关于印发《全国中小学校舍安全工程实施细则》等三个配套文件的通知

中小学校舍安全工程实施方案为落实全国中小学校舍安全工程电视电话会议精神，根据××省教育厅和财政厅《关于印发××省中小学校舍安全工程建设实施方案的通知》(云财教〔2021〕31号)文件精神，进一步改善我市中小学办学条件和全面提高校舍质量和安全配置标准，进一步落实《中华人民共和国义务教育法》，强化政府对义务教育的保障责任，稳步推进我市中小学校舍安全工程建设步伐，保证工程质量，建设平安、和谐校园，根据省委、省政府和州委、州政府的统一安排部署，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，以对党、对人民、对历史负责的工作态度，以构建平安校园、办好人民满意的教育为宗旨，以改善办学条件，确保校舍安全和确保师生安全为根本，进一步明确责任，加大统筹协调力度，不断创新中小学校舍安全工程建设的机制和办法，群策群力，集中时间、集中精力、集中资金，从2021年开始，在三年内举全市之力，完成34376平方米现有D级危房的排危任务(不含新增危房)，把中小学校舍建成最安全、最牢固、让人民群众最放心的建筑，全力维护社会平安、和谐、稳定大局。

二、目标任务以省、州核定的中小学D级危房数据为基数，按照科学规划、合理布局、整体推进等原则，采取中央、省、州、市共同分担的办法，安排专项资金，三年内将34376平方米D级危房全部排除。

其中：2021年排除D级危房13626平方米，新建建筑面积26037平方米，总投资3905万元，中央、省万元、州万元、市自筹万元;2021年排除D级危房13127平方米，新建建筑面积28770平方米，总投资4315万元，中央、省万元、州万元、市自筹万元;2021年排除D级危房7623平方米，新建建筑面积15765平方米，总投资2364万元，中央、省万元、州万元、市自筹万元。

三、基本原则(一)科学规划，合理布局，整合资源，突出重点，分步实施的原则工程项目的规划要遵循教育发展规律，坚持以人为本，科学规划，统筹安排，分步实施。

浙江省中小学校舍安全工程地质灾害隐患排查工作实施细则（国土资源厅）1 总则1.1 为保证全省中小学校舍安全工程的顺利实施，保障广大师生生命安全，根据《国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》（国办发[2009]34号）、《教育部等11部门关于印发〈全国中小学校舍安全工程实施细则〉等三个配套文件的通知》和《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省中小学校舍安全工程实施方案的通知》（浙政办发[2009]83号），特制定本细则。

1.2 本细则适用于全省中小学校舍安全工程的校舍场址地质灾害隐患排查工作的管理。

1.3 校舍场址地质灾害隐患排查，应符合国家有关法律法规和技术标准。

主要参照技术要求目录见附录1。

2 工作目标与主要任务2.1 按照省政府的统一部署，全面完成以地质灾害易发区内中小学校舍场址为重点的地质灾害隐患排查工作，查明全省中小学校址是否存在山体崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷等地质灾害隐患，评估分析地质灾害的危险性，并根据评估分析论证结果，提出治理或避险搬迁等处置意见。

2.2 主要任务：（1）通过资料搜集分析和现场调查，逐校排查本行政区内中小学校舍场址所处的地质环境条件和是否存在地质灾害隐患；（2）对存在地质灾害隐患的校舍场址，分析论证地质灾害危险性，划定危险区范围，查明危险区内建筑物及其他设施；（3）提出地质灾害治理或避险搬迁等处置意见。

3 范围与灾种3.1 排查范围为全省城市和农村、公办和民办、教育系统和非教育系统举办的各类各级中小学校，重点排查地质灾害易发区内已建中小学校舍场址。

位于地质灾害不易发区,但紧临丘陵山地边缘的和平原地区紧靠河、湖、库、海岸的中小学校舍场址也应列入排查范围。

3.2 排查灾种主要为山体崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷等突发性地质灾害。

4 基本要求4.1 校舍场址地质灾害隐患排查，应查明校舍场址遭受地质灾害威胁情况，坚持全面覆盖，不留死角。

4.2 校舍场址地质灾害隐患排查，采用资料搜集分析与现场调查相结合的方法，要充分利用现有的地质灾害调查、评估、勘查、治理等成果，必要时进行专项调查评估。

财政部关于免征全国中小学校舍安全工程建设有关政府性基金的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于免征全国中小学校舍安全工程建设有关政府性基金的通知
（财综[2010]54号2010年6月28日）
为落实《国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》（国办发[2009]34号）有关规定，保证全国中小学校舍安全工程（以下简称“校舍安全工程”）顺利实施，现就免收“校舍安全工程”建设所涉及的政府性基金问题通知如下：
一、全国城乡公办和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学校“校舍安全工程”建设所涉及的政府性基金项目，均应当予以免收。

