关于人民法院诉讼档案保管期限的规定
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诉讼档案管理办法一、总则1.1 目的和依据本《诉讼档案管理办法》(以下简称“办法”)旨在规范诉讼档案的管理工作,确保档案的安全、完整和高效使用,维护法律秩序和司法公正。
本办法依据《中华人民共和国档案法》等相关法律法规制定。
1.2 适用范围本办法适用于人民法院、人民检察院、公安机关等相关司法机关在处理涉及诉讼活动的档案管理工作中的相关规定。
二、档案管理的基本原则2.1 全面归档所有涉及诉讼活动的文件、资料必须按照案件的时间顺序归档,并且要保证案卷的完整性。
2.2 分级管理根据档案的重要程度和保密级别,进行分级管理。
严格控制高级别档案的查阅权限和复制权限,确保档案的安全。
2.3 移交与流转当案件结束后,应及时将档案进行移交和流转。
移交方要将档案清单和移交手续维护好,并确保移交的档案完整无缺。
2.4 电子档案管理鼓励司法机关将档案数字化,采用电子档案管理系统进行管理。
同时,要保证电子档案的安全和可靠性,防止数据丢失和泄漏。
三、档案管理的责任与义务3.1 档案管理部门的责任档案管理部门应制定相关档案管理制度和规定,并向全体工作人员进行培训,确保档案管理工作的规范和有效进行。
3.2 工作人员的职责所有参与诉讼档案管理工作的工作人员应遵守相关制度和规定,确保档案的完整性和安全性。
同时,要做好档案的整理、归档和借阅工作,保证及时提供相应的档案资料。
3.3 档案借阅的管理档案管理部门应建立完善的档案借阅制度,明确借阅权限和借阅程序。
借阅人员必须按照制度规定进行借阅,并在借阅结束后及时归还档案。
四、档案的保存和销毁4.1 保存期限档案的保存期限根据不同类型的档案进行区分。
一般来说,案卷保管期限为30年,特殊档案的保管期限由法律法规进行规定。
4.2 保管设施和环境对于纸质档案,应保证存放的设施和环境干燥、通风、防潮、防火,以确保档案的安全。
对于电子档案,要确保服务器的稳定运行和数据备份,防止数据的丢失。
4.3 销毁程序和方法在档案保存期满后,档案管理部门应按照国家有关规定进行销毁。
一、总则为加强人民法院诉讼档案的管理,确保档案的完整、安全与有效利用,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》以及《机关档案工作条例》等法律法规,结合人民法院工作实际,特制定本制度。
二、管理原则1. 集中统一管理:各级人民法院应当集中统一管理本院的全部诉讼档案,确保档案的完整、安全。
2. 依法管理:严格按照国家法律法规和档案管理标准,对诉讼档案进行收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用。
3. 完整性原则:确保诉讼档案的完整性,不得擅自销毁、篡改、伪造档案。
4. 安全性原则:采取有效措施,确保档案实体和电子档案的安全。
5. 利用性原则:充分发挥诉讼档案的作用,为审判工作、科研、教学、执法检查等提供便利。
三、管理职责1. 最高人民法院设立档案处,负责全国人民法院诉讼档案管理工作。
2. 各高级人民法院设立档案科,负责本辖区人民法院诉讼档案管理工作。
3. 各中级人民法院和基层人民法院设立档案机构或专职人员,负责本院诉讼档案管理工作。
4. 审判业务部门负责诉讼文书材料的收集、整理和立卷归档工作。
5. 档案机构负责监督和指导各审判业务部门诉讼文书材料的收集、整理和立卷归档工作,以及诉讼档案的接收、保管和提供利用工作。
四、档案管理内容1. 诉讼文书:包括起诉状、答辩状、证据材料、判决书、裁定书、调解书、执行文书等。
2. 声相材料:包括录音带、录像带、影片等。
3. 其他材料:包括法院内部文件、会议记录、诉讼档案目录、档案统计报表等。
五、档案管理程序1. 收集:按照规定收集诉讼档案,确保档案的完整性。
2. 整理:对收集到的档案进行分类、编号、编目,形成档案卷宗。
3. 保管:采取有效措施,确保档案实体和电子档案的安全。
4. 鉴定:对档案进行鉴定,确定档案的保管期限。
5. 统计:定期对档案进行统计,掌握档案数量、结构、保管状况等。
6. 提供利用:按照规定,为审判工作、科研、教学、执法检查等提供档案服务。
最高人民法院办公厅关于进一步加强诉讼档案和案件卷宗安全保密管理的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2002.06.07•【文号】法办[2002]152号•【施行日期】2002.06.07•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文最高人民法院办公厅关于进一步加强诉讼档案和案件卷宗安全保密管理的通知(法办〔2002〕152号)各省、自治区、直辖市高级人民法院,解放军军事法院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院:近年来,全国法院因火灾损毁档案、档案被盗和丢失案件卷宗的事件时有发生,给人民法院的审判工作和档案工作造成了不同程度的损害。
