重大项目建设情况调研报告
重大项目建设事关**市跨越发展大局。为了认真分析研究该市重大项目建设情况，推进该市经济又好又快发展，更好地发挥市人大代表在保增长、保民生、保稳定、保增势中的重要作用，按照***的统一部署，……月中旬，****，深入该市乡镇、部门和企业，对该市重大项目建设情况进行了专题调研。通过实地考察与座谈，使我们深切感受到，该市重大项目建设势头强劲，存在的困难和问题应予重视，加快发展的力度需要进一步加大。
做法与成效
进入“十一五”以来，该市认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，立足***实际，咬定“全面奔小康、苏北进五强”奋斗目标，持续实施“工业立市、城镇强市、开放活市、科教兴市”四大战略，紧紧围绕“硅材料、农副产品深加工、新型建材、机械制造”四大百亿板块，积极融入*****型产业布局，主动对接港口发展、服务临港产业，坚持量质并举、效益优先原则，始终突出“突破重大项目”这一工作主题，深入开展重大项目“推进年”、“突破年”、“质量提升年”系列活动，全力推进重大项目建设。
一、重大项目建设成效显著
**年该市共有过亿元（1000万美元）重大建设项目**个，
其中，过10亿元项目**个。竣工投产（运营）或部分投产（运营）项目**个。在建项目共计总投资**亿元，当年完成投资**亿元，累计完成投资**亿元。在重大建设项目的带动下，全社会固定资产投资达到**亿元，增长35%；实现地区生产总值***亿元，增长15.5%；实现财政收入**亿元，地方一般预算收入**亿元，分别增长49.2%和31.7%。主要经济指标增速高于全省、全市，位居苏北市市前列。截至**年*月底，该市共有过亿元（1000万美元）在谈、签约、在建重大项目**个。其中在谈项目**个，签约项目**个，在建项目**个。在建项目累计计划总投资**亿元，当年完成投资**亿元，累计完成投资**亿元。
一是工业项目优势凸显。截至7月份月，该市在建过亿元重大工业项目50个：…………等一批重大工业项目开工建设；…………等一批过亿元重大工业项目实现投产或部分投产；…………等一批项目快速推进。
二是基础设施项目强力推进。基础设施建设继续保持良好势头。……景观带已初具形象，已完成景观绿化10万平方米，…………等*个重点景观项目竣工投运，…………等**多个新景观项目即将完工，…………等**个子项目加快推进；……工程扫尾基本完成，一、三、四、五组团景观工程已完成竣工初验；…………工程加快建设，……全部竣工，…………段已开工建设，…………段已完成招标工作。以“三城同创”为抓手，全力推进省级园林城市、卫生城市创建。“城中村”改造、街巷改造、老城区提档升级有序实施。以新区行政办公中心主轴为重点拉开城市框架建设，着力推进**博物馆建设，完成体育馆、市民广场等文体休闲
配套设施建设，加快城北幼儿园、学校、医院、菜市场等生活服务设施配套，缩短新区与旧城时空距离。
三是服务业项目特色独具。以旅游休闲产业为先导，以生产服务业为支撑，着力提升城市知名度和竞争力。……农业生态旅游开发、……旅游综合开发、……等项目加速推进，…………街一期投入运营，……扩建项目启动实施。苏州络基、阿根廷毕莱萃克斯等软件企业成功引进，……服务外包中心的整体搬迁引进速度加快。加大星级酒店招引建设力度，…………先后开工建设。全面启动“…………”创建工作，……度假区整体规划通过专家评审，立足“精、巧、美、特”，强化商务、休闲、购物、人居功能完善。现代物流项目发展加速，……国际物流中心开工建设，……钢材市场引进实施，…………空港物流战略规划通过专家评审。
