三亚重点项目督查管理办法

三亚市人民政府关于印发三亚市政府投资项目代建制管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------三亚市人民政府关于印发三亚市政府投资项目代建制管理办法的通知三府〔2017〕320号各区人民政府，各管委会，市政府直属各单位：《三亚市政府投资项目代建制管理办法》已经七届市政府第16次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

三亚市人民政府2017年11月18日三亚市政府投资项目代建制管理办法第一章总则第一条为进一步深化投资体制改革，规范政府投资项目建设行为，提高政府投资项目建设管理水平和投资效益，根据有关法律法规以及《海南省人民政府印发〈政府投资项目代建制管理办法〉的通知》（琼府〔2004〕55号)的规定，按照“投资、建设、管理、使用”彼此分离、互相制约的原则，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于三亚市（区）级政府投资项目的代建管理。

三亚市（区）级政府投资项目，是指使用纳入三亚市（区）级一般公共预算资金、政府性基金、其他财政性资金或政府融资资金实施的固定资产投资项目。

第三条本办法所称的代建制，是指三亚市（区）级政府投资项目通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位（以下简称“代建单位”），负责项目的建设实施和组织管理工作，严格控制项目投资、质量、安全和工期，项目竣工验收后移交使用单位的制度。

第四条建安工程概算投资额在500万元以上（含500万元）的政府投资项目实行代建制。

符合《政府投资项目代建制管理办法》第三条规定的项目业主，除涉及国家安全、国家秘密的项目外，有下列情形之一的可不实行代建制，按国家有关规定自行组织建设：（一）经市政府批准具有工程建设项目管理能力的市住房城乡建设局、市园林环卫管理局、市交通运输局、市水务局等单位建设的建安工程概算投资额在5亿元以下的政府投资项目；（二）经市政府批准具有工程建设项目管理能力的三亚城市投资建设有限公司、三亚市海棠湾开发建设有限公司、三亚市创意新城开发建设有限公司等建设管理企业，建设的政府投资项目；（三）经市政府常务会议批准特殊情况需自行组织建设的项目。

三亚市人民政府办公室关于印发三亚市城市房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府办公室•【公布日期】2021.01.25•【字号】三府办〔2021〕7号•【施行日期】2021.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文三亚市人民政府办公室关于印发三亚市城市房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查工作实施方案的通知各区政府，各管委会，市各有关单位：《三亚市城市房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，认真组织实施。

三亚市人民政府办公室2021年1月25日三亚市城市房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查工作实施方案为落实《住房和城乡建设部安全生产管理委员会办公室关于进一步做好违法建设和违法违规审批专项清查工作的通知》（建安办函〔2020〕4号）和《海南省住房和城乡建设厅关于组织实施〈海南省城市房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查工作实施方案〉的函》（琼建质函〔2021〕4号）及我市“两违”整治、安全生产专项整治三年行动计划等文件要求，结合我市实际，制定本方案。

一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“源头防范、属地管理、全面清查、依法整治”的原则，并与我市城市建设安全专项整治工作，全国自然灾害综合风险普查等工作有机结合，全面查清城市建成区既有房屋建筑和在建房屋建筑工程的基本信息和审批情况，落实建设、使用、管理主体责任，依法有序推进违法违规问题整改落实。

通过三年努力，建立健全常态化防控机制和房屋安全管理体系，强化部门监管责任和产权所有者主体责任落实，基本消除各类房屋安全隐患，确保人民群众生命财产安全，为保障经济社会平稳健康发展和海南自由贸易港建设创造良好环境。

二、领导小组为加强我市城市房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查工作的统筹协调，有效解决清查工作过程中的难点重点问题，特成立三亚市城市房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查工作领导小组。

三亚市人民政府关于印发三亚市政府投资项目前期工作管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府•【公布日期】2014.04.08•【字号】三府[2014]70号•【施行日期】2014.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文三亚市人民政府关于印发三亚市政府投资项目前期工作管理暂行办法的通知（三府〔2014〕70号）各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位：《三亚市政府投资项目前期工作管理暂行办法》已经六届市政府第25次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

三亚市人民政府2014年4月8日三亚市政府投资项目前期工作管理暂行办法第一章总则第一条为了规范政府投资项目前期工作，建立健全科学的政府投资项目前期工作推进、管理和考核及项目储备机制，提高项目前期工作质量和效率，促进我市政府投资项目合理、有序、滚动实施，根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《工程建设项目施工招标投标办法》及有关法律、法规，结合三亚市实际，制定本暂行办法。

第二条本暂行办法所称项目前期工作，是指项目从项目建议书编制到开工建设前的一系列工作，主要包括项目的节能评估、立项（建议书）、可行性研究报告编制、征地及土地预审、规划方案编制、规划许可、水土保持方案、环评方案、初步设计及概算编制、施工图设计及预算、招投标、施工报建等事项。