导致这些事件发生的主要原因是,有关领导和工作人员安全保密意识淡薄,工作责任心不强,没有严格遵守规章制度。
为了引起各级法院高度重视,进一步加强对诉讼档案和案件卷宗的管理,确保绝对安全,特作如下通知:一、人民法院的诉讼档案和案件卷宗关系审判秘密安全和审判工作正常开展,管理好诉讼档案和案件卷宗,是人民法院审判工作的一个重要环节。
各级人民法院要进一步强化档案意识和保密意识,不断增强工作责任感,切实抓好诉讼档案和案件卷宗的管理工作。
二、各级人民法院对案件承办人和档案管理人员要定期进行保密教育,使他们掌握相关保密规定和要求,树立保密意识,充分认识到做好档案和案件卷宗管理工作的重要性。
特别要加强对刚调入法院工作人员的安全保密教育,凡调到审判业务单位和从事档案管理工作的人员,上岗前,必须经过院保密部门和档案管理部门组织的业务培训和保密教育。
三、要进一步建立健全规章制度,切实抓好落实。
要完善并严格案件卷宗的管理和交接手续,未结案的案件卷宗应由承办人妥善保管;已结案的卷宗,应及时立卷归档。
四、要进一步加强管理,严格执行档案工作各项制度。
档案库房的安全设施应当符合规定要求,做到防盗、防水、防火、防潮等;档案的借阅应当按规定办理借阅手续,并及时归还。
人民法院诉讼档案管理办法第一章总则第一条为加强人民法院诉讼档案的管理,根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》和《人民法院档案工作规定》等有关规定,结合人民法院诉讼档案的特点,制定本办法。
第二条诉讼档案是国家重要的专门档案之一,是人民法院审判活动的真实记录,是对国家和社会具有保存价值的历史记载,是人民法院进行审判工作的重要依据和必要条件。
第三条人民法院审判业务部门负责诉讼文书材料的收集、整理和立卷归档工作。
第四条人民法院档案机构负责监督和指导本院各审判业务部门诉讼文书材料的收集、整理和立卷归档及诉讼档案的接收、保管和提供利用工作。
第二章诉讼档案的接收与保管第五条人民法院在诉讼活动中形成的各种载体的诉讼档案,以及由于人民法院撤销、分立、合并等原因,由本院接管的诉讼档案,均属于本院诉讼档案接收范围,任何部门或者个人不得据为己有或者拒绝移交归档。
第六条各级人民法院审判业务部门应当在案件办理完毕后三个月内,将全案诉讼文书材料、电子文件、庭审录音录像等移交归档。
因特殊情况需要延期归档的,最迟不得超过六个月。
第七条各级人民法院审判业务部门向档案机构移交档案1时,应当编写归档清册一式二份。
档案工作人员应当按照《人民法院诉讼文书材料立卷规范》(附件1)的要求,逐卷检查验收,对不符合立卷规范要求的,退回审判业务部门重新整理。
第八条各级人民法院档案机构应当根据诉讼档案的分类方案,对接收归档的诉讼档案进行分类编号,编制科学的检索工具。
使用信息系统管理档案的人民法院,应当编制案卷级和卷内文件级目录索引;未使用信息系统管理档案的人民法院,应当编制案号、案由和当事人名称索引。
第九条各级人民法院档案机构应当在接收归档的诉讼案卷封面上加盖“归档”章,同时区分不同案件类别,按照年度、一案(册)一号的原则进行编号、排架。
第十条同一案件由于再审、执行等原因形成几个案号的档案,实行并卷保管的,应当在相关案卷封面和检索工具上注明移出、移入的案号;未实行并卷保管的,应当相互注明参见号。
08 法院类
法院类档案保存年限基准表适用于司法院所属各级法院(含公务员惩戒委员会)主管业务归档管理之法院类档案,范围含括民事、法院刑事、行政诉讼业务、公务员惩戒、行政业务及法令规章等。
惟档案对国家、机关、社会大众或个人权益之维护具重大影响者应列为永久保存,例举如下:
(一)历审曾判处死刑或无期徒刑因非常上诉、上诉、更审、再审或减刑改判为有期徒刑、无罪、免诉、不受理或赦免案。
(二)重大相验案件,包括重要政治人物、社会人士等死亡案、重大车祸、空难、海难、灾变、公害等。
(三)跨国争讼且影响层面深远案件,如重大跨国经济金融犯罪、万国犯罪等。
(四)重大社会治安案件。
(五)涉及台湾过去历史之重大刑事案件(如二二八事件、美丽岛事件及白色恐怖等)。
(六)重要人物(如历任正副总统及五院院长等)、社会人士之诉讼或惩戒案件。
(七)内乱、外患案件。
(八)政府部长级以上人员涉及毁谤、人格权侵害或伤害等案件。
(九)重大金融诈欺、投资诈欺(如民间发行公司总经理、总监与董事长等企业经营者涉及掏空案等)或违反证券交易法之重大案件。
(十)重大少年犯罪、帮派犯罪案件。
