公众聚集场所消防安全检查规则

公众聚集场所消防安全检查随着城市人口的不断增加，公众聚集场所的数量也逐渐增多，其中包括酒店、商场、剧院、体育馆等各种场所。

鉴于这些场所人员众多，安全问题备受关注。

而公众聚集场所的消防安全检查是确保人们的生命安全和财产安全的重要一环。

一、检查场所人员密度首先，消防安全检查的重点之一是场所人员密度的评估。

人员密度过高将增加紧急情况下的逃生困难，对安全造成严重威胁。

因此，场所管理者需要掌握最大容纳量，并在超过容纳量时采取相应措施，如限制入场人数、进行人员疏散等。

二、检查防火设备和消防通道其次，公众聚集场所消防安全检查需要关注防火设备和消防通道的设置和正常运行。

防火设备如灭火器、消防栓、喷淋系统等应配备完善，并经过定期维护和检修，以确保其可靠性。

此外，消防通道应保持畅通，不得存在堆放物品等障碍物，以确保人员在紧急情况下迅速疏散。

三、检查疏散指示标识疏散指示标识在公众聚集场所的消防安全检查中也十分重要。

疏散指示标识应明确标示出安全出口的位置，并配备合适的照明设备，以便在紧急情况下人员能够快速找到并使用这些出口。

标识文字清晰、图案醒目，以方便人们的辨认和理解。

四、检查消防演练和员工培训另外，定期进行消防演练和员工培训也是公众聚集场所消防安全检查的一项重要内容。

消防演练能够帮助员工熟悉逃生路线和灭火器的使用方法，提高他们在紧急情况下的应变能力。

员工培训则可以使员工掌握必要的消防知识，了解逃生技巧，进一步提高火灾应急能力。

五、检查火灾风险评估和预防措施最后，公众聚集场所消防安全检查还需要进行火灾风险评估和预防措施的检查。

通过对场所的火灾风险进行评估，可以发现潜在的火灾隐患，并采取相应的预防措施，如加强可燃物管理、改善电气线路等，以减少火灾爆发的可能性。

综上所述，公众聚集场所消防安全检查是确保人们生命安全的重要手段。

通过对场所人员密度、防火设备和消防通道、疏散指示标识、消防演练和员工培训以及火灾风险评估和预防措施等内容的全面检查，可以及时发现和解决安全隐患，确保公众聚集场所的消防安全。

附件3公众聚集场所投入使用、营业消防安全检查规则第一条公众聚集场所申请投入使用、营业前消防安全检查的，消防救援机构对作出承诺的公众聚集场所进行核查，以及对申请不采用告知承诺方式办理的公众聚集场所进行检查，适用本规则。

第二条消防救援机构应当对公众聚集场所的消防安全责任、消防安全技术条件、消防安全管理等有关事项进行抽查，并填写《公众聚集场所投入使用、营业消防安全检查记录表》（见附件）。

公众聚集场所设置在建筑局部的，对场所消防安全技术条件的检查，包括场所设置位置、场所内部消防安全技术条件，以及场所所在建筑中与场所安全疏散、消防设施联动控制、灭火救援直接相关的消防安全技术条件。

第三条对消防安全责任的检查内容有：（一）是否明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人员和责任范围。

（二）消防安全责任人是否由该场所单位法定代表人、主要负责人担任，并明确消防安全职责。

（三）公众聚集场所是否依法确定本场所的消防安全管理人负责场所消防工作。

（四）消防安全责任人、消防安全管理人是否熟悉消防法律法规和消防技术标准，具备与本单位所从事的经营活动相应的消防安全知识和管理能力。

（五）公众聚集场所实行承包、租赁或者委托经营、管理时，当事人订立的相关租赁或承包合同是否依照有关法规明确各方的消防安全责任。

（六）公众聚集场所所在建筑由两个以上单位管理或者使用的，应当明确各方的消防安全责任，并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。

第四条对消防安全技术条件的检查内容有：（一）抽查场所所在建筑防火间距是否符合要求、是否被占用，抽查设置的消防车通道是否被占用、堵塞、封闭，设置的消防扑救面是否被占用；核查场所设置是否符合要求；设置的防火分区和防火分隔是否符合要求；核查电缆井、管道井等是否采用防火封堵材料封堵；抽查室内装修材料燃烧性能等级是否符合要求。

（二）核查疏散通道和安全出口数量、宽度和疏散距离，抽查疏散通道和安全出口有无占用、堵塞、封闭以及其他妨碍安全疏散的情况。

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查申报指南一、设定依据《中华人民共和国消防法》第十五条规定：公众聚集场所在投入使用、营业前,建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查.公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行消防安全检查。

