山东省建筑节能技术产品应用认定管理办法

颁布日期：二○○五年十一月二十九日文号：鲁建发（２０05）３0号第一章总则第一条为加强建筑节能标准实施情况的监督管理,保证建筑节能效果和质量,促进建筑节能工作健康发展,根据《民用建筑ﻫ节能管理规定》和《山东省新型墙体材料发展应用与建筑节能管理规定》,制定本办法。

ﻫ第二条凡在本省行政区域内进行民用建筑工程项目（以下ﻫ简称工程项目)建设以及从事建筑节能审查监督管理,适用本办法。

第三条建筑节能审查监督是工程项目建设程序管理的基本内容。

建筑节能审查监督包括施工图节能设计审查备案、节能施ﻫ工检查、节能建筑认定和竣工验收备案等内容。

第四条省人民政府建设行政主管部门负责全省工程项目建筑节能审查监督管理工作。

ﻫ设区的市、县（市)人民政府建设行政主管部门负责本行政区ﻫ域内工程项目建筑节能审查监督管理工作。

第二章施工图节能设计审查备案1 ﻫ—-第五条工程项目设计单位要严格按照节能设计标准和要求进行节能设计,在设计文件中应单设节能设计章节和热工计算书.施工图审查机构在审查工程项目施工图设计文件时，应当审查节能设计的内容.不符合建筑节能强制性标准的,施工图设计文件审查结论应定为不合格。

第六条经施工图审查机构审查合格的工程项目,建设单位5应当在施工图审查机构颁发审查合格书后个工作日内填写《山ﻫ东省民用建筑节能设计审查备案登记表》,到工程所在地墙改与建ﻫ筑节能管理机构进行备案。

ﻫ第七条节能审查不合格的工程项目,不予办理施工许可手续.第三章节能施工专项检查第八条工程项目围护结构(含墙体、屋面、门窗、楼梯间隔墙、阳台、玻璃幕墙、地下室顶板等)、供热采暖和制冷系统分部（分7ﻫ项)工程计划施工日前，建设单位应填写《山东省民用建筑节能施工检查表》,报工程项目所在地墙改与建筑节能管理机构.墙改与建筑节能管理机构应在收到建设单位填报的《山东省民用建筑5ﻫ节能施工检查表》后日内提出检查计划,并书面通知建设单位。

ﻫ第九条工程项目施工中,墙改与建筑节能管理机构必须按照检查计划对受检工程建筑节能施工活动进行现场检查.检查重2ﻫ——ﻫ点是外墙、楼梯间隔墙、屋面、阳台、门窗、玻璃幕墙、地下室顶板等围护结构和供热采暖与制冷系统的节能做法是否符合建筑节能标ﻫ准要求,对违反标准规定要求的要责令整改。

