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慈善组织公开募捐管理办法(征求意见稿)第一条【立法目的】为了规范慈善组织公开募捐活动，根据《中华人民共和国慈善法》（以下简称慈善法），制定本办法。
第二条【适用范围】本办法适用于慈善组织公开募捐资格和公开募捐活动管理。
第三条【募捐主体】依法取得公开募捐资格的慈善组织可以面向公众开展募捐。
不具有公开募捐资格的组织和个人不得开展公开募捐。
第四条【部门职责】县级以上人民政府民政部门依法对其登记的慈善组织负责公开募捐资格的许可，对其公开募捐活动进行监督管理，并负责监督本行政区域内开展的涉及公开募捐的有关活动。
第五条【许可条件】依法登记或者认定为慈善组织满二年的，可以申请取得公开募捐资格。
慈善法施行前登记的非公募基金会，自登记为基金会法人之日起满二年，且经登记的民政部门发给标明慈善组织属性的登记证书的，可以申请公开募捐资格。
申请公开募捐资格，应当符合下列条件：（一）根据法律法规和本组织章程建立完整的内部治理结构，明确决策、执行、监督等方面的职责权限，会员（代表）大会或理事会能够有效决策,负责人任职符合有关规定；（二）理事会成员来自同一组织以及相互间存在控制或者重大影响的组织的不超过三分之一,相互间具有近亲属关系的不同时在理事会任职；（三）理事会成员中非内地居民不超过三分之一，法定代表人由内地居民担任;（四）秘书长为专职，理事长（会长）、秘书长不得由同一人兼任，有必要的专职工作人员；（五）在省级以上人民政府民政部门登记的慈善组织有三名以上监事组成的监事会；（六）依法进行税务登记，履行纳税义务；（七）按照规定参加社会组织评估，评估结果良好；（八）未纳入异常名录，未因违法违规行为正处于整改期间；申请前二年未发生严重失信；（九）申请前二年未被撤销公开募捐资格，未因违反社会组织相关法律法规受到行政处罚，未发生其他违法行为。
第六条【申请材料】慈善组织申请公开募捐资格，应当向其登记的民政部门提交下列材料：（一）申请书，包括本组织符合第五条各项条件的具体说明和书面承诺；（二）注册会计师出具的申请前二年的财务审计报告，包括年度慈善活动支出和年度管理费用的专项审计；（三）理事会关于申请公开募捐资格的决定。
第一章总则第一条为加强慈善基金财务管理，确保慈善资金的安全、合规、高效使用，根据《中华人民共和国慈善法》、《基金会管理条例》等法律法规，结合我国慈善事业发展实际，制定本制度。
第二条本制度适用于所有慈善基金会，包括公募基金会和非公募基金会。
第三条慈善基金会财务管理应遵循以下原则：（一）合法性原则：严格遵守国家法律法规，确保慈善资金使用的合法性。
（二）安全性原则：确保慈善资金安全，防范财务风险。
（三）效益性原则：提高慈善资金使用效益，实现慈善事业可持续发展。
（四）公开透明原则：公开慈善资金收支情况，接受社会监督。
第二章财务管理体制第四条慈善基金会应建立健全财务管理制度，明确财务管理职责，确保财务工作有序开展。
第五条慈善基金会应设立财务部门，负责日常财务管理工作。
财务部门负责人应具备相关资质，熟悉财务法规和业务。
第六条慈善基金会财务部门应与其他部门相互配合，共同做好财务管理工作。
第三章预算管理第七条慈善基金会应编制年度预算，明确资金使用方向和用途。
第八条年度预算应包括收入预算、支出预算和结余预算，确保预算编制的完整性和准确性。
第九条年度预算经董事会审议通过后，由财务部门组织实施。
第四章收入管理第十条慈善基金会的收入主要包括：（一）捐赠收入：包括自然人、法人或其他组织自愿捐赠的资金、物资等。
（二）政府资助：包括各级政府及有关部门的财政拨款、补贴等。
（三）其他收入：包括利息收入、投资收益等。
第十一条慈善基金会应建立健全捐赠收入管理制度，确保捐赠资金的安全、合规使用。
第五章支出管理第十二条慈善基金会的支出主要包括：（一）慈善项目支出：包括项目实施、项目管理、项目评估等费用。
（二）行政办公支出：包括人员工资、办公费、差旅费等。
（三）其他支出：包括捐赠物资采购、设备购置等。
第十三条慈善基金会应建立健全支出管理制度，确保支出合理、合规。
第六章资产管理第十四条慈善基金会应建立健全资产管理制度，确保资产安全、合规使用。
慈善基金会管理条例公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]慈善基金会管理条例国家《基金会管理条例》中对基金会的性质、成立条件和程序都作了规定。
根据有关规定，基金会的成立门槛比较高。
另外，《基金会管理条例》中规定，基金会是非营利性机构。
可以以安全、合理等方式对基金会资产进行保值增值。
但基金会管理条例同时要求，基金会用于公益事业的支出，不得低于当年收入（接受募捐、资本运营收入）的70%。
《条例》共设7章48条。
与1988年颁布的《基金会管理办法》相比，《条例》不仅内容更加丰富，而且体系更加完整，可以说是对基金会登记管理法规的一次重新起草。
《条例》至始至终贯穿了重培育发展，以规范管理促进基金会健康发展的指导原则。
在这一指导原则下，《条例》着重体现了以下八个方面的重要特征。
1．《条例》明确了基金会的公益性质，强调了公益目的的重要性。
公益性是基金会的本质特征，是基金会设立的唯一目的。
保障基金会的公益性，是《条例》的根本任务。
公益组织的受益对象通常为不特定的个人和群体，任何个人或群体只要符合其宗旨和业务范围要求，都可接受其资助。
基金会的基金来源于社会，服务于社会，为了实现这个目的，《条例》作了许多明确规定。
