李省长：城市化是河南发展的一个全局性、战略性问题，现代化必然要求工业化，城市化的推进可以为工业化创造条件，促进工业化的发展。河南农业占国民经济的比重较大，农业生产率较低，根本出路是加快工业化，而推进城市化则可以为二、三产业提供发展空间。
近年来，虽然河南城市发展较快，但总体上看城市化水平还比较低，与周边省份相比有差距，尤其是缺乏与人口大省相称的中心城市。因此我们把城市化作为河南发展的一个重要战略。
“九五”期间，我省的城市化进程取得实质性突破。6县（市）全部跨入省级卫生城市行列，登封、新郑已通过国家卫生城市考核验收。今年，我们提出了加快城市化进程的战略构想，确立了建设国家区域性中心城市的目标，明确了当前和今后一个时期“一环、一区、一城、一路”的建设重点。全国空气质量最差城市前十名，河南占据4席，分别是郑州、平顶山、开封、三门峡。其中前六名，河南3个，河北3个。
□首席记者路红
核心提示
昨天，全国空气质量最差城市前十名，河南占据4席，分别是郑州、平顶山、开封、三门峡。其中前六名，河南3个，河北3个。污染指数，石家庄第一，郑州第三。混浊的空气再次成为网友们吐槽的对象。
人再囧途正热映，很搞笑;而连日的大雾也让人无奈地想到了四个字“雾再中原”，希望这个让人无奈的“大片”别继续上演。而有关部门称，本月15日，郑州将有四五级风。希望到时，我们可以脱离“灰堆”。
监测数据石家庄、郑州又“红”了
昨天，环保部官网上，全国120个重点城市空气质量日报统计中，共有6个城市“飘红”--其数据用红色字体标明，格外醒目。
6个城市中，河北、河南各占3个，我省的是郑州、平顶山、开封。按照污染指数排名，污染“前三名”是:石家庄，污染指数437;邯郸，污染指数310;郑州，污染指数308，都达到“重度污染”。
此外，平顶山249，开封209，都是“中度重污染”。
郑州环保局官网上，9个监测点的空气质量指数继续“高位运行”。
专家观点雾霾“赖”着不走，导致污染累积
昨天，记者从郑州市环保局了解到，近期郑州空气污染严重，首要污染物均为PM2.5。据分析，目前，郑州的PM2.5主要来源有:机动车尾气、扬尘(建筑扬尘、道路扬尘等)、餐饮油烟、燃煤电厂和锅炉排放的废气等。
“郑州市的空气污染中，燃煤、交通、扬尘的贡献度各占三成”，昨天，郑州大学环境科学研究院张瑞芹教授分析说。此前，她曾专门做过相关课题研究。
张瑞芹说，郑州的燃煤污染，主要来自于电厂、工业燃煤锅炉等。冬季，由于取暖的原因，燃煤污染比例会有所上升。此外，随着郑州机动车保有量增加，道路拥堵加剧，尾气污染也随之增加，因为汽车怠速时尾气排放最为严重。
对于近日的持续污染，张瑞芹分析说，雾霾天气，极不利于大气污染扩散，多日雾霾，污染会累积加重。“如果今晚刮一场大风，明天郑州肯定是蓝天白云”，张瑞芹说。
2011年节能减排目标为何没有实现
时间： 2012-03-07 14:46:47 来源：中新网发表评论>>
关键词：减排目标任务节能目标节能产品目标分解
去年以来，全国积极推进节能减排，加大对高耗能、高排放和产能过剩行业的调控力度，淘汰一大批水泥、炼铁、焦炭等行业的落后产能，2011年全年单位国内生产总值能耗下降2.01%。温家宝总理所作的政府工作报告指出，政府工作仍存在一些缺点和不足，节能减排目标没有完成。
多方面原因导致“节能难”
国家发展和改革委员会主任张平说，当前节能减排形势十分严峻，去年6个节能减排目标完成了3个，有3个没有完成。
“没有全部完成年初确定的节能减排方面的目标，有很复杂的原因，但最根本的是我们的经济发展方式转变没有到位，还有很多工作要做。”张平指出，经济增长方式依然比较粗放，结构调整滞后，特别是重化工业比重较大，产业技术水平也有待进一步提高。
“节能难，还是难在六大耗能行业，因为我们的阶段性特征，工业化、城镇化在加速推进。”全国政协委员、中国社科院经济学部副主任刘树成说，“在这个阶段，只要经济增速稍微起来一点，对高耗能行业提出需求，钢铁、水泥生产就上来了，城镇化需要用这些高耗能的东西，应当适当控制经济增速。”
一些代表、委员认为，当前，我国节能减排工作存在责任落实不到位、激励约束机制不
健全、基础工作薄弱、能力建设滞后、监管不力等管理方面问题，需要加大力度进行解决。
据悉，当初“十一五”规划首次引入“万元GDP能耗”作为约束性指标时，各地方都显得很“慷慨”。5年过后，特别是在2010年末采用拉闸限电方式实现目标后，各地开始和中央政府讨价还价，“别说1个百分点，就是0.5个百分点，都要讨价还价半天”。
国务院再次发文禁止拉闸限电做法
.cn 2010年11月24日05:53 第一财经日报
国务院再发文禁“拉闸限电”
汪时锋
为“节能减排”达标限制居民用电？国务院昨日再次发文制止某些区域的这一做法。
今年是实现“十一五”节能减排目标的最后一年，也是地方为“节能减排”这一考核指标的最后冲刺阶段。
发改委近日公布的各地2010年1~9月节能目标完成情况晴雨表显示，今年前三季度，仍有辽宁等十个地方节能减排形势较严峻，其中青海、宁夏、新疆、广西四个地区的生产总值能耗仍在上升。
为达标，近期少数地区出现了为完成节能减排任务而限制居民生活用电的情况。国家发改委等部门曾专门下发通知，明令禁止这种做法。
国家发改委环资司巡视员何炳光就曾在公开场合透露说，河北安平县拉闸限电，把居民的用电拉掉了，安徽也拉掉了居民用电。事件发生后，发改委连续发了两个通知，纠正有关地方的错误做法。相关媒体也报道称，山西晋城限电减排：居民生活用电1个月被停14天。
尽管相关部门三令五申，但昨日《国务院办公厅关于确保居民生活用电和正常发用电秩序的紧急通知》的内容显示，随着年底临近，还有少数地区为突击完成节能减排目标，仍在采取限制企业正常生产特别是居民生活用电合理需求、强制性停止火电机组发电等错误做法。
国务院要求，要立即恢复受影响的居民生活等重点用户的供电，不得非法干预电网调度和发电生产，切实维护正常的电力生产供应秩序。同时，全力保障医院、学校等涉及公众利益和国家安全的重要用户用电需要；继续严格限制高耗能高排放企业用电，对未按规定期限淘汰的落后产能和违规建成项目，要依法、按程序停止供电；严格控制景观照明用电，杜绝“亮化”工程等浪费现象。
2008年李克强分管发展改革、财税、卫生、住房建设