附件：山东省建筑节能技术与产品应用认定目录一、新型墙体材料（一）砖类1、烧结多孔砖、烧结空心砖（以煤矸石、页岩、河湖海淤泥、建筑垃圾、工业废渣等为主要原料）2、蒸压粉煤灰砖、蒸压灰砂砖3、混凝土多孔砖4、其他新型砖（二）砌块类1、烧结空心砌块（以煤矸石、页岩、河湖海淤泥、建筑垃圾、工业废渣等为主要原料）2、蒸压加气混凝土砌块3、小型空心砌块（普通混凝土、轻集料混凝土、粉煤灰）4、石膏砌块5、装饰混凝土砌块6、保温砌块7、其他新型砌块（三）板材类1、内隔墙板（建筑隔墙用轻质条板、玻璃纤维增强水泥轻质多孔隔墙条板、石膏条板等）2、蒸压加气混凝土板3、水泥平板（纤维增强低碱度、维纶纤维增强、建筑用石棉水泥平板等）4、纸面石膏板5、纤维增强硅酸钙板6、装配式内墙板7、现浇内隔墙8、其他新型板（四）其他1、非粘土瓦2、砌筑专用砂浆、抹面专用砂浆二、建筑节能技术与产品（一）外墙外保温系统类1、有机保温材料（EPS、XPS、PU等）外墙外保温系统2、无机保温材料（岩棉、真空绝热板、发泡水泥板等）外墙外保温系统3、复合保温材料外墙外保温系统4、保温装饰板外墙外保温系统5、其他新型外墙保温系统（二）保温与结构一体化类1、现浇混凝土复合墙体保温系统2、砌体结构复合墙体保温系统3、夹芯复合墙体保温系统4、装配式墙板保温系统5、其他新型保温与结构一体化系统（三）建筑保温材料类1、有机保温材料（EPS、XPS、PU等）2、无机保温材料（岩棉、真空绝热板、发泡水泥板等）3、其他新型保温材料（四）节能门窗类1、铝合金窗2、塑料窗3、玻璃钢窗4、铝塑（铝木）复合窗5、其他新型窗6、保温门（楼宇门、分户门、阳台门等）7、各类节能玻璃幕墙（五）供热供暖系统计量和温度调控设备类1、各类阀（散热器恒温控制阀、自力式流量控制阀、自力式压差控制阀、自力式温度控制阀、静态水力平衡阀、电动调节阀等）2、热计量设备或装置（热分配表、温度法热计量分摊装置、通断时间面积法热计量装置、机械式热量表、超声波式热量表等）3、散热器（铜铝复合散热器、钢铝复合散热器、钢制散热器、铝合金散热器、灰铸铁内腔无粘砂散热器及其他新型散热器等）4、气候补偿器5、其他新型温控和热计量装置（六）可再生能源类1、太阳能光热系统（生活热水系统、供暖制冷系统）2、地源（水源）热泵机组3、空气源热泵机组（空气源热泵生活热水机组、空气源热泵供暖制冷机组）4、太阳能光伏组件5、其他可再生能源技术产品（七）空调设备类1、空调主机（水冷电动压缩式冷水机组、风冷电动压缩式冷水机组、溴化锂吸收式冷水机组、燃气直燃型溴化锂吸收式冷温水机组、多联式空调热泵机组等）2、空调末端设备和冷却塔（风机盘管机组、新风机组、组合式空气处理器、排风热回收机组及装置、低噪声高效冷却塔等）3、高效节能水泵4、其他新型末端设备和装置（八）其他1、建筑用能监测、控制系统及技术装置2、墙体保温系统配套材料（耐碱玻璃纤维网布等）3、门窗（幕墙）型材及配套产品4、建筑遮阳技术产品5、节能照明技术产品6、建筑热工性能现场检测技术及设备7、建筑节能设计软件。

山东省民用建筑节能条例（2013）第一条为了促进民用建筑节能，加强民用建筑节能管理，降低民用建筑能源消耗，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的民用建筑节能及其相关监督管理活动，适用本条例。

第三条本条例所称民用建筑节能（以下简称建筑节能），是指在保证民用建筑使用功能和室内热环境质量的前提下，降低其使用过程中能源消耗的活动。

本条例所称民用建筑，是指居住建筑、国家机关办公建筑和商业、金融、文化、教育、体育、卫生、交通、通信等公共建筑。

第四条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑节能监督管理工作。

发展改革、工业和信息化、财政、自然资源、审计、市场监督管理、税务、机关事务等部门按照职责分工，做好建筑节能的相关工作。

第五条县级以上人民政府应当将建筑节能纳入国民经济和社会发展规划，将建筑节能监督管理工作经费纳入本级财政预算。

县级以上人民政府应当组织住房城乡建设、发展改革、工业和信息化、财政等部门编制建筑节能规划，并根据规划安排建筑节能资金，用于支持建筑节能技术与产品开发应用、既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用、绿色建筑建设等建筑节能活动。

第六条省住房城乡建设主管部门可以根据本省实际情况，组织编制严于国家标准或者行业标准的地方建筑节能标准，依照法定程序发布并监督实施。

第七条省住房城乡建设主管部门应当制定绿色建筑标准，实行绿色建筑评价标识制度，鼓励建设单位根据节能、节水、节材、节地、环保和节能运行管理的要求，建设优于现行建筑节能标准的绿色建筑。

