滦南县总体规划

河北省唐山市中心城区总体规划未旭曦一城镇概况唐山是一座具有百年历史的沿海重工业城市。

地处环渤海湾中心地带，南临渤海，北依燕山，东与秦皇岛市接壤，西与北京、天津毗邻，是联接华北、东北两大地区的咽喉要地和走廊。

唐山市市域中心城市由中心区、古冶区、丰润区组成。

二规划背景2002年，唐山市进行了行政区划调整，将丰润县和丰南市划入唐山市区，原为丰南市改为丰南区，原丰润县与新区合并为丰润区；同时随着曹妃甸的发展拟成立曹妃甸新区。

行政区划的调整拓展了城市发展空间，为在更大范围内实现城市合理布局，基础设施共建共享创造了有利条件。

国家“十一五”明确提出“京津冀城镇群”作为国家增长极，标志着国家区域发展重点从南高北低向南北均衡发展的转变；京津冀城镇群经济职能强化，推动城镇格局进一步调整；河北省大力推出向沿海发展战略，全力打造沿海经济隆起带；区域之间的联系迅速加强，京津唐秦之间的城际铁路建设在即。

唐山的发展必须呼应区域格局变化，谋求在区域发展中发挥更大的作用。

三规划依据与总体目标规划依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）（2）建设部《城市规划编制办法》（2005年）（3）建设部《城市规划编制办法实施细则》（1995年）（4）建设部《城镇体系规划编制审批办法》（1994年）（5）国务院《关于进一步加强城市规划工作的通知》（1996年18号文）（6）建设部《关于改进和完善城市总体规划上报材料的通知》（建规[1999]135号）（7）《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号）（8）《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》（建规[2002]204号，建设部、中央编办、国家计委、财政部、监察部、国土资源部、文化部、国家旅游局、国家文物局文件）（9）建设部《关于印发〈近期建设规划工作暂行办法〉、〈城市规划强制性内容暂行规定〉的通知》（建规[2002]218号）（10）建设部《关于同意修编唐山市城市总体规划的通知》（建办规函[2002]571号）（11）《唐山市城市总体规划（1994—2010年）》（12）河北省、唐山市“十一五”计划（13）《河北省城镇体系规划》（2006—2020年）（14）国家其他有关法规和技术规范（15）河北省人民政府关于进一步加强城市绿化工作的意见（冀政[2001]65号）（16）河北省关于城市总体规划编制的相关技术要求总体目标完善城市功能，提升城市品位，改善人居环境，塑造城市特色，构建与区域经济布局和城市安全目标相契合的优良城市空间形态。

河北省人民政府办公厅关于印发河北省沿海地区总体规划的通知（冀政办函…2012‟14号）各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：《河北省沿海地区总体规划（2011-2020年）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一二年二月十四日河北省沿海地区总体规划第一篇序言一、规划背景（一）世界经济格局大调整。

当前，世界经济结构进入大调整、大变革时期，全球的产业结构、消费结构都在发生深刻变化。

国际产业转移日趋加快，依托上一轮承接产业转移的集聚效应和逐步完善的投资环境，中国将依然是这次国际产业转移的首选目的地。

西方发达国家对外投资普遍收紧，国际资金急于寻找安全出路，中国是最坚实、最广阔的投资市场。

新一轮科技革命蓄势待发，将成为未来世界经济发展的新引擎，为我国发展战略性新兴产业，实现某些领域的重大突破和跨越式发展，提供了重要契机。

河北沿海地区是环渤海地区对外开放的重要门户和东北亚区域经济合作的桥头堡，必将在参与国际产业结构调整，承接国际产业转移、资本转移、技术转移中大有作为。

（二）中国经济发展重心北移。

改革开放以来，珠江三角洲和长江三角洲地区经济迅速发展，形成了带动中国经济增长的主要驱动力量。

随着改革开放的深入和资源环境条件的改善，未来二十年将是中国区域经济变化最剧烈的时期。

特别是制约北方沿海地区发展的因素正逐渐化解，区域经济发展重心由东南沿海地区向北方沿海转移的趋势日益明显，环渤海地区的重化工业将成为中国经济的重要支撑。

在市场经济条件下，国际资本、产业和要素南资北移，河北沿海地区区位条件优越、资源丰富、劳动力充足，通过政府宏观政策的引导，必将成为资本、产业由南向北转移的重要承接地。

（三）国家区域发展战略实施。

国家“十二五”规划纲要明确提出：“推进京津冀地区区域经济一体化发展”，“打造首都经济圈”，“推进河北沿海地区发展”，这标志着河北沿海等区域发展已经上升为国家战略。

