河北省委办公厅、省政府办公厅印发关于进一步规范联合接访工作的实施意见-地方规范性文件

河北省人民政府办公厅关于印发河北省进一步优化政务服务便民热线工作方案的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府办公厅•【公布日期】2021.02.11•【字号】冀政办字〔2021〕20号•【施行日期】2021.02.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河北省人民政府办公厅关于印发河北省进一步优化政务服务便民热线工作方案的通知冀政办字〔2021〕20号各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新区管委会，省政府有关部门：《河北省进一步优化政务服务便民热线工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

河北省人民政府办公厅2021年2月11日河北省进一步优化政务服务便民热线工作方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于畅通政府与企业群众互动渠道，建设人民满意的服务型政府的决策部署，深化“放管服”改革，持续优化营商环境，根据《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》（国办发〔2020〕53号），结合我省实际，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及省委九届十一次、十二次全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持以一个号码服务企业和群众为目标，推动各类政务服务便民热线归并优化，进一步畅通政府与企业和群众互动渠道，提高政务服务水平，建设人民满意的服务型政府，推进国家治理体系和治理能力现代化，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）工作目标。

加快推进除110、119、120、122等紧急热线外的政务服务便民热线归并工作。

2021年底前，对我省各级各部门设立的政务服务便民热线以及国务院有关部门设立并在我省接听的政务服务便民热线，按照河北省12345热线归并清单，采取整体并入、双号并行、设分中心三种方式，进行分类分级归并优化，统一名称、统一号码、统一标识、统一全天候在线，实现一个号码服务。

加强和规范联合接访工作的意见为整合资源力量，方便群众反映诉求，及时就地解决信访问题，现就进一步加强和规范联合接访工作提出如下意见。

一、总体要求深入贯彻落实中央关于信访工作制度改革和信访法治建设的部署要求，坚持以依法按政策解决信访问题为核心，坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，坚持一站式接待、一条龙办理、一揽子解决，形成统一领导、综合协调、部门负责、分类处理的工作格局，努力把信访事项特别是初次来访解决在初始、化解在属地。

二、方式方法（一）分级分类接访。

省（含省级）以下都要实行联合接访。

认真贯彻落实依法逐级走访有关规定，分级受理职责范围内的来访事项，并按规定期限和程序办理。

对越级上访的，不予受理，但要做好解释引导工作。

对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，通过法定途径分类处理。

对涉法涉诉信访事项，引导来访人到有关政法机关反映诉求。

（二）领导干部定期接访。

各地党委和政府领导、进驻部门领导干部要定期到联合接访场所接待来访群众。

接访领导干部的姓名、职务、分管工作及接访时间，在当地新闻媒体和联合接访场所提前向社会公布。

要建立工作台账，明确承办单位和责任人，以便督办落实。

（三）领导干部带案下访。

对疑难复杂信访事项，按照“谁主管、谁负责”“一岗双责”的要求，由相关领导干部带案下访、协调化解，做好思想疏导工作。

化解情况要通过适当方式予以公开，接受群众监督。

（四）推行视频接访。

有条件的地方可在联合接访场所建立视频接访系统，搭建快捷高效服务群众的远程接访平台，开展预约接访，方便信访群众就地反映诉求，方便领导干部面对面听取意见，方便责任部门点对点解决问题。

三、运行机制（五）首办负责制。

压实首办责任，及时受理，全程负责跟踪督办。

信访事项处理全过程公开，接受群众评价，提高初访办理的质量和效率，确保第一时间、第一地点解决问题、化解矛盾。

（六）联合会商制度。

河北省人民政府办公厅关于印发河北省政务服务大厅建设运行方案的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府办公厅•【公布日期】2019.04.09•【字号】冀政办字〔2019〕52号•【施行日期】2019.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河北省人民政府办公厅关于印发河北省政务服务大厅建设运行方案的通知冀政办字〔2019〕52号省政府有关部门：《河北省政务服务大厅建设运行方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

