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林业行政执法的概念、特征和基本要求
林业行政执法的概念、特征和基本要求
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l)享有林业行政执法权的国家行政机关 国务院、地方各级林业行政主管部门。 国务院或者经国务院授权的省级政府可以决定 一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。 2)享有林业行政执法权的非国家行政机关 经法律、法规授权而获得以自己名义对外独立 进行林业行政执法行为的事业单位:植物检疫 机构、自然保护区管理机构
.
1.4.1 林业行政执法主体的概念和要件
概念: 是指享有国家行政执法权,能以自己名义从事 林业行政执法活动,并能独立承担由此产生的 法律责任的林业行政机关或组织。 要件: 1)必须是依法成立的行政机关和法律法规授权 的组织。 2)必须具备法人资格 3)必须享有法定的行政执法权
.
1. 4. 2 林业行政执法主体的种类
.
1.4.3 林业行政执法相对人的权利和义务
(1)概念:是在林业行政执法活动中与林业行 政执法主体相对应的,体的行政行为影响的个人 或组织。 (2)权利:
l)提出申请的权利 2)知情权 3)要求听证的 权利 4)获得救济的权利 5)抵制违法行政的权 利 (3)义务:
1)遵从和配合行政执法 2)遵循行政程序
3)接受行政执法监督
.
基本要求: 1)正确、2)合法、3)及时 有效要件: 1)主体合法(合法成立、拥有行政管理资格的 行政机关和法定授权组织) 2)执法程序合法(执法行为方式、步骤、期限、 立法精神) 3)实体合法(执法行为内容合法、适当)
合法有效的林业行政执法行为具有确定力、 拘束力、执行力。
.
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1.4 林业行政执法主体与相对人
.
1.3.2 林业行政执法的特征
1)执法主体是林业行政机关和法律法规授权的 组织。 2)是林业行政主体执行法律、法规和规章的行 政行为。 3)林业行政执法是一种具体行政行为。 4)执法的内容是林业行政机关对林业行政相对 人的权利义务发生有利或不利的影响。
.
1.3.3 林业行政执法的基本要求和有效要件
1.3 林业行政执法的概念、特征和基本要求
.
1.3.1 林业行政执法的概念和意义
概念: 是林业行政机关和法律法规授权的组织依法 对特定的公民、法人或其他组织作出的具有 拘束力的具体行政行为。 意义: 1)是我国林业法制建设的重要标志 2)是林业行政主体行政职权得以充分运用 和实现的最有力的手段 3)有利于维护和平衡各方面权益
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