未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业。

二、适用范围建筑面积在50平方米(不含本数）以上的公众聚集场所在投入使用、营业前申请消防安全检查.公众聚集场所是指：宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。

其中，公共娱乐场所是指向公众开放的影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所,舞厅、卡拉OK等歌舞娱乐场所，具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所，游艺、游乐场所，保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所等.除上述所列之外,公共娱乐场所还包括许多与所列场所功能相同或相似的营业性场所,如：网吧、美容院、棋牌室、洗脚房、具有娱乐功能的餐馆、茶馆、酒吧、咖啡厅，洗浴、健身等场所。

三、申报程序(1)通过互联网申请，可登陆www.gdfire。

广东消防网的“广东消防网上办事服务大厅"，按下列步骤操作:①阅读《公众聚集场所投入使用、营业前申报消防安全检查须知》；②填写申报人资料;③对照资料（工商营业执照、建设工程消防验收或者进行消防竣工验收备案的法律文件、消防安全制度、灭火和应急疏散预案等)；④填写《消防安全检查申报表》并打印；⑤提交完成。

“广东消防网上办事服务大厅”将自动发送网上受理情况电子邮件到申请人邮箱.若申请被受理，申请人需按照“直接向公安机关消防机构申报”所列材料准备,以备公安机关消防机构现场检查人员核对、收取.(2）直接向公安机关消防机构申请，填写《消防安全检查申报表》，并提交下列材料：①消防安全检查申报表；②营业执照复印件或工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书复印件；③依法取得的建设工程消防验收或者进行消防竣工验收备案的法律文书复印件（申请投入使用或者营业的公众聚集场所变更了原有建筑用途或进行了建设工程装修，申请人还应附送用途变更或建设工程装修的消防验收或者备案的法律文件）;④消防安全制度；⑤灭火和应急疏散预案;⑥场所平面布置图;⑦员工岗前消防安全教育培训记录；⑧自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件；○9法律、行政法规规定的其他材料.申请人委托代理人提出申请的，提供授权委托书和被委托人身份证复印件；依照《建设工程消防监督管理规定》不需要进行建设工程消防验收或竣工验收消防备案的公众聚集场所，还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件,以及装修装饰材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证、《广东省建设工程内部装修防火材料见证取样和抽样检验告知单》（消防设计备案未被抽查到的除外)、《广东省建设工程内部装修防火材料见证取样和抽样检验抽样单》。

公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查规则第一条为了规范公安机关消防机构对公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查行为，依据《消防监督检查规定》，制定本规则。

第二条对公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查，应当依照《消防监督检查规定》第九条规定，按照资料审查、实地检查、对照判定的次序进行。

第三条资料审查主要审查依照《消防监督检查规定》第八条应当提交的申报材料是否齐全、有效。

对1998年9月1日前投入使用的建筑物，不能提供消防验收合格的法律文件的，可以提交证明其投入使用时间和当时使用性质的房产证明文件。

但建筑物1998年9月1日后进行改建、扩建（含室内装修、用途变更）的，仍应依法提交建设工程消防验收或者进行消防竣工验收备案的法律文件复印件。

第四条实地检查主要采用现场核对、抽查提问、抽查测试等方法，按照本规则及附件《公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查判定不合格要点》进行检查，并如实填写《消防监督检查记录》。

第五条对照判定时，将实地检查情况与《公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查判定不合格要点》进行比照，作出合格或者不合格的判定，制作《公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查合格证》或者《不同意投入使用营业决定书》，并在审批表中载明检查情况、存在的问题以及不合格的情形。

第六条对经消防验收合格或者消防验收备案抽查合格后申请投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所，现场核对消防设施、器材及室内装修装饰材料是否与消防验收合格或者消防验收备案抽查合格时一致；检查《消防监督检查规定》第九条第（二）、（三）、（四）、（五）项内容。

对依法进行消防竣工验收备案且没有进行备案抽查的公众聚集场所，按照《建设工程消防验收评定规则》（GA836-2009）对场所是否符合消防技术标准进行检查，并填写附录A 中的相应表格；检查《消防监督检查规定》第九条第(二)、（三）、（五）项内容。

第七条对与其他单位设在同一建筑物中的公众聚集场所，除对本场所进行消防安全检查外，还应对共用的消防控制室、疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行检查。

公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查办事指南公众聚集场所是指人员聚集量较大、具有较强社交功能的场所，如商场、超市、酒店、餐饮场所、娱乐场所等。