第三条本暂行办法所称政府投资项目，是指利用市本级一般预算资金、土地开发基金以及其它财政性资金所进行的固定资产投资建设项目。

对于由本级财政兜底或财政补贴的银行贷款项目和利用国债资金或其它资金需地方财力配套资金的项目前期工作管理适用本规定。

第四条市发展改革部门负责全市政府投资项目前期工作的综合协调指导。

其主要工作包括：（一）负责政府投资项目储备库建设；（二）制定年度政府投资项目前期工作计划；（三）协调解决政府投资项目前期工作中的有关问题；（四）考核项目前期工作完成情况。

三亚市人民政府关于进一步加强查处和打击重点项目建设用地内违法建筑及小产权房工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 三亚市人民政府关于进一步加强查处和打击重点项目建设用地内违法建筑及小产权房工作的通知各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位：为维护三亚城乡规划管理有序实施，确保省市重点项目顺利推进，市委、市政府决定进一步加大查处和打击当前重点项目建设用地内违法建筑及小产权房工作力度，现将有关事项通知如下：一、相关职能部门、区工委和管委会及镇委镇政府认真履行管理职责，实行网格化管理机制，全面开展违法抢建行为的防控工作。

对在省市重点项目建设用地内抢建的违法建筑，要从快、从严、从重打击，依法组织强制拆除。

对违法建设的小产权房，严重影响城乡规划的，坚决予以拆除；对符合土地利用规划及城乡规划，且满足质量安全要求的，经市政府批准，可以没收实物或非法所得并处罚款。

二、查处和打击重点项目建设用地内违法建筑及小产权房工作，按照下列程序组织实施。

（一）成立联合工作组开展前期调查摸底工作。

根据《三亚市拟拆除重点项目建设用地范围内违法建筑及成片小产权房群工作职责分工责任表》所确定的30个项目，均由属地区镇负责，组织辖区内的执法分局（大队）、公安派出所、国土所、规划建设所等部门成立联合工作组，开展相关的查处和打击违法建筑工作。

在今年7月20日前，每个项目均要成立一个联合工作组，并将情况上报给市政府督查议案室。

联合工作组主要任务是在今年8月10日前查清违法建筑的抢建时间、建筑面积、业主姓名及户籍地址，并由综合行政执法部门按照法定程序完成对违法建筑的立案查处和登记造册工作。

三亚市人民政府关于印发《三亚市国资委监管企业重大事项管理规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 三亚市人民政府关于印发《三亚市国资委监管企业重大事项管理规定》的通知（三府[2014]76号）各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位：《三亚市国资委监管企业重大事项管理规定》已经六届市政府第25次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

三亚市人民政府2014年4月22日三亚市国资委监管企业重大事项管理规定第一章总则第一条为贯彻落实十八届三中全会精神，切实履行监管职责，完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，进一步简政放权，深化事项审批制度改革，为企业松绑，强化企业自主经营权，建立现代企业制度，完善公司法人治理结构。

根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》及《海南省国资委所出资企业重大事项管理暂行办法》等有关规定，结合三亚实际，制定本办法。

第二条本办法适用于三亚市政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）所监管企业（以下简称所监管企业）及其所属企业或者托管的企业，包括国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司。

第三条本办法所称重要子企业是指承担所监管企业的主营业务的实际运营、并且由其管理和控制的重要经营单位。

重要子企业名单由所监管企业核定并于每年2月28日前报市国资委核准。

第四条本办法所称重大事项是指：（一）企业章程制定和修改；（二）企业发展战略规划和实施计划；（三）企业重大投资活动；（四）企业上市、发行债券、大额担保；（五）企业重组（含合并、分立）、企业改制、企业解散、申请破产；（六）企业涉及处置重大资产、国有资产转让、国有股权变动的事项；（七）企业主营业务确定和变更；（八）企业增加或减少注册资本；（九）企业年度财务预算方案、决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案的制定；（十）董事会工作报告；（十一）对外大额捐赠、赞助；（十二）企业资产损失核销；（十三）企业工资总额与薪酬分配方案；（十四）企业年度经营计划；（十五）其他法律法规规定的重大事项。

三亚市人民政府关于印发《三亚市政府投资建设项目设计变更管理规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 三亚市人民政府关于印发《三亚市政府投资建设项目设计变更管理规定》的通知（三府〔2013〕89号）各镇人民政府，各区管委会，各有关单位：《三亚市政府投资建设项目设计变更管理规定》已经六届市政府第16次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