加快推进河北沿海地区发展，是完善全国沿海地区生产力布局的现实需求，更是落实国家战略、优化区域产业结构、提升区域整体实力的战略举措。

河北省水利厅关于滦河乐亭县段治理工程可行性研究报告的审查意见文章属性•【制定机关】河北省水利厅•【公布日期】2023.10.20•【字号】•【施行日期】2023.10.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文河北省水利厅关于滦河乐亭县段治理工程可行性研究报告的审查意见唐山市水利局:你局《关于呈报乐亭县滦河防洪小埝治理工程等5项河道治理工程可行性研究报告的请示》(唐水规建〔2023〕38号)收悉。

依据专家审查意见,经研究,对《滦河乐亭县段治理工程可行性研究报告》提出以下意见:一、工程建设的必要性为减轻中小洪水对滦河行洪滩地村庄的威胁,1976年唐山大地震后,滦河下游河道两岸修筑了防洪小埝,两岸堤埝自70年代加固以来,部分堤段进行了加固,未进行全面治理,存在堤埝顶高程不足、堤身断面缩窄、穿堤建筑物老化失修等问题,防洪标准不足5年一遇,历经多次较大洪水,出现多处险情,严重威胁着沿岸村庄防洪安全。

因此,实施滦河乐亭县段治理工程是必要的。

二、工程任务和规模1.同意滦河右侧防洪小埝设计洪水标准为10年一遇,堤防级别为5级。

2.同意工程治理范围为滦河右埝乐亭滦南县界至入海口段,治理河道长度49.76公里。

主要建设内容:堤埝加高培厚及边坡防护、堤顶路面硬化、上堤坡道恢复、穿堤涵闸改扩建或拆除等。

三、工程设计1.基本同意工程总体布局和主要设计方案。

下阶段结合有关规划进一步研究莲花池村段堤线布置方案。

2.应结合管理水平及管理需求,进一步优化信息化设计方案,并做好与省级相关平台对接设计。

四、建设征地与移民安置下阶段应进一步落实建设征地范围和实物调查成果;落实并优化专项设施恢复改建设计;复核临时用地复垦措施设计,复核征迁投资。

五、环境影响评价和水土保持方案基本同意水土保持方案和环境影响评价结论,应严格落实水保和环保措施。

六、工程施工及估算基本同意施工总体布置、主体工程施工方法和施工进度安排,本阶段施工总工期为36个月,下阶段根据施工组织设计复核工期安排。

唐山市滦南县2008年政府工作报告各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会做工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2007年政府工作回顾2007年，是我们建设沿海经济社会发展强县的起步之年，也是我们抢抓战略机遇、推进科学发展的重要一年。

一年来，在县委的正确领导下，在县人大依法监督、县政协民主监督下，县政府团结和带领全县人民，攻坚克难，锐意进取，深入实施农业产业化、工业化、城市化三大战略，紧紧抓住产业布局调整、重点项目建设、龙头企业建设、城镇建设、社会事业发展等重点工作，推动经济社会实现了又好又快发展。

2007年，全县完成地区生产总值191.4亿元，比上年增长15.2%；其中一、二、三产业增加值分别完成38.3亿元、96.7亿元和56.4亿元，比上年增长5.4%、17.3%和17.3%；全部财政收入11.23亿元，比上年增长24.6%；全社会固定资产投资40.7亿元，比上年增长16.2%；农民人均纯收入5314元，城镇居民人均可支配收入1.2万元，分别比上年增长12%和25.6%。

——工业强县步伐明显加快。

沿海开发展现良好前景。

规划开发了占地50平方公里的曹妃甸嘴东工业园区，制定了中、长期发展规划；道路、供水、供电、通讯等配套设施建设开始实施，投资6000万元、贯通嘴东与曹妃甸北环路的双龙河大桥工程，已完成投资2000多万元；项目招商同步进行，44个项目达成投资意向，其中36个已办理项目审核手续，总投资46亿元。

园区经济成为县域经济的重要支撑。

一年来，县城西部高新技术工业园区、东部重工业园区、扒齿港工业园区、宋道口钢锹工业园区新建项目投资达到28亿元，占全县项目总投资的68%；园区企业实现销售收入101.9亿元，完成增加值29亿元，分别占全县规模以上工业企业总量的67.8%和69.2%。