二、免收的具体项目包括城市基础设施配套费（市政设施配套费）、新型墙体材料专项基金、散装水泥专项资金、新菜地开发建设基金、森林植被恢复费、城市公用事业附加、城市教育费附加、地方教育附加、地方教育基金、水利建设基金（防洪保安资金）等政府性基金。

三、各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）要严格按照本通知规定，认真落实“校舍安全工程”免收相关政府性基金的政策，并制定具体实施办法，报财政部备案。

对于不按本通知规定落实免收政府性基金政策的，将按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的有关规定进行处理。

四、本通知自印发之日起实施。

——结束——。

教育部国家发展改革委公安部监察部财政部国土资源部住房和城乡建设部水利部审计署国家安全生产监督管理总局中国地震局关于印发《全国中小学校舍安全工程实施细则》等三个配套文件的通知教财〔2009〕14号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团教育厅（委、局）、发展改革委、公安厅（局）、监察厅（局）、财政厅（局）、国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）、住房城乡建设厅（局、建委）、水利（水务）厅（局）、审计厅（局）、安全监管局、地震局：根据《国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》（国办发〔2009〕34号）精神，为进一步加强对全国中小学校舍安全工程的管理，确保工程质量、安全、进度和效益，现将《全国中小学校舍安全工程实施细则》、《全国中小学校舍安全工程监督检查办法》、《全国中小学校舍安全工程技术指南》等三个配套文件印发给你们，请遵照执行。

附件：1.全国中小学校舍安全工程实施细则2.全国中小学校舍安全工程监督检查办法3.全国中小学校舍安全工程技术指南教育部国家发展改革委公安部监察部财政部国土资源部住房城乡建设部水利部审计署安全监管总局地震局二〇〇九年七月一日全国中小学校舍安全工程实施细则第一章总则第一条为加强对全国中小学校舍安全工程（以下简称“工程”）的管理，确保工程质量、安全、进度和效益，依照国家有关法律法规、标准规范和《全国中小学校舍安全工程实施方案》，特制定本细则。

第二条本细则适用于对“工程”实施的全过程管理。

第三条本细则所称项目，是指每个单体建筑物，包括学校的教学及教学辅助用房、生活用房和办公用房。

第二章管理体制和职责分工第四条“工程”实行国务院统一领导，省级政府统一组织，市（地区、州、盟，下同）、县（市、区、旗、场，下同）级政府负责实施的领导和管理体制。

中央对省、自治区、直辖市人民政府和新疆生产建设兵团（以下统称省）实行目标管理，地方实行严格的项目管理。

附件全国中小学校舍安全工程档案管理办法（试行）第一章总则第一条为加强对全国中小学校舍安全工程（以下简称工程）档案资料的管理，全面掌握中小学校舍安全信息，充分发挥档案资料在校舍建设、管理、使用、维修、改造中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《建设工程文件归档整理规范》（GB/T 50328—2001，建设部、国家质监局2001年3月5日发布）和《全国中小学校舍安全工程实施细则》等，结合工程的具体情况，特制定本办法。

第二条本办法所称项目，是指每个单体建筑物，包括学校的教学及教学辅助用房、生活用房和办公用房等。

第三条本办法所称档案，是指工程在实施过程和各项目在排查鉴定、规划、加固改造等各个阶段以及其他正在实施或将要实施的所有中小学校舍建设工程所形成的、与校舍安全有关的、具有保存价值的各种形式的记录。

第四条本办法适用于前条所述档案的收集、整理、保存、管理和利用。

第二章档案资料的归档和管理第五条档案的归档和管理由各省、自治区、直辖市中小学校舍安全工程领导小组统一组织，各市区县负责实施。

各级中小学校舍安全工程领导小组办公室（以下简称校安办）负责对本级档案资料进行收集、整理、检查、验收和保存归档工作，并负责对下级校安办档案工作进行指导、监督、检查和验收。

县级及以上教育行政部门应当设立中小学校舍安全档案室，指定专人、划定专门场所管理所属学校的档案，按要求建立完整的纸质档案和电子档案系统。

第六条在项目招投标及与排查鉴定、检测、勘察、设计、施工、监理等单位签订协议、合同时，应设立专门条款，明确有关方面提交相应项目文件以及所提交文件的整理、归档责任，并对项目文件的套数、费用、质量、移交时间等提出具体要求。

第七条项目档案的归档工作应与项目实施同步进行。

排查鉴定时，即应开始对项目档案进行收集、整理和检查。

校安办应在项目竣工验收后一个月内向校舍安全档案室移交该项目的档案资料。

第八条项目实施过程中，各级校安办应当督促建设、排查鉴定、检测、勘察、设计、施工、监理等有关单位按照协议、合同的要求及时做好项目档案的形成、积累、整理、保管、移交工作。

