行政权力运行流程图

附件3行政权力事项第2-50项（行政处罚类）内部运行流程图第2-50项（行政处罚类）监察点信息第2-50项（行政处罚类）廉政风险防控信息（一）权力事项风险防控梳理信息（二）内部运行流程风险梳理信息行政权力事项第51-145项（行政处罚类）内部运行流程图第51-145项（行政处罚类）监察点信息第51-145项（行政处罚类）廉政风险防控信息（一）权力事项风险防控梳理信息（二）内部运行流程风险梳理信息行政权力事项第146项（行政强制类）内部运行流程图第146项（行政强制类）监察点信息第146项（行政强制类）廉政风险防控信息（一）权力事项风险防控梳理信息（二）内部运行流程风险梳理信息行政权力事项第147项（行政强制类）内部运行流程图第147项（行政强制类）监察点信息第147项（行政强制类）廉政风险防控信息（一）权力事项风险防控梳理信息（二）内部运行流程风险梳理信息行政权力事项第148项（行政强制类）内部运行流程图第148项（行政强制类）监察点信息第148项（行政强制类）廉政风险防控信息（一）权力事项风险防控梳理信息（二）内部运行流程风险梳理信息行政权力事项第149项（行政强制类）内部运行流程图第149项（行政强制类）监察点信息第149项（行政强制类）廉政风险防控信息（一）权力事项风险防控梳理信息（二）内部运行流程风险梳理信息行政权力事项第150项（行政征收类）内部运行流程图第150项（行政征收类）监察点信息行政权力事项第151项（行政裁决类）内部运行流程图第151项（行政裁决类）监察点设置第151项（行政裁决类）廉政风险防控信息（一）权力事项风险防控梳理信息（二）内部运行流程风险梳理信息行政权力事项第152项（其他行政权力类）内部运行流程图第152项（其他行政权力类）监察点设置第152项（其他行政权力类）廉政风险防控信息（一）权力事项风险防控梳理信息（二）内部运行流程风险梳理信息行政权力事项第154-155、157项（其他行政权力类）内部运行流程图第154-155、157项（其他行政权力类）监察点信息第154-155、157项（其他行政权力类）廉政风险防控信息（一）权力事项风险防控梳理信息（二）内部运行流程风险梳理信息行政权力事项第156项（其他行政权力类）内部运行流程图第156项（其他行政权力类）监察点信息第156项（其他行政权力类）廉政风险防控信息（一）权力事项风险防控梳理信息（二）内部运行流程风险梳理信息行政权力事项第158项（其他行政权力类）内部运行流程图第158项（其他行政权力类）监察点信息第158项（其他行政权力类）廉政风险防控信息（一）权力事项风险防控梳理信息（二）内部运行流程风险梳理信息行政权力事项第159项（其他行政权力类）内部运行流程图第159项（其他行政权力类）监察点信息。

附件1 权力运行流程示意图注：（1）示意图仅供试点单位梳理业务流程参考。

（2）业务主要环节原则上控制在4个以内，办理时限原则上控制在法定时限的60%以内。

（3）流程图采用简单规范的符号，要求有开始和结束的标示。

（4）流程图符号说明：椭圆形表示开始、结束；实线方框表示一个处理步骤；菱形框表示一个逻辑条件；箭头表示控制流向；虚线方框表示一个监察节点。

（5）信息公开类型 ○：对外主动公开；◑：对外授权公开；●：内部公开。

（6）项目监察类型 ：内容监察；：时限监察；：收费监察；：流程监察。

≥70天 申报受理监察1、指南发布与申报受理2、项目立项管理3、实施过程管理4、验收结题管理 申报通知监察 局长办公会议 审定● 相关业务科室组织需求调研，提出年度选题方向，送分管局领导审核 发布年度重大专项备选项目申报通知○ 各单位法人在线申报、提交相关材料◑ 项目受理截止，项目数据分发业务处办理各推荐单位在线推荐项目，待系统审查通过，生成项目受理号○附件2电子监察点、监察规则分析示意表监察节点监察类型监察要素是否现有数据字段对象类型判断条件预警状态是否人工监察监察规则描述指南发布与申报受理内容监察申报指南是文本申报指南与局长办公会议审定的内容是否一致红灯是对正式发布的项目申报指南与局长办公会议审定的内容不一致的，给予红灯警示。

