预算绩效管理工作考核办法试行财预完整版
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预算绩效管理工作考核办法县部门预算绩效管理工作考核办法》(试行)的通知县部门预算绩效管理工作考核办法》(试行)的通知各预算单位:为深入推动我县预算绩效管理工作,进一步加强和落实绩效管理的主体责任,切实提高财政资金使用效益,根据《财政部关于印发预算绩效管理工作考核办法(试行)》(财预〔2021〕433号)和《湖南省财政厅关于印发(试行)》(湘财绩〔20__〕22号)和《衡阳县人民政府关于全面推进预算绩效管理实施意见》(蒸政发〔20__〕12号)、《衡阳县人民政府办公室关于印发的通知》(蒸政办发〔20__〕1号)精神,结合我县实际,制定本办法,现予印发,请认真遵照执行。
衡阳县财政局20__年4月9日衡阳县部门预算绩效管理工作考核办法(试行)为提高我县各部门和单位预算绩效管理工作水平和财政资金使用效益,规范对各部门和单位预算绩效管理工作的考核行为,特制定本办法。
一、考核对象纳入县级部门预算管理的各预算部门和单位(以下简称“各单位”)。
二、考核内容(5+1)主要从基础工作、绩效目标管理、绩效监控管理、绩效评价管理、评价结果应用管理5个管理层面和加分项,对各单位预算绩效管理工作的内容和质量等情况进行考核。
(一)基础工作(15分)各单位要高度重视预算绩效管理工作,树立“花钱必问效,无效必问责”的理念,建立健全预算绩效管理工作机制和管理制度。
明确预算绩效管理工作职能部门和职责分工,成立预算绩效管理领导小组,确定预算绩效管理工作联络员,并将其作为单位重要的日常性工作来抓。
各单位要利用各种媒体形式,宣传财政和本部门预算绩效管理工作,创造良好的社会舆论氛围;向财政部门及时报送本部门预算绩效管理工作动态和信息等。
各单位要逐步规范和完善本部门或行业管理普遍使用的共性评价指标体系与个性评价指标体系。
(二)绩效目标管理(25分)各单位要根据年度部门预算编制及预算绩效管理相关要求,在编制部门预算时,同步申报绩效目标及相关内容。
财政部关于印发《项目支出绩效评价管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2020.02.25•【文号】财预〔2020〕10号•【施行日期】2020.02.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文关于印发《项目支出绩效评价管理办法》的通知财预〔2020〕10号有关中央预算单位,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局:为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》精神,我们在《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号)的基础上,修订形成了《项目支出绩效评价管理办法》,现予印发,请遵照执行。
附件:项目支出绩效评价管理办法财政部2020年2月25日附件项目支出绩效评价管理办法第一章总则第一条为全面实施预算绩效管理,建立科学、合理的项目支出绩效评价管理体系,提高财政资源配置效率和使用效益,根据《中华人民共和国预算法》和《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》等有关规定,制定本办法。
第二条项目支出绩效评价(以下简称绩效评价)是指财政部门、预算部门和单位,依据设定的绩效目标,对项目支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观、公正的测量、分析和评判。
第三条一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算项目支出的绩效评价适用本办法。
涉及预算资金及相关管理活动,如政府投资基金、主权财富基金、政府和社会资本合作(PPP)、政府购买服务、政府债务项目等绩效评价可参照本办法执行。
第四条绩效评价分为单位自评、部门评价和财政评价三种方式。
单位自评是指预算部门组织部门本级和所属单位对预算批复的项目绩效目标完成情况进行自我评价。
部门评价是指预算部门根据相关要求,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和方法, 对本部门的项目组织开展的绩效评价。
财政评价是财政部门对预算部门的项目组织开展的绩效评价。
第五条绩效评价应当遵循以下基本原则:(一)科学公正。
财政部关于印发《中央部门预算绩效目标管理办法》的通知【法规类别】预算管理【发文字号】财预[2015]88号【发布部门】财政部【发布日期】2015.05.21【实施日期】2015.05.21【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件财政部关于印发《中央部门预算绩效目标管理办法》的通知(财预〔2015〕88号)党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,总后勤部,武警各部队,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,新疆生产建设兵团,有关中央管理企业:为了全面推进预算绩效管理工作,进一步规范中央部门预算绩效目标管理,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)等有关规定,我们制定了《中央部门预算绩效目标管理办法》。