如将基金会定义为“利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定成立的非营利性法人”，强调基金会的公益性质，使基金会与其他管理信托投资基金、以营利为目的的基金管理组织以及其他民间互益组织区别开来。
基金会的公益性质决定了其财产必须用于公益目的，也必须受到保护。
《条例》第27条第1款规定：“基金会的财产及其他收入受法律保护，任何单位和个人不得私分、侵占、挪用。
”第33条又规定：“基金会注销后的剩余财产应当按照章程的规定用于公益目的；无法按照章程规定处理的，由登记管理机关组织捐赠给与该基金会性质、宗旨相同的社会公益组织，并向社会公告。
”2．《条例》确立了分类管理的原则，鼓励社会各方面的力量参与公益事业。
非公募基金会设立流程
设立非公募基金会的流程如下：
1. 决定基金会的宗旨。
2. 组建理事会。
3. 起草章程。
4. 准备注册需要的原始基金，原始基金必须为到账货币资金。
非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币。
5. 选择一个业务主管部门，获得业务主管单位同意设立的文件。
6. 寻找办公场所，并确保拥有固定经营慈善公益基金会的场所。
7. 填写法人登记申请书，确定在深圳民政部门登记，向民政部门提交法人登记申请书。
8. 向登记管理机关申请设立登记，提交所需材料。
9. 管理机关批准设立登记程序，需经历受理、审查、批准、发证、公告等流程。
10. 获得登记证书后，基金会正式成立，可以开始正常运作。
以上流程仅供参考，具体流程可能会根据地区和具体情况有所不同，建议咨询当地民政部门获取更准确的信息。
基金会章程示范文本第一章总则第一条（名称和住所）本基金会名称为“[基金会名称]”，英文名称为“[英文名称]”。
本基金会住所设在[具体地址]。
第二条（性质）本基金会属于[公募/非公募]基金会，是具有独立法人资格的非营利性社会组织。
第三条（宗旨）本基金会的宗旨是：[宗旨描述，如“致力于支持教育、环保和公益事业发展，推动社会进步”]。
第四条（原始基金数额）本基金会的原始基金数额为人民币[具体金额]万元，来源于[资金来源描述，如“社会各界捐赠”]。
第五条（业务范围）本基金会的业务范围包括：[列举主要业务范围，如“资助教育项目、环保活动和公益事业发展”]。
第六条（理事会）本基金会设理事会，理事会是本基金会的决策机构。
第二章组织机构、负责人第七条（理事）理事的资格：[详细列出理事的资格要求]。
理事的产生和罢免：[详细列出理事产生和罢免的程序]。
第八条（理事长、副理事长、秘书长）理事长、副理事长、秘书长的任职条件和产生程序：[详细列出任职条件和产生程序]。
第九条（理事会会议）理事会会议的召开：[详细列出会议召开的规定]。
第三章财产的管理和使用第十条（财产来源）本基金会的财产来源：[列举财产来源]。
第十一条（财产使用）本基金会的财产主要用于：[明确财产使用的主要方向和限制]。
第十二条（财务管理）本基金会按照《民间非营利组织会计制度》进行会计核算，建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第四章章程的修改第十三条（章程修改程序）本章程的修改，须经理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。
经业务主管单位审查同意后，报登记管理机关核准。
第五章终止和剩余财产处理第十四条（终止程序）本基金会有以下情形之一，应当终止：[列出终止情形]。
本基金会终止，应在理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。
经业务主管单位审查同意后15日内，向登记管理机关申请注销登记。
第十五条（剩余财产处理）本基金会终止后的剩余财产，应当在业务主管单位和登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本基金会宗旨相关的事业。
中学教育基金会章程第一条本基金会的名称：湖南省阳浏市第一中学教育基金会（以下简称本会）。
第二条本会属于地方性非公募基金会。
第三条本会的宗旨是：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，遵循透明、公开的原则，奖教奖学、扶困助学，促进教育事业发展。
第四条本会的原始基金数额为人民币贰佰万元整，主要来源于社会各界捐助。
第五条本会的登记管理机关是湖南省民政厅，业务主管单位是长沙市教育局。
第六条本会的住所：阳浏市圭斋东路81号阳浏市第一中学内。
第二章业务范围第七条本会以从事公益事业为目的，公益活动的业务范围是：1、接受各机关、企事业单位、社会团体和个人的捐赠。
2、按照合法、安全、有效的原则管理基金，实现基金的保值和增值。
3、扶助有特殊困难的贫困学生和教师，奖励有突出贡献的优秀教师和全面发展、成绩突出的优秀学生。
4、改善学校教育设施和办学条件。
第三章组织机构、负责人第八条本会由理事7名组成，理事每届任期不超过5年。
理事任期届满，可连选连任。
第九条理事的资格：1、热爱本会工作。
2、在社会上有较大的影响。
3、身体健康，能坚持工作。
4、有一定的业务能力，廉洁奉公，办事公道。
第十条理事的产生和罢免：1、第一届理事由业务主管单位、主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定。