河北省人民政府办公厅2019年4月9日河北省政务服务大厅建设运行方案为加快建设省政务服务大厅，构建管理机构、实体大厅、网上平台“三位一体”的政务服务管理体系，按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深入推进审批服务便民化的指导意见〉的通知》（厅字〔2018〕22号）、《河北省人民代表大会常务委员会关于进一步提升行政审批效能的决定》、《河北省人民政府办公厅印发关于进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作方案的通知》（冀政办发〔2018〕6号）要求，结合实际，制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实省委九届八次全会精神，坚持以人民为中心，以便民利企为导向，深化我省政务服务供给侧改革，推进行政审批瘦身提速，以“一网、一门、一次、一窗”改革为抓手，加快建设集中统一、运行规范、便捷高效、高度智能的省级政务服务大厅，推动政务服务理念、制度、作风全方位深层次改革，打造“三个平台”，实现“三个提升”（即：打造制度科学完善、管理规范严格、办事高效快捷的政务服务平台，显著提升行政效能；打造权力运行公开、廉洁、高效的监督平台，显著提升反腐倡廉工作水平；打造功能完善、设施齐备、环境舒适、便民利企的办事平台，显著提升人民群众获得感和满意度），切实提高政务服务效能，营造优质营商环境。

河北省党政机关国内公务接待管理办法第一章总则第一条为了规范全省各级党政机关国内公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等相关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理事业单位的国内公务接待行为。

第三条本办法所称国内公务，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。

第四条国内公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。

第五条各级党政机关公务接待管理部门应当结合当地实际，完善国内公务接待管理制度，制定国内公务接待标准。

县级以上党政机关公务接待管理部门负责管理本级党政机关国内公务接待工作，指导下级党政机关国内公务接待工作。

乡镇党委、政府应当加强国内公务接待管理，严格执行有关管理规定和开支标准。

第六条省接待办公室负责统筹组织协调全省党政机关国内公务接待工作，指导和监督省直各部门、下级党政机关国内公务接待工作。

第二章加强外出管理第七条严格外出审批。

各级党政机关应当加强公务外出计划管理，科学安排和严格控制外出的时间、内容、路线、频率、人员数量。

公务外出需经所在单位相关负责同志批准。

第八条实行函告制度。

公务外出确需接待的，派出单位应当向接待单位发出公函，告知内容、行程和人员。

第九条按规定乘坐交通工具。

公务外出人员应当严格按差旅费管理规定乘坐交通工具。

未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。

如遇特别紧急情况，无法按规定等级乘坐交通工具，须报告所在单位相关2负责同志批准。

第三章规范接待行为第十条严控接待范围。

接待单位应当严格控制接待范围，不得将国家工作人员的休假、探亲、旅游等活动纳入国内公务接待范围。

无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。

河北省人民政府办公厅关于进一步规范各级政务服务大厅审批服务的实施意见文章属性•【制定机关】河北省人民政府办公厅•【公布日期】2021.08.31•【字号】冀政办发〔2021〕2号•【施行日期】2021.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河北省人民政府办公厅关于进一步规范各级政务服务大厅审批服务的实施意见各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，雄安新区管委会，省政府各部门：为持续深化行政审批制度改革，推动政府职能转变，进一步规范我省各级政务服务大厅运行管理，推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革，不断提升标准化、规范化、便利化水平，结合实际，提出如下实施意见。

一、目标要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院深化“放管服”改革的决策部署，根据省委、省政府有关工作要求，坚持以人民为中心，以便民利企为导向，以审批环节少、办事效率高、服务质量优为目标，进一步完善审批服务受理机制，规范集中进驻和事项划转，强化审批服务智慧支撑，构建系统完备、制度健全、集约高效的政务服务标准体系，打造智能高效、标准规范、服务便捷的政务服务大厅，全面提升企业群众的获得感、满意度。