(十一)具重要或特殊历史或文化意义者。
登记案卷
(注:可编辑下载,若有不当之处,请指正,谢谢!)。
人民法院诉讼档案保管期限的规定一、根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《机关档案工作条例》的有关规定,结合人民法院诉讼档案的特点,制定本规定。
二、诉讼档案是国家重要的专业档案之一,是人民法院审判活动的真实记录,又是人民法院进行审判活动的重要依据和必要条件,应从历史的和现实的使用价值方面,准确地划定其保管期限。
划定刑事诉讼档案保管期限,应根据刑期、犯罪主体身份、案件的政治和科研价值、案件的性质综合考虑,取用其中最长的保管期限。
民事、经济、行政诉讼档案,应根据当事人身份、案件的影响程度和审理程序、案件性质综合考虑,取用其中最长的保管期限。
三、诉讼档案的保管期限分为永久、长期、短期三种。
凡属需要长远保存查考利用的档案划为永久保管;凡属在相当长的时期内需要保存查考利用的档案划为长期保管,保管期限为60年;凡属在相对较短的时期内需要保存查考利用的档案划为短期保管,保管期限为30年。
四、诉讼案件中的证物,凡需附卷保存的,其保管期限与案卷相同。
不适于保存的,可拍照片附卷,实体证物经主管院长批准后予以销毁或作其他处理。
五、诉讼档案的保管期限,从案件的判决、裁定或调解发生法律效力后的下一年起算。
同一案件的不同年代,不同审级形成的案卷,其保管期限从终审结案的下一年起算。
共同诉讼的案件和申诉、再审案件,均以其中最长的保管期限划定。
六、对保管期限届满的诉讼档案,应由有关领导和审判人员、档案管理人员组成鉴定小组,逐卷进行鉴定。
对仍有继续保存利用价值的档案,可以适当提升档次,继续保存。
七、经鉴定确定销毁的档案,经上级人民法院抽查同意后,应把其中的判决书、裁定书、调解书取出一份,按年度、类别、案号的顺序整理立卷,随有关年度编号,永久保存。
八、对应当销毁的档案,由鉴定小组编造清册、提出销毁报告,经本院院长批准,并报上一级人民法院和同级档案行政管理部门备案,由档案干部和指定的监销人共同销毁,并在销毁清册上签字。
最高人民检察院、国家档案局印发《人民检察院诉讼档案管理办法》等三个规定的通知文章属性•【制定机关】最高人民检察院,国家档案局•【公布日期】1986.08.02•【文号】[86]高检会[办]字第11号•【施行日期】1986.08.02•【效力等级】司法政务文件•【时效性】现行有效•【主题分类】检察机关正文最高人民检察院国家档案局印发《人民检察院诉讼档案管理办法》等三个规定的通知(<86>高检会(办)字第11号)各级人民检察院、档案局:现将《人民检察院诉讼档案管理办法》、《人民检察院诉讼文书立卷归档办法》、《关于人民检察院诉讼档案保管期限的规定》印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:人民检察院诉讼档案管理办法一、总则第一条为了加强人民检察院诉讼档案的科学管理,根据国家档案局制定的《机关档案工作条例》的有关规定,结合检察工作的实际情况,制定本办法。
第二条人民检察院的诉讼档案是检察活动的记录,是做好检察工作的必要条件。
诉讼档案管理工作是检察业务工作的一个组成部分。
第三条人民检察院的诉讼档案应实行集中统一管理,以保证诉讼档案的完整与安全,便于利用,并为国家积累史料。
第四条各级人民检察院必须做好诉讼档案管理工作,档案部门的基本任务是:(一)负责管理本机关的全部档案,积极提供利用。
(二)对本机关各业务部门诉讼文书材料的立卷归档工作进行指导、监督和检查。
(三)进行本机关诉讼档案的鉴定和整理。
(四)上级人民检察院对下级人民检察院的诉讼档案工作进行指导、监督和检查。
下级人民检察院定期向上级人民检察院报告诉讼档案管理工作情况。
第五条各级人民检察院诉讼档案的管理工作,在业务上接受上级人民检察院和同级地方政府档案业务管理机关的指导和监督。
第六条档案业务部门必须贯彻执行保密制度、保守党和国家的机密。
二、档案工作机构第七条最高人民检察院和各省、自治区、直辖市人民检察院应设专门的档案工作机构。
检察分院、自治州和省辖市检察院应设档案工作机构或专职档案人员。
人民法院档案管理相关规定人民法院档案管理办法一、总则第一条为了加强人民法院档案的管理,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《机关档案工作条例》的有关规定,结合人民法院档案的实际情况,制定本办法。
第二条人民法院的档案大部分是诉讼档案。
诉讼档案是国家重要的专业档案之一,是人民法院审判活动的真实记录,是做好审判工作,实行审判监督的重要依据和必要条件。
诉讼档案管理工作是审判工作不可分割的组成部分。
第三条各级人民法院的档案机构负责集中统一管理本院的全部档案(包括各种门类和载体的档案),积极提供利用,切实为审判工作和其他工作服务。