2、理事会换届改选时，由业务主管单位、理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组织换届领导小组，组织全部候选人共同选举产生新一届理事。
3、罢免或增补理事由理事会表决通过，报业务主管单位审查同意。
4、理事的选举和罢免结果报登记管理机关备案。
具有近亲属关系的不得同时在理事会任职。
第十一条理事的权利和义务：1、参加理事会议，有选举权和被选举权。
2、有权对本会各项重大活动发表意见，进行表决。
3、认真履行职责，执行理事会的决议，完成理事会分配的工作任务。
第十二条本会的决策机构是理事会。
理事会行使下列职权：1、制定、修改章程。
2、选举、罢免理事长、副理事长、秘书长。
中华人民共和国民政部令第59号——慈善组织公开募捐管理办法文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2016.08.31•【文号】中华人民共和国民政部令第59号•【施行日期】2016.09.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文中华人民共和国民政部令第59号《慈善组织公开募捐管理办法》已经2016年8月29日民政部部务会议通过，现予以公布，自2016年9月1日起施行。
部长：李立国2016年8月31日慈善组织公开募捐管理办法第一条为了规范慈善组织开展公开募捐，根据《中华人民共和国慈善法》（以下简称《慈善法》），制定本办法。
第二条慈善组织公开募捐资格和公开募捐活动管理，适用本办法。
第三条依法取得公开募捐资格的慈善组织可以面向公众开展募捐。
不具有公开募捐资格的组织和个人不得开展公开募捐。
第四条县级以上人民政府民政部门依法对其登记的慈善组织公开募捐资格和公开募捐活动进行监督管理，并对本行政区域内涉及公开募捐的有关活动进行监督管理。
第五条依法登记或者认定为慈善组织满二年的社会组织，申请公开募捐资格，应当符合下列条件：（一）根据法律法规和本组织章程建立规范的内部治理结构，理事会能够有效决策，负责人任职符合有关规定，理事会成员和负责人勤勉尽职，诚实守信；（二）理事会成员来自同一组织以及相互间存在关联关系组织的不超过三分之一，相互间具有近亲属关系的没有同时在理事会任职；（三）理事会成员中非内地居民不超过三分之一，法定代表人由内地居民担任;（四）秘书长为专职，理事长（会长）、秘书长不得由同一人兼任，有与本慈善组织开展活动相适应的专职工作人员；（五）在省级以上人民政府民政部门登记的慈善组织有三名以上监事组成的监事会；（六）依法办理税务登记，履行纳税义务；（七）按照规定参加社会组织评估，评估结果为3A及以上；（八）申请时未纳入异常名录；（九）申请公开募捐资格前二年，未因违反社会组织相关法律法规受到行政处罚，没有其他违反法律、法规、国家政策行为的。
基金会章程9篇基金会章程 1第十二条本基金会经费来源：(一)政府资助收入;(二)捐赠收入;(三)基金增值收入;(四)其他合法收入。
第十三条本基金会资金的用途：(一)开展尊老敬老活动;(一)奖励品学兼优的学生;(二)支持有关青少年思想道德教育活动;(三)参与、举办青少年或有关公益事业;(四)表彰奖励青少年中的先进人物和在关心下一代工作中作出突出贡献的单位和个人;(五)本基金会日常工作经费的支出，在募集资金的增值部分中列支。
第十四条本基金会经费只用于本章程规定的业务，不得在会员中分配。
第十五条本基金会建立的财务管理制度，接受理事会、监事会的监督，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第十六条本基金会本金由县慈善总会统一管理，建立专门帐户，配备有专业资格的会计人员。
第十七条本基金会的资产，任何单位、个人都不得侵占、私分和挪用。
第十八条本基金会对所有捐赠不论数额多少，一律登记在案，长期保存，定期公布。
基金会章程 2第四十六条本基金会有以下情形之一，应当终止：(一)完成章程规定的宗旨的;(二)无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的;(三)基金会发生分立、合并的;(四)法律、法规规定的其他情形。
第四十七条本基金会终止，应在理事会表决通过后15日内，向登记管理机关申请注销登记，审查同意后15内，向登记管理机关申请注销登记。
第四十八条本基金会办理注销登记前，应当在登记管理机关的指导下成立清算组织，完成清算工作。
本基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记;在清算期间不开展清算以外的活动。
第四十九条本基金会注销后的剩余财产，应当在登记管理机关的监督下，通过以下方式用于公益目的：(一)对本基金会尚未实施终结的项目继续捐赠用于公益目的;(二)捐赠给本基金会理事会成员及志愿者发起成立的与本基金会性质、宗旨相符的其他公益组织;(三)捐赠给其他有需求的社会公益组织;无法按照上述方式处理的，由登记管理机关组织捐赠给与本基金会性质、宗旨相同的社会公益组织，并向社会公告。
非公募基金会接受捐赠管理规定Final revision by standardization team on December 10, 2020.XXXXX公益基金会接受捐赠管理办法XXXXX公益基金会（以下简称基金会）是陕西省民政厅同意登记注册的非公募基金会。