项目建设成为县域经济的发展动力。

全年实施投资千万元以上重点工业项目28个，总投资41亿元，11个项目已建成投产，累计完成投资17.8亿元。

维；“城乡统筹”是反哺乡村，是城市优越思维；“城乡融合”是城乡一体化发展，城乡等值思维、命运共同体思维。

这样一个不断深化过程，是党和政府充分认识中国人口多、土地少基本国情的结果。

我国的第一个基本国情是人口多。

2018年统计公报显示人口总数达13亿9538万人，接近14亿人，其中，城市人口约8亿3100万人，农村人口约5亿6400万人，如果考虑到城镇人口统计工作中的不足，农村人口会更多。

我国的第二个国情是国土面积大但平原少，能开展农场式种植的平原面积小。

加上平原地区是城市密集地区，城市发展会最先占用最适宜机械化种植的耕地，所以中国农场化经营很难成为出路。

要全面建设小康社会，乡村振兴是必由之路。

习近平总书记在2017年底的中央农村工作会议上指出，这条路的内涵将体现在七大方面：一是重塑城乡关系，走城乡融合发展之路；二是巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路；三是深化农业供给侧结构性改革，走质量振兴之路；四是坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路；五是传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路；六是创新乡村治理体系，走乡村善治之路；七是打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。

当然，这条道路不是将农民压回农村，而是要使乡村得到全方位提升，成为宜业、宜居的新主持人：单　洁是一种系统化思维，是全面工作的“一盘大棋”，在农村，尤其需要“大思政”。

组织健全、产业发展、乡风文明、生态宜居、共同富裕，就是最大的思想政治工作。

李营村把“大思政”做好了，“小思政”也没落下。

村里制定了各种规章制度，组织开展各种形式的精神文明创建活动，把街头巷尾打造成了对村民进行思想道德教育的重要场所，各条街道绘制了“两学一做”、清正廉洁等内容的文化墙，建设了弘扬传统美德的景观文字休闲区，建成了村西、村南、村北三个文化广场。

如今的李营村民，做新型职业农民已成时尚。

每个季度，李营都要聘请县农广校教师及农业部门技术人员开办技术培训班，或组织村民在电教室通过远程教育课程进行学习。

唐山市城市总体规划（2003－2020）简介2010年07月05日 10:33一、编制过程为适应京津唐地区新的发展形势和唐山城市长远发展需要，优化资源配置，协调城乡建设，实现社会、经济、人口、资源、环境的可持续发展，根据《中华人民共和国城市规划法》，报经河北省人民政府同意，市政府决定对《唐山市城市总体规划（1994年—2010年）》进行修编。

本次修编由中国城市规划设计研究院、唐山市规划建筑设计研究院、唐山市城市总体规划修编领导小组共同进行编制。

规划编制期间，唐山市委、市政府主要领导及建设部、河北省建设厅、唐山市有关专家对唐山市城市总体规划初步方案提出了指导性意见。

规划编制单位进行现场踏勘、资料收集和调研等工作，走访唐山市各县（市）、区，广泛听取了各级政府以及相关专业部门、各大企业、驻军各单位对本次规划的意见和建议。

2004年4月，建设部组织了总体规划纲要专家审查会，原则同意城市总体规划纲要。

2005年8月，城市总体规划编制成果已经基本完成。

二、规划方案作简要介绍（一）城市规划区及有关称谓1、市域：唐山市行政辖区，面积13472平方公里。

2、本次规划确定城市市区和滨海新区（海港开发区和曹妃甸工业区）为城市规划区，面积3958平方公里。

3、主城区：包括中心城区、丰润城区和古冶城区。

4、中心城区：包括路南区和路北区的城市建成区部分、丰南城区、开平城区。

即由京沈高速、津唐高速、唐港高速和西外环高速共同构成的“O”型环城高速公路区域内的城市建成区。

（二）规划期限本次规划期限确定为2003年～2020年。

其中：近期2003年～2010年；远期2011年～2020年；远景2020年以后。

（三）经济社会发展总体目标到2020年，唐山全市国内生产总值将比2000年翻三番，主要经济指标进入全省前列，建成产业结构合理、综合实力雄厚、城市功能完善、人居环境优美、人民生活富裕的经济强市。

城市性质：“河北省经济中心城市，环渤海地区以能源原材料工业和新兴工业为主的制造业基地”。

滦南县蔬菜产业可持续发展对策摘要为了适应蔬菜市场的需求，提高蔬菜产量及品质，增加农民的效益，需要改变现有的生产管理模式。

阐述了滦南县蔬菜产业可持续发展的对策，以促进蔬菜产业的可持续健康发展。

关键词蔬菜产业；可持续发展；对策；河北滦南中图分类号 f326.13 文献标识码 a 文章编号 1007-5739（2013）09-0319-01滦南县是河北省蔬菜生产大县，2012年蔬菜播种面积3.31万hm2，其中设施菜面积1.43万hm2，地膜瓜菜1万hm2，裸地瓜菜8 800 hm2。