为保障公众聚集场所的消防安全，预防火灾事故的发生，需要进行消防安全检查。

以下是公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查的办事指南。

一、检查前准备1.检查单位应制定检查计划，并组织专业技术人员和消防队伍参与检查工作。

二、场所布局与建筑结构1.检查布局时，要确保出入口通道宽敞通畅，并设有合适的标识，消防通道应保持畅通。

2.检查内部设置时，要审查电源线路、燃气设备和油烟排放系统是否合理，疏散通道是否畅通，是否设置了合适的消防器材和灭火设施。

3.检查建筑结构时，要查看建筑的耐火安全性能，如防火墙、防火门等是否符合标准要求。

三、消防器材和设施1.检查灭火器的种类、数量、位置及有效期限，是否摆放在易于取用的位置，并与明显标识。

2.检查灭火器的维护和保养情况，如灭火器压力是否正常、喷管是否畅通、表面是否干净等。

3.检查消防栓和室内消火栓系统的设置和状态，确保其位置明显，操作简便。

4.检查自动灭火设施和报警设备的正常运行情况，如是否联网监控，电源是否正常，报警器是否灵敏等。

四、防火材料和装饰物1.检查装饰材料的防火等级是否符合要求，材料表面是否易燃或者易熔化。

2.检查各类装饰物的摆放是否符合安全要求，是否会影响消防疏散通道。

3.检查电缆线路及插座等电气设备是否隐藏在装饰物背后，是否符合电气安全要求。

五、灭火器材和器具1.检查灭火器材和器具的完好程度，如灭火器是否满足使用要求，灭火器是否无破损、压力是否正常、警示标志是否清晰等。

2.检查灭火器的摆放位置是否合理，灭火器是否容易取用。

3.检查灭火器材和器具的保养情况，如是否定期检查、维护保养等。

六、人员培训和应急救援演练2.检查是否制定了防火、疏散和救援预案，并组织过应急演练。

3.检查单位是否配备了专职或兼职消防安全人员，他们是否熟悉消防安全管理规定。

公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查引言公众聚集场所是城市日常生活中不可或缺的存在，如餐饮店、商场、剧院等。

这些场所的人流量巨大，如果在发生火灾时，可能导致严重的人员伤亡和财产损失。

因此，有效的消防安全管理至关重要。

本文将介绍公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查。

基本要求公众场所的消防安全检查应当包括以下方面：1.房屋结构、设计和建造是否符合消防安全规范；2.消防设施和设备是否正常运行，并且保持完好；3.消防安全标志是否完善，并且易于识别；4.是否落实了防火巡查、巡逻、保洁和安全管理制度；5.各类管理、保安等岗位人员应当配备消防器材并接受过消防应急演练，以增强安全意识和处置能力。