三亚市人民政府2013年6月7日三亚市政府投资建设项目设计变更管理规定第一章总则第一条为规范本市政府投资建设项目的设计变更行为，防止设计变更的随意性，合理控制项目成本，简化审查程序，确保项目顺利实施，根据相关法律法规及《海南省发展和改革委员会关于政府投资项目初步设计及概算评审的管理办法》，结合本市实际，制定本规定。

第二条设计变更应从实际出发，以节约资源和推动技术进步为目标，坚持经济、适用、安全可靠的原则。

符合国家有关强制性标准及技术规范，符合工程质量和使用功能要求，符合环境保护要求。

第三条本规定所称设计变更是指政府投资建设项目自签订施工合同之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的施工图设计文件在实施阶段所发生的工程规模、建设内容、建设标准、重要材料及设备、技术标准、结构型式等的调整、修改和完善。

第四条本规定适用于本市政府投资建设项目实施过程中发生的各类设计变更。

第五条项目业主负责项目设计变更的报批，市行业主管部门负责项目设计变更方案的审查，市投资主管部门负责项目设计变更的审批、备案。

第六条政府投资建设项目必须严格按照批准的设计文件进行施工。

项目业主严格按照变更程序进行报批。

未经批准直接实施的设计变更增加的工程费用，审计时从项目业主的建设单位管理费或代建单位的代建费中作相应扣减，管理费或代建费不足以扣减的部分，审计时予以说明，财政部门不予拨付。

海南省住房和城乡建设厅关于开展深化房屋市政工程安全生产专项治理行动和防风险、降事故攻坚行动督查的通知文章属性•【制定机关】海南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2021.12.08•【字号】•【施行日期】2021.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文海南省住房和城乡建设厅关于开展深化房屋市政工程安全生产专项治理行动和防风险、降事故攻坚行动督查的通知各市、县、自治县住房和城乡建设局、洋浦经济开发区规划建设土地局，各重点园区管理局（管委会）:为贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作一系列讲话精神和省委七届十一次全会、省安委会第三次会议、省政府全省建筑施工领域安全生产专题会议精神，督促各地住建主管部门严格落实监管责任，按照省厅《海南省深化房屋建筑和市政工程安全生产专项治理行动工作方案》（琼建质〔2021〕206号）和《海南省房屋建筑和市政基础设施工程安全生产防风险、降事故攻坚行动工作方案》（琼建质〔2021〕275号）的通知，省厅决定在全省开展建筑施工安全生产专项督查，现将有关工作事项通知如下：一、时间安排督查时间：12月13日开始，时间约1-2周。

具体督查时间由各组自行通知市县。

二、督查方式（一）采取听取汇报、座谈、抽查档案资料等方式核查市县主管部门落实属地监管责任情况。

（二）抽查属地在建工程参建单位安全生产责任落实和建筑市场行为（含保障农民工工资支付工作）情况。

各地督查结束后各督查组组长视情组织召开反馈会，相关住建主管部门要协调当地政府分管领导参加，督查组要及时向属地反馈问题清单，各地要在督查结束3个工作日内向省厅报送问题整改措施、时限、责任人“三项清单”。

三、督查内容本次督查内容主要为省厅印发的《海南省深化房屋建筑和市政工程安全生产专项治理行动工作方案》（琼建质〔2021〕206号）和《海南省房屋建筑和市政基础设施工程安全生产防风险、降事故攻坚行动工作方案》中要求的各项工作任务。

中共三亚市委办公室三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市信访督查专员制度》的通知三办发〔2007〕37号各镇党委和人民政府，各区工委和管委会，市委各部门，市级国家机关各部门，各人民团体：《三亚市信访督查专员制度》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共三亚市委办公室三亚市人民政府办公室2007年7月2日三亚市信访督查专员制度为加大我市信访工作力度，加强我市信访部门的力量，利于妥善解决好群众信访反映的问题，消除社会不稳定因素，促进社会和谐，根据《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》（中发〔2007〕5号）和《中共海南省委、海南省人民政府关于认真贯彻〈信访条例〉的意见》（琼发〔2006〕2号）精神，结合我市实际，制订本制度。

