成都天府新区规划方案

四川省人民政府关于四川天府新区总体规划（2010—2030年）（2015年版）的批复文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2015.11.12•【字号】川府函〔2015〕230号•【施行日期】2015.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文四川省人民政府关于四川天府新区总体规划（2010—2030年）（2015年版）的批复川府函〔2015〕230号成都市、眉山市、资阳市人民政府，住房城乡建设厅，四川天府新区管委会办公室：住房城乡建设厅《关于天府新区总体规划评估与完善工作的请示》（川建〔2015〕46号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《四川天府新区总体规划（2010—2030年）（2015年版）》（以下简称《总体规划》）。

二、《总体规划》范围涉及成都、眉山、资阳3市共7个县（市、区）、37个乡（镇），规划面积1578平方公里。

规划2020年四川天府新区总人口350万人，建设用地控制在400平方公里以内；2030年总人口500万人，建设用地控制在580平方公里以内。

《总体规划》将毗邻四川天府新区的眉山、资阳2市共24个乡镇（街道）划定为规划协调管控区，总面积约1100平方公里，协调管控区为四川天府新区外围生态环境服务区，以生态保育、休闲旅游和生态农业为主。

三、四川天府新区的总体定位为：我国西部地区的核心增长极与科技创新高地，以现代制造业和高端服务业为主，宜业宜商宜居的国际化现代新区。

其五大核心功能包括全面创新改革试验区、现代高端产业集聚区、内陆开放经济高地、宜业宜商宜居城市、统筹城乡一体化发展示范区。

四、成都市、眉山市、资阳市人民政府要按照《国务院关于同意设立四川天府新区的批复》（国函〔2014〕133号）要求，并根据《总体规划》审视、完善所属区域的分区规划、详细规划和重点地段城市设计，进一步明确四川天府新区建设的重点和时序。

涉及分区规划、详细规划和重点地段城市设计修编或重大调整的要按程序报批。

附件四川天府新区总体方案按照国务院批准的《西部大开发“十二五”规划》、《成渝经济区区域规划》和《新区设立审核办法》等要求，为扎实稳妥推进四川天府新区（以下简称天府新区）建设发展，积极探索西部地区开发开放新路子，构建内陆开放型经济重要高地，特制订本方案。

一、设立天府新区的重要意义天府新区位于四川省成都市主城区南偏东方向，区域范围涉及成都、眉山、资阳3市7县（市、区），是国家主体功能区规划确定的重点开发区。

建设天府新区，要围绕服务于成都经济区建设西部地区重要的经济中心、全国重要的综合交通枢纽、商贸物流中心和金融中心、以及先进制造业基地、科技创新产业化基地和农产品加工基地的功能定位，为发展内陆开放型经济、推进以人为核心的新型城镇化、促进西部地区转型升级、完善国家区域发展格局等发挥示范带动作用。

（一）有利于提升西部对外开放水平，构建内陆开放型经济高地。

建设天府新区，有利于发挥西部地区优势，面向欧亚扩大对外开放，建设丝绸之路经济带，促进四川提升内陆开放型经济水平。

同时，积极适应经济全球化新趋势，以开放促改革、促发展，促进西部地区深度融入全球产业分工体系。

（二）有利于积极稳妥扎实推进新型城镇化，促进统筹城乡发展一体化。

建设天府新区，有利于进一步丰富、发展和推广成都在推进统筹城乡综合配套改革的有益经验，创新以人为本、集约高效、智能低碳、生态良好的城镇化发展模式，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，探索促进新型城镇化和新农村建设协调推进的新路子。

（三）有利于深入实施创新驱动发展战略，推进经济结构战略性调整。

建设天府新区，有利于发挥成都创新要素聚集、创新能力较强的优势，加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的协同创新机制，进一步优化产业结构，增强区域竞争能力，加快西部地区转型升级。

（四）有利于深入实施西部大开发战略，拓展新的经济发展空间。

天府新区是西部地区发展基础最好、发展环境最优、发展潜力最大的区域之一。

四川省成都天府新区总体规划(2010—2030）内容提要批复要求一、原则同意《四川省成都天府新区总体规划(2010—2030）》(以下简称《总体规划》)，请认真组织实施。