二、基本原则（一）坚持需求导向。

坚持以人民为中心、以方便企业群众办事创业为导向，推动审批服务从政府部门供给为中心向以企业群众需求为中心转变，全面推行“只进一门、只到一窗、只上一网、只跑一次”的全链条、全流程集成服务。

（二）坚持高效便民。

以社会普遍关注的企业注册登记、投资项目审批、民生服务等业务办理为重点，优化完善政务服务大厅功能布局，实行一窗综合受理，优化审批服务流程，完善便民服务设施，提高审批服务效率和质量。

（三）坚持标准统一。

深入推进审批服务标准化，逐步推动同一事项受理条件、办理流程、申请材料、办理时限、办理结果等要素在全省范围内统一规范，实现无差别受理、同标准办理，规范审批服务自由裁量权，打造“阳光政务”。

河北省人民政府办公厅印发关于建立行政权力清单制度实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府办公厅印发关于建立行政权力清单制度实施方案的通知各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：《关于建立行政权力清单制度的实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真组织实施。

2014年8月27日关于建立行政权力清单制度的实施方案根据《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于全面建立“三个公开、三个清单”制度进一步优化发展环境的意见》（冀办发〔2014〕25号），为进一步加大各级政府简政放权力度，加快政府职能转变，规范权力公开透明运行，强化权力行使的监管制约，优化发展环境，增强发展活力，现就建立行政权力清单制度制定如下实施方案：一、实施范围（一）各级政府工作部门及部门管理机构，乡（镇）政府、街道办事处；（二）具有行政主体资格并依法承担行政职能的政府直属事业机构（单位）及部门管理事业机构（单位）；（三）列入党委工作机构序列但依法承担行政职能的部门或单位；（四）其他行使行政职权的部门或单位。

二、工作任务（一）梳理部门行政职权。

以法律、法规和规章，政府职能转变和机构改革方案、机构编制“三定”规定确定的行政职责为依据，按照行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监督和其他类等11个类别，对本部门（含内设机构、管理的事业单位）现有行政职权进行全面梳理，形成本部门现有行政职权目录。

内容包括：项目编码、项目名称、实施主体、承办机构、实施依据、实施对象、办理时限、收费依据和标准等。

河北省人民政府办公厅关于印发2014年度全省依法行政工作情况的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府办公厅关于印发2014年度全省依法行政工作情况的通知冀政办字〔2015〕64号各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：《2014年度全省依法行政工作情况》已经2015年4月27日省政府第49次常务会议讨论通过，现印发给你们。

河北省人民政府办公厅2015年5月11日2014年度全省依法行政工作情况一、2014年依法行政工作成效（一）依法行政意识和能力进一步提高。

1.推进依法行政力度明显加大。

省委把依法行政考核纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价体系，有效发挥了依法行政考核激励和监督作用。

2014年4月13日省政府通报表扬了2013年度依法行政考核优秀等次单位。

印发了2014年度依法行政《考核指标》和《考核方案》，对11个设区市和定州、辛集市及省政府组成部门、直属机构和部门管理机构进行了依法行政考核。

各设区市将依法行政工作作为约束性指标纳入对领导班子的考核内容，加大考核分值，有力推动了依法行政和法治政府建设进程。

2.依法行政领导体制和机制进一步健全。

各地各部门建立了由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制，统一领导本地本部门依法行政工作。

石家庄、廊坊、秦皇岛等市及省审计厅、省发展改革委、省工商局、省粮食局等部门及时充实依法行政工作领导小组成员。

11个设区市定期召开全面推进依法行政领导小组会议，研究解决本地在推进依法行政工作中存在的突出问题，部署全面推进依法行政、加强法治政府建设的具体任务和措施。

沧州、保定、廊坊等市政府常务会议年度听取依法行政工作专题汇报2次以上。

河北省党政机关国内公务接待管理办法第一章总则第一条为了规范全省各级党政机关国内公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等相关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理事业单位的国内公务接待行为。