资金管理制度•相关推荐资金管理制度（精选11篇）在现实社会中，制度使用的情况越来越多，制度是国家法律、法令、政策的具体化，是人们行动的准则和依据。

你所接触过的制度都是什么样子的呢？下面是小编为大家收集的资金管理制度（精选11篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。

资金管理制度篇1一、医院现金收入应当及时存入银行，不得用于直接支付单位自身的支出。

单位借出款项必须执行严格的授权批准程序，严禁擅自挪用、借出货币资金。

二、出纳员向银行提取现金，应当填写《现金提取单》，并写明用途和金额，由领导批准后提取。

三、医院应当严格按照《支付结算办法》等国家有关规定，加强银行账户的管理，严格按照规定开立账户，办理存款，取款和结算。

医院应当定期检查、清理银行账户的开立及使用情况，发现问题，及时处理。

医院应当加强对银行结束凭证的填制、传递及保管等环节的管理与控制。

四、医院应当严格遵守银行结算纪律，不准签发没有资金保证的票据或远期支票，套取银行信用；不准签发、取得和转让没有真实交易和债券债务的票据，套取银行和他人资金；不准无理拒绝付款，任意占用他人资金；不准违反规定开立和使用银行账户。

五、医院应当指定专人定期核对银行账户，每月至少核对一次，编制银行存款余额调节表，使银行存款账面余额与银行对账单调节相符。

如调节不符，应查明原因，及时处理。

六、医院应当定期和不定期地进行现金盘点，确保现金账面余额与实际库存相符。

发现不符，及时查明原因，作出处理。

七、办理现金报销业务，经办人要详细记录每笔业务开支的实际情况，填写《支出凭单》，注明用途及金额。

出纳员要严格审核应报销的原始凭证，根据成本管理、费用管理有关审批权限进行审核无误后，办理报销手续。

八、支付个人的临时工工资等，出纳员根据有关规定和医院领导的批示，以及经过审核的《支出凭单》，并由经办人、收款人签章后，支付现金。

九、出纳员办理完毕现金收付款业务后，应及时在报销票据上加盖“现金收讫”、“现金付讫”戳记及相关附件单上盖“附件”鲜章。

财政部、教育部关于印发《农村中小学校舍维修改造专项资金管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部、教育部关于印发《农村中小学校舍维修改造专项资金管理暂行办法》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、教育厅（局，教委），新疆生产建设兵团财务局、教委：按照《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发[2005]43号）和全国农村义务教育经费保障机制改革工作会议的精神，我们制定了《农村中小学校舍维修改造专项资金管理暂行办法》，现印发给你们，请认真执行。

附件：农村中小学校舍维修改造专项资金管理暂行办法财政部教育部二○○六年一月十九日附件：农村中小学校舍维修改造专项资金管理暂行办法第一条为加强农村中小学校舍维修改造专项资金管理，提高资金使用效益，保证校舍安全，根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发[2005]43号）和国家有关规定，制定本办法。

第二条农村中小学校舍维修改造专项资金（以下简称“专项资金”），主要用于农村（含县镇）义务教育阶段公办中小学的教学及教学辅助用房、行政办公用房、生活服务用房等校舍的维修改造（重点用于D 级危房），不得用于偿还债务或挪作他用。

第三条农村中小学校舍危房等级由房屋安全鉴定部门按照建设部颁发的《危险房屋鉴定标准》（中华人民共和国行业标准[JGJ125-99]）进行鉴定，并出具《农村中小学校舍安全鉴定报告》。

第四条中西部地区，中央财政根据农村中小学在校生人数以及校舍生均面积、使用年限、单位造价等因素，分省测定每年校舍维修改造所需资金，由中央和地方按照5：5比例共同承担。

【关键字】可行性机关食堂可行性报告篇一：办公区职工食堂可行性研究报告湘西电业局乾州办公区职工食堂项目可行性研究报告湖南城市学院规划建筑设计研究院XX年3月编制目录第一章工程概况 (02)第二章第三章第四章第五章第六章第七章项目建设的必要性……………………………………03 项目建设方案…………………………………………8 工程建设管理…………………………………………12 项目实施进度计划……………………………………12 投资估算与资金筹措方案……………………………16 附图（1、透视图；2、规划总平面图；3、平面图）第一章工程概况1.1 项目名称及承办单位1.1.1 建设项目名称湘西电业局乾州办公区职工食堂1.1.2 项目承办单位湖南省电力公司湘西电业局1.1.3 项目拟建地点及周边环境湘西电业局乾州办公区职工食堂项目建设用地位于乾州新区人民路、燕子路、水厂路交汇处，定位于本部完善办公楼及乾州供电局综合楼南侧，周围与市地税局、州检察院、文化馆、博物馆、体育馆等单位相邻，属新区文化、交通中心地段，地理位置及交通条件良好，人文景观独具湘西民族特色。

