山东省国家税务局转发《国家税务总局关于做好增值税电子普通发票

山东省国家税务局关于转发《国家税务总局关于加强税种征管促进堵漏增收的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】山东省国家税务局•【公布日期】2009.05.15•【字号】鲁国税发[2009]67号•【施行日期】2009.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文山东省国家税务局关于转发《国家税务总局关于加强税种征管促进堵漏增收的若干意见》的通知（鲁国税发〔2009〕67号）各市国家税务局（不发青岛）：现将《国家税务总局关于加强税种征管促进堵漏增收的若干意见》（国税发〔2009〕85号），转发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻落实。

一、加强货物劳务税征管（一）加强增值税管理1、加强农产品增值税抵扣管理一是深入了解农产品收购加工企业的生产经营规律，摸清生产环节农产品消耗率、业务成本构成、投入产出比等情况，有针对性地加强农产品收购企业管理。

二是深入开展农产品收购企业分析评估工作。

充分依托分析预警和纳税评估两个系统，按照分级分类评估的思路，省局将筛选部分重点疑点大户，认真开展分析评估，深入核查农产品进项税额的真实性。

对以现金支付农产品收购款且数额较大的，予以重点评估。

同时，各市、县局应根据自身实际，选定本地区的重点企业，深入开展专项评估，进一步防范增值税虚开虚抵问题。

对于管理中发现的涉嫌偷骗税问题，要及时移交稽查部门，依法严肃查处。

三是继续落实农产品抵扣管理长效机制。

继续落实购进价格信息采集、预约定耗、重点企业信息备案等措施，不断强化农产品收购企业管理。

有条件的市，可应用农产品发票分析监控系统，充分利用信息化手段，进一步规范发票开具，及时采集发票信息，强化数据分析评估，不断提高信息化应用水平。

2、切实抓好异常海关缴款书清查工作对2008年下半年稽核比对异常海关缴款书的清查工作，总局已经下文做出专门部署。

各地要高度重视此项工作，成立专门的工作小组，加强对工作的领导和协调，按照全省统一的清查方案要求，分阶段分步骤做好清查。

山东省国家税务局普通发票监控管理办法第一章总则第一条为了强化普通发票监控管理，优化纳税服务，保障国家税收收入，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《征管法》）及其实施细则、《中华人民共和国发票管理办法》（以下简称《发票管理办法》）及其实施细则和国家税务总局有关规定等，制定本办法。

第二条普通发票监控管理，是指国税机关对纳税人领用、保管、开具、取得、验旧缴销发票等环节进行监控和检查，对未按规定使用发票的违法违章行为进行处理的税收管理活动。

第三条本办法所称普通发票是指由山东省国家税务局监制的各种普通发票（以下简称发票），包括机打发票、手工发票、定额发票三类。

第二章发票领用管理1 / 18第四条需要领用发票的纳税人，应当按照《发票管理办法》的相关规定向主管国税机关申请办理发票领用手续。

主管国税机关根据领用单位和个人的经营范围、规模，确认其领用发票的种类、数量以及领用方式，并即时发给发票领购簿。

第五条主管国税机关应当合理确定纳税人的发票领用数量。

初次申请领用发票的纳税人，领用数量可控制在个月发票用量范围内；其他纳税人可一次领取不超过个月的发票用量；印有本单位名称发票（以下简称冠名发票）、套印发票专用章发票的印制数量可控制在不超过年发票用量范围内。

有税收违法违章处理记录的纳税人，一年内每次领用数量应控制在个月发票用量范围内。

纳税人生产经营情况发生变化，可以向主管国税机关提出领用发票种类、金额版位和数量的变更申请，主管国税机关应依法予以即时办理。

第六条需要使用手工发票的纳税人，主管国税机关应根据其经营规模，合理确定领用发票的金额版位。

（一）千元版发票供单笔开票金额通常在一千元以上的纳税人使用；（二）百元版发票供单笔开票金额不超过一千元的纳税人使用。

第七条需要使用冠名发票的纳税人，应具备下列条件：（一）有固定生产经营场所；（二）财务和发票管理制度健全；（三）发票使用量较大或统一发票式样不能满足其经营活动需要。

山东省国家税务局转发《国家税务总局关于开展增值税专用发票存根联滞留票专项核查工作的通知》的通知文章属性•【制定机关】山东省国家税务局•【公布日期】2007.01.17•【字号】鲁国税函[2007]11号•【施行日期】2007.01.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】增值税,税收征管正文山东省国家税务局转发《国家税务总局关于开展增值税专用发票存根联滞留票专项核查工作的通知》的通知（鲁国税函[2007]11号）各市国家税务局（不发青岛）：日前，国家税务总局下发了《国家税务总局关于开展增值税专用发票存根联滞留专项核查工作的通知》（国税函〔2006〕1277号），部署各省对存根联滞留票进行专项核查。