按照基金会章程规定其主要任务是：广泛联系社会各界，募集资金、管理资金、运作资金。
为了充分发挥社会捐赠的重要作用，进一步规范各类捐赠管理，保障捐赠者、受捐者双方的合法权益，根据《基金会管理条例》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》等文件的有关规定以及基金会的实际情况，特制定本办法。
一、接受捐赠的基本原则（一）符合国家以及地方的法律、法规和有关规定。
（二）遵循捐赠自愿原则。
各类捐赠须是捐赠者的自愿行为。
（三）遵循褒扬原则。
凡捐赠者，不论多寡都给予以相应形式的鼓励褒扬。
（四）遵循专款（物）专用的原则。
捐赠资金或实物一律不得挪作他用，尊重捐赠者意愿，保护捐赠者利益，接受捐赠者监督与指导。
二、捐赠种类本办法所指的捐赠是指自然人、法人或者其他组织自愿无偿向XXXXX公益基金会捐赠财产的行为。
接受捐赠的种类分为：现金捐赠和实物捐赠。
三、捐赠管理的组织协调基金会理事会作为基金会决策机构，全面领导、协调和管理基金会接受社会捐赠工作。
基金会理事会授权基金会秘书处负责社会捐赠的日常工作，并行使以下工作职责：（一）广泛联系社会各界，建立健全信息平台，为拓展筹资渠道提供信息服务以及政策建议。
（二）统一协调和归口管理基金会所接受的各项社会捐赠工作，审核、办理接受社会捐赠的相关手续。
（三）制定接受社会捐赠、资金运作管理以及募捐奖励等规章制度，并经理事会讨论通过后组织实施。
（四）根据不同时期策划捐赠项目并组织实施，促进社会认捐。
（五）协调落实捐赠协议中捐赠双方的权利和义务，对捐赠资金的使用情况进行检查、评估，以监督、保证捐赠协议的执行。
（六）负责制定捐赠致谢办法以及制作与发放各类捐赠证书和捐赠纪念品。
第一章总则第一条本章程依据《中华人民共和国基金会管理条例》及相关法律法规制定，旨在规范本基金会（以下简称“基金会”）的组织与运作，明确基金会的宗旨、任务、业务范围、组织机构、负责人以及管理运作等方面的规定。
第二条基金会名称：______基金会第三条基金会性质：______基金会（公募或非公募）第四条基金会宗旨：______（简述基金会设立的目的和意义）第五条基金会原始基金数额：人民币______万元，来源于______。
第六条基金会登记管理机关：______，业务主管单位：______。
第七条基金会住所：______。
第二章业务范围第八条本基金会公益活动的业务范围如下：（一）______；（二）______；（三）______；（四）______；（五）______。
第三章组织机构、负责人第九条基金会设理事会，负责基金会的决策和管理。
第十条理事会成员构成：（一）______；（二）______；（三）______；（四）______。
第十一条理事会成员资格：（一）具有完全民事行为能力；（二）热心公益事业，具有丰富的社会经验；（三）无不良信用记录；（四）遵守基金会章程，履行理事职责。
第十二条理事会成员任期：______年，任期届满，连选可以连任。
第十三条理事会职权：（一）制定和修改基金会章程；（二）选举和罢免理事长、副理事长、秘书长；（三）决定基金会重大事项；（四）监督基金会财务状况；（五）决定基金会终止事宜。
第十四条基金会设监事会，负责监督基金会财务和理事会的决策执行情况。
第十五条监事会成员构成：（一）______；（二）______；（三）______；（四）______。
第十六条监事会成员资格：（一）具有完全民事行为能力；（二）热心公益事业，具有丰富的社会经验；（三）无不良信用记录；（四）遵守基金会章程，履行监事职责。
第十七条监事会职权：（一）监督基金会财务状况；（二）监督理事会决策执行情况；（三）提出对基金会工作的意见和建议。
慈善基金会管理条例国家《基金会管理条例》中对基金会的性质、成立条件和程序都作了规定。
根据有关规定，基金会的成立门槛比较高。
另外，《基金会管理条例》中规定，基金会是非营利性机构。
可以以安全、合理等方式对基金会资产进行保值增值。
但基金会管理条例同时要求，基金会用于公益事业的支出，不得低于当年收入（接受募捐、资本运营收入）的70%。
《条例》共设7章48条。
与1988年颁布的《基金会管理办法》相比，《条例》不仅内容更加丰富，而且体系更加完整，可以说是对基金会登记管理法规的一次重新起草。
《条例》至始至终贯穿了重培育发展，以规范管理促进基金会健康发展的指导原则。
在这一指导原则下，《条例》着重体现了以下八个方面的重要特征。
1．《条例》明确了基金会的公益性质，强调了公益目的的重要性。
公益性是基金会的本质特征，是基金会设立的唯一目的。
保障基金会的公益性，是《条例》的根本任务。
公益组织的受益对象通常为不特定的个人和群体，任何个人或群体只要符合其宗旨和业务范围要求，都可接受其资助。
基金会的基金来源于社会，服务于社会，为了实现这个目的，《条例》作了许多明确规定。
如将基金会定义为“利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定成立的非营利性法人”，强调基金会的公益性质，使基金会与其他管理信托投资基金、以营利为目的的基金管理组织以及其他民间互益组织区别开来。
基金会的公益性质决定了其财产必须用于公益目的，也必须受到保护。
《条例》第27条第1款规定：“基金会的财产及其他收入受法律保护，任何单位和个人不得私分、侵占、挪用。
”第33条又规定：“基金会注销后的剩余财产应当按照章程的规定用于公益目的；无法按照章程规定处理的，由登记管理机关组织捐赠给与该基金会性质、宗旨相同的社会公益组织，并向社会公告。