1.1.4 建设项目规模此次建设项目内容包含职工食堂、员工活动中心、单身宿舍、特种车库及小型材料物质仓库，其建设规模分别为：? 食堂：700m2? 员工活动中心：300m2? 单身宿舍：500m2? 特种车库：120m2? 小型物质仓库：480m2以上五项之和为：2100m2 ，其中特种车库及小型物质仓库为轻钢结构。

第二章项目建设必要性2.1 项目建设概况湘西电业局本部完善及乾州供电局综合楼项目于XX年经省公司立项批复，目前项目已竣工，即将投入使用，届时湘西电业局计量管理中、客户服务中心、电费中心、变电管理所、吉首供电局将搬迁至此办公，吉首地区办公拥挤现象将彻底改观，基本形成了我局第二个办公基地。

2.2 建设必要性随着湘西电业局本部完善及乾州供电局综合楼建成投入使用后，乾州办公区基本形成了我局第二个办公基地，五大部门将近400余职工将在乾州办公，目前乾州新区开发尚未完善，距离本部较远，大部分配套工程没能同步建设，无工器具及生产物质仓库，不能满足生产需求，且员工上班期间就餐休息也成为很大的困难，为更好建设好乾州新办公区，为广大职工提供一个较好的办公及生活环境，需完善配套的职工食堂、单身宿舍、小型仓库及职工活动场所。

全国中小学校舍安全工程相关知识问答一、基本知识1．什么是“全国中小学校舍安全工程”？答：实施中小学校舍安全工程是党中央、国务院作出的一项重大决策，目标是：在全国中小学校开展抗震加固、提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。

工程的主要任务是：从2009年开始，用三年时间，对地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区、洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险，提高综合防灾能力。

其他地区，按抗震加固、综合防灾的要求，集中重建整体出现险情的D级危房、改造加固局部出现险情的C级校舍，消除安全隐患。

工程实施范围是：全国城市和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学。

工程实行国务院统一领导，省级政府统一组织，市、县级政府负责实施，充分发挥专业部门作用的领导和管理体制。

通过实施该项工程，将学校建成最安全、家长最放心的地方。

2．《防震减灾法》对学校建设工程有哪些地震灾害预防方面的主要规定？答：有以下主要规定：第35条：新建、扩建、改建建设工程，应当达到抗震设防要求。

重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，应当按照国务院有关规定进行地震安全性评价，并按照经审定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防。

建设工程的地震安全性评价单位应当按照国家有关标准进行地震安全性评价，并对地震安全性评价报告的质量负责。

其他建设工程，应当按照地震烈度区划图或者地震动参数区划图所确定的抗震设防要求进行抗震设防；对学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工，采取有效措施，增强抗震设防能力。

第39条：已经建成的下列工程，未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到抗震设防要求的，应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施：（1）重大建设工程。

住房和城乡建设部关于切实做好全国中小学校舍安全工程有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 住房和城乡建设部关于切实做好全国中小学校舍安全工程有关问题的通知（建质[2009]77号）各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市、计划单列市建委及有关部门，新疆生产建设兵团建设局：最近，国务院办公厅下发了《关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》（国办发〔2009〕34号），明确提出要突出重点，分步实施，经过一段时间的努力，将中小学校建成最安全、家长最放心的地方。

各地住房和城乡建设主管部门要充分认识实施这项工程的重大意义，认真做好各项工作。

现就有关问题通知如下：一、高度重视校舍安全工程工作校舍安全直接关系广大师生的生命安全，关系社会和谐稳定。

实施校舍安全工程意义重大，影响深远。

把中小学校舍建成最安全、最牢固、让人民群众最放心的建筑，住房和城乡建设系统有义不容辞的责任。

住房和城乡建设系统广大干部职工，一定要从贯彻落实科学发展观的高度，从对党、对人民、对历史负责的高度，认真做好全国中小学校舍安全工程的各项工作。

二、严格程序标准，加强技术指导，强化监督检查，确保质量安全确保质量安全是中小学校舍安全工程的核心。

要严格执行工程建设程序和标准，加强技术指导，强化监督检查，确保中小学校舍安全工程质量和建筑施工安全。

（一）严格执行法定建设程序和工程建设标准实施校舍安全工程要认真执行基本建设程序，严格执行工程建设程序，要坚持先勘察、后设计、再施工的原则，建设、鉴定、检测、勘察、设计、施工、监理等单位都必须严格执行《建筑法》、《城乡规划法》、《防震减灾法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规。