现将文件转发给你们，并提出以下要求，请遵照执行。

一、高度重视存根联滞留票专项核查工作。

本次核查工作，是由总局统一组织、统一调度，在全国范围内开展的一次专项行动，针对性强、意义重大。

各级国税机关一定要高度重视这项工作，切实加强组织领导。

流转税、征管、稽查、法规、信息中心要各负其责、密切配合，共同做好对核查工作的监督管理；税源管理部门要将核查任务具体落实到岗、到人；核查人员要严格按照规定程序和步骤进行核查。

全省上下要共同努力，确保核查工作开展得扎实、深入。

二、严格按照规定要求和时限上报核查资料。

本次核查分为两个阶段：1月11日-2月11日，为销货方主管税务机关协查阶段；2月16-4月30日，为购货方税务机关核查阶段。

各地要严格按照总局要求，在规定的时间内完成相关信息的录入上报工作，不得迟报。

在协查阶段，要按照总局要求取得并妥善保管协查资料，在核查阶段，要及时向销货方税务机关索取取证资料。

核查工作总结及《存根联滞留发票购货方核查结果情况表》，各市要于2007年5月8日前上报省局，地址：省局FTP：//centre/流转税处/存根联滞留票核查/工作总结。

三、需要核查的购货方核查企业名单及购货方存根联滞留发票明细、销货方协查发票明细信息，已放在省局FTP：//centre/流转税处/存根联滞留票核查/明细信息，各市局自行下载并及时进行清分。

国家税务总局山东省税务局关于推行增值税电子发票
公共服务平台的通告
文章属性
•【制定机关】山东省税务局
•【公布日期】2019.11.09
•【字号】
•【施行日期】2019.11.09
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】增值税
正文
国家税务总局山东省税务局关于推行增值税电子发票公
共服务平台的通告
尊敬的纳税人：
为贯彻落实国务院关于加快电子发票推广应用的决策部署，深化税务系统“放管服”改革，持续优化税收营商环境，按照国家税务总局部署，国家税务总局山东省税务局自2019年11月10日起在全省范围内推行增值税电子发票公共服务平台。

届时，使用增值税电子普通发票的新办纳税人，可以自愿选择免费领取税务UKey，通过公共服务平台开具。

如您在使用平台过程中有操作和技术方面的问题，请拨打96005656技术支持热线；如有税收政策方面的问题，请拨打12366纳税服务热线。

国家税务总局山东省税务局
2019年11月9日。

税总货便函2017年第127号：国家税务总局货物和劳务税司关于做好增值税发票使用宣传辅导有关工作的通知各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局货物和劳务税处：为保障全面推开营业税改征增值税试点工作顺利实施，进一步优化纳税服务，方便纳税人全面掌握发票政策、规范发票开具，作为营改增政策大辅导的一项重要举措，我司组织人员，根据《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则等相关行政法规、部门规章及规范性文件规定，编写了《增值税发票开具指南》(见附件)。

现将《增值税发票开具指南》下发给你们，请各地采取多种方式，认真做好对纳税人的宣传、培训、辅导工作。

国家税务总局货物和劳务税司2017年4月21日《增值税发票开具指南》为了进一步优化纳税服务，方便纳税人全面掌握发票政策、规范发票开具，国家税务总局对相关税收政策进行归纳整理，编写了《增值税发票开具指南》，供纳税人参考。

本指南适用通过增值税发票管理新系统(以下简称“新系统”)开具的增值税发票，包括增值税专用发票、增值税普通发票、增值税电子普通发票和机动车销售统一发票。

未尽事项按有关规定执行。

第一章增值税发票种类第一节增值税专用发票增值税专用发票由基本联次或者基本联次附加其他联次构成，分为三联版和六联版两种。

基本联次为三联：第一联为记账联，是销售方记账凭证；第二联为抵扣联，是购买方扣税凭证；第三联为发票联，是购买方记账凭证。

其他联次用途，由纳税人自行确定。

纳税人办理产权过户手续需要使用发票的，可以使用增值税专用发票第六联。

第二节增值税普通发票一、增值税普通发票（折叠票）增值税普通发票（折叠票）由基本联次或者基本联次附加其他联次构成，分为两联版和五联版两种。

基本联次为两联：第一联为记账联，是销售方记账凭证；第二联为发票联，是购买方记账凭证。

其他联次用途，由纳税人自行确定。

纳税人办理产权过户手续需要使用发票的，可以使用增值税普通发票第三联。

二、增值税普通发票（卷票）增值税普通发票（卷票）分为两种规格：57mm×177.8mm、76mm×177.8mm，均为单联。

国家税务总局关于印发《增值税纳税申报比对管理操作规程（试行）》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家税务总局关于印发《增值税纳税申报比对管理操作规程（试行）》的通知税总发〔2017〕124号各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局:为进一步加强和规范增值税纳税申报比对管理，提高申报质量，优化纳税服务，税务总局制定了《增值税纳税申报比对管理操作规程（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