”2．《条例》确立了分类管理的原则，鼓励社会各方面的力量参与公益事业。
《条例》将基金会分为“公募基金会”，即面向公众募捐的基金会（目前我国已登记的基金会大都是公募基金会）。
爱心助学基金会章程样本爱心助学基金会章程样本第一章总则第一条本基金会的名称为xxxx爱心助学基金会。
第二条本基金会属于非公募基金会。
第三条本基金会宗旨：为弘扬中华民族团结互助的传统美德，关爱资助我xx 品学兼优、家庭经济状况特别困难的中、小学生完成学业，培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人。
第四条本基金会的原始基金额为人民币400万元，来源于xxxx社会各界的捐赠资助。
第五条本基金会的登记机关是xxxx民政局，业务主管单位是xxxx关心下一代工作委员会(简称xx关工委)。
第六条本基金会的住所：xxxx华兴街29号。
第二章业务范围第七条本基金会公益活动的业务范围：1、资助我xx品学兼优、家庭经济状况特别困难的中、小学生，推动社会各界关爱青少年的健康成长。
2、依法开展资金募集活动。
3、按照合法、安全、有效的原则，实现基金的保值增值。
第三章组织机构、负责人第八条本基金会由55名理事组成理事会。
理事每届任期为五年，连选可以连任。
第九条理事资格：1、热心关爱下一代工作和教育事业;2、具有完全民事行为能力。
第十条理事的产生和罢免：1、第一届理事，由xx关工委和捐资单位分别提名，并共同协商确定。
2、理事会换届改选时，由xx关工委、理事会、捐资单位共同提名候选人，并组织换届领导小组，组织全部候选人共同选举产生新一届理事。
3、罢免、增补理事，须经理事会议表决通过，并报xx关工委审查同意。
4、理事的选举和罢免结果，报登记管理机关备案。
第十一条理事的权利和义务：1、本基金会的选举权、被选举权和表决权;2、参加本基金会组织的各项活动;3、对本基金会工作的建议权和监督权;4、执行本基金会的决议，完成本基金会交办的工作。
5、积极为本基金会募集资金，维护本基金会的合法权益。
第十二条本基金会的决策机构是理事会。
理事会行使下列职权：1、制定、修改章程;2、选举、罢免理事长、副理事长、秘书长;4、年度收支预算和决算审定;6、决定设立办事机构、分支机构，聘任或解聘有关负责人;8、决定基金会的分立、合并、终止;9、决定聘任基金会名誉职务;10、决定其他重大事项。
慈善基金会管理条例国家《基金会管理条例》中对基金会的性质、成立条件和程序都作了规定。
根据有关规定，基金会的成立门槛比较高。
另外，《基金会管理条例》中规定，基金会是非营利性机构。
可以以安全、合理等方式对基金会资产进行保值增值。
但基金会管理条例同时要求，基金会用于公益事业的支出，不得低于当年收入（接受募捐、资本运营收入）的70%。
《条例》共设7章48条。
与1988年颁布的《基金会管理办法》相比，《条例》不仅内容更加丰富，而且体系更加完整，可以说是对基金会登记管理法规的一次重新起草。
《条例》至始至终贯穿了重培育发展，以规范管理促进基金会健康发展的指导原则。
在这一指导原则下，《条例》着重体现了以下八个方面的重要特征。
1．《条例》明确了基金会的公益性质，强调了公益目的的重要性。
公益性是基金会的本质特征，是基金会设立的唯一目的。
保障基金会的公益性，是《条例》的根本任务。
公益组织的受益对象通常为不特定的个人和群体，任何个人或群体只要符合其宗旨和业务范围要求，都可接受其资助。
基金会的基金来源于社会，服务于社会，为了实现这个目的，《条例》作了许多明确规定。
如将基金会定义为“利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定成立的非营利性法人”，强调基金会的公益性质，使基金会与其他管理信托投资基金、以营利为目的的基金管理组织以及其他民间互益组织区别开来。
基金会的公益性质决定了其财产必须用于公益目的，也必须受到保护。
《条例》第27条第1款规定：“基金会的财产及其他收入受法律保护，任何单位和个人不得私分、侵占、挪用。
”第33条又规定：“基金会注销后的剩余财产应当按照章程的规定用于公益目的；无法按照章程规定处理的，由登记管理机关组织捐赠给与该基金会性质、宗旨相同的社会公益组织，并向社会公告。
”2．《条例》确立了分类管理的原则，鼓励社会各方面的力量参与公益事业。
《条例》将基金会分为“公募基金会”，即面向公众募捐的基金会（目前我国已登记的基金会大都是公募基金会）。
《慈善组织公开募捐管理办法(民政部令第59号)》第一篇：慈善组织公开募捐管理办法（民政部令第59号）中华人民共和国民政部令第59号《慈善组织公开募捐管理办法》已经xx年8月29日民政部部务会议通过，现予以公布，自xx年9月1日起施行。
部长：xxxx年8月31日慈善组织公开募捐管理办法第一条为了规范慈善组织开展公开募捐，根据《中华人民共和国慈善法》（以下简称《慈善法》），制定本办法。
第二条慈善组织公开募捐资格和公开募捐活动管理，适用本办法。
第三条依法取得公开募捐资格的慈善组织可以面向公众开展募捐。
不具有公开募捐资格的组织和个人不得开展公开募捐。
第四条县级以上人民政府民政部门依法对其登记的慈善组织公开募捐资格和公开募捐活动进行监督管理，并对本行政区域内涉及公开募捐的有关活动进行监督管理。