蔬菜总产量225万t，实现产值32亿元，占全县农业总产值的26.7%，占种植业总产值的53%。

现有从事蔬菜种植人数8万人，从事蔬菜运销人数5 000人，从事蔬菜中介服务人数1 600人，蔬菜产业合作经济组织16个，蔬菜科技园区9个，蔬菜加工企业6个，出口企业1个。

由于受蔬菜种植年限、种植品种、施肥状况、灌溉条件等因素的限制，使蔬菜产量和品质受到了严重的影响。

为了促进滦南县蔬菜产业的持续健康发展，改变现有的生产管理模式势在必行。

1 提高科技水平，发展设施栽培，增强综合生产能力蔬菜产业的生命力在于科技含量，因此应把增加科技投入作为促进蔬菜产业发展的战略性措施来抓[1-2]。

大力发展设施栽培，加快新材料、新技术的推广应用，通过发展设施栽培来增加单位土地面积的产量和效益，延长上市期。

抓好优良品种的引进、试验、示范和推广，在满足国内市场需求的前提下，有针对性地更换符合国际市场需求的品种。

加快设施蔬菜的发展，姚王庄镇、宋道口镇等东部壤土区以日光温室为主，安各庄镇、青坨营镇等西北部砂区以冷暖棚为主，应积极推广应用遮阳网、防虫网、反光幕、滴灌、无土栽培等先进适用技术，提高蔬菜生产的科技含量。

2 把发展无公害生产作为一项基本工作常抓不懈蔬菜产业发展必须紧紧跟着市场发展的趋势，全面实施无公害生产，不仅要把无公害生产作为提高经济效益的战略措施来抓，更要把此作为一项农业基础工作常抓不懈[3-4]。

滦南县城镇面貌三年大变样百日攻坚行动实施方案2010年是城镇面貌三年大变样的决战年、攻坚年。

为进一步推动我县三年大变样工作深入开展，全面改善城镇面貌，县委、县政府决定，组织开展百日攻坚行动，再掀三年大变样工作新高潮。

为确保攻坚行动效果，特制定本实施方案。

一、指导思想以科学发展观为统领，以改革创新为动力，按照“拆、规、建、改、管”并重的原则，集中时间、集中精力、集中行动，强势推进拆迁改造，全面加强规划，加快速度建设，高效实施管理，以更快的节奏、更大的力度、更好的效果，迅速掀起攻坚行动高潮，实现城市环境和容貌的根本改观，推动城镇面貌三年大变样向纵深发展。

二、目标任务和时间安排百日攻坚行动从4月23日开始，至7月31日结束，分为四个阶段，具体工作任务及时间安排如下：第一阶段：4月23日——5月15日完成以下5项攻坚任务：（一）拆迁攻坚对已批准实施的现有平改项目，按现有政策和模式组织拆迁，强力攻坚、限时完成；对涉及拆迁的重点公益事业项目，按征收程序加快推进拆迁；加大违法建设打击力度，全面拆除违法建筑。

主要任务有：1、谷家营平改二期拆迁。

位于一期东侧，改造面积328.48亩，涉拆户649户，其中村民户335户、居民户206户、门市32户。

2、谷家营平改三期拆迁。

位于一期北侧，改造面积262.08亩，涉拆户303户，其中村民户267户、居民户42户、门市34户。

3、县医院北侧东侧改造及建设路南延项目拆迁。

占地面积226.39亩，涉拆面积3万平方米，涉拆户213户，其中居民户12户、村民户201户。

4、东北街二期拆迁。

占地面积132.42亩，涉及拆迁户307户，其中村民户88户、居民户219户。

5、西北街二期拆迁。

占地116.66亩，涉拆面积4.1万平方米，涉及拆迁户222户，其中居民户84户、村民户138户。

6、百货大楼及其以东区域改造拆迁。

占地面积30亩，拆迁6家单位、20户居民户和19户村民户，涉拆面积2万平方米。

XXX土地整理项目监理实施细则编制人：总监理工程师：编制日期：河北润泽众信工程项目管理有限公司施工监理细则一、工程概况及有关说明1、建设项目概况○1、工程名称：XXX项目○2、工程地点：XXX村○3、建设单位：XXX国土资源局○4、项目规划单位：XXX○5、项目监理单位：河北润泽众信工程项目管理有限公司○6、施工单位：○7、建设目的：a）贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，具体落实《滦南县土地利用总体规划》；b）通过土地整理，增加有效耕地面积，提高土地质量；c）改善项目区的生态环境，创造良好的农业生产条件；d）增加农民收入，改善农民生活条件；e）完善项目区基础设施建设，保证项目区土地的可持续利用和生产的稳定性；f）该项目的实施，可以对我县的土地整理工作积累经验，整理后增加耕地面积。