城市、县城、镇总体规划确定的城镇建设用地范围内新建民用建筑的规划、设计、建设，应当按照规定执行绿色建筑标准。

第八条广播、电视、报纸、网络等媒体应当加强建筑节能法律、法规以及有关知识的宣传，增强公众的建筑节能意识，发挥舆论监督作用。

第九条对在建筑节能工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或者住房城乡建设主管部门给予表彰。

山东省民用建筑节能条例（2018年修正）文章属性•【制定机关】山东省人大及其常委会•【公布日期】2018.09.21•【字号】山东省人民代表大会常务委员会公告第31号•【施行日期】2018.09.21•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】建筑市场监管正文山东省民用建筑节能条例（2012年11月29日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过根据2018年9月21日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改<山东省民用建筑节能条例>等十件地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章建筑节能技术与产品应用第三章新建建筑节能第四章既有建筑节能第五章可再生能源建筑应用第六章民用建筑用能系统运行节能第七章监督管理第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了促进民用建筑节能，加强民用建筑节能管理，降低民用建筑能源消耗，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的民用建筑节能及其相关监督管理活动，适用本条例。

第三条本条例所称民用建筑节能（以下简称建筑节能），是指在保证民用建筑使用功能和室内热环境质量的前提下，降低其使用过程中能源消耗的活动。

本条例所称民用建筑，是指居住建筑、国家机关办公建筑和商业、金融、文化、教育、体育、卫生、交通、通信等公共建筑。

第四条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑节能监督管理工作。

发展改革、经济和信息化、财政、国土资源、审计、质监、工商、税务、机关事务、价格等部门按照职责分工，做好建筑节能的相关工作。

第五条县级以上人民政府应当将建筑节能纳入国民经济和社会发展规划，将建筑节能监督管理工作经费纳入本级财政预算。

县级以上人民政府应当组织住房城乡建设、发展改革、经济和信息化、财政等部门编制建筑节能规划，并根据规划安排建筑节能资金，用于支持建筑节能技术与产品开发应用、既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用、绿色建筑建设等建筑节能活动。

山东省建委、省墙改办关于印发《山东省新型墙材、建筑节能技术产品应用认定管理办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省墙改办,山东省建设委员会•【公布日期】1998.12.14•【字号】鲁建发[1999]4号•【施行日期】1998.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设综合规定正文山东省建委、省墙改办关于印发《山东省新型墙材、建筑节能技术产品应用认定管理办法》的通知（一九九八年十二月十四日鲁建发［1999］4号）各市地建委、新材料应用领导小组办公室：现将《山东省新型墙材、建筑节能技术产品应用认定管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行，在执行中有何问题，请及时与省墙改办联系。

山东省新型墙材、建筑节能技术产品应用认定管理办法第一章总则第一条为了促进新型墙体材料、建筑节能技术产品的开发应用，确保建筑工程质量，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条凡在本省行政区域内应用新型墙体材料、建筑节能技术产品均适用本办法。

第三条新型墙体材料是指实心粘土砖以外的建筑用墙体材料；建筑节能技术产品是指用于建筑工程能达到保温隔热标准要求、节约能源的建筑技术产品。

第四条省新型墙材应用领导小组办公室（以下简称省墙改办）负责全省新型墙材、建筑节能技术产品应用的认定管理工作，统一确定全省新型墙材、建筑节能技术产品应用认定管理目录及管理范围。

第五条新型墙材、建筑节能技术产品认定，实行全省统一认定制度，其证书由省墙改办统一制发。

第六条凡经认定的新型墙材、建筑节能技术产品，用于建筑工程后，可办理“墙体建筑材料节能费”返还手续；非经认定的均不能办理“墙体建筑材料节能费”返还手续。

已取得省建委建设新讲述、新产品推广许可证书的新型墙材、建筑节能技术产品，可同时办理新型墙材、建筑节能技术产品认定证书。

第二章申报条件及认定程序第七条申请认定新型墙材、建筑节能技术产品应具备下列条件：（一）企业具有独立法人资格；（二）有健全的产品质量保证体系；（三）产品符合国家标准或行业有关标准；（四）产品批量生产、质量稳定，生产设备工艺先进，有推广应用价值。

