【房产意见】关于化解房地产库存、促进房地产业平稳健康发展的意见

太原市人民政府办公厅关于化解房地产库存的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------太原市人民政府办公厅关于化解房地产库存的实施意见并政办发〔2016〕51号各县（市、区）人民政府，各开发区（园区）管委会，市直各委、局、办，各有关单位：为贯彻落实中央、省、市经济工作会议和中央、省城市工作会议精神，加强供给侧结构性改革，加大房地产去库存力度，促进我市房地产市场平稳健康发展，根据《山西省人民政府办公厅关于加快化解房地产库存的若干意见》，结合我市房地产运行状况，经市人民政府同意，提出本实施意见。

一、政策措施（一）积极推进农业转移人口市民化。

进一步放宽落户条件，允许在本市具有合法稳定就业、合法稳定住所（含租赁）、连续就业居住一定年限的农业转移人口在就业地落户。

优先解决农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口及新生代农民工落户问题。

全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员落户限制。

加快制定公开透明的落户标准和实施方案，切实做好服务和保障工作。

确保新落户居民享有与城镇居民同等义务教育、就业、医疗、养老、住房保障等城镇基本公共服务。

（牵头单位：市公安局，配合单位：市教育局、市人社局、市卫生计生委、市民政局，各县（市、区）人民政府、开发区管委会）（二）支持农业转移人口在本市购房。

以满足新市民住房需求为主要出发点，对具备购房能力的农业转移人口及其他常住人口，取消购房限制条件，支持其购买商品住房。

房地产库存较大、去库存周期较长的，可根据实际情况，在一定期限内实施购房补贴。

（牵头单位：市财政局，配合单位：市房产局，各县（市、区）人民政府）（三）落实个人购房金融和税收政策。

促进房地产市场平稳健康发展存在的困难问题及意见建议促进房地产市场平稳健康发展是一个复杂的任务，面临着诸多困难和问题。

下面是一些常见的困难问题，以及相应的意见建议：1. 房价过高：高房价不仅给普通家庭造成了经济负担，也可能导致房地产市场泡沫化。

应加强对房价的监管，并采取措施遏制投机行为，如增加房地产税和财产税。

2. 土地资源有限：土地资源有限的问题限制了房地产市场的发展空间。

政府应当加强土地利用规划，提高土地利用效率，并积极推动土地市场的开放和流转。

3. 不合理的楼市调控政策：一些地方政府采取的楼市调控政策不够科学和合理，容易导致市场波动。

政府应加强政策制定的科学性和可操作性，充分考虑市场需求和供应的平衡。

4. 开发商资金链断裂：由于资金链问题，开发商可能无法按时交付房产，给购房者带来困扰。

政府应建立健全开发商的融资机制，优化金融服务，确保开发商能够按时完成开发并交付房产。

5. 信贷政策过度宽松：过度宽松的信贷政策可能导致房地产市场泡沫化，加大风险。

应通过加强监管和引导，确保信贷政策的合理稳健，并适时调整政策以应对市场变化。

6. 建设质量不过关：在一些地方，建筑质量不过关是一个严重问题，给购房者带来安全隐患。

政府应加强对房屋建设的监管，加大对建筑质量的检查和惩处力度，确保建筑质量达到标准。

总的来说，促进房地产市场平稳健康发展需要政府、开发商和购房者共同努力。

政府应加强监管和规划，制定科学合理的政策，并增加土地供应；开发商应注重建设质量和资金管理，提高产品质量和信誉度；购房者应理性消费，不参与投机行为，避免市场过热。

只有通过多方合作，才能实现房地产市场的平稳健康发展。

关于促进房地产市场平稳健康发展的意见促进房地产市场平稳健康发展是当前中国政府亟需解决的重要问题之一、随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，房地产市场已经成为我国经济的重要支柱产业，但也面临着一系列问题和挑战。