第三条本办法所称国内公务，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。

第四条国内公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。

第五条各级党政机关公务接待管理部门应当结合当地实际，完善国内公务接待管理制度，制定国内公务接待标准。

县级以上党政机关公务接待管理部门负责管理本级党政机关国内公务接待工作，指导下级党政机关国内公务接待工作。

乡镇党委、政府应当加强国内公务接待管理，严格执行有关管理规定和开支标准。

第六条省接待办公室负责统筹组织协调全省党政机关国内公务接待工作，指导和监督省直各部门、下级党政机关国内公务接待工作。

第二章加强外出管理第七条严格外出审批。

各级党政机关应当加强公务外出计划管理，科学安排和严格控制外出的时间、内容、路线、频率、人员数量。

公务外出需经所在单位相关负责同志批准。

第八条实行函告制度。

公务外出确需接待的，派出单位应当向接待单位发出公函，告知内容、行程和人员。

第九条按规定乘坐交通工具。

公务外出人员应当严格按差旅费管理规定乘坐交通工具。

未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。

如遇特别紧急情况，无法按规定等级乘坐交通工具，须报告所在单位相关负责同志批准。

第三章规范接待行为第十条严控接待范围。

接待单位应当严格控制接待范围，不得将国家工作人员的休假、探亲、旅游等活动纳入国内公务接待范围。

无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。

河北省人民政府办公厅印发关于推进省政府部门分事行权分岗设权分级授权及定期轮岗试点方案的通知制定机关公布日期2015.12.04施行日期2015.12.04文号主题类别机关工作效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省人民政府办公厅印发关于推进省政府部门分事行权分岗设权分级授权及定期轮岗试点方案的通知省政府有关部门：《关于推进省政府部门分事行权分岗设权分级授权及定期轮岗的试点方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

河北省人民政府办公厅2015年12月4日关于推进省政府部门分事行权分岗设权分级授权及定期轮岗的试点方案根据《河北省人民政府关于印发2015年重点工作目标任务分解方案和人大代表建议政协提案重点事项办理任务分解方案的通知》（冀政发〔2015〕1号）要求，为做好我省政府部门分事行权、分岗设权、分级授权及定期轮岗试点工作，进一步强化对行政权力的制约和监督，经省政府同意，结合我省实际，制定本实施方案。

一、总体要求以党的十八届三中、四中、五中全会和省委八届十二次全会精神为指导，按照解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展的要求，加强对政府内部权力的制约，对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权及定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。

坚持严以用权，坚持用制度管权、管事、管人，坚持因地制宜，通过在部门内部按事、岗、级细分权力，加快构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行制度体系，深入推进依法行政，不断深化法治政府建设。

河北省司法厅关于印发《关于开展律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】河北省司法厅•【公布日期】2016.01.21•【字号】冀司通〔2016〕8号•【施行日期】2016.01.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信访正文河北省司法厅关于印发《关于开展律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作的实施意见》的通知冀司通〔2016〕8号各市（含定州、辛集市）司法局：为做好律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作，省司法厅按照省委政法委、省法院、省检察院、省公安厅和省司法厅《关于律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作的办法（试行）》（冀政委〔2015〕36号）要求，制定了《关于开展律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作的实施意见》，现印发你们，请抓好落实。

河北省司法厅2016年1月21日关于开展律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作的实施意见为贯彻落实中央政法委《关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见（试行）》和省委政法委的决策部署，现就全省司法行政系统开展律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作制定实施意见如下：一、目标任务充分发挥律师专业职能作用，积极服务涉法涉诉信访改革，依法引导信访群众理性表达诉求，督促政法机关严格依法办案，维护良好的信访秩序，推动涉法涉诉信访走向法治化、规范化。

具体任务为：组织引导律师听取信访人诉求，评析信访事项，做好释法明理工作，提出处理建议，引导依法申诉等。

对原案处理正确的，劝导信访人息诉息访；对原案处理可能存在错误或瑕疵的，向政法机关提出建议，促使问题进入法律程序解决；对信访人生活困难的，协助申请人依照相关救助规定开展救助申请工作。