第五条依法登记或者认定为慈善组织满二年的社会组织，申请公开募捐资格，应当符合下列条件：（一）根据法律法规和本组织章程建立规范的内部治理结构，理事会能够有效决策，负责人任职符合有关规定，理事会成员和负责人勤勉尽职，诚实守信；（二）理事会成员来自同一组织以及相互间存在关联关系组织的不超过三分之一，相互间具有近亲属关系的没有同时在理事会任职；（三）理事会成员中非内地居民不超过三分之一，法定代表人由内地居民担任；（四）秘书长为专职，理事长（会长）、秘书长不得由同一人兼任，有与本慈善组织开展活动相适应的专职工作人员；（五）在省级以上人民政府民政部门登记的慈善组织有三名以上监事组成的监事会；（六）依法办理税务登记，履行纳税义务；（七）按照规定参加社会组织评估，评估结果为3a及以上；（八）申请时未纳入异常名录；（九）申请公开募捐资格前二年，未因违反社会组织相关法律法规受到行政处罚，没有其他违反法律、法规、国家政策行为的。
《慈善法》公布前设立的非公募基金会、具有公益性捐赠税前扣除资格的社会团体，登记满二年，经认定为慈善组织的，可以申请公开募捐资格。
贝盈依米伙伴学生保障基金会章程第一条本基金会的名称是贝盈依米伙伴学生保障基金会。
第二条本基金会属于非公募基金会。
第三条本基金会宗旨:保障伙伴的生活，使伙伴在依米贝盈工作无后顾之忧，使学生在依米贝盈学习无后顾之忧。
第四条本基金会的原始基金数额为人民币贰拾九万元整,来源于发起人捐赠。
第五条本基金隶属贝盈依米总部内设机构,暂不对外登记,经公司董事会及本基金理事会一致通过并修改章程后,才可依法登记。
第六条本基金会资助对象：(一)帮助本公司伙伴及其直系亲属(包括配偶、父母、子女)渡过生活难关；(二)帮助本校（园）遇到经济困难的学生完成学业；(三)经本基金会全体理事认可的,在前面两条之外的,需要帮助的对象。
第七条本基金会资金来源:(一) 基金会理事成员的个人捐赠;(二) 集团董事、各股东及伙伴日常自愿捐赠;(三) 年终表彰大会时,由单位集中统一组织的一日捐款活动,自愿捐赠的善款;(四) 原始资金产生的资金增值收入。
第八条本基金会组织捐助事项时，应当向全体理事以邮件形式通报公布开展的公益活动和资金的使用情况。
第九条基金会开设专用帐户，所有筹集资金和收入统一汇入该帐户，对外公开帐户帐号，做到专款专存、专用。
第十条基金会的资金具体由指定的专人管理，单独设帐，严格按制度管理，定期编制会计报表，定期向基金会理事报告本基金收益和使用情况，定期向企业网站上传基金使用情况，做到每笔钱和物的来源与去向都清晰，接受全体理事和伙伴的监督。
第十一条基金会使用为开展日常业务相关工作的小额支付，1000元以下由秘书长签字支付;10000元以下由理事长签字支付;10000元以上较大金额支出由基金会理事集体同意通过，并由理事长上审核签字。
第十二条基金会接受的捐赠，均由基金会具体职责人开具收据，登记台帐,并在企业门户网上及时公布捐赠人姓名（单位）及捐赠资金（物资）等情况，做到信息变动及时更新。
第十三条基金会资金费用使用原则：(一) 对应捐助对象按实际情况,经程序批准,予以相应金额资助;(二) 因相关工作需要而发生的必要支出,应严格控制,节省为原则;(三) 基金会中聘任的工作人员为荣誉职位,不计劳动报酬,自愿奉献慈善事业。
非公募慈善基金会章程第一章总则第一条本基金会的名称是“香江社会救助基金会”。
第二条本基金会属于非公募基金会。
第三条本基金会的宗旨：发扬人道主义精神，扶贫济困，发展社会公益事业。
第四条本基金会的原始基金数额为人民币伍仟万元，来源于发起人香江集团有限公司及其下属公司的捐助。
第五条本基金会的登记管理机关是中华人民共和国民政部，业务主管单位是中华人民共和国民政部。
第六条本基金会的住所北京市建国门内大街七号贡院西街九号建国国际公寓506房。
第二章业务范围第七条本基金会公益活动的业务范围：（一）为下列需要帮助的人士提供救助：1、积极扶助需要资助的农村、城镇老弱病残和弱势群体，参与扶贫工作，支持社会公益设施的建设。
2、支持教育事业的发展，为特别优秀的青少年人才给予奖励，为需要资助的学龄儿童、青少年提供支持。
3、积极协助维护社会的稳定，发生地震、洪水、暴风雪等自然灾害和社会突发事件与灾难时，为处于困境的人民群众提供救助4、支持有助于社会进步与发展的科学研究、国防、医疗卫生、防病治病、体育、文化交流等活动，向符合基金会宗旨的项目提供必要的资助。
5、关注对社会作出杰出贡献的各界人士，在其个人生活发生困难时进行必要的资助。
6、鼓励人们在社会经济发展建设中，积极探索，不懈追求，对在理论研究、实践探索中成果杰出的人士进行奖励和资助。
（二）协助政府发展公益事业；（三）通过各种途径联络热心公益事业的国内外包括港澳台地区团体与个人，发动、组织、举办各种形式的公益活动，争取各种形式的参与和支持，共同探索发展民间公益事业的途径和方法；（四）积极开展国内外包括港澳台地区的公益交流活动；第三章组织机构、负责人第八条本基金会由8-15名理事组成理事会。
本基金会理事每届任期为5年，任期届满，连选可以连任。
第九条理事的资格：（一）热心社会公益事业；（二）具有完全民事行为能力；（三）身体健康，能坚持正常工作；第十条理事的产生和罢免：（一）第一届理事由业务主管单位、主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定。
（二）理事会换届改选时，由业务主管单位、理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组织换届领导小组，组织全部候选人共同选举产生新一届理事。