现予印发,请遵照执行。
附件:中央部门预算绩效目标管理办法财政部2015年5月21日附件:中央部门预算绩效目标管理办法第一章总则第一条为了进一步加强预算绩效管理,提高中央部门预算绩效目标管理的科学性、规范性和有效性,根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)等有关规定,制定本办法。
第二条绩效目标是指财政预算资金计划在一定期限内达到的产出和效果。
绩效目标是建设项目库、编制部门预算、实施绩效监控、开展绩效评价等的重要基础和依据。
第三条本办法所称绩效目标:(一)按照预算支出的范围和内容划分,包括基本支出绩效目标、项目支出绩效目标和部门(单位)整体支出绩效目标。
基本支出绩效目标,是指中央部门预算中安排的基本支出在一定期限内对本部门(单位)正常运转的预期保障程度。
一般不单独设定,而是纳入部门(单位)整体支出绩效目标统筹考虑。
项目支出绩效目标是指中央部门依据部门职责和事业发展要求,设立并通过预算安排的项目支出在一定期限内预期达到的产出和效果。
自治区本级部门预算绩效管理工作考核办法(试行)(宁财规发〔2023〕14号)1. 引言自治区本级部门预算绩效管理工作是推进财政资源优化配置、提高财政经济效益的重要举措。
为规范和加强预算绩效管理工作,提高预算执行效果,制定本办法。
2. 目的和原则2.1 目的本办法的目的是明确自治区本级部门预算绩效管理的具体要求,推动预算资金合理、高效、透明地使用,提高财政资金使用效益。
2.2 原则本办法的实施遵循以下原则:•综合考虑绩效目标、经济社会发展需求和财政资源供给情况;•尊重部门特性,突出重点领域和重点任务;•结合实际,灵活运用多种考核指标和方式;•公开、公平、公正,保障考核结果的客观性和可信度。
3. 考核指标体系3.1 考核指标体系的构建原则考核指标体系的构建遵循以下原则:•全面代表部门业务工作的主要方面;•与部门发展目标紧密相关,能够客观反映部门绩效情况;•具有科学性、操作性和可比性。
3.2 考核指标的分类考核指标可按照绩效目标、绩效成果和绩效管理三个层次进行分类。
3.2.1 绩效目标指标绩效目标指标主要反映部门在年度绩效管理工作中的目标任务完成情况,包括以下内容:•预算资金使用效率;•预算绩效目标达成情况;•风险管理和控制情况。
3.2.2 绩效成果指标绩效成果指标主要衡量部门在年度绩效管理过程中取得的具体成果,包括以下内容:•预算执行结果;•绩效改善情况;•资金运行状况;•绩效数据完整性和准确性。
3.2.3 绩效管理指标绩效管理指标主要评估部门绩效管理的制度建设和执行情况,包括以下内容:•绩效目标制定机制;•绩效考核和评估机制;•绩效结果运用机制;•绩效管理信息化水平。
3.3 考核指标权重分配考核指标的权重分配应综合考虑绩效目标的重要性和部门实际情况,采用科学、公正、公平的方法确定。
4. 考核流程4.1 年度绩效目标制定每年初,由自治区财政部门组织相关部门制定年度绩效目标,明确预算绩效考核的重点任务和指标。
财政支出绩效评价管理暂行办法财政部关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知(2011年4月2日,财预〔2011〕285 号)党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,总后勤部,武警各部队,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,有关中央管理企业:为积极推进预算绩效管理工作,规范财政支出绩效评价行为,建立科学、合理的绩效评价管理体系,提高财政资金使用效益,我们重新修订了《财政支出绩效评价管理暂行办法》,现予印发,请遵照执行。
附件:财政支出绩效评价管理暂行办法附件:财政支出绩效评价管理暂行办法第一章总则第一条为加强财政支出管理,强化支出责任,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》等国家有关规定,制定本办法。
第二条财政支出绩效评价(以下简称绩效评价)是指财政部门和预算部门(单位)根据设定的绩效目标,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
第三条各级财政部门和各预算部门(单位)是绩效评价的主体。
预算部门(单位)(以下简称预算部门)是指与财政部门有预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织。
第四条财政性资金安排支出的绩效评价及相关管理活动适用本办法。
第五条绩效评价应当遵循以下基本原则:(一)科学规范原则。
绩效评价应当严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法。
(二)公正公开原则。
绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。