流程监察申报指南发布是文本指南未发布红灯否对项目指南未公开发布的给予红灯警示。

时限监察项目申报受理天数是数值指南发布到申报受理截止<70红灯否自指南发布到项目申报受理截止，少于70天的项目。

收费监察投诉举报否文本投诉举报内容红灯是科技项目申报办理全部免费，对擅自收费提供投诉举报实时预警提醒。

.项目立项管理内容监察专家评分是数值专家评分（“评审得分”）-平均分(“本组平均分”)=相差分值(“相差分值”) >＝30黄灯否专家评分分值与平均分值相差30分以上（含30分）的，给予黄灯提示。

行政权力运行流程图编制单位：三穗县人民政府办公室编制日期：2021年12月目录一、行政许可1、人防工程建设审批权力运行流程图 (3)2、人防工程易地建设审批权力运行流程图 (4)3、人民防空工程及设备、设施拆除审批权力运行流程图 (5)二、其他类4、人防工程质量监督手续权力运行流程图 (6)5、人民工程隶属关系发生变动时备案权力运行流程图 (7)6、人防工程竣工验收权力运行流程图 (8)7、人防工程竣工验收备案权力运行流程图 (9)8、人防工程平时使用管理运行流程图 (10)9、人民工程改造审批权力运行流程图 (11)10、城市基础设施建设保障人防工程安全技术措施审批权力运行流程图 (12)三、行政征收11、防空地下室易地建设费征收权力运行流程图............. .131、人防工程建设审批权力运行流程图办理机构：三穗县政务服务中心县人防业务代办窗口业务电话：************监督电话：************法定期限：20个工作日承诺期限：6个工作日（不含现场查勘时间）2、人防工程易地建设审批权力运行流程图办理机构：三穗县政务服务中心县人防业务代办窗口业务电话：************监督电话：************法定期限：20个工作日承诺期限：6个工作日（不含现场查勘时间）3、人民防空工程及设备、设施拆除审批权力运行流程图（适用于单独拆除人民防空通信警报设施的审批）办理机构：三穗县政务服务中心县人防业务代办窗口业务电话：************监督电话：************法定期限：20个工作日承诺期限：10个工作日（不含现场查勘时间）4、人防工程质量监督手续权力运行流程图办理机构：三穗县政务服务中心县人防业务代办窗口业务电话：************监督电话：************法定期限：5个工作日承诺期限：1个工作日5、人民防空工程隶属关系发生变动时备案权力运行流程图办理机构：三穗县政务服务中心县人防业务代办窗口业务电话：************监督电话：************法定期限：无承诺期限：3个工作日6、人防工程竣工验收权力运行流程图办理机构：三穗县政务服务中心县人防业务代办窗口业务电话：************监督电话：************法定期限：无承诺期限：5个工作日7、人防工程竣工验收备案权力运行流程图办理机构：三穗县政务服务中心县人防业务代办窗口业务电话：************监督电话：************法定期限：无承诺期限：1个工作日8、人防工程平时使用管理权力运行流程图（适用于公用和专用的人民防空工程及设备、设施）办理机构：三穗县政务服务中心县人防业务代办窗口业务电话：************监督电话：************法定期限：无承诺期限：1个工作日9、人防工程改造审批权力运行流程图办理机构：三穗县政务服务中心县人防业务代办窗口业务电话：************监督电话：************法定期限：无承诺期限：5个工作日10、城市基础设施建设保障人防工程安全技术措施审批权力运行流程图办理机构：三穗县政务服务中心县人防业务代办窗口业务电话：************监督电话：************法定期限：无承诺期限：5个工作日11、防空地下室易地建设费征收权力运行流程图办理机构：三穗县政务服务中心县人防业务代办窗口业务电话：************监督电话：************法定期限：无承诺期限：1个工作日。

1. 行政强制措施
2. 行政强制执行
四、行政职权运行流程图（行政征收）
五、行政职权运行流程图（行政给付）
六、行政职权运行流程图（行政检查）
七、行政职权运行流程图（行政确认）
备注：依申请的行政确认参照此模版制作流程图，个别依职权作出的行政确认请另行制作流程图。