本通知自2018年3月1日起执行，《国家税务总局办公厅关于增值税一般纳税人纳税申报一窗式管理流程的通知》（国税办发〔2003〕34号）、《增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理操作规程》（国税发〔2005〕61号）、《国家税务总局关于做好增值税普通发票一窗式票表比对准备工作的通知》（国税发〔2005〕141号）、《国家税务总局关于执行增值税一般纳税人纳税申报一窗式管理操作规程的通知》（国税函〔2006〕824号）、《国家税务总局关于实施增值税普通发票一窗式比对的通知》（国税函〔2006〕971号）、《国家税务总局关于调整增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理操作规程有关事项的通知》（国税函〔2008〕1074号）同时废止。

国家税务总局2017年10月30日增值税纳税申报比对管理操作规程（试行）一、为进一步加强和规范增值税纳税申报比对（以下简称“申报比对”）管理，提高申报质量，优化纳税服务，根据《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国增值税暂行条例》等有关税收法律、法规规定，制定本规程。

二、申报比对管理是指税务机关以信息化为依托，通过优化整合现有征管信息资源，对增值税纳税申报信息进行票表税比对，并对比对结果进行相应处理。

山东省国家税务局关于明确普通发票代码有关问题的通知文章属性•【制定机关】山东省国家税务局•【公布日期】2001.05.14•【字号】鲁国税发[2001]104号•【施行日期】2001.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】税收征管正文山东省国家税务局关于明确普通发票代码有关问题的通知（鲁国税发[2001]104号2001年5月14日）各市国家税务局、山东省税务学校：随着计算机应用在我省税收征管工作中的日益普及，以及普通发票抽奖和网上发票信息查询等工作的开展，现行的由汉字、数字、字母以及符号等组合而成的普通发票字轨已不能满足发票管理及整个税收征管工作的需要。

为充分利用计算机系统加强对普通发票的管理，省局决定统一全省普通发票代码编制规则。

现就有关问题明确如下，请遵照执行。

一、普通发票代码的内容及编制规则普通发票代码由国税机关码、行政区域代码、年份代码发票种类代码、文字版代码、联次码和批次码等组成，共17位。

从左至右按照下列顺序编制：第1位为国税机关码，以“G”代表国税系统负责监制管理的发票。

第2—7位为行政区域代码，以全国行政区域统一代码为准确定，表明发票的使用区域，如济南为370100。

第8—9位为年份代码，表示发票批准印制时间所属年份，如2000年印制的发票以“00”表示，其他以此类推。

第10—14位为发票种类代码，其中：第10位用于区分发票类型，2—税务机关统一监制的普通发票，3—代表企业衔头的普通发票；第11位表示发票大类，即：0—通用特殊类发票，1—货物销售类发票，2—货物收购类发票，3—加工修理修配类发票，9—其他类发票；第12—13位为扩充码，属企业衔头发票的，自01—99按企业名称编制；属统一发票的，按发票小类编制；第14位为金额版代码，0—电脑版，1—4分别为万元、十万元、百万元、千万元，5—7分别为千元、百元和十元，8—税控收款机专用发票。

第15位为文字版代码，1—中文，2—中英文。

山东省国家税务局转发《国家税务总局关于油气田企业增值税问题的补充通知》的通知
文章属性
•【制定机关】山东省国家税务局
•【公布日期】2000.12.21
•【字号】鲁国税流[2000]216号
•【施行日期】2000.12.21
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】增值税
正文
山东省国家税务局转发《国家税务总局关于
油气田企业增值税问题的补充通知》的通知
（鲁国税流[2000]216号2000年12月21日）
各市、地区国家税务局：
现将《国家税务总局关于油气田企业增值税问题的补充通知》(国税发[2000]195号)转发给你们，并提出以下补充意见，请一并贯彻执行。

一、胜利油田分(子)公司从胜利油田领取的货物，用于向外省油气田企业提供生产性劳务，胜利油田应做销售处理，并按规定开具增值税专用发票；领取货物发生的用于其他非应税项目的进项税额要按规定做转出处理。