通过对项目区170.7970公顷农地实施田、水、路、林、电综合治理，完善项目区基础设施配套工程，建成高标准、高效益、高质量的农业生产基地，使农民的生产生活条件和生态环境得到改善。

通过努力，增加有效耕地18.1015公顷，占项目区总面积的比重达到10.60%，土壤有机质、全氮、碱解氮、速效磷、速效钾等土壤养分的含量普遍提高，土地肥力达到中等以上水平。

○8、项目投资：303.83万元，其中河北省投资179.00万元，地方自筹124.83万元。

○9、工程内容：土地平整；农田水利工程；电力工程；道路工程；防护林工程；2、监理组织结构：受滦南县国土资源局的委托，我公司承担该工程项目施工阶段的监理工作。

在施工现场设立监理组，构成人员如下：项目总监理工程师：张洪涛监理工程师：丁述坤二、施工阶段质量控制：（一）、工程施工的事前控制：根据工程的特点，施工事前控制的主控目标是：1、认真核查施工单位的资质及主要施工管理人员，技术员的素质，对技术及特殊工种人员要坚持持证上岗。

2、审查施工单位提交的施工组织设计方案，提交监理初审与施工单位协调后交建设单位签发。

唐统委字[2010]3号唐山市统筹城乡发展工作委员会关于印发《唐山市县域镇村空间布局规划编制导则（试行）》等三个导则的通知各县（市）区委、人民政府，芦台、汉沽、南堡开发区（管理区）党工委、管委会：为推进全市城乡统筹发展进程，有效指导县域镇村空间布局和中心镇、中心村规划编制工作，市统筹委和市城乡规划局组织制定了《唐山市县域镇村空间布局规划编制导则（试行）》、《唐山市中心镇规划编制导则（试行）》、《唐山市中心村规划编制导则（试行）》，现印发给你们，请按要求认真贯彻执行。

一、加快规划编制各地县域镇村空间布局规划应于6月底完成编制或修编，中心镇、中心村及其他规划保留村村庄规划应于9月底完成编制或修编，其中列入2010年新民居建设示范村的村庄必须在4月底前通知完成编制或修编并报市规委会审批。

未开展规划编制的要严格按照“三个集中”（工业向园区集中，人口向县城、中心镇和中心村集中，农业向适度规模经营集中）的要求，依据三个导则的规定进行编制；正在进行规划编制的要严格按照“三个集中”和三个导则的要求进行编制和完善；已经完成规划编制的，要严格按照“三个集中”和三个导则的要求重新审视已编规划，进行修编和完善。

二、提高编制水平三个导则从编制范围、年限、主要内容以及编制技术要点等方面就做好县域镇村空间布局规划、中心镇和中心村规划编制工作都作了明确规定，各级城乡规划部门务必抓好落实，切实使规划编制工作做到以下几点：一是前瞻性。

以科学发展观为指导，坚持五个统筹，注重规划的整体性，放眼实现小康社会的远景目标，借鉴国际国内先进经验，从构建社会主义和谐社会的高度，通盘考虑农村经济、政治、文化、社会建设和党的基层组织建设的需要，按照人文化、生态化、特色化、效益化的理念，立足当前，着眼长远，高起点定位，高标准规划，高水平落实。

二是科学性。

坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、民主决策的原则，本着节约和集约利用资源，保护生态环境，尊重历史文化，体现人文关怀，因地制宜、科学合理地确定发展目标与战略。

唐山市城市总体规划（2010-2020）
发布时间：2010-11-30 人气：10472 来源：作者：
1、规划期限：
本次规划期限确定为2010～2020年。

其中：近期至2015年，远期为2016～2020年。

远景为2020年以后。

2、规划层次
（1）市域：面积13472平方公里。

（2）规划区：面积6918平方公里。

（3）中心城区：中心区、开平区和丰南区的城区部分。

3、规划区范围
规划区范围包括：市区、曹妃甸工业区、唐海县、乐亭县、遵化市的一个镇（马兰峪镇）、迁西县的三个镇（洒河桥镇、三屯营镇、滦阳镇），以及滦南县的两个镇（柳赞镇、南堡镇），总面积为6918平方公里。