确保档案的完整与完全,是人民法院各级领导和全体工作人员的共同任务。
第四条地方各级人民法院的档案工作,接受上级人民法院档案机构和同级档案行政管理部门的监督和指导。
二、机构和职责第五条各级人民法院应当设置与职能任务相适应的档案机构,配备与所承担任务相适应的专职档案干部。
第六条各级人民法院档案干部的配备,参照劳动人事部、国家档案局的有关规定,从法院目前的实际情况出发,现以保管档案一万卷(件)设专职档案干部一人为基数。
超过部分每超过一万五千卷再增配一人。
第七条人民法院档案机构的职责:(一)贯彻执行档案工作的法律、法规和方针政策。
(二)统一收集、整理、保管、统计本院全部档案,并积极有效地开展利用和编研工作,为本院领导、审判工作和其他工作服务。
(三)监督和指导本院各审判庭(含人民法庭)和其他部门文书材料的立卷、归档工作。
(四)中级以人民法院的档案机构,根据需要负责建立健全本辖区内法院档案工作的规章制度,制定档案工作计划,召开档案工作会议,组织经验交流,对档案干部进行业务培训,对下级人民法院的档案工作进行业务监督和指导。
(五)领导交办的其他档案工作任务。
第八条各级人民法院应当选调政治可靠,责任心强,身体健康,具有高中以上文化程度的审判员、助理审判员、书记员从事档案工作。
人民法院档案管理相关规定人民法院档案管理办法一、总则第一条为了加强人民法院档案的管理,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《机关档案工作条例》的有关规定,结合人民法院档案的实际情况,制定本办法。
第二条人民法院的档案大部分是诉讼档案。
诉讼档案是国家重要的专业档案之一,是人民法院审判活动的真实记录,是做好审判工作,实行审判监督的重要依据和必要条件。
诉讼档案管理工作是审判工作不可分割的组成部分。
第三条各级人民法院的档案机构负责集中统一管理本院的全部档案(包括各种门类和载体的档案),积极提供利用,切实为审判工作和其他工作服务。
确保档案的完整与完全,是人民法院各级领导和全体工作人员的共同任务。
第四条地方各级人民法院的档案工作,接受上级人民法院档案机构和同级档案行政管理部门的监督和指导。
二、机构和职责第五条各级人民法院应当设置与职能任务相适应的档案机构,配备与所承担任务相适应的专职档案干部。
第六条各级人民法院档案干部的配备,参照劳动人事部、国家档案局的有关规定,从法院目前的实际情况出发,现以保管档案一万卷(件)设专职档案干部一人为基数。
超过部分每超过一万五千卷再增配一人。
第七条人民法院档案机构的职责:(一)贯彻执行档案工作的法律、法规和方针政策。
(二)统一收集、整理、保管、统计本院全部档案,并积极有效地开展利用和编研工作,为本院领导、审判工作和其他工作服务。
(三)监督和指导本院各审判庭(含人民法庭)和其他部门文书材料的立卷、归档工作。
(四)中级以人民法院的档案机构,根据需要负责建立健全本辖区内法院档案工作的规章制度,制定档案工作计划,召开档案工作会议,组织经验交流,对档案干部进行业务培训,对下级人民法院的档案工作进行业务监督和指导。
(五)领导交办的其他档案工作任务。
第八条各级人民法院应当选调政治可靠,责任心强,身体健康,具有高中以上文化程度的审判员、助理审判员、书记员从事档案工作。
附件人民检察院诉讼档案保管期限表序号内容保管期限一、刑事诉讼案卷(一)直接受理立案侦查案件1. 移送起诉案件重要的永久一般的60年2.撤销或者不起诉案件60年3.初查不立案案件30年(二)审查逮捕、审查起诉案件1. 批准(决定)逮捕或者决定起诉案件重要的永久一般的60年 2. 不批准(不予)逮捕案件重要的60年一般的30年 3. 决定不起诉案件重要的永久一般的60年4.移送上级人民检察院批捕或者起诉后留存案件30年5.退回公安机关补充侦查案件30年6. 对下级检察院不批准逮捕或者决定不起诉复议、复核案件改变原不批准逮捕或者不起诉决定60年维持原不批准逮捕或者不起诉决定30年 7. 核准追诉案件重要的永久一般的60年8.不予核准追诉案件30年9.没收违法所得案件60年10.强制医疗案件60年(三)刑事诉讼监督案件1. 通知(建议)立案或者撤案案件重要的60年一般的30年 2. 要求行政机关移送案件的案件重要的60年一般的30年3.对下级人民检察院报请延长羁押期限案件30年4.提出抗诉案件永久5.撤回抗诉案件60年6. 提请抗诉案件重要的永久一般的60年7.最高人民法院通报的死刑复核案件永久8. 申请(提请)监督死刑复核案件提出检察意见的永久函转最高人民法院的30年审理后直接结案的30年 9. 