（三）罢免、增补理事应当经理事会表决通过，报业务主管单位审查同意；（四）理事的选举和罢免结果报登记管理机关备案。
（五）相互间有近亲属关系的基金会理事，总数不得超过理事总人数的1/3。
第十一条理事的权利和义务：（一）遵守基金会章程；（二）积极参与基金会组织的各种公益活动；（三）根据需要为基金会提供必要的义务服务；（四）积极为基金会募款；（五）以基金会理事的名义参与符合基金会宗旨的各项社会活动；（六）向基金会推荐符合基金会宗旨的资助对象；（七）对基金会有重大贡献时可获得奖励。
第十二条本基金会的决策机构是理事会。
理事会行使下列职权：（一）制定、修改章程；（二）选举、罢免理事长、执行理事长、副理事长、秘书长；（三）决定重大业务活动计划，包括资金的募集、管理和使用计划；（四）年度收支预算及决算审定；（五）制定内部管理制度；（六）决定设立办事机构、分支机构、代表机构；（七）决定基金会的分立、合并或终止；（八）决定其他重大事项。
第十三条理事会每年召开至少2次会议。
理事会会议由理事长负责召集和主持。
有1/3理事提议，必须召开理事会会议。
如理事长不能召集，提议理事可推选召集人。
召开理事会会议，理事长或召集人需提前5日通知全体理事、监事。
第十四条理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开；理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。
下列重要事项的决议，须经出席理事表决，三分之二以上通过方为有效：（一）理事会的换届；（二）选举或者罢免理事长、执行理事长、副理事长、秘书长；（三）章程的修改；（四）基金会名称、住所、业务范围变更；（五）设立办事机构、分支机构、代表机构；（六）基金会的分立、合并或终止；（七）涉及金额超过原始基金10%以上的投资项目；（八）涉及金额超过原始基金2%以上的接受捐赠项目；（九）涉及金额超过原始基金10%以上的捐赠项目；（十）成立涉及金额超过原始基金10%人民币以上专项基金；（十一）其它理事会确认的重大事项。
本章程规定重要事项以外的一般决策事项由秘书长负责提交执行理事长审批处理。
第十五条理事会会议应当制作会议记录。
形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席理事审阅、签名。
理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使基金会遭受损失的，参与决议的理事应承担责任。
但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。
第十六条本基金会设监事1至5名。
监事任期与理事任期相同，期满可以连任。
第十七条理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得任监事。
第十八条监事的产生和罢免：（一）监事由主要捐赠人、业务主管单位分别选派；（二）登记管理机关根据工作需要选派；（三）监事的变更依照其产生程序。
第十九条监事的权利和义务：监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料，监督理事会遵守法律和章程的情况。
监事列席理事会会议，有权向理事会提出质询和建议，并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会议主管部门反映情况。
监事应当遵守有关法律法规和基金章程，忠实履行职责。
第二十条在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。
监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。
第二十一条本基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时，不得参与相关事宜的决策；基金会理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。
第二十二条理事会设理事长、执行理事长、副理事长和秘书长，从理事中选举产生。
第二十三条本基金会理事长、执行理事长、副理事长、秘书长必须符合以下条件：（一）在本基金会业务领域内有较大影响；（二）理事长、执行理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职；（三）身体健康，能坚持正常工作；（四）具有完全民事行为能力。
第二十四条有下列情形之一的人员，不能担任本基金会的理事长、执行理事长、副理事长、秘书长：（一）属于现职国家工作人员的；（二）因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑，刑期执行完毕之日起未逾5年的；（三）因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的；（四）曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长，且对该基金会的违法行为负有个人责任，自该基金会被撤销之日起未逾5年的。
第二十五条本基金会的理事长、执行理事长、副理事长、秘书长每届任期5年，连任不超过两届。
因特殊情况需超届连任的，须经理事会特殊程序表决通过，报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意后，方可任职。