寿县中小学校舍安全工程项目管理办法第一章总则第一条为进一步加强对全县中小学校舍安全工程(以下简称“工程”)建设项目的管理，确保工程质量、安全、进度和效益，依据《安徽省中小学校舍安全工程项目管理办法》、《六安市中小学校舍安全工程项目管理办法》，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法适用于各级各类财政性资金安排的校舍安全工程建设项目的管理，包括校舍的加固、重建等项目。

第三条本办法所称中小学包括全县县镇和农村、公办和民办的所有中小学。

第四条本办法所称校舍安全工程，是指经过专业部门排查鉴定，列入全县中小学校舍加固、重建项目库和实施计划的项目。

第二章管理机构第五条校舍安全工程在县中小学校舍安全工程领导组的领导下实施，中小学校舍安全工程领导组办公室(以下简称“校安办”)负责日常管理工作。

第六条县校安办具体负责“工程”项目的组织、实施和管理，保证“工程”实施程序和标准的合法有效。

负责编制“工程”规划、年度实施计划、项目库和每一栋建筑的加固改造方案；负责专项资金管理，项目督查，项目竣工验收等工作；协调有关部门，落实“工程”建设收费的减免规定；负责建立项目建设档案、及时更新中小学校舍信息管理系统，定期报告“工程”进展情况。

第七条各中心校、项目学校成立以校长为组长的校舍安全工程领导组，具体负责本乡镇、本校校舍安全工程工作。

负责配合实施校舍安全排查、鉴定、检测、方案制定、档案建设，及时发现、报告校舍险情、隐患；负责提供本校建筑物的设计、施工、竣工和备案等文件资料，确保档案齐全、完整；指定专人协助做好工程施工监督管理；做好施工期间安全教育工作，妥善处理好学生在校就学和生活问题，保证师生安全；参与工程竣工验收、决算审计；定期报告“工程”进展情况。

第三章计划和立项第八条纳入省政府民生工程的重点设防类的校舍(中小学教学用房以及学生宿舍和食堂)，必须在总体规划的基础上制定2009～2011年规划和分年度实施计划，确保在2011年12月底以前全面完工，使全县中小学重点设防类校舍达到大震不倒、中震可修、小震不坏的目标。

北京市人民政府办公厅关于印发北京市中小学校舍安全工程实施方案的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2009.06.17•【字号】京政办发[2009]32号•【施行日期】2009.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定正文北京市人民政府办公厅关于印发北京市中小学校舍安全工程实施方案的通知（京政办发〔2009〕32号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：《北京市中小学校舍安全工程实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

北京市人民政府办公厅二〇〇九年六月十七日北京市中小学校舍安全工程实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》（国办发〔2009〕34号），按照住房和城乡建设部《关于切实做好全国中小学校舍安全工程有关问题的通知》（建质〔2009〕77号）要求，为及时消除学校校舍抗震安全隐患，切实提高本市各级各类学校校舍防震能力，确保广大师生生命安全，在2008年全面抗震排查的基础上，拟用3年时间在全市范围内开展中小学校舍抗震加固改造和防震减灾工程。

为有效加强对校舍安全工程的组织实施，确保工程顺利进展，特制定本方案。

一、指导思想以汶川“5·12”地震为鉴，坚持“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立“宁可千日不震，不可一日无防”的思想，居安思危，防患于未然，认真做好校舍抗震加固改造和综合防灾能力建设工作，全面改善本市中小学校舍安全状况，真正把学校建成最安全、家长最放心的地方。

二、工作目标从2009年开始，用3年时间对全市中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险，集中重建整体出现险情的Ｄ级危房、改造加固局部出现险情的Ｃ级校舍，提高综合防灾能力，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。

中小学校舍安全档案建设与管理安徽省教育项目管理中心、安徽省校办产业服务中心主任助理兼中小学后勤管理科科长彭志新一、中小学校舍安全档案的功能和作用1.中小学校舍安全工程推进和监督工作的需要；2.建立中小学校舍安全责任追究机制工作的需要；3.中小学校舍资产信息化和现代化管理的需要；4.中小学后续建设项目决策和项目管理的需要；……二、中小学校舍安全档案建设与管理的工作目标1.每一所学校每一座建筑物都应具有全面的纸质和电子档案；2.校安工程每一个工作环节和步骤都应留存纸质和电子档案；3.全面构建中小学校舍安全档案系统并不断完善和发挥效益。