刑事执行监督案件(1)羁押必要性审查30年(2)指定居所监视居住执行检察30年(3)临场监督执行死刑60年(4)财产刑执行监督重要的60年一般的30年(5)纠正超期羁押30年(6)被监管人死亡与事故检察构成犯罪,依法立案侦查永久制发纠正违法通知书60年不构成犯罪,提出处理建议60年发出检察建议30年(7)办理减刑、假释或者暂予监外执行或者收监执行重要的60年一般的30年(四)未成年人检察案件参照“审查逮捕、审查起诉的刑事案件”确定保管期限(五)司法协助案件30年二、控告申诉案卷(一)受理的控告、申诉、举报案件1. 立案案件重要的60年一般的30年2.纠正违法行为或者提出检察建议案件60年3.不受理或者不立案或者不支持申诉案件30年4.举报失实案件30年5.维持原决定案件30年6.转本院其他部门处理或者移送其他单位案件30年7.控告申诉终结决定案件60年(二)申诉审查、复查案件1.提出抗诉案件永久2.提出再审检察建议案件60年3.纠正原决定案件60年4.不予抗诉或者维持原决定案件30年5.审查结案案件30年(三)刑事赔偿案件60年(四)赔偿监督案件1.提出监督意见案件60年2.不提出监督意见或者不立案案件30年(五)司法救助案件60年三、民事行政检察案卷(一)提出抗诉或者提出再审检察建议案件永久(二)公益诉讼案件永久(三)提出检察建议或者提出纠正违法通知案件永久(四)提请抗诉案件60年(五)终结审查案件60年(六)不支持监督申请案件30年(七)支持或者督促起诉案件30年四、其他(一)指定管辖案件重要的60年一般的30年(二)交办或者转办下级人民检察院处理案件30年(三)下级人民检察院按照法定程序上报的备案材料1.有重大影响的案件60年2.纠正案件60年3.其他案件30年(四)上级人民检察院对疑难或者分歧案件的指导材料60年(五)检察长列席人民法院审判委员会会议,带回人民法院案件材料(检察机关未形成材料)30年说明本期限表中表述“重要的”内容,主要包括以下案件:1.判处死刑、无期徒刑、十年以上有期徒刑的案件;2. 省部级以上领导干部犯罪的案件;3. 与本院同级及以上人大代表、政协委员犯罪的案件;4. 与本院同级党委、人大、政府、政协领导及各组成部门负责人以上干部犯罪的案件;5. 高级技术职称人员、社会知名人士犯罪的案件;6. 邪教组织、恐怖组织骨干分子犯罪的案件;7. 单位犯罪的案件;8. 外国人、港澳台居民、民族宗教人士犯罪的案件;9. 本辖区内具有较大社会影响的案件;10. 其他具有长远查考利用价值的案件。
法庭档案的保存与保密要求与方法随着社会的发展和进步,法庭档案的保存与保密成为了一个重要的议题。
法庭档案作为司法活动的重要组成部分,记录了司法机关的工作过程和决策结果,具有重要的价值和意义。
因此,对于法庭档案的保存和保密要求与方法的研究和探讨显得尤为重要。
一、法庭档案的保存要求法庭档案的保存要求主要包括两个方面:时间要求和空间要求。
时间要求是指法庭档案应当按照一定的时间周期进行保存。
根据不同的法律法规和司法实践,法庭档案的保存时间一般为五年至二十年不等。
对于重要案件的档案,可以考虑延长保存时间,以确保案件的历史真实性和完整性。
空间要求是指法庭档案应当保存在安全、稳定的环境中。
首先,档案室应当具备防火、防水、防盗等基本设施,确保档案的安全性。
其次,档案室应当具备稳定的温度和湿度,以防止档案受潮、发霉等情况的发生。
此外,档案室应当定期进行消毒和防虫处理,以保证档案的完整性和可读性。
二、法庭档案的保密要求法庭档案的保密要求是指对于敏感信息和个人隐私的保护。
在司法活动中,涉及到的案件和当事人往往涉及到各种敏感信息,如商业秘密、个人隐私等。
因此,对于这些信息的保密要求尤为重要。
首先,法庭档案应当进行分类和标记,以区分不同级别的保密信息。
对于涉及商业秘密等高级别的保密信息,应当采取更加严格的保密措施,如限制查阅权限、加密存储等。
其次,档案管理人员应当具备保密意识和保密技能,严格遵守保密规定,确保档案的安全和保密。
同时,档案管理人员应当定期接受保密培训,提高保密意识和技能。
三、法庭档案的保存方法法庭档案的保存方法主要包括纸质保存和电子保存两种形式。
纸质保存是传统的保存方式,即将法庭档案以纸质形式进行保存。
这种保存方式具有可靠性高、可读性好等优点,但也存在空间占用大、保存周期短等缺点。
因此,在纸质保存的基础上,可以考虑采用电子保存方式。
电子保存是指将法庭档案以电子形式进行保存。
这种保存方式具有空间占用小、保存周期长等优点,可以更好地满足现代社会对于档案保存的需求。
《⼈民法院诉讼⽂书⽴卷归档办法》《⼈民法院诉讼档案管理办法》《关于⼈民法院诉讼档案保管期限的规定》各省、市、⾃治区⾼级⼈民法院、档案局,中国⼈民解放军军事法院、铁路运输⾼级法院:现将最⾼⼈民法院、国家档案局制定的《⼈民法院诉讼⽂书⽴卷归档办法》、《⼈民法院诉讼档案管理办法》和《关于⼈民法院诉讼档案保管期限的规定》发给你们,请贯彻执⾏。