一、工作职责市信访督查专员代表市委、市政府接待群众来访，协调处理信访案件。

（一）对全市各有关单位贯彻落实中央、省委、省政府和市委、市政府、市信访工作领导小组关于信访工作各项决策和部署的工作任务进行督查指导。

（二）对国家信访局、省信访局、上级有关部门和市四套班子领导交办、批示的信访事项进行督查督办，并将督查督办情况向市委、市政府和市信访工作领导小组报告。

（三）对各单位办理重要信访事项的工作进行检查、督办、协调和指导。

根据市领导的批示，对进京赴省上访或到市上访量大、信访问题多的信访人所属部门和单位进行督查，促使其采取有效措施尽快扭转局面，妥善处理问题。

（四）对我市信访工作一些重要事项进行调研，向市委、市政府和市信访工作领导小组提出合理化的意见和建议。

（五）其他需要督查督办的信访事项。

二、工作原则（一）坚持实事求是的原则。

协调处理信访事项，要全面、准确、真实、客观；督查督办信访案件，要尊重历史，面对现实；要弄清案情，准确定性；要公平公正，善待百姓，正确处理好信访问题。

（二）坚持依法办事的原则。

要认真贯彻落实《信访条例》，严格遵守国家的法律法规，严格把握政策界限，严格执行工作程序和制度。

三亚市人民政府关于印发三亚市违法建筑专项整治行动实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------三亚市人民政府关于印发三亚市违法建筑专项整治行动实施方案的通知三府〔2017〕64号各区人民政府，各管委会，市政府直属各单位：《三亚市违法建筑专项整治行动实施方案》已经七届市委常委会第16次会议、七届市政府第3次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

三亚市人民政府2017年3月10日三亚市违法建筑专项整治行动实施方案为深入开展整治违法建筑攻坚行动，推进城市“双修”，提高城市治理管理水平，为建设三亚国际化热带滨海旅游精品城市提供坚强保障，根据三亚市人民政府办公室《关于印发三亚市落实省政府加强生态环境保护六大专项整治行动工作方案的通知》（三府办〔2016〕127号）的要求，结合我市实际，制定本方案。

一、总体目标依据《中华人民共和国城乡规划法》、《海南省城乡规划条例》、《海南省村镇规划建设管理条例》、《海南省查处违法建筑若干规定》、《三亚市违法建筑管控办法》、《三亚市村庄建设管理办法》、《三亚市临时建设管理办法》、《三亚市构筑物管理办法》的有关规定，围绕“控增量、减存量、建机制、保长效”，坚持标本兼治、疏堵结合、打控并重，扎实推进整治违法建筑工作，逐步实现以下目标：（一）逐步消减完违建存量。

集中拆除重点项目用地、棚改区、特色产业小镇和美丽乡村范围、主要交通干道沿线、山体、农用地、林地、河道、海岸带、水源保护区等重点领域内的典型违建，全面排查并依法拆除非法买卖土地或变相买卖土地建设的“小产权房”以及严重违反规划、存在安全隐患、占用公共空间、影响城市景观的违建，并依据有关规定对土地来源合法、建筑层数和面积均符合规划的村民自建房补办手续，2018年底前基本消减完全市违建存量。

三亚市人民政府办公室关于成立三亚市建设项目推进领导小组的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府•【公布日期】2011.05.03•【字号】三府办[2011]133号•【施行日期】2011.05.03•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文三亚市人民政府办公室关于成立三亚市建设项目推进领导小组的通知（三府办〔2011〕133号）各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位：为加强组织领导，强化管理，明确责任，确保我市投资项目的顺利建设，市政府决定成立建设项目推进领导小组。

领导小组组成人员名单如下：组长：吴岩峻市政府常务副市长副组长：江伟市公安局局长XXX 市政府副秘书长邓忠市发展改革委主任成员：周高明市财政局局长李瑜市规划局局长程春满市国土环境资源局局长苏金明市住房和城乡建设局局长许克峥市水务局局长曹兵市科技工业信息化局局长余德炎市公安消防局政委蓝文全市综合执法局局长段国民市人防办主任林涛市发展改革委副主任王祉壮市监察局副局长朱传华市政府督查室主任李安杰河东区管委会主任林海河西区管委会主任孙德震崖城镇政府镇长李骥海棠湾镇政府镇长樊木天涯镇政府镇长李明光凤凰镇政府镇长季端荣吉阳镇政府镇长周月霞育才镇政府镇长领导小组的主要职责：对项目建设的重要问题进行决策，协调市政府各部门解决项目推进过程中存在的各种问题和困难。

要强化项目领导责任制，加强对重大投资项目的跟踪协调和投资力度。

除《三亚市2011年重大项目及重点推进项目责任人安排表》中明确分管市领导作为责任人的项目外，其它投资项目按行业归口明确分管市领导作为责任人，行业管理单位作为责任单位。

各项目业主要在5月7日前将经责任人审核同意的在建项目倒排工期计划、拟开工项目和前期工作项目进度表报送市发改委汇总。

从6月份起，每月2日向市发改委书面报告项目进展情况。

领导小组办公室设在市政府督查室，办公室主任由朱传华兼任。

办公室主要职责：督促各成员单位落实各项审批手续及项目的跟踪推进等督办工作，定期向领导小组汇报项目进展情况及存在问题的协调落实情况。

三亚市人民政府办公室关于印发三亚市集中整治“两非”专项行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府•【公布日期】2011.09.30•【字号】三府办[2011]288号•【施行日期】2011.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文三亚市人民政府办公室关于印发三亚市集中整治“两非”专项行动实施方案的通知（三府办〔2011〕288号）各镇人民政府，各区管委会，市各有关单位：《三亚市集中整治“两非”专项行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