(三)分级分类原则。
绩效评价由各级财政部门、各预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。
(四)绩效相关原则。
绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
浙江省预算绩效管理工作考核办法(试行)为全面推进我省预算绩效管理工作,充分调动各地开展预算绩效管理工作的积极性、主动性和创造性,促进预算绩效管理工作的制度化、规范化,根据财政部《关于印发〈预算绩效管理工作考核办法(试行)〉的通知》(财预〔2011〕433号),制定本办法。
一、本办法的考核对象是各市财政局,并对预算绩效管理工作成绩突出的县(市、区)财政局和从事预算绩效管理工作人员进行通报表彰。
二、本办法的考核内容是各市财政局预算绩效管理工作,具体内容及评分标准见《预算绩效管理工作考核评分表》(附1)。
三、考核工作实行年度考核制,由省财政厅统一组织实施。
(一)自我考核。
每年年初,各市财政局对照本办法中的《预算绩效管理工作考核评分表》对上年全市工作进行自评打分,同时对所属县(市、区)财政局的绩效管理工作开展情况进行考核,并推荐1~2个县(市、区)财政局、1~2名绩效管理工作者作为省先进单位和省先进个人候选人。
被推荐的先进单位和先进个人需分别填报《先进单位推荐表》(附2)和《先进个人推荐表》(附3)。
各市应于每年2月10日前将全市上年绩效管理工作总结、《预算绩效管理工作考核评分表》和每项自评得分的说明及相关佐证材料、《先进单位推荐表》、《先进个人推荐表》报省财政厅绩效管理处。
(二)省财政厅考核。
省财政厅对各市财政局上报的书面说明、自评打分等材料进行审核,根据需要采取各市互评、调查取证等方式评定分数,确定考核结果。
四、根据考核结果,对各市财政局从高分到低分设:一等奖1个;二等奖2个;三等奖3个。
省先进单位和先进个人由省财政厅根据推荐情况研究确定。
五、各市财政局可根据本办法,结合当地实际,制订本地区具体考核办法。
六、本办法从2012年度起施行。
《浙江省财政支出绩效评价工作考核办法(试行)》(浙财绩效字〔2006〕3号)同时废止。
附:1.预算绩效管理工作考核评分表2.县(市、区)财政局先进单位推荐表3.先进个人推荐表附1:预算绩效管理工作考核评分表(年度)单位:(盖章) 年月日附2:县(市、区)财政局先进单位推荐表(年度)单位:年月日附3:先进个人推荐表(年度)年月日。
财政部关于印发《中央部门预算绩效运行监控管理暂行办法》的通知
正文:
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关于印发《中央部门预算绩效运行监控管理暂行办法》的通知
财预〔2019〕136号
有关中央预算单位:
为贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》,按照《关于印发2019年预算绩效管理重点工作任务的通知》(财办预〔2019〕15号)要求,为进一步提高绩效监控工作的规范性和系统性,经充分征求各相关方意见,我们制定了《中央部门预算绩效运行监控管理暂行办法》。
现予印发,请遵照执行。
附件:中央部门预算绩效运行监控管理暂行办法
财政部
2019年7月26日
——结束——。
财政部关于印发《财政管理工作绩效考核与激励办法》的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------财政部关于印发《财政管理工作绩效考核与激励办法》的通知财预〔2018〕4号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):为全面贯彻落实党的十九大精神,根据《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知》(国办发〔2016〕82号)要求,我部修改制定了《财政管理工作绩效考核与激励办法》,现予印发,请遵照执行。
附件:财政管理工作绩效考核与激励办法财政部2018年1月8日附件财政管理工作绩效考核与激励办法为全面贯彻落实党的十九大精神,推动加快建立现代财政制度,根据《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知》(国办发〔2016〕82号)要求,制定本办法。
一、考核与激励目的充分发挥财政部门积极性,鼓励各地财政部门从实际出发干事创业,推动形成主动作为、竞相发展的良好局面,进一步推动地方深化财税体制改革,完善预算管理制度,提高财政资金使用效益,推动加快建立现代财政制度。
二、考核对象包括全国36个省(直辖市、自治区、计划单列市,以下简称省)。
其中,计划单列市单独开展综合考核,其所在省考核数据不含计划单列市。
三、考核内容和指标本办法为年度考核。
考核内容主要是地方财政管理工作完成情况,具体包括财政预算执行、收入质量、盘活财政存量资金、国库库款管理、预算公开、推进财政资金统筹使用等6个方面。
结合预算管理工作目标,设定如下考核指标,考核得分采用百分制。
1.财政预算执行管理工作(15分)。
考核内容:各省一般公共预算以及政府性基金预算支出进度情况。