4、城市性质
环渤海地区中心城市之一，国家新型工业化基地和港口城市。

5、城市职能
中心城区：京津冀重要的产业服务和生活居住中心；全市的政治、经济、科技、教育、文化中心。

曹妃甸新城：京津冀沿海地区重要的产业服务中心；冀东区域高教科研及产业转化基地；国家级滨海生态创新发展中心。

6、市域人口规模（常住人口口径）
2015年，唐山市域城镇化水平为62%，常住总人口为900万人，常住城镇人口为56 0万人。

2020年，唐山市域城镇化水平为73%，常住总人口为990万人，常住城镇人口为72 0万人。

7、中心城区发展规模（常住人口口径）
2015年，中心城区人口达到185万人左右，建设用地面积约185平方公里。

2020年，中心城区人口达到220万人左右，建设用地面积约210平方公里。

唐山市城市总体规划唐山市城市总体规划（2003－2020）简介一、编制过程为适应京津唐地区新的发展形势和唐山城市长远发展需要，优化资源配置，协调城乡建设，实现社会、经济、人口、资源、环境的可持续发展，根据《中华人民共和国城市规划法》，报经河北省人民政府同意，市政府决定对《唐山市城市总体规划（1994年—2010年）》进行修编。

本次修编由中国城市规划设计研究院、唐山市规划建筑设计研究院、唐山市城市总体规划修编领导小组共同进行编制。

规划编制期间，唐山市委、市政府主要领导及建设部、河北省建设厅、唐山市有关专家对唐山市城市总体规划初步方案提出了指导性意见。

规划编制单位进行现场踏勘、资料收集和调研等工作，走访唐山市各县（市）、区，广泛听取了各级政府以及相关专业部门、各大企业、驻军各单位对本次规划的意见和建议。

2004年4月，建设部组织了总体规划纲要专家审查会，原则同意城市总体规划纲要。

2005年8月，城市总体规划编制成果已经基本完成。

二、规划方案作简要介绍（一）城市规划区及有关称谓1、市域：唐山市行政辖区，面积13472平方公里。

2、本次规划确定城市市区和滨海新区（海港开发区和曹妃甸工业区）为城市规划区，面积3958平方公里。

3、主城区：包括中心城区、丰润城区和古冶城区。

4、中心城区：包括路南区和路北区的城市建成区部分、丰南城区、开平城区。

即由京沈高速、津唐高速、唐港高速和西外环高速共同构成的“O”型环城高速公路区域内的城市建成区。

（二）规划期限本次规划期限确定为2003年～2020年。

其中：近期2003年～2010年；远期201 1年～2020年；远景2020年以后。

（三）经济社会发展总体目标到2020年，唐山全市国内生产总值将比2000年翻三番，主要经济指标进入全省前列，建成产业结构合理、综合实力雄厚、城市功能完善、人居环境优美、人民生活富裕的经济强市。

城市性质：“河北省经济中心城市，环渤海地区以能源原材料工业和新兴工业为主的制造业基地”。

1.承德市城市总体规划文本（省规委会5.2）承德市城市总体规划 (2008—2020年)文本目录第一章总则 (2)第二章市域城镇体系规划 (3)第一节经济社会发展和城镇体系结构 (3)第二节城市化发展思路和措施 (6)第三节城乡协调发展和村庄空间布局规划 (6)第四节市域空间管制规划 (9)第五节市域基础设施及服务设施规划 (11)第三章中心城区总体规划 (14)第一节城市规划区范围 (14)第二节城市性质和规模 (15)第三节城区用地布局和组织 (15)第四节历史文化名城保护规划 (23)第五节城区景观风貌和绿地规划 (32)第六节城区道路交通规划 (36)第七节城区供水工程规划 (39)第八节城区排水工程规划 (40)第九节城区供电工程规划 (41)第十节城区通信工程规划 (42)第十一节城区燃气工程规划 (43)第十二节城区供热工程规划 (44)第十三节城区防灾工程规划 (44)第十四节城区环境保护和环卫工程规划 (47)第十五节周边地区协调发展规划 (50)第四章近期建设规划及远景规划 (51)第一节近期建设规划 (51)第二节远景规划 (53)第五章规划实施措施 (53)第六章附则 (55)承德市城市总体规划 (2008—2020年)文本第一章总则第1条为加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进承德市经济社会全面、协调、可持续发展，编制《承德市城市总体规划（2008——2020年）》（下称本规划）。