三亚市人民政府办公室二○一一年九月三十日三亚市集中整治“两非”专项行动实施方案为深入贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，有效治理我市出生人口性别比偏高问题，促进人口长期均衡发展，努力完成“十二五”出生人口性别比控制目标，为三亚国际旅游岛建设提供良好的人口环境。

根据海南省人口计生委、省公安厅、省卫生厅、省食品药品监督管理局、省妇女联合会印发的《海南省集中整治“两非”专项行动实施方案》（琼人口〔2011〕69号）文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、工作目标通过集中整治专项行动，推动相关部门机制建设和制度建设，长期营造浓厚舆论氛围，依法打击“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为”（下称“两非”），进一步完善对B超机、人工终止妊娠手术和终止妊娠药物的规范管理，为实现“十二五”时期我市出生人口性别比下降目标创造条件。

二、工作内容和重点专项行动期间，市人口计生、公安、卫生、食品药品监管、妇联、纪检监察等部门要抽调专门人员，统一开展“两非”案件集中整治。

要查结一定数量的“两非”案件，严肃处理涉案单位及有关责任人。

1、对涉案的公立医疗保健机构和人口计生服务机构，一经查实，依法对单位负责人和直接主管人员给予降级、撤职直至开除行政处分；对进行“两非”行为的直接责任人员，依法吊销医师执业证书（母婴保健技术执业资格），给予降级、撤职直至开除公职。

重点项目督查工作方案（通用）一、背景重点项目是指国家、地方或企事业单位重点投资或重点推动的项目。

为了确保重点项目能够按照计划顺利实施，实现预期目标，需要进行督查工作。

督查工作旨在促进项目各方全面了解项目进展情况，及时发现和解决问题，确保项目按照计划和要求进行。

二、目标1.确保重点项目按时、按质、按量完成，实现预期目标；2.及时发现项目实施过程中的问题和隐患，提出解决方案；3.营造良好的工作氛围，激励项目成员全力以赴投身于项目建设。

三、工作内容1.组织实施建立项目督查工作小组，由项目的主要责任人、专家和相关部门代表组成。

确定各自职责，并制定督查工作计划，明确工作目标、阶段性任务和时间节点。

2.定期督查每隔一段时间（如一个月）召开项目督查工作会议，全面了解项目进展情况。

会议上由项目各方报告工作进展，汇报问题与困难，并寻求解决方案。

会议结束后，由督查工作小组形成会议纪要，明确下一步工作任务和责任，并通报给项目成员。

3.样本督查根据项目的规模和情况，选取部分样本进行督查。

督查方式可以包括实地调研、检查文件资料、查阅统计数据、与项目成员进行面对面交流等。

督查内容主要包括项目进展情况、工作进度、质量控制、安全情况、资金使用、责任分工等。

4.问题解决督查中发现的问题和隐患应立即进行记录，并按照轻重缓急分类。

轻微问题可以在现场解决，重大问题需及时上报项目主要责任人和相关部门进行处理。

对于长期存在的问题，应制定整改方案，并跟踪督促整改进展。

重要的问题和成果应及时通报给项目各方。

5.信息共享督查工作应及时、全面的向项目各方提供信息，包括项目进展情况、工作反馈、问题整改结果等。

同时，鼓励项目各方之间进行经验分享和交流，以提高工作水平和效率。

四、工作要求1.严格按照督查工作计划和任务开展工作，确保工作的连续性和及时性；2.督查工作要求实事求是，客观公正，不得弄虚作假；3.对于发现的问题和隐患，应积极推动解决，确保问题得到妥善处理；4.营造良好的工作氛围，激励项目成员全力以赴，发挥各自的专长与优势；5.及时向上级主管部门和领导汇报工作进展和成果，接受监督。

重大项目督查工作方案重大项目督查工作方案一、背景介绍为贯彻落实国务院关于重大项目管理和落实的要求，加强对重大项目进程、质量、安全、资金使用等方面的监管和管理，规范项目建设程序和完善项目绩效评估机制，提高项目建设管理水平，制定本督查工作方案。

二、督查对象本督查工作主要针对财务部门资助、重大科研项目和关键技术攻关项目等，同时也包括其他重大项目，例如中央财政支持的重大基础设施项目、国家重点工程建设项目等。