二、《总体规划》范围涉及成都市的高新区南区、龙泉驿区、双流县、新津县，眉山市的彭山县、仁寿县，资阳市的简阳市,共3市、7县(市、区）、37个乡（镇），规划面积1578平方千米。

到2030年天府新区城镇人口控制在580—630万人，建设用地约650平方千米。

三、《总体规划》实施要按照《成渝经济区区域规划》要求，深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，围绕再造一个“产业成都”的核心目标，大力发展战略新兴产业、现代制造业、高端服务业和现代都市农业，把天府新区建设成以现代制造业为主、高端服务业集聚，宜业、宜商、宜居的国际化现代新城区，形成现代产业、现代生活、现代都市三位一体协调发展的示范区。

四、《总体规划》是天府新区建设和管理的基本依据,新区内的一切建设活动都必须严格执行规划,遵循规划定位，依法依规操作，维护规划的权威性和严肃性.四川省成都天府新区规划建设委员会负责《总体规划》实施的监督和指导;成都市、眉山市、资阳市具体负责各行政区域内的规划建设实施工作。

五、成都市、眉山市、资阳市人民政府要根据《总体规划》确定的战略定位、空间布局、发展目标,坚持节约集约利用土地和保护耕地,加快编制分区规划、详细规划和重点地段城市设计,进一步明确新区建设的重点和建设时序，尽快推动新区的起步建设。

要切实加强对《总体规划》实施的组织领导,完善机制，明确分工，落实责任,科学制定实施方案，合理确定经济社会发展重点。

涉及的重大政策和建设项目按程序另行报批。

六、省政府有关部门要按照职能分工，加强对《总体规划》实施的支持和指导，做好与相关规划的衔接和协调，在政策实施、项目建设、资金投入、体制机制创新等方面给予积极支持.要加强部门之间的沟通和协调，深入调查研究，及时总结经验，指导帮助解决《总体规划》实施过程中遇到的困难和问题，为推动天府新区加快发展营造良好环境.住房城乡建设厅要加强《总体规划》实施情况的跟踪分析和督促检查,会同成都市、眉山市、资阳市人民政府开展《总体规划》实施情况的评估工作，重大问题及时向省政府报告。

四川天府新区总体规划（2010-2030）（全文）2014-11-18天府财经圈点击“阅读原文”查看规划全文四川天府新区总体规划（2010-2030）目录第1章总则第2章目标定位与发展策略第3章四区划定与空间管制第4章空间结构与总体布局第5章城乡协调发展规划第6章产业发展与布局规划第7章住房发展与居住用地规划第8章公共设施布局规划第9章绿地系统规划第10章总体风貌特色规划第11章文化保护与旅游发展规划第一节历史文化保护规划第二节旅游发展规划第12章综合交通发展规划第一节对外交通第二节城市交通第13章地下空间开发利用规划第14章市政基础设施规划第一节水资源保护与利用第二节供水工程规划第三节污水工程规划第四节雨水工程规划第五节再生水工程规划第六节电力工程规划第七节燃气工程规划第八节通信工程规划第九节环境卫生工程第15章环境保护规划第16章城市公共安全与综合防灾规划第一节防灾体系规划第二节避灾体系规划第17章分期建设规划第18章规划实施保障措施建议第19章附则附表一：发展目标指标体系表附表二：规划城镇建设用地平衡表附件一：四川天府新区总体规划专家论证会会议纪要附件二：四川省人民政府第88次常务委员会会议纪要附件三：四川天府新区规划建设委员会第一次会议纪要前言2010年9月1日，在四川省深入实施西部大开发战略工作会议上，刘奇葆书记提出要规划建设天府新区，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区，力争再造一个“产业成都”。

2010年11月，《成渝城镇群协调发展规划》获批，规划提出建设天府新区，使其成为内陆开放型经济战略高地的核心区和现代产业重要集聚区。

2011年5月，国务院批复的《成渝经济区区域规划》明确提出建设天府新区，重点发展总部经济和循环经济，加快发展新能源、新材料、节能环保、生物、下一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业。

在以蒋巨峰省长为组长的天府新区规划建设领导小组的领导下，规划委员会按照省委省政府的部署，积极组织开展天府新区规划工作。