第2条（规划原则）编制承德市城市总体规划(2008——2020年)，坚持以下三条原则：坚持（去掉）优化市域城镇空间布局，促进我市（承德市）城市化进程，统筹城乡发展；全面落实科学发展观，加快推进实施建设‘大避暑山庄’战略构想?，建设滨水新城；节约用地，合理布局，集约发展，提高城市发展质量和效益的原则。

第3条编制主要依据：1、《中华人民共和国城乡规划法》。

2、《中华人民共和国文物保护法》。

唐山市人民政府关于《滦南县国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】唐山市人民政府•【公布日期】2024.03.29•【字号】唐政字〔2024〕17号•【施行日期】2024.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文唐山市人民政府关于《滦南县国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复唐政字〔2024〕17号滦南县人民政府：你县《关于报请审批〈滦南县国土空间总体规划（2021—2035年）〉的请示》（倴政呈〔2023〕34号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《滦南县国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是滦南县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。

《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察河北、视察唐山重要指示精神，认真落实市委、市政府各项部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，深入实施京津冀协同发展战略，着力建成冀东生态经济先行区、装备制造重要节点、生态园林宜居城市。

二、筑牢安全发展的空间基础。

到2035年，滦南县耕地保有量不低于104.45万亩，其中永久基本农田保护面积不低于93.79万亩；生态保护红线面积不低于62.09平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.19倍以内；大陆自然岸线保有率不低于市下达任务，其中2025年不低于42.05%；除国家重大项目外，全面禁止围填海。

明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、海洋灾害等风险控制线，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。

三、优化国土空间开发保护格局。

落实主体功能定位，统筹农业、生态、城镇空间。

完善农业空间布局，严守耕地保护红线，确保粮食安全。

基层党组织建设工作总结滦南县城乡规划局党支部2012年4月1日规划局党支部自成立以来，始终以科学发展观为指导，认真开展“创先争优”、“机关作风专项整治”等主题活动，加强党支部自身建设，有力地促进了各项工作的开展。

近年来，在县委、县政府的正确领导下，我局不断提高基层党组织建设能力，增强了党员干部队伍的凝聚力和战斗力，有力促进了我县城乡规划事业健康有序发展。

一、组织领导单位形成“一把手”抓党建的工作方针，党支部书记抓落实的工作机制，全面落实党建工作责任制。

按照理论科学、思想解放、工作创新的要求，每年围绕上级党代会精神制定工作方案，以实现科学发展、赶超跨越为目标，明确党建工作思路，并确保落实到位。

在思想政治方面不断加强党支部自身建设，提高我局支部领导干部和党员同志的思想政治水平和党性观念，提高了党员干部的综合素质和工作能力，有力促进全局各项事业的发展；在日常工作中领导带头廉洁自律、发挥表率作用，带头贯彻民主集中制、促进班子团结，充分发挥了党员的先锋模范作用。

二、党建工作开展情况一是完善制度并严格落实。

我局基层党组织建设工作不断趋向程序化制度化，在日常工作中先后制定了《党组织任期工作目标》、《城乡规划局党支部主要职责》、《规划局党组织领导班子议事日程》以及《规划局党支部议事规则和决策程序》等有利于党建工作的规章制度，并严格按照制度要求抓落实，做到年终有总结年初有计划，有事干事没事谈心，切实把党组织建设成了推动科学发展、密切联系群众、维护班子团结的坚强领导核心，为推进我局党建工作提供了坚实的制度保证。

二是建设活动阵地和宣传阵地。

党员活动场所建设是党建工作的重要组成部分，由于我局党员人数不多，将党员活动室设在会议室，并配备相应的办公桌椅，充分利用活动场地每月进行一次培训和学习，每季度召开全体党员大会，组织全体党员学习党的路线和方针政策、各种法律法规以及县委县政府决议决定，民主生活会及民主评议活动；为了加大对党员干部业务知识和党性的宣传教育，我局特购置一台投影仪，利用远程教育网络，增加了党员干部的知识面，并在办公区设置党务公开专栏，使党的各项方针政策公开化透明化。

目录第一部分、规划修编相关要素分析......................................................2..一、原规划剖析...............................................................................2...二、城市总体规划修编背景分析....................................................4..三、发展条件分析...........................................................................6...四、发展策略及对策分析................................................................9..第二部份、县域村镇体系规划............................................................1..5一、县域生产力布局......................................................................1.5.二、县域交通系统布局..................................................................1..6三、县域城镇体系规划..................................................................1..7第三部分、中心城市规划....................................................................1.8.一、南部县城城市性质的确定......................................................1..8二、城市规模及规划年限..............................................................1..9三、城市发展方向的确定..............................................................1..9四、中心城区发展思路及策略：..................................................2..1五、城市功能布局结构形态..........................................................2..3六、城市道路交通系统规划..........................................................2..5第四部分、新“五城”建筑全面启动................................................1..8南部县城市总体规划修编构思第一部分规划修编相关要素分析一、原规划剖析（一）原规划要点1、城市性质：南充市一级中心城市，以重点发展商贸、轻工为主的山水园林城市。