山东省建筑节能技术产品应用认定管理办法第一章总则第一条为了促进建筑节能技术产品的开发应用，确保建筑节能工程质量，根据《山东省民用建筑节能条例》有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条建筑节能技术产品，是指符合有关国家标准、行业标准、地方标准或企业标准，可减少建筑使用过程中的能耗，满足国家、省建筑节能相关要求的各类技术产品。

建筑节能技术产品应用认定（以下简称节能认定），是指建筑节能技术产品的生产者自愿提出申请，按照规定的程序和条件，由住房城乡建设主管部门向符合要求的技术产品颁发认定证书的活动。

第三条在本省行政区域内建筑节能技术产品申请认定及其相关管理活动，均适用本办法。

第四条节能认定按照全省统一的程序、标准，通过“山东省建筑节能技术产品应用认定管理信息系统”进行网上申请、网上办理和发布相关认定信息。

第五条省住房城乡建设主管部门负责制定发布节能认定技术产品目录和节能认定技术要求，对各地节能认定工作进行监督和指导。

设区的市住房城乡建设主管部门负责本行政区域内节能认定的组织实施和监督管理工作，可依据本办法制定本地区管理办法或实施细则。

第六条节能认定证书样式和编号规则由省住房城乡建设主管部门制定公布，各设区市自行印制、颁发。

节能认定证书全省通用，各地不得另行认定、备案。

第二章申请条件与认定程序第七条省内企业向企业注册地的设区市住房城乡建设主管部门提出节能认定申请；省外企业根据技术产品应用情况，向省内相关设区市住房城乡建设主管部门提出节能认定申请。

第八条申请节能认定应具备下列条件：（一）企业具有独立法人资格。

（二）技术产品属于节能认定技术产品目录范围。

（三）技术产品符合国家、省产业发展政策，符合有关国家标准、行业标准、地方标准或企业标准，质量可靠，并满足省节能认定技术要求。

（四）生产设备完善，生产工艺合理，产品批量生产，有推广应用价值。

（五）企业有健全的质量保证体系或质量管理制度。

第九条申请节能认定应提供下列资料：（一）企业营业执照及法定代表人身份证复印件。

山东省民用建筑节能条例（2012年11月29日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过根据2018年9月21日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改＜山东省民用建筑节能条例＞等十件地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章建筑节能技术与产品应用第三章新建建筑节能第四章既有建筑节能第五章可再生能源建筑应用第六章民用建筑用能系统运行节能第七章监督管理第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了促进民用建筑节能，加强民用建筑节能管理，降低民用建筑能源消耗，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的民用建筑节能及其相关监督管理活动，适用本条例。

第三条本条例所称民用建筑节能（以下简称建筑节能），是指在保证民用建筑使用功能和室内热环境质量的前提下，降低其使用过程中能源消耗的活动。

本条例所称民用建筑，是指居住建筑、国家机关办公建筑和商业、金融、文化、教育、体育、卫生、交通、通信等公共建筑。

第四条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑节能监督管理工作。

发展改革、经济和信息化、财政、国土资源、审计、质监、工商、税务、机关事务、价格等部门按照职责分工，做好建筑节能的相关工作。

第五条县级以上人民政府应当将建筑节能纳入国民经济和社会发展规划，将建筑节能监督管理工作经费纳入本级财政预算。

县级以上人民政府应当组织住房城乡建设、发展改革、经济和信息化、财政等部门编制建筑节能规划，并根据规划安排建筑节能资金，用于支持建筑节能技术与产品开发应用、既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用、绿色建筑建设等建筑节能活动。

第六条省住房城乡建设主管部门可以根据本省实际情况，组织编制严于国家标准或者行业标准的地方建筑节能标准，依照法定程序发布并监督实施。

第七条省住房城乡建设主管部门应当制定绿色建筑标准，实行绿色建筑评价标识制度，鼓励建设单位根据节能、节水、节材、节地、环保和节能运行管理的要求，建设优于现行建筑节能标准的绿色建筑。