外省油气田企业向我省油气田企业提供生产性劳务，应当向企业劳务发生地主管国税机关办理税务登记或注册税务登记；在我省设立分(子)公司的，应当在其劳务发生地主管国税机关办理增值税一般纳税人认定手续及有关涉税事宜，并按规定缴纳增值税。

二、胜利油田所属跨市地非独立核算的分支机构生产销售的应税货物，仍由胜利油田汇总计算后向其所在地东营市主管国税机关统一申报缴纳增值税，但上述
分支机构应按规定向其所在地主管国税机关办理注册税务登记手续，未办理的要限期办理。

三、根据胜利油田企业改制的实际情况，对企业改制以前形成的欠税及以后查补的改制以前的税款，可按照“税款随同资产走”的原则，由改制后各独立核算的企业缴纳。

山东省国家税务局关于印发《山东省＜税收电子转账专用完税证＞管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】山东省国家税务局•【公布日期】2005.08.30•【字号】鲁国税发[2005]119号•【施行日期】2005.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理,税收征管,税务综合规定正文山东省国家税务局关于印发《山东省＜税收电子转账专用完税证＞管理办法(试行)》的通知（鲁国税发[2005]119号2005年8月30日）各市国家税务局、人民银行（山东省）各市中心支行、分行营业管理部（不发青岛）：为切实规范全省《税收电子转账专用完税证》的使用和管理，进一步提高税款缴库和会计核算工作效率，大力推进全省税库银联网工作的深入开展，山东省国家税务局和人民银行济南分行在认真调研、广泛征求意见的基础上，研究制定了《山东省＜税收电子转账专用完税证＞管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行，并将执行过程中发现的情况和问题，及时报告山东省国家税务局（计划统计处）和人民银行济南分行（国库处）。

山东省《税收电子转账专用完税证》管理办法（试行）第一章总则第一条为深入开展税库银联网工作，进一步提高税款缴库工作效率，保证国家税款和税收票证的安全完整，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《税收票证管理办法》、《山东省税库银联网管理暂行办法》等有关法律法规和制度，特制定本办法。

第二条本办法适用于国税、国库、银行（邮局）三方已实现横向联网、采取电子信息与纸质凭证双轨运行两个月以上、经比对电子信息与纸质凭证信息完全一致、并获山东省国家税务局和人民银行济南分行一致批准使用《税收电子转账专用完税证》的单位。

第三条本办法所称《税收电子转账专用完税证》是纳税人通过电子报税系统或税库银联网系统缴纳税款的法定证明，适用于纳税人缴纳各种税款、滞纳金和罚款。

此凭证只起完税证明作用，不得用于收取现钞税款。

解读农产品收购发票使用管理办法信息来源：百丞税务秘书字号：【大中小】农产品收购发票是可抵扣进项税发票中四小票的一种，山东省国税局曾在2006年下发了《山东省国家税务局关于印发<山东省国家税务局关于加强收购发票使用管理的意见[试行]>等制度的通知》（鲁国税发[2006]207号），其中对农产品收购发票的使用作出具体规定，2010年山东省国税局为规范和加强农产品收购发票管理，堵塞税收漏洞，下发了《山东省国家税务局关于加强农产品收购发票使用管理的意见》（鲁国税发[2010]73号）。

本文通过对相关政策的对比，对农产品收购发票使用过程应注意的问题进行分析。

一、政策的变化之处对比鲁国税发[2006]207号文和鲁国税发[2010]73号文，其变化体现在如下几处：1、领购收购发票资格的审核鲁国税发[2010]73号第一条列举加强收购发票资格审查应注意的六个条款，和鲁国税发[2006]207号文相比增加了“会计核算健全，能够准确提供税务资料”条款。

鲁国税发[2006]207号文中也有对纳税人会计核算健全的要求，只不过没有体现在资格审查环节，总体来说变化不大。

2、增加了跨地区收购农产品时发票开具办法鲁国税发[2010]73号规定，收购发票仅限在本县（市、区）范围内使用。

跨县（市、区）收购农产品的，可向销售方索取普通发票，或向主管国税机关申请开具《外出经营活动税收管理证明》后，向收购地国税机关申请领购收购发票。

3、鼓励企业开设专门账户支付农产品收购价款鲁国税发[2010]73号文第五条加强会计核算管理，增加了“主管国税机关应引导从事农产品收购业务的纳税人在银行和其他金融机构开设专门账户用于支付农产品收购款”。

农产品收购因其支付对象主要是农民个人，大多采取现金支付的方式。

现金支付具有资金流向不易控制的特点，同时农产品收购发票又是企业自行开具，不利于加强监管，如果资金通过金融系统支付，对资金的流向可以有迹可循，因此鲁国税发[2010]73号文鼓励企业通过银行账户支付收购价款，也是出于加强监管的需要。