河北省人民政府关于《群众反映》涉及我省滦南平山平泉三县土地问题调查处理情况的报告文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2005.01.17•【字号】冀政[2005]6号•【施行日期】2005.01.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文河北省人民政府关于《群众反映》涉及我省滦南平山平泉三县土地问题调查处理情况的报告（冀政（2005）6号2005年1月17日）国家信访局：接到贵局转来的温家宝总理在《群众反映》（第74期）上的重要批示后，省政府领导对涉及我省滦南、平山、平泉三县土地问题高度重视，省长季允石、副省长柳宝全相继作出批示，责成省国土资源厅会同唐山、石家庄、承德市政府抓紧调查处理。

按照省政府领导批示要求，省国土资源厅与有关市政府组成专门调查组，深入滦南、平山、平泉三县就群众反映的问题进行了实地核查。

现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）关于唐山市“滦南县奔城镇西八户村870余亩基本农田被非法出卖或转让，农民利益受到严重侵害”等问题1、关于滦南鹏程实业有限公司、东方炼焦制气有限公司“未经批准就占地建厂，而且占用的全部是基本农田”问题。

经查，上述两个企业确实存在违法占地问题，群众反映情况基本属实。

（1）关于滦南鹏程实业有限公司违法占地情况。

经查，滦南鹏程实业有限公司，前身是“滦南县冀东钢铁厂”，始建于上世纪九十年代初期，属于镇办企业。

因厂址位于县城内，污染严重，群众反映强烈，被国家环保总局责令拆除。

2003年初，为解决企业污染和2000余名职工的就业问题，滦南县决定将该企业迁至县城外奔城镇西八户村的集体土地上。

2003年6月，该公司与奔城镇和西八户村村委会协商，占用西八户村集体耕地148亩，异地建设符合国家产业政策和环保要求的烧结厂。

当时，西八户村就是否同意企业占地问题，采取村民按户投票的方式进行了表决，92％的农户同意占地建厂。

2003年8月19日，该公司在未获得用地批准的情况下开工建设，未批先占。

滦南县北河公园规划设计研究-艺术设计论文-艺术论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——1 规划背景1.1 区位滦南县隶属河北省唐山市，南邻渤海，背靠京津，位于环渤海和环京津交融地带。

得天独厚的沿海经济社会发展强县。

唐山市在南部沿海地区着力构筑以四点一带为主体的区域经济发展新格局，滦南成为打造沿海经济隆起带的最前沿。

北河又名漩河，是我国北方地区县城中稀有的自然水体。

北河在滦南县内全长19km，水面面积50.8hm2，东西长约2200m，南北宽约260m。

北河新区南傍北河（北纬393112〃，东经1184033〃），自然环境十分优越。

因此，科学利用北河这一自然资源，建设以天然水体为主的公园，充分体现北方地区人与自然和谐相处的城市居住理念。

1.2 社会背景滦南县自然条件优越，地理分布合理，腹地资源丰富，开发前景广阔。

它具有得天独厚的港址、海洋生物、盐业和盐化工业、能源矿产四大资源。

优越的自然资源为滦南经济发展提供了坚实的基础。

1.3 现状分析随着北河新区的建设，北河公园将成为连接南北两城的重要纽带，公园与城市的联系将更加紧密，具有良好的发展契机。

北河海面宽阔，水质条件好，现状局部地区具有良好的植物景观校友，河道局部地段已有建成景点，在县域内具有一定的知名度，政府已经开展治理水质的工程，群众期待提升整体环境质量。

但是，北河公园与城市缺少富有生机的衔接和过渡，缺乏可以承载多种活动的场所节点，无法满足社会活动的多样性和复杂性要求，还不能承担起城市重要的公共空间的地位。

受城市化的影响，尤其是钢厂的影响，原有的自然环境和自然景观逐渐消失，环境受到工业生产的威胁，缺乏人与野生动植物和谐相处的整体环境。

2 设计理念与原则2.1 设计构思①历史、人文方面。

滦南县具有深厚的历史积淀和宝贵的艺术财富，规划依据城市文脉和滨水空间，将中央公园打造为滦南新城中特色鲜明的地区，甚至成为代表城市形象的标志性地区和城市精神、民族文化的缩影。