为了确保房地产市场的平稳健康发展，以下是一些观点和建议：首先，加强宏观调控。

政府应该进一步强化对房地产市场的宏观调控，确保房地产市场不出现大起大落的波动。

在房地产市场泡沫出现的时候，政府应采取必要的措施来进行调控，如提高购房首付比例、加大房贷利率、限制购房数量等。

而在调控措施有效的情况下，政府也应保持稳定和长期的调控政策，避免频繁调控对市场造成过大干预。

其次，完善房地产市场监管制度。

房地产市场监管制度是确保房地产市场健康发展的关键。

政府应加强对房地产企业的监管，确保开发商的项目真实合法、质量安全可靠，并对违规开发商实施严厉的处罚措施。

同时，建立健全购房者权益保护机制，加大对购房者权益的保护力度，减少购房者的风险。

再次，加大土地供应。

土地是房地产市场的基础，土地供应的充足与否直接影响着房地产市场的供需关系和价格水平。

政府应该加大土地供应，并优化土地供应结构。

提高土地使用效率，增加土地使用期限，减少闲置土地，以满足人民对住房需求的不断增长。

此外，培养租赁市场。

随着人口流动和就业形态的变化，住房需求也在发生着变化。

政府应该鼓励和支持发展租赁市场，通过制定相关政策，为租房者提供更多的租房选择和保障。

同时，加大房地产开发商对租赁市场的投资力度，提供高质量的租赁房源，促进房屋租赁市场的发展。

最后，加强土地和房地产市场信息的透明度。

透明度是房地产市场健康发展的基础，政府应该加强对土地和房地产市场信息的公开和透明度，为购房者和投资者提供准确、完整的市场信息，避免信息不对称导致的市场混乱和投机行为。

总的来说，促进房地产市场平稳健康发展需要政府积极引导和监管，保持政策的稳定性和连续性。

同时，企业和个人也应增强风险意识和长远发展观念，避免过度投机和盲目跟风。

【市政发〔2016〕32号】西安市人民政府关于化解房地产库存促进房地产市场健康发展的若干意见西安市人民政府关于化解房地产库存促进房地产市场健康发展的若干意见市政发〔2016〕32号各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：为贯彻落实中央经济工作会议精神和《陕西省人民政府关于房地产去库存优结构的若干意见》（陕政发〔2016〕19号），在我市已经出台的“房九条”（《西安市人民政府关于印发西安市促进房地产市场平稳健康发展的若干意见的通知》市政发〔2015〕15号）、“棚八条”（《西安市人民政府关于加强和推进棚户区改造工作的若干意见》市政发〔2015〕22号）和相—1—关政策的基础上，统筹规划、建设、管理三个环节，从简化行政审批、促进项目开工、推进项目建设、加快项目竣工投运、稳定住房消费等方面入手，结合我市实际，提出以下意见：一、简化行政审批（一）规范用地规划条件办事程序，缩短办理时限。

在收到建设单位关于用地规划条件的申请后，市、区（县）、开发区规划主管部门原则上10个工作日内（最长不超过20个工作日）出具用地规划条件及控制性规划指标（含交通影响评价初步意见）。

（二）已供地未实施或部分实施的房地产项目，在不增加容积率且满足公共基础设施配套的前提下，建设单位申请土地用途在居住、商业、旅游、娱乐四类经营性用途（工业除外）之间调整的，由规划主管部门研究出具调整后的规划条件，国土部门重新核定地价并签订土地出让变更协议后，规划主管部门即可审批实施。

（三）在不改变用地性质、容积率、建筑密度、绿地率、日照影响、建筑外形并满足公建配套等规划条件的前提下，建设单位调整房屋户型，不需重新进行规划审批，由建筑设计单位出具户型变更符合规划设计要求的书面证明材料，并经施工图审查机构审查后，即可调整。

房屋户型调整后，相关建筑设计图纸资料报规划主管部门备案。

（四）将房屋建筑工程的防雷审查统一纳入施工图审查。

严格按照国家《建设项目环境影响评价分类管理名录》确定的环境影响评价类别编制环评文件，不得擅自改变环境影响评价类别。

黔西南州人民政府关于加快化解房地产库存促进房地产业健康发展的若干意见文章属性•【制定机关】黔西南布依族苗族自治州人民政府•【公布日期】2016.03.31•【字号】州府发〔2016〕5号•【施行日期】2016.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文黔西南州人民政府关于加快化解房地产库存促进房地产业健康发展的若干意见州府发〔2016〕5号各县、市人民政府，义龙试验区管委会，州政府各部门、各直属机构：根据中央、省、州经济工作会议和城市工作会议精神，结合我州实际，现就加快化解房地产库存、促进房地产业健康发展提出以下意见：一、支持农民进城购房，促进城镇人口多起来（一）深入落实《黔西南州人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（州府发〔2016〕4号），制定鼓励农民进城购房的政策措施，落实户籍改革方案和居住证制度，进一步简化农业转移人口购房落户手续，加快提高户籍人口城镇化率。

（责任单位：各县〔市〕人民政府、义龙试验区管委会，州公安局、州住建局）（二）对农民工和农民进城购买商品房的，县级教育行政部门凭经房地产主管部门备案的商品房买卖合同，原则上按所在招生片区安排其子女就读。

各地要做好教育资源统筹，避免“大校额”“大班额”问题。

（责任单位：各县〔市〕人民政府、义龙试验区管委会，州教育局、州住建局）（三）根据各地财力情况，县（市、试验区）政府（管委会）可与房地产开发企业联合给予农民进城购房一定比例或一定额度的现金直补。