具体措施为了保证公众聚集场所消防安全检查的质量，应当采取以下措施：安全责任人的职责公众聚集场所应当有专人负责消防安全管理，并且要玩好其职责。

安全责任人负责检查消防设备运行情况，并及时通知消防单位和管理单位存在的问题。

还应当保证及时维修和更新消防设施和设备。

编制营业前消防检查计划针对公众聚集场所的特点和日常营业情况，制定消防安全检查的计划，定期进行检查。

特别是在人员密集的节假日和特殊活动前，加强巡查和保障。

加强员工消防知识培训公众聚集场所应当组织全体员工参加消防安全知识培训，并及时组织消防应急演练，不断提高员工的消防安全意识和处置能力。

消防安全意识教育公众聚集场所应当编制宣传材料，让更多的人了解消防安全知识，增强相关部门和大众对消防安全的认识。

操作流程制定具体的检查计划制定相关的检查计划，在检查过程中要按照计划执行，确保每个环节都有检查到位，不遗漏。

备案和跟踪对于检查结果，应当进行备案和跟踪，对发现的问题及时向管理单位汇报，并跟踪消防安全问题解决情况。

营业前消防安全检查的重要性公众聚集场所的消防安全检查，不仅是法律规定，更是公共安全保障的一项重要措施。

随着城市高楼林立和电气化水平的提高，火灾的隐患也日益增多。

消防安全是整个社会安全的重要组成部分，唯有重视消防安全问题，才能有效保障公众人身财产的安全。

公众聚集场所消防安全检查的具体办法
公众聚集场所的消防安全检查通常包括以下内容：
1. 检查消防设施：检查场所是否配备了合格的消防器材，如灭火器、喷淋系统、疏散通道、应急照明等，确保其正常工作状态和有效性；
2. 检查疏散通道：检查疏散通道是否畅通无阻，没有堆放杂物或堵塞物，确保人员在火灾发生时能够迅速疏散；
3. 检查电气设施：检查电气线路、开关、插座等是否正常使用，无漏电、过载等安全隐患；
4. 检查易燃易爆物品：检查场所内是否存在大量易燃物品或易爆物品，如油漆、汽油等，确保储存和使用符合消防安全要求；
5. 检查防火分隔：检查是否设置了符合要求的防火分隔，如防火门、防火墙等，确保火灾不蔓延或扩散；
6. 检查消防培训和演练情况：检查场所工作人员是否经过了消防安全培训，是否定期进行消防演练，提高应急处理火灾的能力；
7. 检查火灾报警设施：检查火灾报警器、手动火警按钮等是否正常运行，能够快速发出火警信号；
8. 检查消防通道：检查场所内的消防通道是否畅通无阻，没有被占用或封堵，确保消防车辆能够进入和撤离。

根据具体情况，消防部门可能会针对以上问题进行细化和补充。

请注意，在进行安全检查时需要遵守相关法规，按照规定程序进行，如果发现消防安全隐患，应及时整改。

公众聚集场所使用、营业前消防安全检查操作规范一、行政审批项目名称、性质（一）名称：公众聚集场所使用、营业前消防安全检查（二）性质：行政许可二、设定依据1998年４月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订的《中华人民共和国消防法》第十五条：公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。

三、实施权限和实施主体根据《中华人民共和国消防法》第十五条第一款规定，公众聚集场所使用、营业前消防安全检查由本行政区域内公安机关消防机构负责实施。

四、行政审批条件根据2009年4月30日公安部令第107号修订发布，自2009年5月1日起施行的《消防监督检查规定》第八条规定，申请公众聚集场所使用、营业前消防安全检查应当符合下列条件：1.应有营业执照或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书；2.场所经消防验收合格或者经消防验收备案；3.已制定消防安全制度、灭火和应急疏散预案；已取得的消防行业特有工种职业资格证书。

五、实施对象和范围根据《中华人民共和国消防法》第八条、第七十三条第三款规定，下列场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查：宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。

其中，公共娱乐场所是指向公众开放的影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所，舞厅、卡拉OK等歌舞娱乐场所，具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所，游艺、游乐场所，保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所等。

六、申请材料根据《消防监督检查规定》第八条规定，公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查，并提交下列材料：1.消防安全检查申报表；2.营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书；3.依法取得的建设工程消防验收或者备案的法律文件复印件；4.消防安全制度、灭火和应急疏散预案；与其他单位共同使用同一建筑物的公众聚集场所，还应当提交与其他单位之间签订的消防安全管理协议复印件；取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件（具有职业资格证书的自动消防系统操作人员不得少于两人）；6.其他依法应当申报的材料。

公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查事项名称公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查办事对象公众聚集场所。

办事依据（一）《中华人民共和国消防法》；（二）《消防监督检查规定》。

办理条件1、公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查；2、建筑面积在50平方米（含本数）以下的公众聚集场所无需办理投入使用、营业前消防安全检查；3、对于仅变更场所名称、经营主体或是法定代表人，可不办理消防设计审核、消防验收或者进行消防设计及竣工验收备案；消防安全检查合格依法投入使用、营业的公众聚集场所，变更名称、主要负责人的，应当依法申请办理消防安全检查事项变更登记手续。

公众聚集场所是指：宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。

其中，公共娱乐场所是指向公众开放的影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所，舞厅、卡拉OK等歌舞娱乐场所，具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所，游艺、游乐场所，保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所等。

除上述所列之外，公共娱乐场所还包括许多与所列场所功能相同或相似的营业性场所，如：网吧、美容院、棋牌室、洗脚房、具有娱乐功能的餐馆、茶馆、酒吧、咖啡厅，洗浴、健身等场所。

办理程序窗口审查受理→分发业务→现场检查→拟定法律文书→法制审核→业务审批→窗口办结发文业务权责运行流程公安消防局窗口→防火监督处处长→防火监督处指导组→处长或分管业务副局长→公安消防局窗口所需材料1、消防安全检查申请表；2、营业执照复印件或工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书；3、依法取得的建设工程消防验收或者进行消防竣工验收备案的法律文书复印件（申请投入使用或者营业的公众聚集场所变更了原有建筑用途或进行了建设工程装修，申请人还应附送用途变更或建设工程装修的消防验收或者备案的法律文件）；4、消防安全制度、灭火和应急疏散预案、场所平面布置图；5、员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件；6、法律、行政法规规定的其他材料。

关于印发《公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查规则（试行）》的通知公消[2010]368号各省、自治区、直辖市公安消防总队，新疆生产建设兵团公安局消防局：为了规范公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查行为，确保严格、公正执法，依据有关法律法规和规章，部消防局制定了《公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查规则（试行）》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