省人大常委会关于修改《山东省节约能源条例》等八件地方性法规的决定2017年9月30日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过山东省节约能源条例（2017年9月修订版）第一章总则第一条为了推动全社会节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称能源，是指煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。

本条例所称节约能源（以下简称节能），是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。

第三条在本省行政区域内开发、利用能源以及从事节能相关管理活动，应当遵守本条例。

第四条节能工作应当实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略，坚持统筹规划、政府引导、市场调节、技术推进、全社会参与的原则。

第五条县级以上人民政府应当将节能工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划，并每年向本级人民代表大会或者其常务委员会报告节能工作。

第六条县级以上人民政府应当制定并实施全民节能行动方案，将节能知识纳入国民教育和培训体系，开展多种形式的节能宣传和教育，普及节能科学知识，增强全社会节能意识，提倡节约型的生产和消费方式。

第七条县级以上人民政府管理节能工作的部门（以下称节能行政主管部门）主管本行政区域内的节能监督管理工作。

省、设区的市节能监察机构依照本条例规定具体实施日常的节能监察工作。

工业、建筑、交通运输和公共机构等是重点节能领域。

县级以上人民政府有关部门在各自职责范围内负责节能监督管理工作，并接受同级节能行政主管部门的指导。

第八条任何单位和个人都应当依法履行节能义务，有权检举浪费能源的行为。

新闻媒体应当加强节能法律、法规和政策的宣传，发挥舆论监督作用。

山东省建筑节能技术产品应用认定技术要求（第一批）一、新型墙体材料类产品类别序号产品名称执行标准型式检验项目及性能指标要求砖类1烧结河道淤泥多孔砖GB/T13544符合执行标准规定2烧结煤矸石多孔砖GB/T135443烧结页岩多孔砖GB/T135444烧结河道淤泥空心砖GB/T135455烧结煤矸石空心砖GB/T135456烧结页岩空心砖GB/T135457混凝土多孔砖GB/T257798蒸压灰砂砖GB/T119459蒸压灰砂多孔砖JC/T63710蒸压粉煤灰实心砖JC/T23911蒸压粉煤灰多孔砖GB/T2654112蒸压粉煤灰空心砖GB/T36535砌块类1烧结河道淤泥空心砌块GB/T13545符合执行标准规定2烧结煤矸石空心砌块GB/T135453烧结页岩空心砌块GB/T135454蒸压加气混凝土砌块GB/T119685普通混凝土小型空心砌块GB/T82396轻集料混凝土小型空心砌块GB/T152297粉煤灰混凝土小型空心砌块JC/T8628石膏砌块JC/T6989装饰混凝土砌块JC/T641墙板类1蒸压加气混凝土板GB/T15762符合执行标准规定2建筑隔墙用轻质条板JG/T1693石膏空心条板JC/T829注：执行企业标准的，其企业标准规定的型式检验项目及性能指标应符合相关现行国家、行业、山东省地方标准要求，复合保温材料的技术产品名称中应明确保温芯材种类。

二、墙体保温系统类序号产品名称执行标准型式检验项目及性能指标要求1模塑聚苯板薄抹灰外墙外保温系统GB/T 29906符合执行标准规定2模塑聚苯板（石墨）薄抹灰外墙外保温系统GB/T 29906（033级）3挤塑聚苯板（XPS）薄抹灰外墙外保温系统GB/T 305954硬泡聚氨酯板外墙外保温系统JG/T 4205胶粉聚苯颗粒贴砌浆料复合模塑聚苯板外墙外保温系统JG/T 1586胶粉聚苯颗粒贴砌浆料复合挤塑聚苯板外墙外保温系统JG/T 1587现浇混凝土复合无网EPS 板外墙外保温系统JG/T 2288现浇混凝土复合无网XPS 板外墙外保温系统JG/T 2289现浇混凝土复合钢丝网架EPS 板外墙外保温系统JG/T 22810现浇混凝土复合钢丝网架XPS 板外墙外保温系统JG/T 22811酚醛泡沫板薄抹灰外墙外保温系统JG/T 51512岩棉薄抹灰外墙外保温系统JG/T 48313增强型复合外模板（EPS）现浇混凝土保温系统DB37/T 5117DB37/T 5117-2021中第4.1.2、4.2.3、4.2.4、4.2.5、4.3.1、4.3.2、4.3.3、4.3.4、4.3.5条规定的项目，并符合相应的性能指标要求。