财政部关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知财预〔2011〕285号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,总后勤部,武警各部队,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,有关中央管理企业:为积极推进预算绩效管理工作,规范财政支出绩效评价行为,建立科学、合理的绩效评价管理体系,提高财政资金使用效益,我们重新修订了《财政支出绩效评价管理暂行办法》,现予印发,请遵照执行。
财政部二○一一年四月二日财政支出绩效评价管理暂行办法第一章总则第一条为加强财政支出管理,强化支出责任,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》等国家有关规定,制定本办法。
第二条财政支出绩效评价(以下简称绩效评价)是指财政部门和预算部门(单位)根据设定的绩效目标,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
第三条各级财政部门和各预算部门(单位)是绩效评价的主体。
预算部门(单位)(以下简称预算部门)是指与财政部门有预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织。
第四条财政性资金安排支出的绩效评价及相关管理活动适用本办法。
第五条绩效评价应当遵循以下基本原则:(一)科学规范原则。
绩效评价应当严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法。
(二)公正公开原则。
绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。
(三)分级分类原则。
绩效评价由各级财政部门、各预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。
(四)绩效相关原则。
绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
第六条绩效评价的主要依据:(一)国家相关法律、法规和规章制度;(二)各级政府制定的国民经济与社会发展规划和方针政策;(三)预算管理制度、资金及财务管理办法、财务会计资料;(四)预算部门职能职责、中长期发展规划及年度工作计划;(五)相关行业政策、行业标准及专业技术规范;(六)申请预算时提出的绩效目标及其他相关材料,财政部门预算批复,财政部门和预算部门年度预算执行情况,年度决算报告;(七)人大审查结果报告、审计报告及决定、财政监督检查报告;(八)其他相关资料。
关于推进预算绩效管理的指导意见财预[2011]416号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,总后勤部,武警各部队,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,有关中央管理企业:为了深入贯彻落实科学发展观,完善公共财政体系,推进财政科学化精细化管理,强化预算支出的责任和效率,提高财政资金使用效益,现就推进预算绩效管理提出如下意见:一、充分认识推进预算绩效管理的重要性预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果。
预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出结果为导向的预算管理模式。
它强化政府预算为民服务的理念,强调预算支出的责任和效率,要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果,要求政府部门不断改进服务水平和质量,花尽量少的资金、办尽量多的实事,向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务,使政府行为更加务实、高效。
推进预算绩效管理,有利于提升预算管理水平、增强单位支出责任、提高公共服务质量、优化公共资源配置、节约公共支出成本。
这是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,是深化行政体制改革的重要举措,也是财政科学化、精细化管理的重要内容,对于加快经济发展方式的转变和和谐社会的构建,促进高效、责任、透明政府的建设具有重大的政治、经济和社会意义。
党中央、国务院高度重视预算绩效管理工作,多次强调要深化预算制度改革,加强预算绩效管理,提高预算资金的使用效益和政府工作效率。
党的十六届三中全会提出“建立预算绩效评价体系”,党的十七届二中、五中全会提出“推行政府绩效管理和行政问责制度”,“完善政府绩效评估制度”。
2011年3月,国务院成立政府绩效管理工作部际联席会议,指导和推动政府绩效管理工作。
近年来,各级财政部门和预算单位按照党中央、国务院的要求和财政部的部署,积极研究探索预算绩效管理工作,开展预算支出绩效评价试点,取得了一定成效。
财政部关于印发《预算绩效管理工作考核办法(试行)》的通知财预[2011]433号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,总后勤部,武警各部队,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,有关中央管理企业:为全面推进预算绩效管理工作,充分调动中央部门、地方省级财政部门开展预算绩效管理的积极性,我们制定了《预算绩效管理工作考核办法(试行)》,现印发给你们,请认真遵照执行。