附⼀:⼈民法院诉讼⽂书⽴卷归档办法(1984年1⽉4⽇)⼀、总 则第⼀条⼈民法院的诉讼⽂书,是国家的重要专业⽂书之⼀,它所形成的档案,是⼈民法院审判活动的真实记录,反映了⼈民法院贯彻执⾏党和国家的路线、⽅针、政策、法律、法令的情况和⼈民法院的基本职能,⼜是⼈民法院进⾏审判活动的依据和必要条件。
各级⼈民法院必须严格按照诉讼⽂书⽴卷的要求,做好⽴卷归档⼯作。
第⼆条⼈民法院的诉讼⽂书,要根据刑事、民事、经济类别,按年度、审级、⼀案⼀号的原则,单独⽴卷。
⼀个案件从收案、结案到归档保管以及所有的法律⽂书(判决书、裁定书、调解书、批复等)和公⽂、函电,都使⽤收案时编定的案号。
审级改变的案件另⾏编号。
第三条各级⼈民法院的诉讼⽂书,都必须⽤⽑笔或钢笔书写、签发,由审判庭经办案件的书记员负责整理⽴卷归档,归档前由案件主要承办⼈负责⽴卷质量的检查。
⼆、材料的收集第四条⼈民法院在收案以后,经办书记员应即开始收集有关本案的各种诉讼⽂书材料,着⼿⽴卷⼯作。
在案件办结以后,要认真检查全案的⽂书材料是否收集齐全,发现法律⼿续不完备的,应及时补齐或补救,去掉与本案⽆关的材料,再⾏排列整理。
第五条卷内诉讼⽂书材料,⼀般只保存⼀份(有领导同志的指⽰除外),重份的⽂书材料⼀律剔除。
多余的判决书、裁定书、调解书,为备⽇后查考,可保留三份夹在已装订好的卷内。
第六条按审判监督程序处理已转化成为审判案件的,或经审判监督处理已起重⼤作⽤(如平反、改判)的申诉,其形成的诉讼⽂书材料,应按审判案件的⽴卷标准⽴卷。
第七条具有下列情况之⼀的刑、民申诉或⼈民来信,可以不⽴卷归档。
一个案子的案卷法院会保存多久怎么保存法院档案保留多少年一个案子的案卷法院会保存多久?怎么保存?保存期限是根据案情来确定的民事诉讼档案(一)具有下列情形之一的永久保管:1.房管、土地、山林、水利(水面)等不动产权益纠纷的案件;2.重大的继承纠纷的案件;3.劳资纠纷、破产还债、铺底权、房纤(掮客)等纠纷反映一定的社会历史情况有代表性的案件;4.诉讼标的在五万元以上的案件;5.经济合同纠纷重大的涉及面广的案件;6.有关加工订货、统购包销和私房改造的重大案件;7.当事人一方在党、政、军机关、民主党派和人民团体中职务相当于地、师级以上干部的案件;8.当事人一方为高级工程师、副教授、副研究员或相当职称以上的民事案件;9.当事人一方为工商界、宗教界、文化艺术界、少数民族、华侨、起义人员在省、市、自治区范围内的知名人士的民事案件;10.当事人一方为全国或省、市、自治区人民代表、政协委员的民事案件;11.涉及公私关系的重大案件;12.在全国或省、市、自治区有重大影响的案件;13.涉外案件;14.国内外影响较大的经济案件和公证案件;15.当事人一方居住国外或港、澳、台缺席判决的案件;16.贯彻婚姻法中的重大典型案件;17.其他需要永久保管的民事案件。
(二)具有下列情形之一的长期保管:1.债务、房屋租赁、典当回赎等需要长期执行的案件;2.重大的经济合同纠纷案件;3.一般析产、继承纠纷的案件;4.诉讼标的在一万元以上,不满五万元的案件;5.疑难的离婚和离婚涉及子女财产的案件;6.赡养、扶养案件中需要长期供养生活费的案件;7.按缺席判决或判决、调解后有反复的案件;8.处理无主财产、无人继承财产以及银行声请破箱的案件;9.公证案件中提存保管财产、声请保管证据、公证离婚和结婚、执行许可、委托、契约、合同、继承、收养子女、证明关系的案件;10.其他需要长期保管的案件。
(三)具有下列情形之一的短期保管:1.一般债务、买卖、合同、赔偿、公益物品返还纠纷的案件;2.一般家庭纠纷(包括简易的析产、继承)的案件;3.一般离婚案件;4.赡养、子女抚养、生活费已执行完毕的案件;5.房屋欠租、迁让、强占公房、修缮纠纷的案件;6.涉及选民名单的案件;7.调解、撤诉、终止和移送其他单位处理的案件;8.其他需要短期保管的案件。
关于人民法院诉讼档案保管期限的规定(1984年1月4日最高人民法院、国家档案局以[84]法办字第5号发布)一、根据国家档案局制定的《机关档案工作条例》的精神,参照有关法律,结合各类案件的性质、社会影响、情节轻重、刑期长短以及人民法院的审判实践,制定《人民法院诉讼档案保管期限表》(以下简称《保管期限表》)。
二、诉讼档案是国家重要的专业档案,是人民法院进行审判活动的记录和重要依据。
它反映了人民法院执行党和国家的政策、法律、法令的情况和人民法院的基本职能。
科学地鉴定和保存好诉讼档案,是一项十分重要的工作。
因此,应当从政治、经济、科学研究等方面,从历史和现实使用价值,全面地,慎重地估量每个案件的作用,划定其保管期限。
三、诉讼档案的保管期限分为永久、长期、短期三种。
根据人民法院诉讼档案的特点,凡属本院审判活动形成的需要长远利用的诉讼档案,划为永久保管。
凡属在相当长的时期内需要查考使用的诉讼档案,划为长期保管,保管时间为60年。