附件：公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查判定不合格要点公安部消防局二〇一〇年十二月三日公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查规则（试行）第一条为了规范公安机关消防机构对公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查行为，依据《消防监督检查规定》，制定本规则。

第二条对公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查，应当依照《消防监督检查规定》第九条规定，按照资料审查、实地检查、对照判定的次序进行。

第三条资料审查主要审查依照《消防监督检查规定》第八条应当提交的申报材料是否齐全、有效。

对1998年9月1日前投入使用的建筑物，不能提供消防验收合格的法律文件的，可以提交证明其投入使用时间和当时使用性质的房产证明文件。

但建筑物1998年9月1日后进行改建、扩建（含室内装修、用途变更）的，仍应依法提交建设工程消防验收或者进行消防竣工验收备案的法律文件复印件。

第四条实地检查主要采用现场核对、抽查提问、抽查测试等方法，按照本规则及附件《公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查判定不合格要点》进行检查，并如实填写《消防监督检查记录》。

第五条对照判定时，将实地检查情况与《公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查判定不合格要点》进行比照，作出合格或者不合格的判定，制作《公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查合格证》或者《不同意投入使用营业决定书》，并在审批表中载明检查情况、存在的问题以及不合格的情形。

第六条对经消防验收合格或者消防验收备案抽查合格后申请投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所，现场核对消防设施、器材及室内装修装饰材料是否与消防验收合格或者消防验收备案抽查合格时一致；检查《消防监督检查规定》第九条第（二）、（三）、（四）、（五）项内容。

公众聚集场所投入使用（营业）前消防安全检查案卷评查规则1总则1.1 本规则以《中华人民共和国消防法》、《消防监督检查规定》等有关法律、法规、规章和规范性文件为依据，以推进消防执法规范化建设为目的，统一考评标准，规范考评工作，保证考评质量。

1.2 公众聚集场所投入使用（营业）前消防安全检查案卷评查依照本规则进行评分。

本规则未规定的，不列入评分范围；案卷制作不符合本规则规定，但符合属地法规、规章和规范性文件规定的，不列入扣分范围。

1.3 案卷评查分为基本要素检查和一般要素检查。

基本要素检查重点针对在主体、检查意见、法律法规和技术标准适用、执法程序等方面是否存在严重执法问题。

一般要素检查重点针对在文书制作、执法程序、信息化应用和归档等方面是否存在一般性问题。

1.4 检查方法：案卷材料检查、消防监督管理系统核查。

案卷评查实行复核制，至少1人考评1人复核，并应填写案卷评查记录表。

1.5 案卷分值总分为10分，得分按照下列公式计算：10-扣分合计=案卷分数。

1.6 基本要素检查不设负分。

凡存在本规则列举的基本要素问题的，每一问题扣5分,且不得评为合格以上档次；同时，还应进行一般要素检查，并根据检查情况扣除相应分值。

1.7 一般要素检查不设负分，每类文书扣分最高不超过1分。

扣分分值按照不同文书和问题设定为1分、0.5分、0.2分、0.1分4档，凡存在规则列举的一般要素问题的，扣除相应分数。

1.8 案卷成绩分为4个档次：9分以上（含）的为优秀，7分（含）至9分（不含）的为良好，5分（含）至7分（不含）的为合格，5分以下（不含）的为不合格。

2基本要素检查2.1 主体a）以非法定消防执法主体的名义实施公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查的；b）以不具有消防执法身份的人员实施公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查的；c）合格证或不同意决定书记载的建设单位、使用单位与申报资料、受理凭证、检查记录等文书资料不一致，且无合法理由的。

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查办事指南为进一步深化消防领域“放管服”，落实消防执法改革措施，最大程度释放市场活力，方便群众办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查手续，制定本指南。

一、法律依据《中华人民共和国消防法》第十五条规定：公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查实行告知承诺管理。

公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府消防救援机构申请消防安全检查，作出场所符合消防技术标准和管理规定的承诺，提交规定的材料，并对其承诺和材料的真实性负责。

消防救援机构对申请人提交的材料进行审查；申请材料齐全、符合法定形式的，应当许可。

消防救援机构应当按照消防技术标准和管理规定，及时对已经作出承诺的公众聚集场所进行检查。

申请人选择不采用告知承诺方式的，消防救援机构应当自受理申请之日起十个工作日内，按照消防技术标准和管理规范对该场所进行检查。

经检查符合消防安全要求的，予以许可。

未经消防救援机构许可，公众聚集场所不得投入使用或者营业。

二、许可范围场所建筑面积大于300 平方米（含本数）的宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所，舞厅、卡拉OK 厅等歌舞娱乐场所，具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所，游艺、游乐场所，保龄球馆、旱（溜）冰场、桑拿浴室、美容院、棋牌室、足疗等营业性健身、休闲场所在投入使用、营业前应当向属地消防救援机构申请消防安全检查。

