甘肃省地方标准管理办法
第一章总则
第一条为加强甘肃省地方标准（以下简称地方标准）的管理，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化实施条例》、《甘肃省标准化条例》等法律、法规和规章，特制定本办法。
第二条制定地方标准应当遵循公开透明的原则。与贸易有关的强制性地方标准应当按照国家有关规定执行。
第三条地方标准分为强制性标准和推荐性标准。地方标准的制定范围及其强制性标准的范围，依照《甘肃省标准化条例》和国家有关法规的规定执行。
第四条制定地方标准应当符合法律、法规、规章的规定和强制性标准的要求。应当与有关国家标准、行业标准、地方标准相协调。地方标准的制定应积极采用国际标准和国外先进标准。
第五条地方标准制定程序为：立项、起草、征求意见、审查、批准、印刷、实施、复审和废止阶段。
第六条甘肃省质量技术监督局统一管理地方标准工作，负责组织地方标准的制定、审批、编号和发布，并对地方标准实施情况进行评估和监督检查。法律、法规和规章对地方标准的制定另有规定的，从其规定。
第七条省各有关行政部门按照各自的职责，在本部门本行业开展标准化研究，提出地方标准项目建议，承担起草地方标准的任务，负责在本部门、本行业实施地方标准，依法在本部门、本行业对地方标准
的实施情况进行监督检查。
第八条省级各专业标准化技术委员会可以承担本专业技术领域内地方标准的起草，在地方标准的制定过程中提供技术支持，负责本专业技术领域地方标准的技术归口工作。
专业资料
第九条鼓励企事业单位、科研机构、大专院校，以及标准化组织承担或者参与地方标准的研究和制定工作。
第二章立项
第十条制定地方标准应当立项。各部门、企业、社会团体、科研院所或公民等均可以向甘肃省质量技术监督局提出地方标准制定项目的建议，并提交立项申请材料。
省级专业标准化技术委员会可直接向甘肃省质量技术监督局提出地方标准制定项目立项建议。分技术委员会向其上级省级专业标准化技术委员会提出地方标准制修订立项建议，由省级专业标准化技术委员会按规定程序上报甘肃省质量技术监督局。
第十一条立项申请材料包括《甘肃省地方标准项目建议汇总表》（见附件1）、《甘肃省地方标准制修订项目建议书》（见附件2）及其标准草案。
甘肃省质量技术监督局对提交的项目提案组织立项审查后确定项目，下达制定地方标准的项目计划。
第十二条对我省经济发展有重大影响和涉及重大安全急需制定地方标准的项目，经甘肃省质量技术监督局批准，可即时立项。
第十三条列入计划的项目，必要时可以对计划项目进行调整、变更或终止。如需调整、变更或终止，地方标准项目的承担单位应当提出书面申请，报甘肃省质量技术监督局核准。
第三章起草
第十四条承担地方标准起草工作的单位收到“地方标准制定项目计划”后，应当成立由相关领域的专业技术人员或具有标准化专业知识的人员组成的地方标准起草工作组，按项目计划要求完成地方标准的起草工作。
第十五条起草标准应当遵循下列要求：
专业资料
（一）充分调查研究，广泛收集资料，综合分析，试验验证；（二）充分协调标准各相关方，实现各方共同利益的一致，不得强调部门或者行业利益；
（三）不得设定有地方保护、阻碍市场流通和其他妨害公平竞争等内容的条款；
（四）不得设定部门管理权限；（五）符合WTO/TBT相关原则要求；
（六）标准编写应当符合GB/T 1和相关标准编写的要求；（七）充分考虑标准的实施。
（八）符合国家有关标准的起草要求。
第十六条承担地方标准起草或单位应当对起草工作组提交的地方标准草稿进行调查研究、综合分析和试验验证，确定地方标准征求意见
稿，编写地方标准编制说明。
地方标准编制说明主要包括以下内容：（一）工作简况，包括任务来源、协作单位、主要工作过程、主要起草人（一般不超过7人）及其所做的工作等；
（二）标准所涉及的产品、适用范围等的基本情况；
（三）编制的原则和主要内容的依据。修订的，应当说明主要修订的内容；
（四）采用国际标准或国外先进标准时，应写明采标程度，以及与国际、国外同类标准水平的对比情况，或与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况等的说明；
（五）与现行法律、法规、国家相关标准和产业政策等一致情况的说明；
（六）重大分歧意见的处理和依据；（七）作为强制性地方标准或推荐性地方标准的建议，拟作为强制性地方标准的，应当说明设置强制性条款的理由；
专业资料
（八）贯彻地方标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法等）；
（九）废止现行有关地方标准的建议；（十）其他应予说明的事项。第四章征求意见
第十七条承担地方标准起草的单位应当将地方标准征求意见稿和编制说明广泛征求社会相关方面意见，甘肃省质量技术监督局也可以根
据需要直接组织征求意见。征求意见的时间周期应为30天。拟制定为强制性地方标准的，应当在甘肃省质量技术监督局网站上公布，公开征求意见。
第十八条承担地方标准起草的单位应当对意见进行整理、分析和处理，采纳合理的意见，对地方标准征求意见稿进行修改，形成地方标准送审稿；对不予采纳的意见应说明理由，填写征求意见汇总处理表（见附件3）。
第十九条承担地方标准起草的单位将地方标准送审稿报甘肃省质量技术监督局审查。报送地方标准送审稿时，应当提交下列文件和材料：（一）申请审查的公文；
（二）省级专业标准化技术委员会的意见；（三）标准送审稿及其电子文本；（四）标准编制说明及其电子文本；（五）标准征求意见稿及其电子文本；（六）征求意见汇总处理表；
（七）等同或修改采用国际标准或国外先进标准的，应附标准原文及译文各一份；
（八）主要的试验、验证报告一份；
（九）主要的规范性引用文件及参考文献的文本。
专业资料
审查
第二十条地方标准送审稿由甘肃省质量技术监督局组织专家组进行会议审查，或委托省级专业标准化技术委员会组织进行会议审查。
第二十一条审查专家组由管理、科研、检验、教学、生产、使用、