附:预算绩效管理工作考核办法(试行)二0一一年七月二十四日预算绩效管理工作考核办法(试行)为全面推进预算绩效管理工作,充分调动中央部门、地方省级财政部门开展预算绩效管理的积极性,促进预算绩效管理工作的制度化、规范化、科学化,制定本办法。
一、本办法的考核对象是纳入部门预算管理的中央一级预算单位(以下简称中央部门)、地方省级(自治区、直辖市、计划单列市)财政厅(局)(以下简称省级财政部门)。
二、本办法的考核内容是中央部门、省级财政部门的预算绩效管理工作。
具体内容及评分标准分别见附后的“**预算绩效管理工作考核评分表”(附1、附2)。
三、考核工作实行年度考核制,由财政部统一组织实施。
(一)自我考核。
年度终了,中央部门、省级财政部门对年度预算绩效管理工作进行总结,对照相应的考核评分表进行自评打分,并形成书面说明材料,于次年2月底前报送财政部(一式两份)。
书面说明材料应包括以下内容:年度预算绩效管理工作整体开展情况;对评分表中每项自评得分的说明及相关佐证材料;预算绩效管理工作存在的问题及原因分析;下一步工作的打算和建议等。
中央部门、省级财政部门对自我考核情况及书面说明材料的真实性负责。
发现弄虚作假的,取消考核资格并通报批评。
(二)财政部考核。
财政部对中央部门、省级财政部门上报的书面说明材料、自评打分等进行审核,根据需要采取一定的调查取证,形成评定分数,确定考核结果。
财政部关于印发《中央部门预算支出绩效考评管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2005.05.25•【文号】财预[2005]86号•【施行日期】2005.05.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】预算、决算正文*注:本篇法规已被:财政部关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知(2011修订)(发布日期:2011年4月2日,实施日期:2011年4月2日)废止财政部关于印发《中央部门预算支出绩效考评管理办法(试行)》的通知(财预[2005]86号)党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,总后勤部,总装备部,武警各部队,有关人民团体,有关中央管理企业,新疆生产建设兵团:为贯彻落实十六届三中全会关于“建立预算绩效评价体系”的精神,规范和加强中央部门预算绩效考评工作,提高预算资金的使用效率,体现政府公共服务目标,我们制定了《中央部门预算支出绩效考评管理办法(试行)》(以下简称《办法》),现印发给你们,并提出以下实施意见,请一并认真贯彻执行。
《办法》首先在财政部确定试点的中央部门实施。
绩效考评对象由试点中央部门商财政部确定,以社会效益明显,部门自主决策程度大的项目为主,先易后难,稳步推进。
为保障绩效考评试点工作顺利推进,绩效考评工作经费按下列方式安排:对资金数额较大、具有明显社会效益的本部门或者跨部门的重大项目,一般可按一定比例从项目经费中提取考评工作经费,具体比例根据试点项目由中央部门商财政部确定;对一般性项目,考虑到考评工作主要是由部门内部相关业务人员组织进行,因此,不再单独安排经费。
试点部门要高度重视,精心组织,勇于实践,积极探索,根据部门实际情况,慎重选择绩效考评试点项目;要合理设置个性考评指标,使考评指标准确反映项目或单位的绩效目标,不能让绩效考评变成对预算支出的财务评价或对项目的竣工验收;通过试点总结经验,逐步有序地建立起绩效考评体系。
财政部关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知财预〔2011〕285号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,总后勤部,武警各部队,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,有关中央管理企业:为积极推进预算绩效管理工作,规范财政支出绩效评价行为,建立科学、合理的绩效评价管理体系,提高财政资金使用效益,我们重新修订了《财政支出绩效评价管理暂行办法》,现予印发,请遵照执行。
财政部二○一一年四月二日财政支出绩效评价管理暂行办法第一章总则第一条为加强财政支出管理,强化支出责任,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》等国家有关规定,制定本办法。
第二条财政支出绩效评价(以下简称绩效评价)是指财政部门和预算部门(单位)根据设定的绩效目标,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
第三条各级财政部门和各预算部门(单位)是绩效评价的主体。
预算部门(单位)(以下简称预算部门)是指与财政部门有预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织。