对场所建筑面积小于300平方米的前述场所主动申请办理的，消防救援机构予以办理。

镇(不含城关镇)、乡、村村民利用自建房提供住宿、餐饮、休闲娱乐、小零售等场所，建筑房间数不超过14间、建筑层数不超过4层、总建筑面积不超过800平方米的，在公众聚集场所投入使用和开业前，不纳入消防安全检查范围。

依法取得《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书》或《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》的场所，进行扩建、改建（含室内装修）、用途变更或者变更场所名称、地址、消防安全责任人等事项的，应重新办理投入使用、营业前消防安全检查。

公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查规则公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查规则
为保障公众聚集场所的消防安全，我们制定了以下投入使用营
业前消防安全检查规则：
一、消防设施：
1.灭火器：每个场所应配备足够数量的灭火器，并定期检查维护，确保其有效性。

2.自动喷水灭火系统：自动喷水灭火系统应设置并正常工作，
设备、管路等要有明确标识，并订期进行检测维护。

3.疏散通道：疏散通道应宽敞、明亮，保持畅通，不得设置障
碍物。

4.安全出口：安全出口不能被锁住，并有明确标识。

二、电气设施：
1.电气线路：电气线路应设置保险、漏电开关等电气保护设备，电线规格应符合国家标准。

2.配电箱：配电箱应符合国家规定，并每月检查维护一次。

3.照明设施：保持照明设施完好并定期检查维护。

三、室内卫生：
1.垃圾桶：垃圾桶应有清理计划，并保持干燥、清洁。

2.通风设施：通风设施应正常工作，并及时更换过滤器等易损件。

四、消防培训：
1.员工培训：员工应接受消防培训，掌握灭火器使用及疏散逃生等基本知识。

2.演习计划：每季度进行一次模拟火警演习。

五、应急预案：
1.应急预案：场所应制定应急预案，并在明显位置公示，以指导员工及客户应对突发事件。

2.求救电话：明确指定求救电话，并在入口处等明显位置置放电话号码。

以上是我们的投入使用营业前消防安全检查规则。

在公众聚集场所内，消防安全是非常重要的，希望每个场所都能按以上规则认真执行，保障消费者的生命财产安全。

公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查规则第一条为了加强公众聚集场所消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等法律法规，制定本规则。

第二条本规则适用于公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查。

第三条公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查应当遵循预防为主、防消结合的方针，坚持全面检查、重点突出、严格标准、确保安全的原则。

第四条公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查由消防救援机构负责实施。

第五条公众聚集场所的消防安全责任人是该场所消防安全工作的第一责任人，应当对场所的消防安全工作全面负责。

第六条公众聚集场所投入使用、营业前应当符合下列消防安全条件：（一）建筑物和场所应当符合国家消防技术标准；（二）消防设施、器材应当配置齐全、完好有效；（三）消防安全制度应当健全，消防安全操作规程应当明确；（四）消防安全管理人员应当经过消防安全培训；（五）消防安全检查、巡查应当及时、全面、细致；（六）消防安全通道、疏散通道、安全出口应当保持畅通；（七）其他应当具备的消防安全条件。

第七条公众聚集场所投入使用、营业前，消防安全责任人对消防安全条件进行自查自评，并向消防救援机构申请消防安全检查。

第八条消防救援机构收到消防安全检查申请后，应当及时指派消防监督员进行现场检查。

第九条消防监督员进行现场检查时，应当对公众聚集场所的下列内容进行重点检查：（一）建筑物和场所是否符合国家消防技术标准；（二）消防设施、器材是否配置齐全、完好有效；（三）消防安全制度是否健全，消防安全操作规程是否明确；（四）消防安全管理人员是否经过消防安全培训；（五）消防安全检查、巡查是否及时、全面、细致；（六）消防安全通道、疏散通道、安全出口是否保持畅通；（七）其他应当检查的消防安全内容。

第十条消防监督员应当根据现场检查情况，填写《公众聚集场所消防安全检查记录表》，对检查中发现的问题提出整改意见，并告知消防安全责任人。

公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查规则（试行）公消【2010】268号第一条为了规范公安机关消防机构对公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查行为,依据《消防监督检查规定》,制定本规则。

第二条对公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查,应当依照《消防监督检查规定》第九条规定，按照资料审查、实地检查、对照判定的次序进行。