国家税务总局关于开展增值税发票使用管理情况专项检查的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2016.09.06•【文号】税总函〔2016〕455号•【施行日期】2016.09.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】增值税正文国家税务总局关于开展增值税发票使用管理情况专项检查的通知税总函〔2016〕455号各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：全面推开营改增试点以来，一些纳税人以各种理由拒绝开具发票、向受票方额外索要各种证件或证明材料、开具发票内容与实际经营业务情况不符等问题时有发生，影响了购买方及时取得合法有效的发票，损害了其合法权益。

同时，个别税务机关还存在税收监管和服务不到位，影响了纳税人取得发票和正常使用发票等问题。

为了保障营改增试点工作顺利实施，进一步规范增值税发票使用管理，优化纳税服务，税务总局决定组织开展增值税发票使用管理情况专项检查，现将有关问题通知如下：一、专项检查的范围和内容（一）检查范围对2016年5月1日全面推开营改增试点以来，纳税人发票使用情况（重点是生活服务业和商业零售业纳税人），以及国税机关代开发票、发放发票、缴销发票情况开展专项检查。

（二）检查内容1.纳税人发票开具是否规范纳税人销售货物、劳务、服务、无形资产或不动产，是否以各种理由拒绝开票；是否违反规定要求购买方额外提供证件证明导致开票难；是否随意变更品名等错开票；纳税人开具增值税电子普通发票，购买方当场索取纸质普通发票的，纳税人是否提供。

2.税务机关代开发票是否规范税务机关是否严格按照纳税服务规范代开发票，是否额外要求纳税人提供相关证件或其他证明材料，是否审核纳税人申请代开发票内容超经营范围。

3.税务机关发票发放及缴销是否规范税务机关是否根据纳税人生产经营和发票使用的实际情况，合理发放发票，满足纳税人生产经营的合理需求。

税务机关是否严格按照《国家税务总局关于进一步加强营改增后国税、地税发票管理衔接工作的通知》(税总函〔2016〕192号)规定的期限，及时对地税机关已发放的发票进行缴销。

国家税务总局关于开展发票清理检查的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】1999.03.26•【文号】国税发[1999]47号•【施行日期】1999.03.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文国家税务总局关于开展发票清理检查的通知（１９９９年３月２６日国税发〔１９９９〕４７号）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：为了加强发票管理，强化财务监督，堵塞税收漏洞，增加税收收入，打击各种利用发票进行违法犯罪行为，维护正常的税收秩序和经济秩序，国家税务总局决定今年４月初至６月底在全国范围内统一进行发票的清理检查，这是确保完成今年税收任务的重要措施，是加强税收管理的一项基础工作。

现将开展发票清理检查的有关具体事项通知如下：一、清理检查的对象和范围根据《中华人民共和国发票管理办法》（以下简称《发票管理办法》）的规定，凡纳入发票管理的各种收付款凭证，包括增值税专用发票和普通发票印制、领购、使用和结存情况，均属于这次清理检查的范围。

具体检查对象是指：１．从事各种经营活动的企业、单位和个体工商户；２．有取得和使用发票行为的各种非经营单位、社团组织；３．发票定点印制企业；４．发票防伪专用品生产企业；５．车站、码头、非法印票窝点等伪造、倒卖发票比较集中和猖獗的场所。

二、清理检查的内容和重点（一）对用票单位和个人的检查：１．是否按规定领购发票，有无向税务机关以外购买未套印全国统一发票监制发票的行为；２．是否按规定开具发票，有无虚开、代开或开具大头小尾发票等行为；３．是否按规定取得发票，增值税一般纳税人对取得的专用发票是否按规定进行抵扣，有无用普通收据或其他凭证代替发票列收列支的行为；４．是否按规定保管、缴销发票，有无擅自销毁发票，丢失发票未向税务机关报告的行为；５．是否按规定建立了发票保管和使用情况报告制度，有无不执行制度的行为。