第四条财政性资金安排支出的绩效评价及相关管理活动适用本办法。
第五条绩效评价应当遵循以下基本原则:(一)科学规范原则。
绩效评价应当严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法。
(二)公正公开原则。
绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。
(三)分级分类原则。
绩效评价由各级财政部门、各预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。
(四)绩效相关原则。
绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
第六条绩效评价的主要依据:(一)国家相关法律、法规和规章制度;(二)各级政府制定的国民经济与社会发展规划和方针政策;(三)预算管理制度、资金及财务管理办法、财务会计资料;(四)预算部门职能职责、中长期发展规划及年度工作计划;(五)相关行业政策、行业标准及专业技术规范;(六)申请预算时提出的绩效目标及其他相关材料,财政部门预算批复,财政部门和预算部门年度预算执行情况,年度决算报告;(七)人大审查结果报告、审计报告及决定、财政监督检查报告;(八)其他相关资料。
预算绩效管理工作考核暂行办法第一章总则第一条为推动和引导我市全面实施预算绩效管理各项工作落实,切实提高财政资金使用效益,根据《中共XX市委XX市人民政府关于印发〈XX市全面实施预算绩效管理实施办法〉的通知》(X发〔xxxx)X号)等规定,制定本办法。
第二条本办法的考核对象是市级一级预算部门和县市区财政部门(以下简称“各地各部门")。
第三条预算绩效管理工作实行年度考核。
考核工作由XX市预算绩效管理工作领导小组办公室组织实施。
第二章考核内容第四条预算绩效管理考核主要从基础工作、事前绩效评估管理、绩效目标管理、绩效运行监控管理、绩效评价管理、评价结果应用、绩效信息公开等方面,对各地各部门预算绩效管理工作的内容和质量等情况进行考核。
(一)基础工作。
各地各部门对预算绩效管理工作的重视程度,是否树立“花钱必问效,无效必问责"的理念,贯彻落实中央、省、市关于全面实施预算绩效管理有关工作要求情况,建立健全预算绩效管理工作机制和管理制度情况。
预算绩效管理工作职能部门和职责分工落实情况;部门主要负责人重视程度,是否将其作为单位重要的日常性工作来抓。
各地各部门建立本地区本部门分行业分领域分层级的核心绩效指标和标准体系及动态调整情况。
(二)事前绩效评估管理。
各地各部门对新增财政重大政策、项目开展事前绩效评估及应用情况。
(三)绩效目标管理。
包括项目支出绩效目标管理情况;部门整体支出绩效目标管理情况。
各地各部门根据年度预算编制及预算绩效管理相关要求,在编制部门预算时,同步申报绩效目标及相关内容工作开展情况。
绩效目标是否清晰明确、依据充分,符合法律法规和国家相关规定。
绩效指标是否细化和量化到三级绩效指标,且能清晰反映项目绩效实现程度等。
预算批复下达后,绩效目标信息是否随同预算批复下达到所属预算单位。
(四)绩效运行监控管理。
包括项目支出绩效运行监控情况;部门整体支出绩效运行监控情况。
各地各部门建立绩效运行监控制度,对预算执行进度和绩效目标实现程度进行有效运行监控情况。
预算考核办法(试行)第一章总则第一条为了进一步规范公司全面预算管理基础工作,完善预算监督和考核,保障预算工作的科学性、可操作性,根据《中国三江航天集团全面预算管理考核办法》、公司《全面预算管理办法》和《全面预算管理实施细则》的有关规定,并结合公司预算管理运行的实际情况,特制定本办法。
第二条本办法适用于公司各部门、下属子公司、控股公司。
第二章预算考核原则及主要内容第三条预算指标的考核原则:重点考核与总量考核相结合的原则;月度讲评与考核相结合的原则;过程考核、突出重点的原则,即考核包括从预算工作的组织管理、预算报表编制、执行控制与分析反馈到预算调整等全过程,重点强调成本费用及资金收支预算的执行控制;公平考核、严格奖惩原则,即预算管理考核坚持公开、公平、公正原则,根据考核结果落实奖惩。
第四条预算考核的主要内容,包括单位(或部门)领导对预算工作重视和支持程度、预算报告编报质量、预算执行控制与分析、预算调整等主要环节;重点对下列预算主要内容实施考核:1.根据公司月度销售面积、合同额计划(月度计划考核),应收账款清收计划,对公司销售回款分月度、年度实行重点考核。
2.预算委员会办公室按月进行预算讲评、考核。
3.管理费用、销售费、开发间接费等成本费用类,实行年度总额考核,工资总额、固定资产投资总额必须按集团批准额度严格执行。
4.管理委员会办公室做好预算执行情况过程监督,严禁年度预算超支。
第四章预算考核第五条公司拟设5万元预算考核专项奖,用于预算考核奖励;处罚由预算委员会办公室每月下发预算考核结果报企业管理部。
第六条预算编报奖罚1.预算编报要求:(1)月度资金预算、年度预算编制要求结合公司月度工作计划、年度工作目标事实求是、科学准确、上报及时,内容格式符合编报要求。
(2)月度资金预算编报范围,单项支出超过1万元或按合同约定的支付款项(要求按合同约定的付款条件逐项列报)。
(3)月度资金预算编报归口口径、部门:综合办公室、企业管理部、项目发展部、营销部、成本合约部、财务部、孝感子公司(含蔚蓝新都项目)、航天双城、宜昌公司(含宜昌综合办、宜昌工程部、宜昌商业分公司、宜昌物业分公司等)、商业公司、物业公司、各项目部。