第三条资料审查主要审查依照《消防监督检查规定》第八条应当提交的申报材料是否齐全、有效.对1998年9月1日前投入使用的建筑物，不能提供消防验收合格的法律文件的，可以提交证明其投入使用时间和当时使用性质的房产证明文件。

但建筑物1998年9月1日后进行改建、扩建（含室内装修、用途变更)的，仍应依法提交建设工程消防验收或者进行消防竣工验收备案的法律文件复印件。

第四条实地检查主要采用现场核对、抽查提问、抽查测试等方法,按照本规则及附件《公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查判定不合格要点》进行检查，并如实填写《消防监督检查记录》。

第五条对照判定时,将实地检查情况与《公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查判定不合格要点》进行比照，作出合格或者不合格的判定，制作《公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查合格证》或者《不同意投入使用营业决定书》，并在审批表中载明检查情况、存在的问题以及不合格的情形。

第六条对经消防验收合格或者消防验收备案抽查合格后申请投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所，现场核对消防设施、器材及室内装修装饰材料是否与消防验收合格或者消防验收备案抽查合格时一致；检查《消防监督检查规定》第九条第（二）、（三）、（四)、(五）项内容。

对依法进行消防竣工验收备案且没有进行备案抽查的公众聚集场所，按照《建设工程消防验收评定规则》（GA836-2009）对场所是否符合消防技术标准进行检查，并填写附录A中的相应表格;检查《消防监督检查规定》第九条第(二)、（三)、（五）项内容。

第七条对与其他单位设在同一建筑物中的公众聚集场所，除对本场所进行消防安全检查外,还应对共用的消防控制室、疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行检查。

公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查规则第一条为了规范公安机关消防机构对公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查行为，依据《消防监督检查规定》，制定本规则。

第二条对公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查，应当依照《消防监督检查规定》第九条规定，按照资料审查、实地检查、对照判定的次序进行。

第三条资料审查主要审查依照《消防监督检查规定》第八条应当提交的申报材料是否齐全、有效。

第四条实地检查主要采用现场核对、抽查提问、抽查测试等方法，按照本规则及附件《公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查判定不合格要点》进行检查，并如实填写《消防监督检查记录》。

第五条对照判定时，将实地检查情况与《公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查判定不合格要点》进行比照，作出合格或者不合格的判定，制作《公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查合格证》或者《不同意投入使用营业决定书》，并在审批表中载明检查情况、存在的问题以及不合格的情形。

第六条对经消防验收合格或者消防验收备案抽查合格后申请投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所，现场核对消防设施、器材及室内装修装饰材料是否与消防验收合格或者消防验收备案抽查合格时一致；检查《消防监督检查规定》第九条第（二）、（三）、（四）、（五）项内容。

对依法进行消防竣工验收备案且没有进行备案抽查的公众聚集场所，按照《建设工程消防验收评定规则》（GA836-2009）对场所是否符合消防技术标准进行检查，并填写附录A中的相应表格；检查《消防监督检查规定》第九条第(二)、（三）、（五）项内容。

第七条对与其他单位设在同一建筑物中的公众聚集场所，除对本场所进行消防安全检查外，还应对共用的消防控制室、疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行检查。

第八条公众聚集场所同时申请建设工程竣工消防验收和投入使用、营业前消防安全检查的，应当一并受理、办理，分别出具相应的法律文书。

第九条对申报的公众聚集场所进行现场核对，应当核对公安机关消防机构出具的消防验收意见书或者消防竣工验收备案凭证载明的使用性质和规模，与申请建筑物或者场所是否一致，核查是否存在擅自改建、扩建或者室内装修的情况。

公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查规则一、场所基本信息1.场所名称、地址、使用面积和楼层数；3.使用场所的主要功能和人员容量；4.相关疏散通道、灭火器材的布局及编号。

二、消防设施1.消防栓、灭火器等消防设施是否正常安装、标识清晰；2.消防设备的维修情况、有效期限，是否配备消防设备操作指南；3.消防设备及疏散通道是否不被堵塞、不受阻挡；4.消防自动报警系统、消防排烟设施等是否正常运行。

三、电气线路和用电设备1.电气线路和插座是否安装规范，是否存在漏电、过载等隐患；2.电气线路的标识是否清晰，是否存在并入电缆线槽现象；3.用电设备是否正常运行，是否存在短路、过压等安全隐患；4.用电设备接地是否良好，布线是否整齐，有无过多的电缆走线。

四、消防疏散通道1.疏散通道的宽度是否满足消防安全要求，通道两侧是否有阻隔物；2.疏散通道的标志和指示标识是否清晰易懂；3.疏散通道是否通畅，通道上的防火门是否正常关闭；4.疏散通道的紧急疏散标志、指示灯是否正常运行。