二、工作原则（一）自愿平等。

尊重信访人意愿，不强制化解，不偏袒政法办案单位，不误导信访群众。

（二）依法据理。

严格依照法律和政策，向信访人讲清法理，讲明事理，讲通情理，向政法机关提出法律意见。

河北省党政机关国内公务接待管理办法文章属性•【制定机关】中共河北省委员会,河北省人民政府•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河北省党政机关国内公务接待管理办法（河北省委办公厅、省政府办公厅2014年）第一章总则第一条为了规范全省各级党政机关国内公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等相关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理事业单位的国内公务接待行为。

第三条本办法所称国内公务，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。

第四条国内公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。

第五条各级党政机关公务接待管理部门应当结合当地实际，完善国内公务接待管理制度，制定国内公务接待标准。

县级以上党政机关公务接待管理部门负责管理本级党政机关国内公务接待工作，指导下级党政机关国内公务接待工作。

乡镇党委、政府应当加强国内公务接待管理，严格执行有关管理规定和开支标准。

第六条省接待办公室负责统筹组织协调全省党政机关国内公务接待工作，指导和监督省直各部门、下级党政机关国内公务接待工作。

第二章加强外出管理第七条严格外出审批。

各级党政机关应当加强公务外出计划管理，科学安排和严格控制外出的时间、内容、路线、频率、人员数量。

公务外出需经所在单位相关负责同志批准。

第八条实行函告制度。

公务外出确需接待的，派出单位应当向接待单位发出公函，告知内容、行程和人员。

第九条按规定乘坐交通工具。

公务外出人员应当严格按差旅费管理规定乘坐交通工具。

未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。

接访信访工作制度是我国政府为了维护社会稳定，解决群众诉求和问题而设立的一项重要工作制度。

本文将从接访信访工作制度的概念、意义、主要内容、实施要求和存在问题等方面进行详细阐述。

一、接访信访工作制度的概念接访信访工作制度是指政府部门、企事业单位、社会组织等在接待群众来访、来信、来电过程中，按照法律法规和政策规定，认真倾听群众诉求，及时处理群众问题，积极主动地解决群众困难和矛盾的一项工作制度。

二、接访信访工作制度的意义1. 维护社会稳定：通过接访信访工作制度，及时了解和解决群众诉求，化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。