结合扶贫搬迁、水库移民等，对搬迁户进城购房给予财政补助。

（责任单位：各县〔市〕人民政府、义龙试验区管委会，州财政局、州住建局、州扶贫办、州水库和生态移民局）二、打通库存转换通道，加快房地产去库存（一）对于商品房库存量较大，消化周期较长的县（市、试验区），对棚户区改造以及农业转移人口安置房源，要利用城市棚户区改造货币化安置政策，采取政府回购商品房等方式进行安置。

促进房地产市场健康平稳发展的意见下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

文档下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢谢!本店铺为大家提供各种类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，想了解不同资料格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you! In addition, this shop provides you with various types of practical materials, such as educational essays, diary appreciation, sentence excerpts, ancient poems, classic articles, topic composition, work summary, word parsing, copy excerpts, other materials and so on, want to know different data formats and writing methods, please pay attention!标题：促进房地产市场健康平稳发展的意见引言：房地产市场一直是国民经济的重要组成部分，对经济增长、社会稳定和居民生活水平都有着不可忽视的影响。

促进房地产市场平稳健康发展意见本文是关于促进房地产市场平稳健康发展意见，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。

促进房地产市场平稳健康发展意见范文一各县建设局、国土局、规划局、房产局，各区建设局，市国土局、规划局、房产局瑶海分局、庐阳分局、蜀山分局、包河分局，市房地产产权监理处：为贯彻落实科学发展观，合理引导住房消费与住房开发建设，加大金融支持，进一步优化行政服务，保障我市房地产市场平稳健康发展，根据有关法律法规和《国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见》(国办发〔20xx〕131号)，结合我市实际，提出如下意见：一、调整土地出让价款支付方式。

拟出让的经营性用地，可采取“一次性付款”或“分期付款”两种方式缴纳土地出让价款。

采用“分期付款”的，土地出让价款低于5000万元人民币的，分期付款期限最长不超过3个月，成交款首付比例不低于50%(含竞买保证金); 5000万元—2亿元人民币的，分期付款期限最长不超过9个月，成交款首付比例不低于40%(含竞买保证金); 2亿元人民币以上的，分期付款期限最长不超过12个月，成交款首付比例不低于30%(含竞买保证金)。

二、受让人支付土地出让价款达到总地价款的70%后，国土部门可以下达国有建设用地批准文件，市直相关部门可为受让人办理项目开工建设的其它前期手续。

受让人按出让合同约定付清全部出让价款后，国土部门应当及时为其办理土地使用权登记手续。

三、经营性用地竞买保证金的比例由20%调整为10%，项目开工建设保证金暂不收取。

四、适当调整居住小区停车位配建标准。

90平米以下套型住宅停车指标调整为0.5车位/户;轨道交通站点及沿线500米范围内小区90平方米以上套型住宅及其他的停车位配建指标按照《合肥市城市规划管理技术规定》的标准进行折减，折减系数为0.85。

居住小区已经预留地下机械停车设备安装空间的，经房地产开发企业书面承诺后，可以允许其分期建设。

五、在符合国家政策规定条件下，允许商业设施分割销售。

襄阳市人民政府办公室关于化解房地产库存、调整商业建筑与住宅建筑比例促进房地产市场平稳健康发展的意见文章属性•【制定机关】襄阳市人民政府(原襄樊市政府)办公室•【公布日期】2016.05.23•【字号】襄政办发〔2016〕37号•【施行日期】2016.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文市人民政府办公室关于化解房地产库存、调整商业建筑与住宅建筑比例促进房地产市场平稳健康发展的意见襄政办发〔2016〕37号各城区人民政府，各开发区管委会，市政府有关部门：为满足人民群众多样化的住房需求，加快推进以人为本的新型城镇化，根据国家和省相关政策规定，结合我市房地产市场实际，现就化解房地产库存，调整商业建筑与住宅建筑比例（以下简称调整“商住比”），促进房地产市场平稳健康发展，提出如下意见：一、已取得《建设工程规划许可证》的房地产项目，根据市场需求，在符合容积率、建筑密度、绿地率等规划条件及相关技术规范要求，满足停车位及各项公共服务设施配套的前提下，房地产开发企业可申请调整未预售的商品住房套型结构。

二、房地产项目在符合容积率、建筑密度、绿地率等规划条件及相关技术规范要求，满足停车位及各项公共服务设施配套的前提下，房地产开发企业可申请调整商住比，减少商业建筑面积，增加住宅建筑面积，其商业建筑调整为住宅建筑的规模不得超过该项目原规划商业建筑规模的40%。