三、督查方式1.定期督查。

每个季度对所有重大项目进行一次定期督查。

此外，对于一些建设周期长、相对较为复杂的项目，可以根据具体情况增加督查频率，突出问题进行跟踪和反馈。

2.专项督查。

针对部分有重大安全风险、影响力、后果严重的项目，在定期督查之外，以专项的方式进行督查，对相关问题进行深入排查、分析和解决。

3.突发事件处置督查。

一旦重大项目出现缺陷、危险或突发事件，立即进行督查，采取有效的措施和应急预案，保障项目进度和人员安全。

四、督查内容1.项目文件督查。

对项目建设文件、实施文件、评估文件等进行审核和监督，检查文件的真实性、完整性、可操作性和合法性。

2.项目进度督查。

督查项目进展情况，确保项目按照计划进展，及时处理项目进展中出现的问题。

3.项目效益督查。

对项目效益进行评估和监督，确保项目效益真实、合理、高效。

4.项目资金使用督查。

对项目的资金使用进行监督和检查，排查资金使用中的问题。

5.项目安全督查。

对项目安全状况进行检查和监督，排查潜在安全问题，提出安全改进措施。

6.项目质量督查。

对项目质量进行检查和监督，确保项目质量合格，符合相关标准和规范要求。

五、督查流程1.明确督查计划和任务，对督查对象进行筛选和确定。

2.制定督查方案，明确督查内容和指标，制定督查计划表。

3.开展督查工作，按照计划表和督查方案进行全面检查和排查。

4.整理督查结果，撰写督查报告，总结督查工作，提出问题和改进措施。

5.反馈督查结果，督促整改。

三亚市人民政府关于印发三亚市政府投资建设项目资金管理规定的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府•【公布日期】2021.05.31•【字号】•【施行日期】2021.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文三亚市人民政府关于印发三亚市政府投资建设项目资金管理规定的通知各区人民政府，各管委会，市政府直属各单位：《三亚市政府投资建设项目资金管理规定》2021年5月5日已经七届市政府第148次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

三亚市人民政府2021年5月31日三亚市政府投资建设项目资金管理规定第一条为了规范三亚市政府投资建设项目资金管理，确保资金专款专用，提高资金使用效率，依据《基本建设财务规则》等规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定所称政府投资建设项目资金，是指中央、省级以及市级一般公共预算内各项建设资金、政府性基金以及其他财政性资金和政府性债务资金。

第三条政府投资建设项目资金管理应当遵循专款专用原则，严格按照批准的项目预算执行，实行专项管理，专账核算，不得挤占挪用。

第四条政府投资建设项目资金的支付，按照国库集中支付有关规定、合同约定和项目建设进度等因素执行。

第五条政府投资建设项目资金拨付的程序：（一）建安工程费：先由监理单位对施工单位的用款申请审核后报项目建设单位审核（如实行代建或代管制的项目还需代建或代管单位签署审核意见），项目建设单位审核后提出工程支付审核意见报市财政部门，经市财政部门核定后按国库集中支付管理规定将资金下达到项目建设单位，再由项目建设单位及时拨付给施工单位；对于项目建设单位为市属国有企业，则市财政部门采取实拨方式将资金拨付到市属国有企业，再由市属国有企业及时拨付给施工单位。

（二）工程其他费：环评、可研编制等前期经费，勘察设计费、监理费、建设管理费或代建管理费等工程其他费，由项目建设单位提出用款申请，报市财政部门核定后按国库集中支付管理规定将资金下达到项目建设单位，再由项目建设单位及时拨付给相关实施单位；对于项目建设单位为市属国有企业，则市财政部门采取实拨方式将资金拨付到市属国有企业，再由市属国有企业及时拨付给相关实施单位。

重点项目全程跟踪监督管理方案一、引言重点项目的全程跟踪监督管理是为了确保项目能够按计划顺利进行并取得预期的成果。

本方案旨在明确项目管理的目标、重点和方法，制定全面的监督管理计划，确保项目的顺利完成。

二、项目管理目标1. 确保项目按时交付：项目管理的首要目标是确保项目能够按照预定的时间表顺利完成，并按时交付给用户或客户。

2. 确保项目质量：项目管理应关注项目的整体质量，对关键过程和产品进行严格的质量控制。

3. 确保项目成本控制：项目管理应注重成本控制和资源管理，合理安排项目的财务预算和资源分配。

4. 发挥团队合作：项目管理应强调团队合作和协作，有效地管理和激励项目团队，提高团队的工作效率和绩效。

重点项目全程跟踪监督管理方案（二）1. 制定全面的项目计划：项目计划是项目管理的基础和核心，需要明确项目的目标、范围、时间表、资源和约束条件等，制定详细的工作计划。

