序进行
（一）在集团网站上发布招标公告
（二）编制招标文件；
（三）向投标人发售招标文件；
（四）组织投标人考察现场或自行考察现场，并召开标前会议；（五）招标人于开标时间前不低于三天公布标价上限。
（六）接受投标人的投标文件，公开开标；
（七）招投标委员会评标，推荐中标候选人；
（八）招标委员会确定中标人；
（九）向中标人发送中标通知书
（十）集团与中标人签订施工承包合同
第四章招标文件的编制
第八条招投标管理办公室负责编制招标文件并报招标委员会批准。招投标管理办公室编制招标文件的依据是现行中华人民共和国交通
运输部颁发的《公路工程标准施工招标文件》范本、新大地建设集团的工程管理制度、项目的合同文件及施工图纸。
第九条招标文件可根据项目特点和需要，可在上述要求基础上增减和补充必要条款。
第十条自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于3个工作日。
第十一条招标人应合理确定投标文件的编制时间，自招标文件发售之日起至投标人提交投标文件截止时间止，最短不得少于10个工作日。
第五章投标
第十二条投标人在递交投标文件的同时，应按招标文件的要求在指定的时间范围内提交投标担保（招标文件中有要求时）。
第十三条招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招投标的其他情况。
第十四条招标人对投标人按时送达并符合密封要求的投标文件，应当签收并妥善保管。
第十五条投标人不得互相串通报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或其他投标人的权益，若有此情况取消中标资格。
第六章开标
第十六条公开开标
开标由招标人主持，邀请集团纪检机构或控股集团审计监察部代表参加。
投标人的法定代表人或其授权的委托人应就开标记录签字确认开标结果。
第七章评标
第十七条集团招标项目均采用合理低价法。
第十八条项目有两个以上（不含两个）标段招标时，招标文件中需载明一家投标单位最多中标的标段数量，但不得是全部。
第十九条由招标委员会确定中标人候选人及中标人
第八章签订合同
第二十条按招标文件中要求的金额及形式递交履约保证金后与中标人签订施工合同。