三、具有城市功能性需求或位于重要景观节点处的用地，在满足城市功能和景观要求的情况下，可优化调整商住比。

四、有下列情形之一的不得调整商住比：（一）市场外迁类项目；（二）商住比调整不符合国家、地方政策及招商引资相关协议的项目；（三）不符合城市总体规划、控制性详细规划功能定位要求的项目；（四）已出让的商业用地项目；（五）因商住比调整导致片区人口规模增加，公共服务设施不能满足需要的项目；（六）已开工建设项目，商业建筑调整为住宅建筑后，不符合消防、建筑质量安全和相关规范的项目；（七）已办理商品房预售许可证的建筑。

河北省人民政府印发关于化解房地产库存促进房地产市场健康发展若干措施的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省人民政府印发关于化解房地产库存促进房地产市场健康发展若干措施的通知冀政发〔2016〕6号各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：《关于化解房地产库存促进房地产市场健康发展的若干措施》已经2016年2月23日省政府第76次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

河北省人民政府2016年2月26日关于化解房地产库存促进房地产市场健康发展的若干措施为深入贯彻中央经济工作会议精神，认真落实关于推进供给侧结构性改革的决策部署，支持合理住房需求，做好我省房地产去库存工作，促进全省房地产市场持续健康发展，制定如下措施：一、支持农民进城购房。

落实户籍制度改革政策和居住证制度，积极推进农业转移人口市民化，各市、县政府要制定鼓励农民进城购房的政策措施。

将农民工和城镇个体工商户纳入住房公积金覆盖范围，连续足额缴存6个月（含）以上即可申请住房公积金个人住房贷款；全面开展住房公积金异地贷款，实现住房公积金缴存异地互认和转移接续，提高进城务工人员住房消费能力。

加大信贷支持力度，银行业监管、人民银行等部门要指导辖内银行业金融机构创新推出针对农民进城购房的信贷产品。

引导房地产企业顺应进城农民购房需求特点，采用团购等销售方式，降低农民购房成本。

二、实行棚户区改造货币化安置。

将棚户区改造与推动新型城镇化相结合，把城中村、城郊村及易地搬迁进入城镇的村庄纳入城镇棚户区改造范围，给予资金补助、税费减免和开发性金融政策支持。

同步推进村民转为市民、村委会转为居委会、集体土地依法征为国有土地、集体企业转为股份制企业“四个转变”。

西安市地方税务局关于贯彻落实《西安市人民政府关于化解房地产库存促进房地产市场健康发展的若干意见》的实施细则为贯彻落实《西安市人民政府关于化解房地产库存促进房地产市场健康发展的若干意见》（市政发[2016]32号），现就涉及市地税局事项制定如下实施细则：一、关于第十二条“下调房地产项目土地增值税预征率”的落实措施（一）自2016年9月1日纳税申报起，西安市辖区（含城区、郊区、县）土地增值税预征率按照新标准执行，即：普通住宅下调至1%。

普通住宅标准按照西安市房屋管理局、西安市财政局、西安市地方税务局《关于公布西安市享受优惠政策普通住房标准的通知》（市房发【2005】109号）执行。

纳税企业应分别按照土地增值税纳税义务发生时间确定土地增值税适用税率并申报缴纳税款。

依照市政发【2016】年32号精神，对于2016年7月31日前，已签订房产销售合同的，依照陕西省地方税务局公告【2012】年3号、陕地税发【2008】87号、陕地税发【2005】46号文件规定和房地产销售类型确定适用税率并计算征收相应时段税款。

（二）自2016年9月1日起，凡列入西安市城改、棚改计划的开发项目，经市地方税务局审核核准，增值额不超过扣除项目金额20%的普通住宅部分，可在履行核准备案后不预征土地增值税。

受理范围为：凡在西安市城中村（棚户区）改造办公室立项的城中村（棚户区）房地产项目。

（下列两种情况不予受理：一是未列入西安市城中村（棚户区）改造计划的房地产开发项目；二是2016年7月31前未足额缴纳应预缴土地增值税或同一投资人投资开发房地产项目达到清算条件但未按规定进行土地增值税清算的房地产开发项目。

）办理流程和时限：1、纳税人将所需纸质资料报送主管地税局税政科，税政科审核资料齐全后在5个工作日上报市地税局履行审核核准手续；2、对经审核增值额未超过扣除项目金额20%的普通住宅销售收入给予免预征土地增值税处理，该审核核准手续在15个工作日内办结；3、纳税人持“免预征土地增值税通知办理“城中村（棚户区）土地增值税免预征手续；主管地税局将对已享受免预征照顾的城中村（棚户区）改造项目销售情况进行监控，对于达到清算条件的开发项目及时进行清算，确保应征税款的足额征收。