八、行政职权运行流程图（行政奖励）
九、行政职权运行流程图（行政裁决）
十、行政职权运行流程图（其他职权）
1、行政备案
2、行政征用
3、行政服务
备注：依申请的行政服务参照此模版制作流程图，依职权作出的行政服务请另行制作流程图。

1 行政职权运行流程图一、行政许可类流程图 1．食品经营许可流程图申 请申请人提出行政许可申请县食品药品监督管理局政策法规股（行政审批股）接收行政许可申请材料 受 理收到申请材料之日起，县食品药品监督管理局5日内决定是否受理 不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。

虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料5日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。

申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利 县食品药品监督管理局政策法规股（行政审批股）送达行政许可申请人（10日内完成）县食品药品监督管理局相关股、所（两名以上行政执法人员进行） 审 查县食品药品监督管理局政策法规股（行政审批股）审查（10日内完成） 不申请听证 决定县食品药品监督管理局作出决定（10日内完成）行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见申请听证 组织听证制作听证笔录 准予许可 不准予许可 县食品药品监督管理局政策法规股（行政审批股）结案（立卷归档）备注：流程图所指的“日”均为工作日 申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在规定时间内一次告知申请人需要补正的全部内容2二、行政处罚类流程图1.一般程序重大行政处罚 情节复杂或重大违法行为案件来源初步确认违法事实，责令停止违法行为 不予立案 政策法规股登记立案移送有关部门食品药品（化妆品）稽查队、食品药品监督管理所、监督管理分局调查取证不予处罚 有陈述申辩意见 无陈述申辩意见不申请听证申请听证 食品药品（化妆品）稽查队、食品药品监督管理所、监督管理分局形成调查终结报告行政处罚事先告知并告知陈述申辩权告知听证权 草拟行政处罚决定书记录陈述申辩意见政策法规股审核、合议 组织听证 制作听证笔录县食品药品监督管理局负责人审查，作出行政处罚决定 县食品药品监督管理局负责人集体讨论， 作出行政处罚决定 食品药品（化妆品）稽查队、食品药品监督管理所、监督管理分局以县食品药品监督管理局名义在7日内送达行政处罚决定执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行） 县食品药品监管局主管副局长批准立案报政策法规股结案（立卷归档）2.简易程序出示证件、表明身份初步确认违法事实，责令停止违法行为调查取证当场告知处罚依据、处罚意见和陈述申辩权，并听取陈述申辩制作当场处罚决定书送达当场行政处罚决定书执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行）当场处罚决定报行政机关备案结案（立卷归档）34三、行政强制流程图 1.行政强制措施类流程图食品药品（化妆品）稽查大队以县食品药品监督管理局名义依法作出其他处理食品药品（化妆品）稽查大队报县食品药品监督管理局负责人审查批准行政强制措施(紧急情况需当场实施行政强制措施的，依法补办批准手续)发现行政相对人有涉嫌违法行为，依法应当采取行政强制措施的情形当事人到场的，告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径当事人不到场的，邀请见证人到场听取并审核当事人的陈述和申辩制作现场笔录，由当事人（或见证人）、执法人员签名或盖章确认，向当事人送达行政强制措施决定书经县食品药品监督管理局药局负责人审查，采取行政强制措施经县食品药品监督管理局药局负责人审查，不采取行政强制措施食品药品（化妆品）稽查大队通知当事人到场，二名以上执法人员出示执法证件30日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日。

行政权利运行流程图（行政审批类）
1、社会团体成立行政审批流程图
2、社会团体变更行政审批流程图
服务窗口首问责任人对申请当场审查并作出处理申请材料不齐全、
不符合法定要求的
一次性告知申请人补正的全部内容
作出不予受理决定，并告知向有关单位申请
不属于本局
职权范围的
申请人提出申请
3、社会团体注销行政审批流程图
民间组织管理局审核
承办人提出受理意见
负责人审核
材料齐全，符合法定要求，当场决定受理
民间组织管理局制作行政许可决定书
服务窗口首问责任人通知申请人领取行政许可决定书，并依法收缴相关证件、印章和财务凭证等
民政局分管领导审批。