对用票单位和个人清理检查的重点环节是开具和取得发票是否合法；重点行业是商业零售、交通运输、农副产品收购、建筑安装、粮食及汽车销售等。

山东省国家税务局新版普通发票票样（2010年）1、《山东省国家税务局通用机打发票》（平推式），适用于使用计算机及网络开票的纳税人，规格有4个。

通用机打发票（平推式）票样：2、《山东省国家税务局通用机打发票》（卷式），适用于使用税控收款机等器具开票的纳税人，规格有5个。

通用机打发票（平推式）基本联次为三联，即存根联、发票联、记账联。

用于农产品收购行业的发票为四联，即存根联、发票联、抵扣联、记账联。

卷式发票基本联次为二联，即发票联、记账联。

各市如需增加联次，要报省局审批备案。

通用机打发票（卷式）票样：3、《山东省国家税务局通用手工发票》，适用于暂时不具备使用计算机和税控收款机开具发票的非定期定额征收方式的个体工商业户。

金额版位为千元和百元。

通用手工发票基本联次为三联，即存根联、发票联、记账联。

手工普通发票票样：4、《山东省国家税务局通用定额发票》，适用于不能使用计算机和税控收款机开票的定期定额征收方式的个体工商业户，其他个体工商业户确实需要使用通用定额发票的由县级国税机关审查确定，并严格控制范围。

定额发票金额版位为壹元、贰元、伍元、壹拾元、贰拾元、伍拾元、壹佰元等7种面额。

定额发票联次为并列二联,即存根联和发票联；有奖发票为并列三联，即存根联、发票联、兑奖联。

定额普通发票（刮奖）票样：定额普通发票（不刮奖）票样：想念儿时的天真烂漫，那是何等的快乐和幸福的时光啊！尽管那时生活清贫，条件艰苦，每天却可以无忧无虑的尽情玩耍，没有烦恼，没有忧愁。

即使和伙伴发生矛盾，也会哭着哭着就笑了，瞬间和好如初。

那种纯真无邪的笑容，那种甜蜜的感觉至今回味无穷！谁没有过坎坷的经历，谁没流过失败的泪滴！然而再苦再累，再难再痛的感受，也只能自己偷偷地流泪，默默地承担，悄悄地咽下苦涩的滋味！也许失败并不可怕，可怕的却是失去重新振作的勇气！“勇气有时候是一瞬间的闪念，有时候是一辈子的执念。

勇气是在你看清了生活的真相之后，依然热爱生活”!人生需要努力，生活需要奋斗，我们更需要坚持和战胜困难的勇气！因为“勇气是逆境中绽放的光芒，它是一笔财富，拥有了勇气就有了改变的机会”!“强者不是没有眼泪，而是含着眼泪奔跑的人”!愿我们在困境中，都能拥有一颗勇敢坚强的内心。

乐税智库文档财税法规策划 乐税网国家税务总局关于增值税即征即退实施先评估后退税有关问题的通知【标 签】先评估后退税,增值税即征即退政策,增值税即征即退【颁布单位】国家税务总局【文 号】国税函﹝2009﹞432号【发文日期】2009-08-13【实施时间】2009-09-01【 有效性 】全文废止【税 种】增值税注释：全文废止。

参见：《国家税务总局关于调整增值税即征即退优惠政策管理措施有关问题的公告》，国家税务总局公告2011年第60号。

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局： 为加强部分行业增值税即征即退管理，堵塞税收漏洞，防范虚开增值税专用发票及骗税等涉税违法行为，税务总局决定对增值税即征即退企业实施先评估后退税的管理措施。

现将有关事项通知如下： 一、主管税务机关受理享受增值税即征即退优惠政策的纳税人的退税申请后，应对其销售额变动率和增值税税负率开展纳税评估。

（一）销售额变动率的计算公式： 1. 本期销售额环比变动率＝（本期即征即退货物和劳务销售额－上期即征即退货物和劳务销售额）÷上期即征即退货物和劳务销售额×;100％。

2. 本期累计销售额环比变动率＝（本期即征即退货物和劳务累计销售额－上期即征即退货物和劳务累计销售额）÷上期即征即退货物和劳务累计销售额×;100％。

3. 本期销售额同比变动率＝（本期即征即退货物和劳务销售额－去年同期即征即退货物和劳务销售额）÷去年同期即征即退货物和劳务销售额×;100％。

4. 本期累计销售额同比变动率＝（本期即征即退货物和劳务累计销售额－去年同期即征即退货物和劳务累计销售额）÷去年同期即征即退货物和劳务累计销售额×;100％。

（二）增值税税负率的计算公式 增值税税负率＝（本期即征即退货物和劳务应纳税额÷本期即征即退货物和劳务销售额）×;100％。

山东省国家税务局转发《国家税务总局关于进一步加强普通发票管理工作的通知》的通知文章属性•【制定机关】山东省国家税务局•【公布日期】2008.10.06•【字号】鲁国税函[2008]286号•【施行日期】2008.10.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文山东省国家税务局转发《国家税务总局关于进一步加强普通发票管理工作的通知》的通知（鲁国税函[2008]286号）各市国家税务局（不发青岛）：现将《国家税务总局关于进一步加强普通发票管理工作的通知》（国税发[2008]80号）转发给你们，并提出如下意见，请一并贯彻执行。