大连市人民政府办公厅关于化解房地产库存促进房地产市场健康发展的意见文章属性•【制定机关】大连市人民政府办公厅•【公布日期】2016.06.07•【字号】大政办发〔2016〕72号•【施行日期】2016.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文大连市人民政府办公厅关于化解房地产库存促进房地产市场健康发展的意见大政办发〔2016〕72号各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：为进一步贯彻落实国家有关政策和《辽宁省人民政府办公厅关于化解房地产库存的若干意见》（辽政办发〔2016〕27号）精神，化解房地产库存，促进我市房地产市场健康发展，为推动供给侧结构性改革和稳增长、惠民生提供有力支撑，经市政府同意，现提出以下意见。

一、明确房地产市场平稳健康发展的责任主体各区市县政府、先导区管委会是化解本地区房地产库存、推动房地产市场平稳健康发展的责任主体。

要全面开展房地产库存情况的调查摸底工作，按月汇总分析库存变化情况，因地制宜采取措施，认真制定促进房地产市场健康发展的工作方案。

2016年全市要实现商品房销售面积同比增长10%以上，力争用3年左右时间将房地产库存调整到合理水平。

各有关职能部门要加强政策指导，切实做好监督检查。

（责任单位：各区市县政府、各先导区管委会、各有关职能部门、市政府督查室）二、加快推进棚户区改造充分利用国开行、农发行的金融贷款政策，积极探索政府购买服务、PPP（政府与社会资本合作）模式，全力破解融资难、拆迁难、管理难的问题。

各地区原则上不再建安置用房，鼓励和引导居民购买商品房解决安置问题，主城区货币化安置比例力争达到80%以上。

2016年全市要完成棚户区改造1.3万套，力争用2—3年时间基本完成现有棚户区改造。

（责任单位：市国土房屋局、市土地储备中心、市金融局、国开行大连市分行、农发行大连市分行、各区市县政府、各先导区管委会）三、加强房地产用地供应管控各地区要合理调控住宅用地供应规模、布局和节奏。

化解房地产库存的对策建议作者：徐勇来源：《中国房地产·综合版》2016年第07期化解房地产库存，已成为全国关注的焦点问题，并上升为国家战略。

习近平总书记在2015年11月中央财经领导小组会议中指出，“要化解房地产库存，促进房地产业持续发展”。

李克强总理在2016年3月全国两会作政府工作报告中指出，“要因城施策化解房地产库存”。

当前，全国各地贯彻中央化解房地产库存的政策精神，在维持楼市政策环境宽松格局的同时，积极出台相应措施，从促成交、缓供应、调结构等方面多管齐下来化解库存。

一、全国房地产库存现状及影响分析当前我国房地产市场总体呈现企稳回暖态势，但库存问题日益突出且地区分化明显，存量房消化压力大的城市还在软着陆的过程中，库存问题已严重影响房地产市场的健康发展。

1.房地产库存持续增加，创下历史新高近年来，全国商品房待售面积以及住宅待售面积持续攀升，近期更是达到历史峰值。

2013年、2014年全国商品房待售面积分别达到49300万平方米、62200万平方米；到2015年末，全国商品房待售面积达71853万平方米，比上年11月末增加2217万平方米，其中住宅待售面积增加1155万平方米；2016年1-2月，全国商品房待售面积又达到了73900万平方米，增速达到了15.7%，化解房地产库存压力已刻不容缓。

2.房地产库存分化严重，主要集中在三四线城市虽然近期中央和地方多次出台“降低首付比例、下调金融机构存贷款利率、降低住房公积金贷款门槛、提供住房补贴”等房地产救市新政，楼市整体呈现复苏的态势，但本轮市场回暖只是使得部分一二线城市的市场库存有所回落，而三四线城市市场库存仍不断增加。

三四线城市房地产行业同质化竞争、“土地财政”依赖程度高、经济基础相对薄弱、人口流入低于预期等，是其商品房库存出现阶段性总量偏高、去库存周期延长的主要原因。

3.房地产销售的增速出现下滑，导致库存显著增加2015年，全国商品房销售面积128495万平方米，比上年增长6.5%，增速比上年1-11月份回落0.9个百分点；商品房销售额87281亿元，增长14.4%，增速回落1.2个百分点。

淮南市人民政府关于做好房地产去库存促进房地产市场平稳健康发展的意见【法规类别】房地产综合规定【发文字号】淮府[2016]70号【发布部门】淮南市政府【发布日期】2016.07.25【实施日期】2016.07.25【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件淮南市人民政府关于做好房地产去库存促进房地产市场平稳健康发展的意见（淮府〔2016〕70号）各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，各有关单位：为贯彻落实《安徽省人民政府关于去库存促进房地产市场稳定发展的实施意见》（皖政〔2016〕56号）精神，扎实推进供给侧结构性改革，有序化解房地产库存，促进我市房地产市场平稳健康发展，结合我市实际，现提出如下意见：一、加大住房保障货币化力度（一）加大棚户区改造货币化安置力度。