三、中小学校舍安全档案建设与管理所依据的政策文件1. 19960705中华人民共和国档案法.doc2.19901119中华人民共和国档案法实施办法.doc3.20010110建设工程文件归档整理规范GBT50328-2001.pdf4. 20090408关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知[国办发（2009）34号].doc5.20090624关于印发《全国中小学校舍安全工程实施细则》等三个配套文件的通知[教财〔2009〕14号].doc6.20090818关于印发《全国中小学校舍安全工程档案管理办法（试行）》的通知[全国校安办函〔2009〕48号].doc7.20090804关于做好全国中小学校舍信息管理系统数据信息采集工作的通知[全国校安办函[2009]23号].doc8.20100412关于做好全国中小学校舍安全工程影像资料采集和留存工作的通知[全国校安办函〔2010〕14号].doc9.20100426关于印发《安徽省中小学校舍安全工程考核办法》的通知[省校安办〔2010〕14号].doc……四、中小学校舍安全档案室建设的基本要求教育部副部长鲁昕在2009年12月份校安工程调度会上特别指出，要把校舍管理信息系统建设作为一项长期性工作来抓，尽快落实资金、人员、设备等必要条件。

内蒙古自治区人民政府关于实施中小学校舍安全工程有关优惠政策的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区人民政府关于实施中小学校舍安全工程有关优惠政策的通知（内政发电〔2009〕4号2009年9月18日）各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大事业单位：根据《国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》（国办发〔2009〕34号）精神，结合我区中小学校舍安全工程实施方案（见内政办发〔2009〕46号文件）有关规定，现就我区实施中小学校舍安全工程和其他中小学建设项目有关优惠政策通知如下：一、各地区、各有关部门要严格执行《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》（国办发〔2005〕44号）和国办发〔2009〕34号文件有关减免行政事业性收费、政府性基金和经营服务性收费等优惠政策，降低中小学校舍安全工程建设成本，增加教育投入，提高资金使用效益。

二、各地区在实施中小学校舍安全工程和其他中小学建设项目时，凡涉及项目立项、办理土地使用手续、规划设计、招投标、组织施工等各种审批程序，各有关部门要建立工作协调机制，开启“绿色通道”。

要提高办事效率和服务质量，加快办理进度；实行特事特办、急事急办，确保工程无障碍实施、无负担运行。

三、优惠政策的适用范围包括：（一）全国中小学校舍安全工程。

（二）全国初中校舍改造工程。

（三）自治区义务教育阶段校外借宿生生活用房建设工程。

（四）国家和地方实施的其他中小学建设项目。

（五）境内外捐资并符合中小学校舍安全工程建设标准的建设项目。

中小学校舍安全工程实施方案一、项目概述中小学校舍安全工程是指对中小学校舍进行安全检测、改造和维护的工程项目。

该项目旨在保障师生的生命财产安全，提供一个安全、舒适的学习和教育环境。

二、项目目标1. 对中小学校舍进行全面的安全检测，确保校舍结构安全。

2. 根据检测结果，制定改造方案，对存在问题的校舍进行改造和维护。

3. 提高校舍的抗震、抗风、防火等安全性能，确保师生的生命安全。

4. 优化校舍的功能布局和设备设施，提高教学效果和学生学习环境。

三、项目内容1. 校舍安全检测对中小学校舍的结构、设备、电气等进行全面检测，包括但不限于以下内容：- 校舍的基础和地基情况；- 校舍的结构体系和承载力；- 校舍的抗震和抗风能力；- 校舍的电气系统安全性；- 校舍的消防设施和安全出口；- 校舍的室内环境和水电设施。

2. 改造方案制定根据校舍安全检测的结果，制定详细的改造方案，包括但不限于以下内容：- 针对存在的结构安全问题，制定加固方案；- 针对存在的电气安全问题，制定改造方案；- 针对存在的消防安全问题，制定改善方案；- 针对存在的室内环境问题，制定改进方案。

3. 校舍改造与维护按照改造方案，对校舍进行改造和维护，包括但不限于以下内容：- 进行结构加固工作，如墙体加固、柱子加固等；- 更新电气设备，确保安全可靠的供电；- 更新消防设施，包括火灾报警系统、灭火器等；- 改善室内环境，如安装新风系统、净化设备等；- 维护校舍的管道、设备和设施，确保日常使用安全。