一、切实提高加强普通发票管理重要性的认识发票是社会经济活动中的重要商事凭证，也是税收管理和税务稽查的主要依据。

目前，制售假发票和非法代开发票违法犯罪活动十分猖獗，应开不开、虚开发票现象时有发生。

因此，各级国税机关应紧密结合当前实际，深刻剖析普通发票管理中存在的问题，切实做好普通发票管理工作。

要充分认识普通发票管理的重要性和必要性。

各级国税机关应将普通发票的管理纳入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，并作为“一把手”工程，切实抓紧、抓好、抓实。

要充分考虑普通发票管理的实际需要，在人力、物力和财力等方面给予大力支持，为普通发票管理提供强有力的保障。

各级国税机关要对照省局关于加强普通发票管理的通知要求，集中人员，集中时间，组织业务骨干对近年来普通发票管理工作进行分析和梳理，查摆问题，剖析原因，采取相应措施，积极改进和完善普通发票管理工作，建立健全各项发票管理制度。

要紧密结合工作实际，根据总局“机具开票，逐笔开具；有奖发票，鼓励索票；查询辨伪，防堵假票；票表比对，以票控税”和省局发票管理长效机制的要求，制定具有可操作性的制度和办法，为基层国税机关加强发票管理提供切实有效的依据。

要积极探索研究信息化条件下普通发票管理的新思路和新方法，把普通发票管理与优化纳税服务、强化税源管理协调统一，将发票管理贯穿于税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查等各个环节中，齐抓共管，努力营造和谐的普通发票管理秩序。

山东省国家税务局转发《国家税务总局关于加强农产品增值税抵扣管理有关问题的通知》的通知鲁国税函〔2005〕230号各市国家税务局（不发青岛）：现将《国家税务总局关于加强农产品增值税抵扣管理有关问题的通知》（国税函［2005］545号，以下简称《通知》）转发给你们，并结合我省实际，提出以下意见，请认真贯彻执行。

一、加强农产品收购发票管理一是规范发票开具。

农产品收购企业（增值税一般纳税人，下同）应按规定要求逐栏逐项如实填开《山东省XX市农业产品收购统一发票》等农产品收购发票。

对未按规定开具的，一律不得凭其进行税款抵扣。

二是严格发票发售管理，对收购发票应一律采用验旧购新的办法。

主管税务机关应根据农产品收购企业的经营规模，合理确定收购发票的发售量，但每次发售最多不得超过一个月用量。

根据实际需要，我省只保留千元版农产品收购发票。

各市原自行监制的万元版收购发票，准予限额使用至8月31日，逾期一律作废。

三是严格使用范围。

农产品收购企业向农民个人收购免税农产品的，可自行开具收购发票，向其他单位和个体经营者收购的，必须按规定向售货方索取发票。

四是各类农产品收购发票，只限在本县（市、区）范围内开具；设区的市是否可在市区跨区开具使用发票，由所在市国税局确定。

五是加大检查力度。

主管税务机关应加强对农产品收购企业发票使用情况的检查，对发票使用量、开具额度均大的，应定期抽取一定比例进行核查。

二、加强农产品收购企业会计核算管理主管税务机关应加强对农产品收购企业会计核算情况的日常管理和检查工作。

农产品收购企业购进的农产品必须按品种进行单独核算，应使用数量、金额式账簿，对购进的农产品的数量和金额同时进行核算。

在记账凭证上，应附过磅单、入库单、运费凭证和付款凭证。

对会计核算不健全，或者不能够提供准确税务资料的，应按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票。

三、全面加强税源监控，积极实施纳税评估一是认真落实分类管理。

国家税务总局关于进一步加强普通发票管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家税务总局关于进一步加强普通发票管理工作的通知（国税发〔2008〕80号）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：为了巩固打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动所取得的成果，现就进一步依法加强普通发票管理、建立发票管理长效机制有关问题通知如下：一、统一思想，提高认识目前，制售假发票和非法代开发票违法犯罪活动十分猖獗，应开不开、虚开发票等违法行为时有发生，不仅严重侵蚀国家税基，为其他经济犯罪提供便利，而且败坏社会道德，成为经济活动中的一个顽疾。

各级税务机关要充分认识制售假发票和非法代开发票等违法行为的严重危害性，要像公安机关严厉打击毒品犯罪一样，进一步加大对制售假发票和非法代开发票违法行为的整治力度，继续保持严厉打击的高压态势。

同时，要采取有效措施，通过实施"机具开票，逐笔开具；有奖发票，鼓励索票；查询辨伪，防堵假票；票表比对，以票控税"的管理模式，切实加强普通发票的日常管理，着力构建发票管理长效机制，有效遏止制售假发票和非法代开发票行为的蔓延，维护国家正常的经济秩序。