棚户区改造原则上不再新建安置住房，应全部实行货币化安置；被征收的安置住房，全部实行货币化安置。

各县区要积极探索“搭桥”安置和“房票”安置方式，鼓励安置居民即期购房，实现棚户区改造与商品房市场的联动发展。

（责任单位：市房地产管理局、市财政局、各县区政府、各管委会。

责任单位中排位第一的为牵头单位，各牵头单位要负责牵头其他责任单位共同制定出具体实施细则并予以实施，下同。

）（二）优化棚改居民购房服务。

搭建棚改货币化安置服务平台，鼓励信誉好的房地产开发企业、中介服务机构、金融机构进入平台，公布房源信息和信贷产品，给予棚改居民适当降价或折扣、让利等优惠，也可通过公开竞价等方式，组织棚改居民团购住房。

（责任单位：市房地产管理局、各县区政府、各管委会）（三）加大棚改货币化信贷支持力度。

充分利用国开行、农发行等金融机构贷款政策，破解融资难、拆迁难、管理难问题。

支持棚改货币化安置项目融资基础工作，完善贷款、放款各类手续。

（责任单位：市政府金融办、市财政局、市房地产管理局、各县区政府、各管委会）（四）加快推进公租房改革。

停止公共租赁住房新建计划。

扩大公共租赁住房保障范围，对符合条件的在淮创业、新就业的大中专院校毕业生和青年医生、青年教师等专业技术人员、来淮务工的非户籍人员等群体，提供公租房。

西安市人民政府关于化解房地产库存促进房地产市场健康发展的若干意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------西安市人民政府关于化解房地产库存促进房地产市场健康发展的若干意见市政发〔2016〕32号各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：《西安市区县及开发区招商引资工作考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

西安市人民政府办公厅2016年6月24日西安市区县及开发区招商引资工作考核办法为加大招商引资力度，明确招商引资工作责任，进一步落实各区县政府、各开发区管委会主要负责人招商引资工作任务，促进我市经济社会发展，按照“定性、定量、定标准、定时限、定责任单位、定责任人”的原则，结合我市区域经济发展水平和各项经济指标考核的实际，制定本办法。

一、考核对象各区县政府、各开发区管委会主要负责人。

二、考核内容（一）招商引资基础工作建设。

健全招商引资工作组织体系，明确主管责任人及工作要求；重视招商引资队伍建设；制定招商引资奖励办法和激励机制，有专设的招商引资机构，保证专职从事招商引资工作人数，确保招商引资工作专项经费。

建立专门的招商引资及重大项目引进协调议事机构，由区县政府、开发区管委会主要领导担任负责人，不定期召开联席会议，形成多部门协调配合、职责分担、考核严谨、奖罚分明的合力保障和协调推进工作机制。

（二）招商引资重大项目引进。

建立重点项目领导包抓责任制；设立项目跟踪服务专员；建立健全招商引资项目库，入库项目必须规范、数据准确、分析合理，并在本地区招商引资网站发布；对重点招商引资项目开展相应的研究和准备，完成可行性研究报告或项目建议书；每年至少新增3-10个以上招商引资项目。

