对抚州市发展旅游业的思考
产业政策的调整， 旅游对国家经济发展的贡献越来越大， 的实施，更是促进了旅游业的飞速发展。 在这种情况下， 业作
为当地经济发展的支柱产业来培育， 掀起了旅游发展的热潮。 现就我市旅游 业的发展作初步探索。
、旅游业发展面临的形势 1、旅游业发展面临着重大发展机遇：
1）科学发展观的提出，为旅游业提供了更加广阔的发展空间。党中央站在历 史和时代的高度， 深刻总结国内外在发展问题上的经验教训， 吸收人类文明进步 的新成果，提出了以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，强调按照
五个统筹” 的要求推进改革和发展。 在环境和发展两者的关系上， 旅游业是诸 多事业中冲突最少、 目标最为接近的产业。 正因为如此， 世界各国才对旅游业这 种既有利于节约资源又利于保护环境的产业给予特别的重视和优先发展的政策。
在我们党大力提倡树立和落实科学发展观的今天，旅游业发展将更加受到重视， 在社会经济发展中的地位和作用将显得更加突出。
发展旅游业是经济欠发达地区赶超先进地区的一种重大机遇。 在全国，有很多地 方通过旅游业的发展实现跳跃， 从工业化初期， 甚至农业社会直接跳跃至先进社 会的成功例子。因为，从工业化发展进程看， 这些地方再怎么走， 也是亦步亦趋， 永远跟在人家后面， 不要说国际上比， 就是国内来看也达不到赶超。 如果去发展 一些以牺牲生态环境、 消耗资源的粗加工业， 虽能一时致富，结果导致水土流失、 环境污染， 需要花更大力气来治理， 形成脱贫——返贫——脱贫——返贫的恶性 循环的路子。而发展旅游业则不一样， 对生态没有任何破坏。
我市作为传统的农业地区，发展农业效益很低，发展工业，有的地方又不适宜， 而发展旅游业则是一个理想的选择。 市委、 市政府从我市旅游资源和交通、 区位 特点出发，提出把我市建成“旅游休闲之乡” 和沿海地区的休闲后花园的发展目 标，要求提高旅游业在第三产业和 GDP 中的比重，进而带动全市经济社会全面、 快速、协调和健康发展。面对全球旅游业迅猛发展的大气候、大环境，我们作为 经济欠发达地区，应因时借势，奋发有为，促进旅游业步入发展的快车道。
2）独特的旅游资源，蕴育着巨大的发展潜力。旅游资源是旅游业赖以生存和 发展的前旅游业是当今世界第一大产业，在国际上被称为 21
世纪的产业。随着国家
特别是国家大假日制度 全国许多地方都把旅游
提条件，是旅游业产生的物质基础，是旅游客体，是旅游者和旅游活动的基本要素之一。我市旅游资源丰富，品位高、组合好，“古气”、“文气”、“才气”、“秀气” 四气兼备，名人文化、明清建筑、古寺名刹、原始森林、傩舞古艺、温泉家园、蜜桔香莲七大主题突出，具有巨大的市场开发潜力。
3）旅游配套设施日臻完备，为旅游业发展奠定了良好的基础。抚州旅游管理机构完备，服务设施齐全，已经形成了一个能够满足旅游者吃、住、行、游、购、
娱需要的旅游接待服务体系。①旅游资源得到初步开发。拥有国家AA级旅游区3个，国家水利风景区1个，国家首批工农业生态旅游示范点1 个，被列入历史文物保护单位40多处，其中国家重点文物保护单位 1 个，全国首批十二大文化
名村 1 个，省级自然保护区 3 个。著名的风景名胜区主要有： “千古第一村”— —乐安流坑古村、 洞天福地——南城麻姑山、 天然氧吧—资溪大觉山旅游区、 江 南第一漂—南丰紫霄溪漂流、 江南名寺—临川金山寺、 曹洞宗祖庭—宜黄曹山寺 以及汤显祖纪念馆、王安石纪念馆、南丰潭湖景区、宜黄潭纶景区、宜黄华南虎 自然保护区、资溪法水温泉、临川日月温泉等， 上述大多数景区点已建成对外开 放，资溪大觉山、宜黄曹山寺已由客商投资按国家 AAAA 级旅游区建设，即将建 成开放。②旅游线路有了一定知名度。已经开辟三条旅游精品线路：生态健康之 旅二日游；宗教探密之旅二日游； 才子文化之旅二日游。 ③具备一定的接待条件： 旅行社和星级宾馆各 20余家，其中市区三星和拟创三星宾馆 7 家，按四星标准 在建宾馆1家。④（4）旅游商品丰富。南丰蜜桔、广昌白莲、崇仁麻鸡、东乡 华绿神蛋、南城的麻姑茶、黎川的日用陶瓷、 金溪的蜜梨等特色产品在国内外久
负盛名。⑤地方小吃独具风味。⑥交通便利。鹰厦铁路、浙赣铁路, 206 三
条国道以及京—福、沪—瑞两条高速公路在抚州交会通过,向莆铁路和毕 泉
高速公路已在规划建设中。 4）旅游业发展扶持政策相继出台,为旅游业发展提供政策保障。对旅游业的 发展,从中央到地方, 各级党委和政府均十分重视, 制定出台了一系列加快旅游 业发展的政策措施, 营造了良好的发展氛围。 一是省委、省政府制定了 “后花园”
发展战略, 为我省旅游业发展定了位, 把旅游业作为产业关联度较高的支柱产业 和新的经济增长点来发展,明确了旅游在经济发展中的地位； 制度和拉动内需的积极财政措施的实施， 使城镇居民收入和闲假时间增加， 旅游 市场空间越来越大。国际上研究统计，当一个国家（地区）人均GDP 达至U 800-1000 美元
时， 居民将普遍产生国内旅游的动机， 达至 3000-4000美元时， 将产生跨国
旅游的动机。与我省毗邻的苏、浙、沪、粤、闽五省市人均 GDP 都在3000美元 以上，我省居民也处于国内旅游需求临界点， 这都是很大的潜在旅游市场。 只要 我们能提供适销对路的产品， 一定能吸引大量消费者来我市旅游。 三是近年中央 和省内以及我市出台的鼓励旅游业发展的一系列政策， 其综合效益在将逐步显现 出来。
2、旅游业发展面临的几大制约因素 近几年来， 我市旅游业取得良好的发展势头， 也取得了较大的成绩， 但与我市丰 富的旅游资源比， 与兄弟市的发展比， 与人民群众日益增长的需求比， 还有较大 的差距。当前，我市旅游业发展中存在的几大制约因素有：
1）思想认识同当前旅游业发展的形势不相适应。我市不是传统风景名胜区， 很多同志对我市是否适合发展旅游业， 是否应作为支柱产业来培育， 在思想认识 上并不一致。也有很多县（区）没有把旅游业发展目标纳入当地国民经济计划。
没有做到像重视农业那样重视旅游， 像强化工业那样狠抓旅游， 旅游业没有摆上 定的产业地位。
2）体制机制落后，产业结构不合理。旅游企业呈弱小散差状态，缺乏竞争力。
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二是国家大假日