二、加强集中印制，完善防伪措施（一）落实集中印制制度。

严格按照《国家税务总局关于加强普通发票集中印制管理的通知》（国税函[2006]431号）要求，抓紧完成印制企业的招标工作，严格控制印刷企业数量，尽快实现按省集中印制普通发票，切实提高普通发票的印制质量和安全保障，合理控制发票印制成本。

贯彻集中统一的原则，除企业冠名发票外，要科学合理地简并规范通用发票票种。

山东省地方税务局转发《国家税务总局关于印发新版＜全国联运行业货运统一发票＞式样的通知》的通知文章属性•【制定机关】山东省地方税务局•【公布日期】2005.01.19•【字号】鲁地税函[2005]10号•【施行日期】2005.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文山东省地方税务局转发《国家税务总局关于印发新版＜全国联运行业货运统一发票＞式样的通知》的通知（鲁地税函[2005]10号）各市地方税务局，省局直属分局：现将《国家税务总局关于印发新版〈全国联运行业货运统一发票〉式样的通知》（国税函[2004]1033号）转发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻执行。

一、新版《联运发票》的使用范围（一）从事联运业务的自开票纳税人（以下简称纳税人）可以领购使用新版《全国联运行业货运统一发票》（以下简称《联运发票》），联运业务必须同时符合以下条件：1、纳税人必须利用自备车（船）参与该项货物运输业务；2、联运合作方向纳税人开具货物运输业发票；3、纳税人必须将其接受的货物运输业发票作为原始记账凭证，妥善保管，以备税务机关检查。

上述“货物运输业发票”是指“公路内河货物运输统一发票、铁路运输票据、国际海运业运输专用发票、航空货运票据”等货物运输业发票或经国家税务总局认可的专业票据。

（二）代开票纳税人从事联运业务，使用《公路、内河货物运输业统一发票》（代开），不得使用《联运发票》。

（三）对无运输工具，不参与货物运输业务，但与托运方签订运输合同、一次性收取全部运输价款、运输业务交由其他单位承担的货运代理企业，按“服务业--代理业”征收营业税，使用新版“服务业、娱乐业、文化体育业通用发票”或“通用定额发票”。

（四）《联运发票》属于增值税抵扣凭证，应纳入货物运输业发票清单信息采集范围。

二、《联运发票》相关项目的填写（一）收货人或发货人不属于纳税人，无纳税人识别号的，在“收货人及纳税人识别号”、“发货人及纳税识别号” 项目栏的第二行填写“000000000000000”（15位）标记；是个人的填写个人身份证号码。

山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局关于加强收购发票使用管理的意见(试行)》等制度的通知文章属性•【制定机关】山东省国家税务局•【公布日期】2006.12.30•【字号】鲁国税发[2006]207号•【施行日期】2006.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】部分失效•【主题分类】证券,税收征管正文山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局关于加强收购发票使用管理的意见（试行）》等制度的通知(鲁国税发[2006]207号)各市国家税务局（不发青岛）：根据省局领导关于构建税收管理长效机制的要求，省局针对目前流转税管理中存在的突出问题和薄弱环节，在广泛征求基层税收机关和相关部门意见的基础上，研究制定了《山东省国家税务局关于加强收购发票使用管理的意见（试行）》，《山东省国家税务局机动车辆生产、经销企业纳税评估管理办法（试行）》、《山东省国家税务局增值税专用发票存根联滞留票审核检查办法（试行）》，现一并印发给你们，请认真贯彻落实。

执行中发现的新情况、新问题，请及时向省局反馈。

二00六年十二月三十日山东省国家税务局关于加强收购发票使用管理的意见（试行）为进一步加强和规范农业产品收购统一发票、废旧物资收购统一发票（以下简称收购发票）的使用管理，强化以票控税，堵塞税收漏洞，现提出以下意见：一、主管国税机关应加强收购发票购票资格的审核，应重点审核以下内容，经审核符合条件的，方可领购收购发票。

（一）农业产品收购统一发票：1、有固定经营地点、仓储设施或设备。

2、购进的货物属于《农业产品征税范围注释》列举的农业产品。

3、具备收购业务所必需的人员和资金。

4、收购地生产拟收购的农业产品。

5、其他应具备的条件。

（二）废旧物资收购统一发票：1、经工商行政管理部门批准，从事废旧物资回收经营业务。

2、有固定的经营场所及仓储场地、必要的经营资金。

3、财务会计核算健全，能够提供准确税务资料。

4、收购的货物确属废旧物资。