关于促进房地产市场平稳健康发展的实施意见引言：房地产市场是国民经济的基础，对于保障居民住房需求、稳定金融市场和推动经济发展具有重要作用。

然而，过去几年来，中国的房地产市场存在着价格波动大、投机炒作盛行、房价普遍过高等问题，对社会经济造成了不利影响。

因此，有必要制定一系列的实施意见，促进房地产市场平稳健康发展。

一、加强市场监管1.建立健全房地产市场监管机制，加强对房地产交易和开发企业的监督管理，完善房地产市场信息公开制度。

2.加强对房地产市场衍生品的监管，防范金融风险。

严禁投机炒作，打击投机炒房行为，加大对违规开发商的处罚力度。

3.完善房地产市场监测体系，及时发布市场动态和预警信息。

加强对房地产市场价格走势的预警和调控，避免市场出现过热与过冷的情况。

二、优化供需关系1.加大对住房困难群体的保障力度，确保基本住房需求得到满足。

加大棚户区改造力度，发展多样化的保障性住房供给。

2.鼓励多渠道增加住房供应，推进房地产市场与长效机制相结合。

加快推进农村宅基地制度，拓宽城镇住房供应渠道。

3.加大对二手房市场的扶持力度，推动二手房交易的规范和发展。

建立健全二手房交易信息平台，提高信息透明度，减少房屋交易成本。

三、推动房地产市场转型升级1.引导房地产开发企业加大技术研发和创新投入，推动产业结构升级。

鼓励绿色、智能和可持续发展的房地产项目和产品。

2.加强对产业用地和工业用地的规划和管理，优化土地利用结构，让土地更好地为经济社会发展服务。

3.推动建筑业的规范化、标准化和信息化发展，提高建筑质量和施工效率。

加大对建筑行业的技能培训和职业教育投入。

四、加强政府引导和监管1.加强地方政府对房地产市场的引导和监管，避免过度依赖房地产开发对经济增长的贡献。

2.加强土地供应和规划管理，确保土地资源的合理利用。

优化土地使用制度，推进土地流转市场的发展。

五、完善税收政策和金融支持1.完善房地产税收政策，确保税负合理公平。

逐步建立房地产专项税制，提高对空置房的税收草案。

石家庄市人民政府关于促进房地产市场平稳健康发展的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------石家庄市人民政府关于促进房地产市场平稳健康发展的意见石政发〔2016〕9号各县（市）、区人民政府，高新区、正定新区、循环化工园区和综合保税区管委会，市政府有关部门：为更好地适应经济发展新常态，有效应对房地产市场出现的新形势，合理调节房地产市场供需关系，支持居民合理住房消费，化解商品房库存，促进房地产持续健康发展，根据国家和省有关精神，结合我市实际，提出以下意见：一、推进房地产市场健康持续发展（一）推行棚改货币化安置，引导居民持币购房。

按照《石家庄市棚户区改造货币化安置办法》，以直接货币补偿方式为主，引导棚改居民自主购买存量房。

自2016年起，国有土地上新启动的城镇棚户区改造及其他房屋征收项目，原则上实行货币化安置；集体土地上城中村改造，引导村民选择货币化安置。

加快消除城区D级危房，2018年底前，全市D级危房基本完成改造。

县（市）、区政府是危房改造的主体，按照政府购买棚改服务模式落实资金，并加快组织实施，主城区改造资金由市、区两级财政分担。

尚未进行改造的危房，县（市）、区政府督促产权单位、产权人采取切实解危措施，保障安全。

（二）严格控制主城区开发强度，有序推进城中村改造。

主城区内未改造的城中村，除涉及民生和重大产业、重大基础设施项目之外，原则上不再审批；对经市政府批准实施的，2018年底前要全部完成。

其它县（市）、区继续稳步推进，将符合条件的城中村、城郊村及易地搬迁进入城镇的村庄纳入城镇棚户区改造范围。

（三）降低保障性住房配建比例，多渠道满足保障对象的住房需求。

吉林省人民政府办公厅关于化解房地产库存的若干意见各市(州)人民政府，长白山管委会，各县(市)人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：根据中心和全省经济工作会议精神，为加快推动供应侧结构性改革，进一步鼓舞住房消费，化解房地产库存，促进房地产市场平稳健康进展，经省政府同意，结合我省实际，提出如下意见：一、支持新市民进城落户购房(一)进一步简化农夫租购房屋落户手续。

凡在城镇购买或租赁住房的农夫，符合当地落户条件的只需凭房屋产权证或依法签订的房屋买卖(租赁)合同，即可为其本人及共同居住生活的配偶、未婚子女、父母申请办理当地常住户口。

(二)爱护进城农夫合法权益。

取得居住证和在地级以下城镇落户的农夫及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，享有与市民公平的接受义务教育、基本医疗卫生服务、就业、社会保险、社会救助、住房保障等公共服务权利，其原有的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益安排权不变。

二、加大货币化安置力度，增加政策性消费需求(三)加大棚户区改造货币化安置力度。

商品房库存去化周期长的城市，原则上不再新开工建设棚户区改造安置房。

各地政府可将棚户区改造储备项目统一调整纳入到2023年方案实施，全省货币化安置比例不低于50%;有条件的城市应达到70%以上，力争逐步达到100%。

各地可依据实际状况，将二手房做为货币化安置房源。

棚户区改造范围内征收的非住宅房屋可根据肯定比例纳入开发性金融贷款支持范围。

(四)扩大货币化安置范围。

凡城市规划区内基础设施建设、开发区(工业园区)建设、集体土地征地拆迁、生态移民等涉及房屋征收补偿安置的，均可实行货币化安置。

三、降低购房成本和门槛，乐观支持市场化消费需求(五)降低购房信贷门槛。

居民家庭利用商业性个人住房贷款首次购买一般住房的，最低首付款比例为20%;对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买一般住房，最低首付款比例为30%;金融机构可依据借款人的实际，适当降低贷款利率。