四是生态农业项目态势良好。坚持以抓工业园区开发的模式来抓农业园区建设，全面整合农业资源，加快推动……市现代农业发展。今年，该市创新管理机制，成立市现代农业园区管委会，下设规划、建设、招商等机构，重点做好资金整合、土地协调、农业招商等工作，用建设工业园区的机制来建设农业园区，更好地推进农业上水平。在具体工作安排上，一方面突出西部丘陵山区开发这一重点，加快规划建设……万亩现代农业示范区，…………万亩鲜切花基地等五个万亩高效农业示范园区；发挥示范引导作用，推动土地贫瘠地区农户调整产业结构，从事高效农业生产。另一方面，突出发展东部万亩现代农庄这一重点，积极与国内知名企业苏宁集团沟通，引进战略投资者做大……粮
食新品牌。
二、重大项目建设措施得力
近年来，该市始终坚持工业化第一方略，高度重视重大项目招引建设，切实把项目建设作为经济工作的生命线来抓，不断创新机制，落实措施，为重大项目建设提供了有力保障。
一是依托资源优势，主攻四大板块，引领产业集群发展。产业集群是产业升级的必由之路，该市坚持有所为、有所不为的产业发展思路，注重特色发展、优势扩张，积极培育优势领域、强势门类的引领产业，全力打造硅工业、农副产品深加工业、新型建材、机械制造业四大“百亿板块”。一是依托特色资源，推进产业集聚发展。坚持以大项目带动大产业发展、大企业支撑大基地建设，加快主导产业链向两端延伸、价值链向高端攀升，全力推动四大支柱产业集群、集聚发展。二是突出硅材料产业核心地位，打造优势产业集群。高调运作建设国家新材料高技术产业基地。依托…………等一批硅工业龙头企业，重点招引产业关联度大、辐射带动能力强的大企业，拉长石英玻璃制品及电光源、硅微粉、压电水晶及晶体元器件、高纯硅等四大硅产业链，加快发展上下游配套项目，形成具有国内龙头地位和较强国际影响力的硅产业集群。三是坚持扬长展优，四大产业板齐头并进。**年……工业板块首破百亿大关，**年硅产业荣获全国“百佳”产业集群。农副产品深加工、机械汽配、新型建材板块随着……等一批企业成功落户，加速向百亿板块目标迈进。
二是创新工作机制，突出项目招引，全力推进项目建设。创新是一个地区崛起振兴的灵魂所在，是推动跨越发展的不竭动
力。该市在重大项目工作中，事事着眼创新，处处体现创新，以创新激发活力，以创新破解难题。一是创新管理机制，全力服务项目建设。制定出台《……市重大项目建设管理办法》、《关于规范工业项目审批及服务性收费的意见》、《……市项目建设推进实施方案》等文件，加快转变政府职能，进一步优化招商引资环境。健全和完善重大项目建设市领导挂钩推进工作机制，建立了重大项目市级领导联挂、部门联系、项目业主负责三级挂钩推进制度。进一步完善了重大项目推进流动现场会制度、登记反馈通报制度和报批服务制度。确立了周督查、月通报、季考核制度，设立“重大项目贡献奖”，进一步完善了考核激励措施。二是创新招商机制，全力招引重大项目。依托该市四大“百亿板块”的产业优势，突出产业链招商、以商引商、委托招商等方式，通过举办推介会、专题招商会、“……”等手段，广泛开展“走出去”与“请进来”相结合的招商活动，成功引进…………等一批上下游产品加工企业和配套企业，推动产业规模快速扩张。
三是完善设施配套，彰显园区特色，提升项目承载能力。园区是项目建设的主载体、主阵地。近年来，该市在园区建设上投放了大量精力、人力、物力。一是以南北挂钩和全市共建带动园区开发。抓住省政府鼓励南北挂钩共建开发区的机遇，按照“以我为主、合作共赢”的原则，加快“…………”开发建设。积极引导乡镇参与开发园区共建、共用。二是以基础配套承载园区开发。按照东延、南进、西拓的思路大力拓展开发区空间，园区道路、供排水、供电、燃气、通讯等基础设施完备。规划面积……平方公里的……材料电子工业园初步建成，轻纺业、硅资源加工和高