四、项目流程1. 确定项目组织架构和分工。

2. 开展校舍安全检测，组织专业机构进行检测工作。

3. 分析检测结果，制定改造方案。

4. 筹集项目资金，并招标选取施工单位。

5. 开展校舍改造和维护工作，监督施工过程质量。

6. 完成校舍改造和维护工作后，进行验收和收尾工作。

7. 维护校舍的日常，定期进行巡检和维修。

五、项目经费校舍安全工程的经费来源包括但不限于以下渠道：1. 政府资金支持：可以申请教育部门、市县政府的校舍改造专项资金。

附件：全国中小学校舍安全工程地震工作指南第一章总则第一条为保证全国中小学校舍安全工程（以下简称校舍安全工程）中各项地震工作的顺利开展，提升中小学校防御地震灾害能力，按照国务院关于校舍安全工程的统一部署，依据《中华人民共和国防震减灾法》、《建设工程抗震设防要求管理规定》（中国地震局令第7号）等法律法规、技术标准和国务院办公厅《关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》、教育部等11部门《关于印发<全国中小学校舍安全工程实施细则>等三个配套文件的通知》，制定本指南。

第二条校舍安全工程中的校舍场址地震安全评估、中小学校防震减灾知识宣传教育应遵守本指南。

第三条校舍安全工程中的地震工作除遵守本指南外，还应遵守国家相关法律法规和技术标准的规定。

第二章校舍场址地震安全评估第四条现有校舍场址的地震安全排查、新建校舍的选址应进行场址地震安全评估。

校舍场址地震安全评估应包括下列内容：（一）查明场址及其外延1公里范围内断层的分布情况，并评估其对校舍场址的影响；（二）评估校舍场址可能遭遇砂土液化、软土震陷、滑坡、崩塌、塌陷等地震地质灾害的影响情况。

第五条断层及地震地质灾害的调查与评估，应以收集场址及其外延5公里范围内已有的地震、地质和地球物理资料为主，辅以必要的现场调查和勘探工作。

收集资料，应特别重视收集相关的城市活断层探测、地震小区划、震害预测，以及重大建设工程场地地震安全性评价等工作成果。

第六条当校舍场址及其外延1公里范围内存在活动断层时，应给出断层的准确位置、规模和活动性，对隐伏活动断层，还应给出断层上覆土层厚度，并综合评价断层地表错动特征及其对校舍场址可能造成的影响。

如现有资料不足以对断层活动性及其对场址的影响进行评估时，应开展必要的现场调查和勘探。

在基岩区的调查，应有足够的典型地质地貌剖面；在第四系覆盖区，宜选用浅层地震勘探、地质钻探等方法进行勘查。

第七条校舍场址地震地质灾害调查与评价一般包括下列内容：（一）收集场址及其附近范围内有关地震地质、工程地质、水文地质等方面的资料，以及由地震引起的砂土液化、软土震陷、滑坡、崩塌、塌陷等方面的资料；（二）结合场址地震动参数和工程勘察结果，评估地震地质灾害的可能性及其对场址的影响。

国务院办公厅转发教育部等部门关于建立中小学校舍安全保障长效机制意见的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2013.11.07•【文号】国办发[2013]103号•【施行日期】2013.11.07•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定正文国务院办公厅转发教育部等部门关于建立中小学校舍安全保障长效机制意见的通知（国办发〔2013〕103号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：教育部、发展改革委、公安部、监察部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、水利部、审计署、安全监管总局、地震局、气象局《关于建立中小学校舍安全保障长效机制的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅2013年11月7日关于建立中小学校舍安全保障长效机制的意见（教育部、发展改革委、公安部、监察部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、水利部、审计署、安全监管总局、地震局、气象局）为贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，进一步提高全国中小学校舍防震减灾能力，实现城乡中小学校舍安全达标，现就建立中小学校舍安全保障长效机制（以下简称长效机制）提出如下意见。

一、充分认识建立长效机制的重要意义校舍安全直接关系师生生命安全，社会关注度高、影响面广。

党中央、国务院历来高度重视校舍安全工作，新世纪以来，先后部署实施了一系列校舍建设工程，建立了农村义务教育中小学校舍维修改造长效机制，特别是从2009年起，部署实施了全国中小学校舍安全工程，在各级各类城乡中小学开展校舍抗震加固和提高综合防灾能力建设，校舍安全隐患大幅减少，安全状况进一步改善。

但我国中小学的学生规模大、农村学校多、基础条件差，保障校舍安全是一项长期的艰巨任务。

建立长效机制，为提高中小学校舍安全管理水平和防灾减灾能力提供制度保障，是坚持以人为本、落实国家防灾减灾总体部署的必然要求，是坚持教育优先发展、办好人民满意教育的重要内容。

福建省人民政府办公厅关于中小学校舍安全工程有关优惠政策的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府办公厅关于中小学校舍安全工程有关优惠政策的通知（闽政办〔2009〕161号）各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构：实施中小学校舍安全工程（以下简称校安工程）关系广大师生的生命安全，关系人民群众的切身利益，关系社会的和谐与稳定，是贯彻落实科学发展观、体现执政为民的重要举措。