第二十六条本基金会理事长为基金会法定代表人。
本基金会法定代表人不兼任其他组织的法定代表人。
本基金会法定代表人应当由中国内地居民担任。
本基金会法定代表人在任期间，基金会发生违反《基金会管理条例》和本章程的行为，法定代表人应当承担相关责任。
因法定代表人失职，导致基金会发生违法行为或基金会财产损失的，法定代表人应当承担个人责任。
第二十七条本基金会理事长行使下列职权：（一）召集和主持理事会会议；（二）检查理事会决议的落实情况；（三）代表基金会签署重要文件；（四）主持开展日常工作，组织实施理事会决议；（五）提议聘任或解聘秘书长以及财务负责人，报理事会批准；（六）提议聘任或解聘各机构主要负责人，报理事会批准；（七）章程和理事会赋予的其他职权。
第二十八条本基金会执行理事长、副理事长、秘书长在理事长领导下开展工作，秘书长行使下列职权：（一）组织实施基金会年度公益活动计划；（二）拟订资金的筹集、管理和使用计划；（三）拟订基金会的内部管理规章制度，报理事会审批；（四）协调各机构开展工作；（五）决定各机构专职工作人员聘用；（六）章程和理事会赋予的其他职权。
第四章财产的管理和使用第二十九条本基金会为非公募基金会，本基金会的收入来源于：（一）发起人的捐赠；（二）自然人、法人或其他组织自愿捐赠；（三）投资收益；（四）其他合法收入第三十条本基金会接受捐赠，应当遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。
第三十一条本基金会的财产及其他收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。
第三十二条本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产；捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠，根据捐赠协议的约定使用。
接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途时，基金会可以依法拍卖或者变卖，所得收入用于捐赠目的。
第三十三条本基金会财产主要用于：（一）举办公益活动；（二）资助符合本章程第七条的人士；第三十四条本基金会的重大募捐、投资活动是指：（一）所涉金额超过原始基金10%以上的捐赠；（二）所涉金额超过原始基金10%以上的投资；（三）在全国范围内具有重大影响的投资。
第三十五条本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。
第三十六条本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年基金余额的8%。
本基金会工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年总支出的10%。
第三十七条本基金会开展公益资助项目，应当向社会公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。
第三十八条捐赠人有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。
对于捐赠人的查询，基金会应当及时如实答复。
本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的，捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。
第三十九条本基金会可以与受助人签订协议，约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。
本基金会有权对资助的使用情况进行监督。
受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的，本基金会有权解除资助协议。
第四十条本基金会应当执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
第四十一条本基金会配备具有专业资格的会计人员。
会计不得兼出纳。
会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第四十二条本基金会每年1月1日至12月31日为业务及会计年度，每年3月31日前，理事会对下列事项进行审定：（一）上年度业务报告及经费收支决算；（二）本年度业务计划及经费收支预算；（三）财产清册。
第四十三条本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算，应当进行财务审计。
第四十四条本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查。
第四十五条本基金会通过登记管理机关的年度检查后，将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布，接受社会公众的查询、监督。
第五章终止和剩余财产处理第四十六条本基金会有以下情形之一，应当终止：（一）完成章程规定的宗旨的；（二）无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的；（三）基金会发生分立、合并的；（四）法律法规规定的。