2. 提高政府公信力：政府部门认真对待群众来访来信，积极解决问题，提高政府公信力和形象。

3. 落实民主监督：接访信访工作制度有助于加强对政府部门、企事业单位、社会组织的民主监督，促进依法行政、公正司法。

4. 推动政策改进：通过收集群众意见和建议，有利于政府和社会组织改进工作，完善政策，提高管理水平。

三、接访信访工作制度的主要内容1. 接待群众来访：政府部门设立信访接待场所，安排工作人员接待群众来访，认真倾听群众诉求，了解问题具体情况。

2. 处理群众来信：政府部门设立信访信箱，收集群众来信，及时拆阅、处理，并将处理结果回复群众。

3. 办理群众诉求：对群众反映的问题，按照法律法规和政策规定，及时进行调查核实，依法依规办理。

4. 反馈处理结果：将处理结果及时反馈给群众，对不能解决的问题，做好解释说明工作。

5. 跟踪管理：对已处理的问题进行跟踪管理，确保问题得到妥善解决，防止问题反弹。

6. 源头治理：加强对信访问题的分析研判，从源头上预防化解矛盾纠纷。

四、接访信访工作制度的实施要求1. 严格执行法律法规和政策规定，确保接访信访工作依法进行。

2. 坚持为民服务宗旨，积极主动解决群众问题和困难。

3. 做到公平公正，对待群众诉求不偏不倚，依法依规办理。

4. 注重实效，提高信访问题办理质量和效率。

5. 加强队伍建设，提高信访工作人员的业务素质和能力。

联合接访实施方案一、背景分析。

近年来，我国社会治安形势日益严峻，各类治安案件频发，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。

为了更好地维护社会治安秩序，提高警务工作效率，需要建立一套完善的联合接访实施方案，以便各相关部门能够协同合作，共同应对各类治安事件。

二、目标。

1. 建立联合接访工作机制，实现警方、社区、相关部门之间的信息共享和协同作战。

2. 加强对社会治安事件的预警和处置能力，提高社会治安防控水平。

3. 提高警务工作效率，减少因信息不畅通而导致的工作延误和漏洞。

三、方案内容。

1. 建立联合接访工作机制。

a. 确定联合接访的主要参与方，包括公安机关、社区治安办、城管执法部门等。

b. 制定联合接访的工作流程和标准操作规范，明确各方责任和权限。

c. 建立信息共享平台，实现各部门之间的信息互通。

2. 加强社会治安事件的预警和处置能力。

a. 制定社会治安事件的预警指标和标准，建立预警机制。

b. 加强社会治安事件的调查和处置能力，提高应急处置水平。

c. 加强社会治安事件的宣传和教育工作，提高社会公众的安全意识和自我保护能力。

3. 提高警务工作效率。

a. 建立警务指挥中心，统一指挥、调度各类社会治安事件。

b. 制定警务工作的考核评估机制，激励警务人员提高工作效率。

c. 加强警务人员的培训和技能提升，提高警务工作的专业化水平。

四、实施步骤。

1. 确定联合接访的组织架构和工作流程，明确各方责任和权限。

2. 建立信息共享平台，确保各部门之间的信息互通。

3. 制定社会治安事件的预警指标和标准，建立预警机制。

4. 加强社会治安事件的调查和处置能力，提高应急处置水平。

5. 建立警务指挥中心，统一指挥、调度各类社会治安事件。

6. 制定警务工作的考核评估机制，激励警务人员提高工作效率。

7. 加强警务人员的培训和技能提升，提高警务工作的专业化水平。

五、预期效果。

1. 联合接访工作机制的建立，将有效提高社会治安事件的处置效率，减少社会治安事件的发生和扩大。

中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于省内公务接待工作有关
问题的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于省内公务接待工作有关问题的通知
（冀办字[2005]1号）
各市、县（市、区）委，各市、县（市、区）人民政府，省直各部门，各人民团体：为进一步规范省内公务接待工作，根据省委、省政府研究的意见，现就有关问题通知如下：
一、上级机关到下级检查指导工作、调查研究，同级之间公务往来、参观学习，当地负责同志一律不准到边界迎送。

二、领导同志下基层要坚持轻车从简，严格控制随行人员和陪同人员；到厂矿、企业、街道、乡村、学校等基层单位时，不得层层陪同。

三、公务接待活动要做到不扰民。

严格按规定使用警车，一般不鸣警笛。

领导同志所乘车辆通行时，不准清道、戒严。

四、公务接待用餐，一般只安排一次陪餐，并严格控制陪餐人数。

五、各级领导干部要以身作则，拒绝超标准接待，不接收土特产品和礼品，并加强对身边工作人员和随行人员的教育和管理。

中共河北省委办公厅
河北省人民政府办公厅
2005年1月5日——结束——。

河北省党政机关国内公务接待管理办法第一章总则第一条为了规范全省各级党政机关国内公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等相关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理事业单位的国内公务接待行为。