2. 确定项目关键路径：关键路径是指项目中与项目完成时间最关键的一系列任务，对关键路径的跟踪监督是确保项目按时完成的关键。

3. 建立有效的沟通机制：项目管理需要建立有效的沟通机制，包括定期开会、编写项目报告、沟通工具的使用等，确保项目团队之间的沟通顺畅。

4. 进行项目风险管理：项目风险管理是项目管理的重要部分，应在项目启动阶段进行风险识别、分析和评估，并制定相应的应对措施。

5. 进行项目的监控和控制：项目监控是项目管理的核心内容，需要对项目的进度、成本、质量和风险等进行监控和控制。

6. 进行项目的评估和总结：在项目完成后，需要对项目的整体绩效进行评估和总结，以提取经验教训并改进项目管理的方法和流程。

四、项目全程跟踪监督管理计划1. 项目启动阶段：- 明确项目的目标、范围和约束条件；- 确定项目的组织架构和人员配备；- 制定项目计划和工作进度；- 进行项目风险分析和评估；- 完成项目启动报告和相关文件。

2. 项目执行阶段：- 进行项目的全面监督和控制；- 定期召开项目会议，评估项目进展；- 追踪关键路径，及时采取措施以确保项目按时完成；- 监督项目的成本和质量，确保项目的质量和预算控制；- 定期编写项目报告，向相关方提供项目进展情况的汇报。

重大建设项目督查方案关于加强建设工程项目施工安全监督管理方案为贯彻落实区《___切实加强全区重大建设项目安全生产工作的紧急__》（宁安监综合发…___‟1___号）的文件精神。

认真履行重大工程建设领域专项治理中的安全监管工作职责，现制定如下工作方案。

一、总体目标以科学发展观为统领，以安全生产法律法规和标准、规范、规程为依据，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全发展原则，以重大建设项目为重点，对规模以上的投资项目的安全生产工作进行全面排查，着力解决工程建设领域安全生产方面存在的突出问题，有效遏制安全事故发生，促进我县工程建设又好又快发展。

二、总体任务强化重大工程建设领域安全监管工作，健全安全生产法制机制，落实工程建设项目安全责任，推动企业加大安全投入，提升项目施工现场安全防护水平，提高建设从业人员的安全生产意识和防护自救能力，杜绝建筑施工重特大事故，遏制较大事故，有效控制一般事故的发生。

三、___领导重大建设项目安全生产监督管理专项工作组，下设办公室，处理日常事务。

专项工作组职责：按照区、市专项治理工作的部署，建立健全责任机制，负责做好开展安全专项治理的___协调具体工作；对有关部门开展安全生产专项治理工作的情况进行监督检查；做好全县安全生产专项治理的综合协调工作，推广典型经验，制定有关政策；完成县专项治理工作领导小组交办的其他工作任务。

具体机构和人员组成如下：组长：副组长：成员：专项工作组办公室设在安监局，具体负责处理日常事务。

四、职责分工（一）县安委办。

负责牵头工作，综合协调、指导和配合各有关部门开展重大建设项目领域安全生产突出问题专项治理工作。

负责___联合督查，汇总专项治理工作情况，向县治理工程建设领域突出问题工作领导小组报告工作进展情况。

督促各有关单位落实工程建设领域安全生产监管责任，加强安全生产许可证制度动态（范本）监管，加强安全教育培训宣传，落实安全措施，促进安全生产工作规范、有序、高效开展。

三亚市人民政府关于印发《三亚市房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收管理实施办法》的通知三府规〔2023〕1号各区人民政府，各管委会，市政府直属各单位：《三亚市房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收管理实施办法》于2022年11月23日经八届三亚市人民政府第26次常务会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

三亚市人民政府2023年1月5日（此件主动公开）三亚市房屋建筑和市政基础设施工程项目竣工联合验收管理实施办法为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号）、《海南省人民政府关于印发〈海南省工程建设项目审批制度改革实施方案和海南省建设工程竣工联合验收实施方案〉的通知》（琼府〔2019〕28号）、《海南省住房和城乡建设厅关于印发〈海南省房屋建筑和市政基础设施工程项目竣工联合验收管理办法（试行）〉的通知》（琼建质〔2019〕165号）、省住建厅等6部门《关于印发〈进一步优化全省房屋建筑和市政基础设施项目竣工联合验收工作的改革实施意见〉的通知》（琼建质〔2022〕117号）等文件要求，优化营商环境，解决企业反映存在的问题，深化推进房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收（以下简称联合验收）工作改革，进一步提质增效，结合我市实际，特制定本办法。

一、工作原则联合验收按照“统一申报、信息共享、各司其职、限时办理、集中反馈”的原则，依托统一网络工作平台，实行“网上受理、网上办理、网上出件”的全流程网上办理模式。

二、实施范围本办法适用于我市行政区域范围内新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程项目（不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程）。

本办法所称的房屋建筑和市政基础设施工程项目竣工联合验收，是指工程项目完工后，将由政府各行政主管部门分别依法依规独立实施各类单项验收的模式，转变为“一口进件、统一受理、并联推进、一口出件”的联合验收新模式。