五、消防安全管理制度1.是否建立了完善的消防安全制度和应急预案，并有专人负责管理；2.消防疏散演练是否定期进行，实施效果是否良好；3.灭火器材是否定期检查、充装和维护，并有消防设施维护记录；4.是否定期对员工进行消防安全培训，提高员工的消防安全意识。

六、火灾防控管理1.是否按要求配备了易燃易爆物品储存间，储存过程是否安全；2.现场布置是否存在明火和用火隐患；3.是否压制烟花爆竹等易燃材料的销售和使用；4.是否按照规定设置了火灾报警设备和疏散指示器。

以上规则适用于公众聚集场所，投入使用前应严格按照规定进行消防安全检查，并督促场所管理者及相关责任人履行消防安全管理职责。

同时，相关部门也应加强对公众聚集场所的监督与指导，确保场所的消防安全达到标准，为公众提供一个安全、舒适的环境。

公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查规则公众聚集场所是指人员流动性较大，存在一定火灾隐患的场所，如商场、超市、剧院、酒店、宾馆、餐饮场所、娱乐场所等。

为确保公众聚集场所的消防安全，需要在场所投入使用营业前进行消防安全检查。

下面是一些常见的规则和注意事项。

1.消防设施检查：检查消防设施的完好性和使用情况，包括消防栓、喷淋系统、可燃气体报警系统、疏散指示灯等。

确保这些设施都正常运行，并及时配备消防器材，如灭火器、消防水枪等。

2.消防通道检查：检查消防通道是否畅通无阻，并确保紧急疏散通道的宽度符合规定。

清理消防通道的杂物和障碍物，以保障人员疏散时的安全。

3.电器设备检查：检查电器设备的安装和使用是否符合规范，避免出现电器线路老化、短路、电器设备故障等引发火灾的情况。

同时，减少电器设备的使用量，避免过载使用。

4.易燃、易爆物品检查：检查易燃、易爆品的存放和使用，确保有专门的储存区域，并符合相关安全规定。

对于易燃、易爆品的处置，需要进行专门培训，并安排专人负责。

5.疏散通道和安全出口检查：检查疏散通道和安全出口的设置是否合理，并确保疏散指示灯、安全出口标识清晰可见。

保证灾害发生时，人员能够快速疏散到安全区域。

6.消防安全培训和演练：对从业人员进行消防安全培训，并定期进行消防演练，提高其火灾应急处理的能力和反应速度。

同时，建立紧急报警机制，保证火灾发生时能够及时报警。

7.消防检查记录和整改：对消防安全检查进行记录，并及时整改存在的问题。

对于重大问题，要及时整改并进行复查，确保消防安全达标。

8.消防宣传和教育：向公众开展消防安全宣传和教育活动，提高公众消防安全意识，增加他们对火灾防控的重视程度。

总之，对于公众聚集场所的消防安全检查，应从消防设施、消防通道、电器设备、易燃、易爆物品、疏散通道和安全出口、消防安全培训和演练等多个方面综合考虑。

只有全面从严抓好这些检查规则和注意事项，才能确保公众聚集场所的消防安全，减少火灾事故的发生，保护公众生命财产安全。

公众聚集场所开业前消防安全检查一、法律依据：1、《中华人民共和国消防法》第十五条2、《消防监督检查规定》（公安部令第120号）第九条3、《公共娱乐场所消防安全管理规定》4、《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查规则（试行）》（公消[2010]第368号文件）二、申报条件1、申报场所范围《中华人民共和国消防法》第十五条、第七十三条规定，需要申请办理在投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所包括：宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。

依据《公共娱乐场所消防安全管理规定》（公安部令第39号）第二条公共娱乐场所，是指向公众开放的下列室内场所：（一）影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；（二）舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；（三）具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；（四）游艺、游乐场所；（五）保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。

此外，根据公安部法制局《关于营业性健身、休闲类公共娱乐场所范围的批复》（公法[2015]241号），营业性健身、休闲场所不限于保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室，还包括其他与上述场所功能相同或者类似的营业性场所，如美容院、棋牌室、洗脚房等。

2、申报资料《消防监督检查规定》（公安部令第120号）第八条规定：公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查，并提交下列材料：（一）消防安全检查申报表；（二）营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书；（申请网吧以及其他娱乐场所营业的，还应当提交文化部门核发的同意筹建的批准文件）（三）依法取得的建设工程消防验收或者进行消防竣工验收备案的法律文件复印件；（四）消防安全制度、灭火和应急疏散预案、场所平面布置图；（五）员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件；（六）法律、行政法规规定的其他材料。