山东省建设厅关于印发《山东省新型墙材建筑节能技术产品应用认定管理办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省住房和城乡建设厅•【公布日期】2008.07.24•【字号】鲁建发[2008]7号•【施行日期】2008.07.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】质量管理和监督正文山东省建设厅关于印发《山东省新型墙材建筑节能技术产品应用认定管理办法》的通知（鲁建发〔2008〕7号）各市建委（建设局）、有关行业主管局：为了促进新型墙材建筑节能技术产品的开发应用，确保建筑工程质量，根据国家有关规定及《山东省新型墙体材料发展应用与建筑节能管理规定》（山东省人民政府令第181号），结合我省实际，我们制定了《山东省新型墙材建筑节能技术产品应用认定管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

二○○八年七月二十四日山东省新型墙材建筑节能技术产品应用认定管理办法第一章总则第一条为了促进新型墙材建筑节能技术产品的开发应用，确保建筑工程质量，根据国家有关规定及《山东省新型墙体材料发展应用与建筑节能管理规定》，结合我省实际，制定本办法。

第二条凡在本省行政区域内申请应用认定及从事认定监督管理新型墙材建筑节能技术产品，均适用本办法。

第三条新型墙材是指在国家和省公布目录范围内的具有节约土地、节约能源、综合利用废弃物和改善建筑功能等特点的建筑墙体材料。

建筑节能技术产品是指用于建设工程满足国家和省建筑节能要求的建筑技术产品。

第四条省建设行政主管部门负责全省新型墙材建筑节能技术产品应用认定及监督管理工作。

各设区市、县（市）建设行政主管部门负责当地新型墙材建筑节能技术产品认定初审及监督管理工作。

认定管理具体工作由各级墙改建筑节能管理机构承担。

第五条新型墙材建筑节能技术产品认定实行全省统一认定制度。

省建设行政主管部门统一确定全省新型墙材建筑节能技术产品应用认定管理目录及管理范围，制发认定证书。

各设区市不得另行制发或变相制发认定证书。

省人大常委会关于修改《山东省节约能源条例》等八件地方性法规的决定2017年9月30日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过山东省节约能源条例（2017年9月修订版）第一章总则第一条为了推动全社会节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称能源，是指煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。

本条例所称节约能源（以下简称节能），是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。

第三条在本省行政区域内开发、利用能源以及从事节能相关管理活动，应当遵守本条例。

第四条节能工作应当实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略，坚持统筹规划、政府引导、市场调节、技术推进、全社会参与的原则。

第五条县级以上人民政府应当将节能工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划，并每年向本级人民代表大会或者其常务委员会报告节能工作。

第六条县级以上人民政府应当制定并实施全民节能行动方案，将节能知识纳入国民教育和培训体系，开展多种形式的节能宣传和教育，普及节能科学知识，增强全社会节能意识，提倡节约型的生产和消费方式。

第七条县级以上人民政府管理节能工作的部门（以下称节能行政主管部门）主管本行政区域内的节能监督管理工作。

省、设区的市节能监察机构依照本条例规定具体实施日常的节能监察工作。

工业、建筑、交通运输和公共机构等是重点节能领域。

县级以上人民政府有关部门在各自职责范围内负责节能监督管理工作，并接受同级节能行政主管部门的指导。

第八条任何单位和个人都应当依法履行节能义务，有权检举浪费能源的行为。

新闻媒体应当加强节能法律、法规和政策的宣传，发挥舆论监督作用。

山东省新型墙体材料发展应用与建筑节能管理规定（山东省人民政府令第181号）山东省新型墙体材料发展应用与建筑节能管理规定第一条为保护土地资源和生态环境，节约能源，建设节约型社会，保障国民经济和社会的可持续发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条在本省行政区域内从事墙体材料生产和使用、建筑节能及其相关的工程规划、设计、施工、监理等活动的，应当遵守本规定。