财政部关于印发《预算绩效管理工作考核办法(试行)》的通知财预[2011]433号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,总后勤部,武警各部队,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,有关中央管理企业:为全面推进预算绩效管理工作,充分调动中央部门、地方省级财政部门开展预算绩效管理的积极性,我们制定了《预算绩效管理工作考核办法(试行)》,现印发给你们,请认真遵照执行。
附:预算绩效管理工作考核办法(试行)二0一一年七月二十四日预算绩效管理工作考核办法(试行)为全面推进预算绩效管理工作,充分调动中央部门、地方省级财政部门开展预算绩效管理的积极性,促进预算绩效管理工作的制度化、规范化、科学化,制定本办法。
一、本办法的考核对象是纳入部门预算管理的中央一级预算单位(以下简称中央部门)、地方省级(自治区、直辖市、计划单列市)财政厅(局)(以下简称省级财政部门)。
二、本办法的考核内容是中央部门、省级财政部门的预算绩效管理工作。
具体内容及评分标准分别见附后的“**预算绩效管理工作考核评分表”(附1、附2)。
三、考核工作实行年度考核制,由财政部统一组织实施。
(一)自我考核。
年度终了,中央部门、省级财政部门对年度预算绩效管理工作进行总结,对照相应的考核评分表进行自评打分,并形成书面说明材料,于次年2月底前报送财政部(一式两份)。
书面说明材料应包括以下内容:年度预算绩效管理工作整体开展情况;对评分表中每项自评得分的说明及相关佐证材料;预算绩效管理工作存在的问题及原因分析;下一步工作的打算和建议等。
中央部门、省级财政部门对自我考核情况及书面说明材料的真实性负责。
发现弄虚作假的,取消考核资格并通报批评。
(二)财政部考核。
财政部对中央部门、省级财政部门上报的书面说明材料、自评打分等进行审核,根据需要采取一定的调查取证,形成评定分数,确定考核结果。
附件1:湖南省市州财政部门预算绩效管理工作考核办法为有力推进预算绩效管理工作,充分调动全省各市州财政部门开展预算绩效管理的积极性、主动性和创造性,促进预算绩效管理工作的制度化、规范化、科学化,提高财政资金使用效益,根据财政部《关于印发〈预算绩效管理工作考核办法(试行)〉的通知》(财预〔2011〕433号)和我省实际,制定本考核办法。
一、考核对象本办法的考核对象为全省各市州财政部门。
二、考核内容主要考核组织建设、基础建设、工作开展、绩效管理、宣传交流五个方面的工作。
(一)组织建设方面重点考核建立财政预算绩效管理组织领导机构、落实工作职责等相关工作。
(二)基础建设方面重点考核建立健全预算绩效管理制度、完善评价指标体系、推进信息化与第三方评价等相关工作。
(三)工作开展方面重点考核推进预算绩效管理工作范围、覆盖资金规模、预算绩效管理模式等相关工作。
(四)绩效管理方面重点考核绩效目标设定及审核批复、绩效监控、具体绩效评价实施、结果反馈与应用等相关工作。
(五)宣传交流方面重点考核宣传报道、理论研究、业务培训、信息报送等相关工作。
具体内容及评分标准见附件2,考核基准分为100分,加分为10分,满分为110分。
三、考核实施考核工作实行年度考核制,由省财政厅统一组织实施。
(一)自我考核。
年度终了,各市州财政部门对年度预算绩效管理工作进行总结,对照预算绩效管理工作考核评分表进行自评打分,并形成书面报告,于次年2月25日前报送省财政厅(一式两份)。
书面报告应该包括以下内容:年度预算绩效管理工作整体开展情况;对评分表中每项自评得分的说明及相关佐证材料;预算绩效管理工作存在的问题及原因分析;下一步工作的打算和建议等。
各市州财政部门对自我考核情况及书面报告的真实性负责。
发现弄虚作假的,取消评先资格并通报批评。
(二)省财政厅考核。
省财政厅对各市州财政部门上报的书面报告、自评打分等进行审核,根据需要调查取证,形成评定分数,确定考核结果。
预算绩效考核管理办法一、目的为了提高各部门预算效率,从而更好的提高公司整体预算效率,提高公司内部控制有效性,特制定本方案,拟对各部门预算工作进行考核。
1. 以考核的方式督促各部门提高预算提交的效率与预算的精准度。
2. 作为部门负责人目标管理卡片中的一项指标,对部门负责人绩效成绩产生影响,此项目为固化项目,暂拟权重占月度目标管理项目整体的20%。
二、考核对象本方案适用于公司内各部门负责人月度绩效考核。
三、各部门职责1. 财务部定期催缴、收集预算。
每月初将上月预算与各部门费用实际发生额进行比对后,将浮动率告知各部门负责人,作为计算当月绩效考核评分的依据。
2. 行政部负责对考核指标体系进行设计,并应用考核结果。
四、考核周期确定本办法涉及的预算包含月度预算、年度预算、付款预算三项:1、其中月度预算每月进行一次,部门负责人在每月的25日之前提交次月度预算;2、年度预算为一年一次,部门负责人在每年的10月底之前提交次年度预算。
3、需要申请公司付款的项目,必须提前5日向财务提交付款申请及相关材料。
五、考核指标体系设计(一)考核指标本办法所提中所提的月度预算计入月度目标管理卡,本指标权重占据目标管理项目整体的20%;年度预算的相关考核指标与月度预算考核指标相同。