凡属在相对较短的时期内需要查考利用的诉讼档案,划为短期保管,保管时间为30年。
具体案卷保管期限的划定,参照《保管期限表》办理。
四、刑事案件中的赃、证物,除按国家有关规定上缴国库或退还受害人的以外,民事案件中的权益凭证,在结案后,除应当退还当事人或当事单位的以外,凡需附卷保存的,其保管时间与案卷划定的保管期限相同。
刑事案件中的证物,不宜于长期保管的(如血衣、凶器等),在没有新的规定以前,仍依最高人民法院(64)法研字第77号《关于刑事案件中证物保管问题的批复》中提出的“至少保存15年”的规定处理。
五、诉讼档案的保管期限,从每个案件终审判决结案后的下一年起算。
一个人民法院审理的同一被告的累犯案件,或者同一被告的特赦、更审、再审、申诉、加减刑案件,其先后形成的案卷的保管期限,应以最后终审结案的下一年作为起算的时间;如属于不同的保管期限,应以其中最长的保管期限为保管期限。
高级、中级、基层人民法院审理的刑、民案件,在判决或裁定已经发生法律效力以后,当事人继续申诉形成的档案,可合并原审案卷保管,保管期限与原案相同。
最高人民法院、高级人民法院按审判监督程序处理的申诉档案,按《保管期限表》的有关规定划定保管期限。
六、对保管期限届满的诉讼档案,应以办公厅、室主任(未设主任的以主管秘书)为主,和审判人员、档案人员组成鉴定小组,逐案进行鉴定。
对仍有继续保存价值的案卷,可以采取提高一档(如短期改为长期)的办法延长其保管期限。
七、经鉴定确定销毁的诉讼档案,销毁前要把其中的判决书、裁定书、调解书取出一份,按年度、审级整理立卷,随有关年度编号,划为永久保管。
八、对决定销毁的档案由档案部门编造销毁清册,经本院院长审查批准,报上一级人民法院备案后,由档案人员和指定的监销人共同销毁,并在销毁清册上签字。
销毁报告的销毁清册立卷存档。
附:《人民法院诉讼档案保管期限表》人民法院诉讼档案保管期限表一、刑事诉讼档案(一)具有下列情形之一的永久保管:1.国际间谍和侵犯领空、领海的案件;2.阴谋颠覆政府、分裂国家或勾结外国危害祖国主权、领土完整和安全的反革命案件;3.领导或策动、勾引、收买国家工作人员、武装部队、人民警察、民兵投敌叛变或叛乱的案件;4.投敌叛变情节严重或聚众叛乱的案件;5.聚众劫狱或组织越狱的反革命案件;6.为敌人窃取、刺探、提供情报,供给敌人物资的案件;7.国民党派遣、潜伏的特务分子和历史特务的案件;8.反革命集团的案件;9.组织、利用封建迷信进行反革命活动的案件;10.反革命破坏的案件;11.劫持船舰、飞机、火车、电车、汽车等的反革命案件;12.反革命杀人的案件;13.汉奸、战犯、托派的案件;14.罪行严重的恶霸地主、土匪、流氓头子,反动会道门头子的案件;15.犯反革命宣传煽动罪在国内外和所辖地区有影响的案件;16.重大的政治骗子的案件;17.重大的偷越国(边)境的案件;18.泄露国家重要机密的案件;19.伪造、盗窃、抢劫、非法毁灭国家公文(档案)情节严重的案件;20.放火、爆炸、决水、投毒造成严重后果的案件;21.破坏交通工具、设备、动力设备、通讯设备,造成严重后果的重大案件;22.责任事故、技术事故造成严重伤亡和严重后果的案件;23.非法制造、抢夺、盗窃和私藏枪枝弹药的重大案件;24.贪污、渎职、行贿、受贿、惯窃、惯骗、盗窃、抢夺、抢劫、诈骗、敲诈勒索、高利贷等情节严重的案件;25.走私、贩私、投机倒把数额巨大以及走私、贩私、投机倒把集团的案件;26.伪造、贩卖国家货币、支票、股票或其他有价证券的案件;27.重大的偷税、抗税的案件;28.挪用国家救灾、抢险、防汛、抗震、优抚、救济款物情节严重的案件;29.重大的盗伐、滥伐林木的案件;30.故意杀人或故意伤害致死的案件;31.报复陷害或捏造罪名、诬告陷害他人造成严重后果的案件;32.倒卖金银、外币、盗运、盗卖或故意破坏珍贵文物,制造、贩运、贩卖毒品的重大案件;33.贩卖人口,强迫、教唆、容留妇女卖淫,私设妓院和解放初期查禁妓院时因老鸨严重虐待妓女判刑,能反映一定的社会历史情况有代表性的典型案件;34.强奸、奸淫幼女情节严重或后果严重的案件;35.严重催残虐待妇女、儿童、老人的案件;36.抢劫公私财物致人重伤、死亡情节严重的案件;37.扰乱社会秩序、聚众闹事有重大影响的案件;38.严重破坏社会秩序的流氓集团或流氓分子的案件;39.司法干部渎职的案件;40.涉外案件和影响较大的民族、宗教案件;41.党、政、军、民主党派和人民团体中职务相当于县、团级以上的干部犯罪的案件;42.工矿、企业、事业、大专院校、科研单位中副总工程师、副教授、副研究员以上以及中学校长的犯罪案件;43.工商界、宗教界、文化艺术界、少数民族、华侨、起义人员在省、市、自治区范围内知名人士的犯罪案件;44.省、市、自治区以上人民代表、政协委员的犯罪案件;45.省、市、自治区以上英雄、模范人物的犯罪案件;46.经省、市、自治区党委审批的案件;47.建国以来历次政治运动(如土改、镇反、肃反、三反、五反、社会主义改造、反右派、四清等)中有重大影响的案件;48.“文化大革命”期间在所在地区属重大的“打砸抢”案件;49.体现坦白从宽、抗拒从严、立功受奖政策的重大案件;50.特赦案件;51.敌伪逆产的案件;52.最高人民法院作为判例和批准类推的案件;53.经过复查甄别平反的冤案、假案、错案;54.无被告人供述,证据确凿,处以刑罚的案件;55.直接证据不足,间接证据充分,经批准下判的疑难案件;56.反革命犯罪判处有期徒刑五年以上,普通刑事犯罪判处十五年以上的案件;57.其他需要永久保管的案件。