第三条本规定所称新型墙体材料，是指在国家和省公布的目录范围内的具有节约土地、节约能源、综合利用废弃物和改善建筑功能等特点的建筑墙体材料。

本规定所称建筑节能，是指在建设活动中，依照国家和省建筑节能标准，应用节能技术与产品，提高能源利用效率，降低建筑物使用能耗的活动。

第四条省人民政府建设行政主管部门负责全省新型墙体材料发展应用与建筑节能的监督管理工作。

设区的市、县(市)人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内新型墙体材料发展应用与建筑节能的监督管理工作。

其他有关部门按照各自职责，共同做好新型墙体材料发展应用与建筑节能工作。

第五条县级以上人民政府应当支持新型墙体材料、建筑节能技术的开发、生产与推广，鼓励发展先进适用的新型建筑结构体系，并将新型墙体材料发展应用和建筑节能工作纳入国民经济和社会发展计划。

第六条限制或者禁止在建筑工程中使用能耗高或者严重污染环境的落后技术与产品。

省建设行政主管部门应当会同有关部门定期发布鼓励、限制或者禁止在建筑工程中使用的技术与产品目录。

任何单位和个人不得违反目录规定生产或者使用落后的技术与产品。

第七条鼓励企业利用煤矸石、粉煤灰、炉渣、赤泥、磷石膏等工业废渣和淤泥(沙)等为原料开发、生产新型墙体材料和建筑节能技术与产品。

根据新型墙体材料和建筑结构体系的发展情况，逐步淘汰以粘土为原料的建筑材料。

第八条新型墙体材料和建筑节能技术与产品开发生产企业应当按照国家标准、行业标准或者地方标准组织开发和生产；没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定企业标准，并报质量技术监督部门和建设行政主管部门备案。

附件2建筑节能监测系统技术产品认定条件建筑节能监测系统技术产品应符合国家、省相关标准规范的要求，并满足以下条件：一、基本条件（一）企业应具有独立法人资格，有固定的办公、生产场所。

（二）企业财务经营状况良好。

（三）技术产品性能符合山东省工程建设标准《公共建筑节能监测系统技术规范》DBJ/T14-071-2010相关技术要求。

（四）产品技术成熟可靠，生产设备配套，工艺合理。

（五）技术产品无成果或权属争议。

（六）企业有完善的质量保证体系，售后服务体系完善、信誉良好。

（七）有工程应用案例或用户意见证明。

（八）企业近几年在生产经营活动中无违规违纪行为和重大质量安全事故。

二、分类条件（一）建筑能耗计量装置及产品集成技术1、企业注册资金不少于1000万元。

2、企业已取得计量器具制造许可证。

3、电能表具有数据远传功能，至少应具有RS-485标准串行电气接口，采用MODBUS标准开放协议或符合《多功能电能表通信协议》DL/T 645中的有关规定。

4、热量表具有远传通信功能，采用MODBUS协议或符合《户用计量仪表数据传输技术条件》CJ/T 188的规定。

具有断电数据保护功能，当电源停止供电时，热量表应能保存所有数据，恢复供电后，能够回复正常计量功能。

5、可再生能源计量装置应符合《可再生能源建筑应用示范项目数据监测系统技术导则》（建科节函[2009]146号）相关技术要求。

（二）建筑能耗数据采集器及产品集成技术1、企业注册资金不少于500万元。

2、经省级以上科技成果鉴定或专家评审。

3、系统兼容性经省组织的专项测试评审符合标准要求。

（三）建筑物节能监测管理信息系统及网络化集成技术1、企业注册资金不少于500万元。

2、企业通过软件企业和软件产品双认证。

3、经省级以上科技成果鉴定或专家评审。

4、经省级以上软件评测机构测试合格。

5、系统兼容性经省组织的专项测试评审符合标准要求。

（四）建筑用能监测与节能控制一体化系统及技术装置1、企业注册资金不少于1000万元。