本项预算考核共由四条具体指标组成,将根据公司实施和管理要求的情况进行调整:1、及时提交预算,此项指标占本考核项目分数的20%;2、预算额与部门实际发生额的误差应在正负15%以内,此项指标占本考核项目分数的40%;3、预算与实际发生的项目数量变更不得超过8项,此项指标占本考核项目分数的30%。
4、需要申请公司付款的项目,必须提前5日向财务提交,否则财务不予付款,经公司领导特批后支付的,累计两次计入计较考核。
此项指标占本考核项目分数的10%。
(二)计算方法以下说明将该预算考核指标以100分为满分计算。
1.对此4项指标进行审查,如其中有1项或以上不符,则直接计以0分(例如:假设该月预算超支15%,则为0分);如均达到要求,则由满分100分开始依照下表依次根据扣减2、3个指标进行计算.2.核查预算误差额3. 核查预算与实际项目变更数量4。
预算管理与绩效考核办法第一章总则第一条为了推进公司战略目标的实施,落实公司商业计划,保障公司科研、生产经营活动顺利、有序地进行,充分发挥预算管理的经营预测、资源配置、动态监控、执行评价等功能作用,引导并激励公司战略目标实现,根据国资委、集团公司预算管理与绩效考核等相关制度的规定,结合公司实际情况,制定本办法。
第二条本办法所称预算是指在战略规划决策和生产经营预测的基础上,用价值形态反映未来一年内生产经营及财务成果的年度计划,是经营管理的基本目标和导向依据;预算内容主要包括业务预算、财务预算、资金预算、资本支出预算等。
业务预算是以实物量指标和价值量指标反映的,是对业务板块及经营商品在生产和销售等方面的预算安排,主要包括新签合同预算、生产预算和营业收入预算等。
财务预算是由预算期内各项经济活动产生、能以货币计量、反映生产经营和资源配置整体成果的预算安排,主要包括资产负债预算、损益预算、现金流量预算、捐赠预算和清欠预算等。
资金预算是根据预算期内各项经济活动资金需求,对融资总量及结构做出的预算安排,主要包括银行授信、融资及对外担保等。
资本支出预算是安排预算期内长期投资和固定资产购建的计划,即以价值量指标反映长期投资和固定资产购建的规模与结构、筹资方式、投资资金流量的预算,主要包括股权投资预算、工程、技改项目与设备购置预算、办公设备(含车辆)购置预算和信息化支出预算等。
第三条本办法所称绩效考核,是指以通过建立综合评价指标体系,对照相应评价标准,以效益评价为核心,对各部室、分子公司及独立核算单位的战略执行、运营管理、财务效益、全面风险管理、党建工作开展等状况进行的综合评价。
第四条本办法适用于公司各部室、全资及控股子公司及独立核算单位(含市外分公司或分支机构)。
第二章预算与绩效考核的组织第五条公司股东大会为公司预算管理的决策机构,负责审批公司年度预算编制原则和总体目标,负责审批公司年度预算报告。
薪酬与绩效管理委员会负责领导公司全面预算管理及绩效考核评价工作,职责主要包括:(一)组织制定、修订公司预算管理与绩效考核管理制度。
财政部关于印发《预算绩效管理工作考核办法(试行)》的通知
财预[2011]433号
党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,总后勤部,武警各部队,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,有关中央管理企业:
为全面推进预算绩效管理工作,充分调动中央部门、地方省级财政部门开展预算绩效管理的积极性,我们制定了《预算绩效管理工作考核办法(试行)》,现印发给你们,请认真遵照执行。
附:预算绩效管理工作考核办法(试行)
二0一一年七月二十四日
预算绩效管理工作考核办法(试行)
为全面推进预算绩效管理工作,充分调动中央部门、地方省级财政部门开展预算绩效管理的积极性,促进预算绩效管理工作的制度化、规范化、科学化,制定本办法。
一、本办法的考核对象是纳入部门预算管理的中央一级预算单位(以下简称中央部门)、地方省级(自治区、直辖市、计划单列市)财政厅(局)(以下简称省级财政部门)。
二、本办法的考核内容是中央部门、省级财政部门的预算绩效管理工作。
具体内容及评分标准分别见附后的“**预算绩效管理工作考核评分表”(附1、附2)。
三、考核工作实行年度考核制,由财政部统一组织实施。
(一)自我考核。
年度终了,中央部门、省级财政部门对年度预算绩效管理工作进行总结,对照相应的考核评分表进行自评打分,并形成书面说明材料,于次年2月底前报送财政部(一式两份)。
书面说明材料应包括以下内容:年度预算绩效管理工作整体开展情况;对评分表中每项自评得分的说明及相关佐证材料;预算绩效管理工作存在的问题及原因分析;下一步工作的打算和建议等。
中央部门、省级财政部门对自我考核情况及书面说明材料的真实性负责。
发现弄虚作假的,取消考核资格并通报批评。
(二)财政部考核。
财政部对中央部门、省级财政部门上报的书面说明材料、自评打分等进行审核,根据需要采取一定的调查取证,形成评定分数,确定考核结果。
(三)先进表彰。
财政部对预算绩效管理工作先进中央部门、省级财政部门以适当方式进行通报。
四、本办法从2011年度起执行。
附1:中央部门预算绩效管理工作考核评分表
附2:省级财政部门预算绩效管理工作考核评分表
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