第三条本办法所称国内公务，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。

第四条国内公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。

第五条各级党政机关公务接待管理部门应当结合当地实际，完善国内公务接待管理制度，制定国内公务接待标准。

县级以上党政机关公务接待管理部门负责管理本级党政机关国内公务接待工作，指导下级党政机关国内公务接待工作。

乡镇党委、政府应当加强国内公务接待管理，严格执行有关管理规定和开支标准。

第六条省接待办公室负责统筹组织协调全省党政机关国内公务接待工作，指导和监督省直各部门、下级党政机关国内公务接待工作。

第二章加强外出管理第七条严格外出审批。

各级党政机关应当加强公务外出计划管理，科学安排和严格控制外出的时间、内容、路线、频率、人员数量。

公务外出需经所在单位相关负责同志批准。

第八条实行函告制度。

公务外出确需接待的，派出单位应当向接待单位发出公函，告知内容、行程和人员。

第九条按规定乘坐交通工具。

公务外出人员应当严格按差旅费管理规定乘坐交通工具。

未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。

如遇特别紧急情况，无法按规定等级乘坐交通工具，须报告所在单位相关2负责同志批准。

第三章规范接待行为第十条严控接待范围。

接待单位应当严格控制接待范围，不得将国家工作人员的休假、探亲、旅游等活动纳入国内公务接待范围。

无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。

河北省人民政府办公厅关于成立河北省政府信息公开专家咨询组的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府办公厅关于成立河北省政府信息公开专家咨询组的通知
省政府各部门：
为进一步规范省政府暨省政府办公厅的政府信息公开工作，经省政府同意，成立河北省政府信息公开专家咨询组，负责对省政府办公厅受理的政府信息公开申请答复意见进行审核把关，为依法妥善处理省级行政机关因政府信息公开引起的行政复议、行政诉讼提出意见和建议。

其组成人员名单如下：组长：石玉林省法制办副主任
成员：马志新省政府信息公开协调小组办公室主任
张茂叶省政府办公厅秘书一处调研员
杨亚佳省委党校法学教研部主任
曹洪涛省法院行政庭副庭长
褚慎敬省法制办行政复议处副处长
张福利省保密局宣传法规处处长
河北省人民政府办公厅
二○一○年五月二十六日
——结束——。

群众信访联合接访规范1范围本文件规定了群众信访的联合接访术语和定义、基本要求、接访流程和分析通报、责任追究。

本文件适用于群众信访的联合接访工作。

2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

3. 1联合接访对涉及信访人大规模聚集上访、反映问题涉及多个部门等复杂情况的，实行多部门联合接待处理，实现来访事项一站式接待，一条龙办理，一揽子解决的一种接访工作机制。

4基本要求3.1 联合接访中心3.1.1 市、县（市、区）应建立联合接访中心，其职能应清晰、明确、到位，应包含下列内容：一统一接待群众来访，引导群众依法逐级走访；一直接调处解决各类信访事项，快速、妥善受理群众意见、建议和要求；一一督查督办来访事项办理情况，维护信访人的合法权益；一向来访群众宣传有关法律、法规和政策，做好群众的思想疏导和教育工作，维护社会稳定；一协助做好党委、政府领导接待群众来访工作。

3.1.2 联合接访中心宜配备与本地联合接访相适应的人员和办公场所。

3.1.3 根据工作要求，联合接访中心可设侯访大厅、登记分流接待室、入驻中心各部门接待室、法律咨询室、综合接待室等若干窗口。

3.2 人员3.2.1 根据本地信访工作实际情况，从相关职能部门选派人员进驻中心，共同参与接访。

4. 2.2应经过培训，应熟悉相关法律、法规、政策，有较强的组织协调能力和群众工作能力，能够独立从事相关业务，认真负责。

5接访流程4.1 统一登记受理对来访群众的登记、录入、告知、分流、归口及教育疏导工作。

负责将来访群众的姓名、地址和反映的问题等进行详细登记并录入电脑。

根据反映的问题性质确定接待部门。

5. 2分类转办交办根据上访群众反映信访事项的性质和类别，分别进行转办、交办：—对于来访群众所反映的问题涉及到接访中心单位职责范围内的问题，由工作人员直接转至常驻接访中心单位当面接谈、解决并答复；一对上访群众反映的问题不属于各常驻接访中心单位职责范围内的，由接访中心通知责任单位到场接待或直接转至各责任单位受理、办理。