房地产去库存：进展问题与对策1. 引言1.1 房地产去库存的重要性房地产去库存的重要性在当前经济形势下尤为突出。

随着房地产市场的快速发展，过度库存已成为一个严重问题，直接影响着市场的稳定和经济的发展。

解决房地产去库存问题不仅仅是为了调整市场结构，更是为了提高房地产市场的可持续发展性和稳定性。

通过有效去库存，可以减少市场波动，稳定价格，提高房地产市场的活力和竞争力。

房地产去库存也对相关产业链具有积极影响。

随着库存的减少，房地产行业链上的企业将有更多的订单和市场需求，促进产业链上下游的协调和发展。

这不仅有利于房地产行业的发展，也能够带动相关行业的发展，增加就业机会，促进经济的持续增长。

房地产去库存不仅仅是为了调整市场，更是为了促进整个经济的发展和稳定。

为了实现这一目标，政府、企业和市场都需要共同努力，采取有效措施，推动房地产去库存工作取得实质性进展。

1.2 现阶段面临的问题目前，房地产市场在去库存过程中面临着诸多问题。

由于市场供大于求，部分地区出现了房屋价格下跌、库存积压等现象，导致部分房地产企业面临着经营困难甚至破产倒闭的风险。

房地产市场整体供应过剩，且存在着房屋质量参差不齐的情况，部分房产由于质量问题无法售出，加剧了市场的库存压力。

部分投资者和购房者对市场前景持观望态度，导致交易低迷，进一步影响了去库存的进程。

金融市场的不稳定性也给房地产去库存带来了一定挑战，资金链断裂、融资难题等问题仍然存在，给房地产市场注入了不确定性因素。

房地产去库存面临着种种问题和难题，需要政府、企业以及市场各方共同努力，寻求解决之道。

2. 正文2.1 政府出台的去库存政策政府出台的去库存政策是推动房地产行业健康发展的重要手段之一。

政府在去年颁布了一系列促进房地产去库存的政策，其中包括降低首付比例、加大土地供应、支持二手房交易等。

降低首付比例可以降低购房者的购房成本，促进购房需求的释放，从而加速房地产市场的交易活跃度。

加大土地供应可以增加新房源的供应量，满足市场需求，缓解房地产市场供需矛盾。

关于积极化解商品房库存促进房地产市场平稳健康发展的若干意见为贯彻落实中央经济工作会议精神，积极化解商品房库存，促进全省房地产市场平稳健康发展，结合我省实际，经省人民政府同意，现提出如下意见：一、大力支持农民进城购房。

各市州、县市区人民政府要与农业银行等金融机构加强衔接，落实农民个人住房贷款首付比例和优惠利率等支持政策；整合农村易地扶贫搬迁等涉及农民建房的项目资金，对符合条件并进城购房的对象进行财政补助。

对自愿退出宅基地并还耕、还林的农民工和农民，进城购买商品住房（含二手住房）的，按照其退出合法宅基地的面积以及房屋折旧价值，可由所在地人民政府给予一次性购房奖励。

进城购房农民的集体经济组织成员身份不变，原土地承包经营权和集体经济组织收益权不变。

二、不断加大货币化安置力度。

各市州、县市区棚改货币化安置比例不得低于50%。

商品房库存积压严重、去化周期在24个月以上的地区，棚改货币化安置比例应达到60%以上。

省人民政府对棚改货币化安置比例高的地区和项目给予资金倾斜。

2016年停止新建公租房，对在市场上租赁房屋，符合条件的低收入住房困难家庭，由所在地人民政府给予一定租金补贴。

三、充分发挥住房公积金政策效应。

各市州、县市区应进一步做好住房公积金制度扩面工作，逐步将符合条件的农民工、个体工商户纳入公积金政策覆盖范围。

实现全省个人住房公积金贷款率达到80%以上。

逐步开展全省住房公积金异地个人住房贷款，满足缴存人回户籍地购房需求。

四、积极培育住房租赁市场。

鼓励开发企业将空置的商品住房改售为租，各市州、县市区人民政府可以根据实际情况，对其租金收入的应缴已缴营业税、房产税予以一定奖励。

支持自然人和各类机构投资者购买库存商品住房开展住房租赁业务，发展以住房租赁为主营业务的专业化、规模化租赁企业。

对投资库存商品住房开展住房租赁业务的企业，其三年内所缴纳的营业税、房产税、所得税给予适当奖励。

五、创造条件降低购房成本。

各市州、县市区人民政府应当搭建购房服务平台，组织房源信息，促进购房者与在售项目对接，并结合实际组织"团购"。