三、联合验收事项建设工程规划核实、建设工程消防验收、民用建筑人防工程验收、涉及国家安全项目验收（国家安全主管部门依法进行了涉及国家安全选址和报建审批的工程项目）、建设工程档案等验收事项和工程竣工验收备案实行限时联合验收，工程竣工验收备案与联合验收合并办理，统一出具联合验收意见。

三亚市人民政府办公室关于印发三亚市迎接国务院第八次大督查工作方案的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府办公室•【公布日期】2021.08.10•【字号】•【施行日期】2021.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文三亚市人民政府办公室关于印发三亚市迎接国务院第八次大督查工作方案的通知各区人民政府、各管委会、市政府直属各单位：《三亚市迎接国务院第八次大督查工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请严格按要求抓好落实。

三亚市人民政府办公室2021年8月10日（联系人：刘峥；联系电话：88274463/88716153）三亚市迎接国务院第八次大督查工作方案2021年9月1日至10日，国务院督查组对我省减税降费助企业发展、扩内需保就业保民生、深化“放管服”改革优化营商环境、推进创新驱动发展等四个方面政策措施落实情况，以及2020年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况等开展实地督查。

为做好迎检工作，现结合我市实际，特制定本方案。

一、组织领导市政府成立迎接2021年国务院第八次大督查领导小组（该小组在本年度国务院大督查结束后终止履行职能）。

组长：包洪文市委副书记、市政府市长常务副组长：周俊市政府副市长副组长：王东市政府副市长贾文涛市政府领导何世刚市政府副市长吴海峰市政府副市长吴清江市政府副市长花兴市政府副市长成员：樊木市政府秘书长张蔚兰市政府副秘书长邢曾明市政府副秘书长常成云市政府副秘书长毕红玲市政府副秘书长叶凯中市政府副秘书长蔡海宝市政府副秘书长张贤芳市政府副秘书长刘晗市政府副秘书长刘洪良市政府办公室一级调研员江雄标市财政局局长周俊市科技工业信息化局局长唐彪市审计局局长柯用春市农业农村局局长吴萍市教育局局长冯永杰市乡村振兴局党组书记谢志军市水务局副局长谭天华市公安局党委成员、副局长张仁里市政务服务中心副主任聂光豪市发展改革委副主任童立艳崖州区委副书记、区政府党组书记石廷伟海棠区委副书记、区政府党组书记黄兴武天涯区人民政府区长顾浩吉阳区人民政府区长王瑞安育才生态区管委会主任领导小组下设办公室，办公室设在市政府办公室，办公室主任由樊木秘书长担任，副主任由常成云副秘书长和张贤芳副秘书长担任，成员为市政府督查室、市政府办公室秘书一科、二科、五科、六科、八科、九科主要负责人，市发展改革委、市财政局、市政务服务中心、市科技工业信息化局、市审计局、市农业农村局、市教育局、市水务局、市乡村振兴局、市公安局、崖州区人民政府、海棠区人民政府、天涯区人民政府、吉阳区人民政府、育才生态区管委会等单位办公室主任。

三亚市人民政府关于印发三亚市城市建成区违法建设专项治理工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------三亚市人民政府关于印发三亚市城市建成区违法建设专项治理工作实施方案的通知三府〔2016〕296号各区人民政府，各管委会，市政府直属各单位：《三亚市城市建成区违法建设专项治理工作实施方案》已经六届市政府第78次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

三亚市人民政府2016年10月31日三亚市城市建成区违法建设专项治理工作实施方案根据海南省整治违法建筑三年攻坚行动领导小组办公室《关于做好城市建成区违法建设专项治理工作的通知》（琼整违办〔2016〕28号）的要求，结合我市整治违法建筑专项行动工作部署，为全面排查整治城市建成区违法建筑，完善城市治理机制，改善城市环境，保障“多规合一”成果落地，增强城市可持续发展能力，制定本方案。

一、总体目标根据城市建成区违法建设专项治理工作五年行动、海南省整治违法建筑三年攻坚行动、三亚市违法建筑专项整治行动制订的工作目标，把城市建成区违法建设专项治理工作与消减违法建筑存量、管控新增违法建筑、村（居）民建房管理、“无违建”示范点建设等工作有机结合起来，逐步实现以下目标：（一）2016年，完成城市建成区违法建筑排查工作，摸清违建底数，查处存量违法建筑比例不低于10%。

城市建成区范围内的社区（村庄）建立管控违法建筑网格化机制和责任追究制度，实现新增违建零增长。

（二）2017年，查处存量违法建筑比例不低于50%，保持新增违建零增长。

（三）2018年，查处存量违法建筑比例不低于90%，保持新增违建零增长。