(二)具有下列情形之一的长期保管:1.反革命罪判处有期徒刑不满五年(包括判处拘役、管制、剥夺政治权利、免予刑事处分以及缓刑或仅有反革命身份不以反革命论处)的案件;2.一般政治骗子的案件;3.一般偷越国(边)境的案件;4.一般危害公共安全的破坏案件;5.一般制造、抢夺、盗窃、私藏枪枝弹药的案件;6.一般走私、贩私、投机倒把的案件;7.假冒商标、违犯国家专卖法令的案件;8.一般倒卖金银、外币、盗运、盗卖文物,制造、贩运、买卖毒品的案件;9.伪造或倒卖计划供应票证的案件;10.非法捕捞、狩猎的案件;11.破坏选举的案件;12.一般强奸妇女、奸淫幼女的案件;13.一般破坏社会秩序的案件;14.一般流氓集团或流氓分子的案件;15.聚众赌博情节严重的案件;16.制造、贩卖假药、淫书、淫画、淫秽声像的案件;17.神汉、巫婆造谣、诈骗的案件;18.一般民族、宗教的案件;19.一般打击报复、诬告陷害的案件;20.一般贪污、渎职、受贿、惯骗、惯窃、偷税、抗税、高利贷的案件;21.省、市、自治区以下县、(市、区)以上人民代表、政协委员犯罪的案件;22.一般神职人员犯罪的案件;23.建国以来政治运动(如土改、镇反、肃反、三反、五反、社会主义改造、反右派、四清等)中的一般案件;24.被告在逃处理财产的案件;25.除上述各条外,判处五年以上,不满十五年有期徒刑的普通刑事案件;26.其他需要长期保管的案件。
(三)具有下列情形之一的短期保管:1.一般的偷渡、行贿、盗窃、抢夺、抢劫、诈骗、赌博、斗殴、伤害、侵占、盗伐林木、妨害经济管理秩序、扰乱社会公共秩序的案件;2.虐待、遗弃、妨碍婚姻家庭的案件;3.破坏军婚的案件;4.一般责任事故、技术事故、交通肇事、过失伤害的案件;5.一般性伪造文书、证件或私刻公章的案件;6.判处徒刑不满五年或判处免刑、缓刑的普通刑事案件;7.免予刑事处分的案件中,涉及民事诉讼,执行需要十五年以上的案件;8.未决犯死亡终止审理的案件;9.外单位嘱托执行、发回重新侦查、转出、撤诉终止的案件;10.其他需要短期保管的案件。
二、民事诉讼档案(一)具有下列情形之一的永久保管:1.房管、土地、山林、水利(水面)等不动产权益纠纷的案件;2.重大的继承纠纷的案件;3.劳资纠纷、破产还债、铺底权、房纤(掮客)等纠纷反映一定的社会历史情况有代表性的案件;4.诉讼标的在五万元以上的案件;5.经济合同纠纷重大的涉及面广的案件;6.有关加工订货、统购包销和私房改造的重大案件;7.当事人一方在党、政、军机关、民主党派和人民团体中职务相当于地、师级以上干部的案件;8.当事人一方为高级工程师、副教授、副研究员或相当职称以上的民事案件;9.当事人一方为工商界、宗教界、文化艺术界、少数民族、华侨、起义人员在省、市、自治区范围内的知名人士的民事案件;10.当事人一方为全国或省、市、自治区人民代表、政协委员的民事案件;11.涉及公私关系的重大案件;12.在全国或省、市、自治区有重大影响的案件;13.涉外案件;14.国内外影响较大的经济案件和公证案件;15.当事人一方居住国外或港、澳、台缺席判决的案件;16.贯彻婚姻法中的重大典型案件;17.其他需要永久保管的民事案件。
(二)具有下列情形之一的长期保管:1.债务、房屋租赁、典当回赎等需要长期执行的案件;2.重大的经济合同纠纷案件;3.一般析产、继承纠纷的案件;4.诉讼标的在一万元以上,不满五万元的案件;5.疑难的离婚和离婚涉及子女财产的案件;6.赡养、扶养案件中需要长期供养生活费的案件;7.按缺席判决或判决、调解后有反复的案件;8.处理无主财产、无人继承财产以及银行声请破箱的案件;9.公证案件中提存保管财产、声请保管证据、公证离婚和结婚、执行许可、委托、契约、合同、继承、收养子女、证明关系的案件;10.其他需要长期保管的案件。
(三)具有下列情形之一的短期保管:1.一般债务、买卖、合同、赔偿、公益物品返还纠纷的案件;2.一般家庭纠纷(包括简易的析产、继承)的案件;3.一般离婚案件;4.赡养、子女抚养、生活费已执行完毕的案件;5.房屋欠租、迁让、强占公房、修缮纠纷的案件;6.涉及选民名单的案件;7.调解、撤诉、终止和移送其他单位处理的案件;8.其他需要短期保管的案件。