今年6月，省政府办公厅印发《福建省中小学校舍安全工程实施方案》（闽政办〔2009〕109号）以来，各级政府、有关部门高度重视，按照国务院、省政府的部署和全国中小学校舍安全工程领导小组办公室的工作要求，认真组织实施中小学校舍安全工程。

为进一步加快我省校安工程实施进度，根据教育部等11个部门印发的《全国中小学校舍安全工程实施细则》（教财〔2009〕14号）等有关规定，经省政府同意，现就做好校安工程有关事项通知如下：一、规划好中小学教育用地。

各地在制定城乡建设发展规划时，要统筹考虑中小学发展的布局需要；凡已列入中小学发展的规划用地，要确保用于中小学办学，不得改作他用。

二、减免校安工程行政事业性收费和政府性基金。

根据教育部等11个部门教财〔2009〕14号中提出的“工程建设过程中涉及的行政事业性收费和政府性基金，均应予以免收”的规定，在实施校安工程过程中，免收城市基础设施配套费、散装水泥专项基金、新型墙体材料专项基金、耕地开垦费、征地管理费、防空地下室易地建设费、施工排污费、城市道路占用费、城市道路占用挖掘费、城市房屋安全鉴定费等费用。

此外，对白蚁防治费实行减半征收。

天津市人民政府办公厅转发市教委拟定的天津市中小学校舍安全工程实施意见的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2009.08.20•【字号】津政办发[2009]120号•【施行日期】2009.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】教育其他规定正文天津市人民政府办公厅转发市教委拟定的天津市中小学校舍安全工程实施意见的通知（津政办发〔2009〕120号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市教委拟定的《天津市中小学校舍安全工程实施意见》已经市人民政府领导同志同意，现转发给你，请照此执行。

天津市人民政府办公厅二○○九年八月二十日天津市中小学校舍安全工程实施意见根据《国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》（国办发〔2009〕34号）精神，为确保我市中小学校舍安全工程的顺利进行，保障师生生命安全，现提出如下实施意见：一、工作目标和基本任务中小学校舍安全工程，是2008年四川汶川"5·12"大地震后在全国范围内开展的全面改善中小学校舍安全状况的一项重要工作，这一工程直接关系广大师生的生命安全，也关系全社会的和谐稳定。

我市的工作目标和基本任务是：在全市中小学校开展抗震加固、提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。

各区县人民政府要结合所在区域的实际情况，从2009年开始，用两年的时间，对存在安全隐患的中小学校舍进行抗震加固、迁移避险等防灾工作，提高综合防灾能力，确保实现学校校舍安全使用。

二、实施范围和主要内容校舍安全工程覆盖全市城市和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学。

包括普通小学（含教学点）、普通初级中学、初级职业中学、九年一贯制学校、完全中学、普通高级中学、十二年一贯制学校、特殊教育学校（含工读学校）、中等职业学校（含成人中等专业学校）。

山西省人民政府办公厅关于全省中小学校舍安全工程的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省人民政府办公厅关于全省中小学校舍安全工程的实施意见（晋政办发〔2008〕71号）各市、县人民政府，省人民政府有关部门：为了进一步提高我省中小学校防震抗灾能力，切实保障广大师生生命财产安全，使学校成为抵御自然灾害最安全的地方，经省人民政府同意，现就实施中小学校舍安全工程，提出如下实施意见：一、指导思想和基本原则（一）指导思想以科学发展观为指导，立足当地中小学校建设总体规划，彻底消除中小学校舍安全隐患，进一步提高我省中小学校舍建筑质量，推动建立中小学校舍维修长效机制，保障全省教育事业健康发展。

（二）基本原则1．坚持全面规划、分步实施的原则。

要全面摸清全省中小学校舍现状，充分考虑经济社会发展状况、地域特点、教育发展水平等实际情况，制订中小学校舍维修改造、布局调整和校园建设等规划。

在科学规划的基础上，根据中小学校舍危房的分布状况、危险程度和房屋用途等因素，对中小学校舍分年度、分步骤进行维修改造。

2．坚持与中小学布局调整相结合的原则。

在实施中小学校舍安全工程前，各市、县教育行政部门要会同有关部门以县（市、区）为单位制订本行政区域中小学布局调整规划。

凡布局调整规划方案中不保留的学校，不纳入维修改造范围。

布局调整规划方案中保留的学校，在对校舍进行维修改造时，应充分考虑合并后学校的师生增员、校舍扩容等实际情况，进行统筹安排。

3．坚持质量与效益相统一的原则。

工程项目要本着“牢固、实用、够用、安全、方便学生”的原则进行建设，在科学规划、设计及确保工程质量的前提下，努力降低建设成本，新建的校舍最低使用寿命要在50年以上。