投资估算编制规定(最终版)
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投资估算编制规定(最终版)中国石油天然气股份有限公司石油建设项目可行性研究投资估算编制规定2006 北京1中国石油天然气股份有限公司石油建设项目可行性研究投资估算编制规定主编单位:中国石油天然气股份有限公司石油工程造价管理中心主管部门:中国石油天然气股份有限公司规划计划部批准:中国石油天然气股份有限公司规划计划部油计字[2006]945号文件1目录第一章总则 (1)第二章石油建设项目总投资组成及计算.........2第三章项目引进部分的投资估算 (7)第四章投资估算文件组成 (8)第五章投资估算应注意的问题.....................1 1 第六章资金筹措 (11)第七章其他 (12)第八章附则 (13)附表附表1总投资估算表………………………………1 4 附表2-1油气田项目工程费用估算表……………1 5附表2-2长距离输送管道项目工程费用估算表...17 附表2-3炼油化工项目工程费用估算表 (20)附表2-4油气储存与销售项目工程费用估算表...2 1 附表3其他费用及预备费计算表.....................2 4 附表4主要国内设备材料价格表.....................2 6 附表5主要引进设备材料价格表 (27)附表6项目主要工程量汇总表 (28)附表7建设项目报批估算总投资对比分析表 (29)1石油建设项目可行性研究投资估算编制规定第一章总则第一条为合理确定和有效控制石油建设项目投资,进一步规范石油建设项目投资估算编制工作,保证投资估算的编制深度,提高投资估算的编制质量,根据国家有关文件规定,结合石油建设项目的特点,制定《石油建设项目可行性研究投资估算编制规定》(以下简称“本规定”)。
第二条本规定适用于石油建设项目新建、改扩建工程可行性研究阶段的投资估算编制。
项目建2议书、预可行性研究阶段的投资估算可参照本规定执行。
第三条石油建设项目包括油气田、长输管道、炼油化工、油气储存与销售等工程项目;石油建设项目中的发电供电、机械制造、通信、铁路、码头、公路等独立性项目的可行性研究投资估算,原则上按各行业有关规定编制,其投资估算文件组成和深度参照本规定编制。
第七章公路建设项目的投资估算第一节投资估算概述投资估算是公路工程建设项目前期编制项目建议书、可行性研究报告的重要组成部分,主要包括确定公路建设项目投资总额、资金筹措方案和投资使用计划,同时也包括了投资预测、投资效益分析及确定工程造价等内容。
按照现行项目建议书和可行性研究报告审批的要求,可行性研究报告投资估算是编制初步设计概算或施工图预算(采用一阶段设计时)的限制条件。
所以初步设计概算的编制,必须严格控制在投资估算的允许范围内,设计概算一经批准即为建设项目投资的最高限额,一般情况下不得随意突破。
因此投资估算的准确与否不仅影响到建设前期的投资决策,而且也直接关系到下一阶段设计概算、施工图预算的编制及项目建设期的造价管理和控制。
一、投资估算的作用及编制原则(一)投资估算的概念公路工程投资估算是对拟建的公路项目的全部投资费用进行的预测估计。
公路工程投资估算包括项目建议书投资估算和工程可行性研究报告投资估算,是评价公路工程项目投资的重要工具。
公路工程投资估算是公路建设项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分,是建设项目经济评价中支出费用的关键部分。
(二)投资估算的作用1、项目建议书投资估算的作用项目建议书是国家选择建设项目和进行可行性研究报告编制的依据,是公路基本建设程序中前期准备工作阶段的第一个工作环节。
编制公路项目建议书,是以国民经济与社会发展长远规划、路网规划和地区规划的要求为依据的。
通过踏勘和调查,对拟建项目的规模、技术标准、投资额度等提出建议,并重点分析项目建设的必要性和可能性,而其中投资估算则是审批立项的一个重要条件。
由于基本建设工程消耗大量的物质资源,而这些资源毕竟是有限的,尤其我国公路建设资金短缺,需要建设的公路、桥梁等交通基础设施又很多,为把有限的建设资金投入到最急需的项目上,以便更好地发挥投资的效益,所以做好投资估算工作就尤显重要。
遵照公路基本建设程序的规定和要求编制的公路项目建议书,就其工作深度而言,其投资估算的编制,不是依靠详细的分析计算,而是依靠粗略的估计来进行的,故其可塑性是比较大的。
中国石油天然气股份有限公司石油建设项目可行性研究投资估算编制规定2006 北京中国石油天然气股份有限公司石油建设项目可行性研究投资估算编制规定主编单位:中国石油天然气股份有限公司石油工程造价管理中心主管部门:中国石油天然气股份有限公司规划计划部批准:中国石油天然气股份有限公司规划计划部油计字[2006]945号文件目录第一章总则 (1)第二章石油建设项目总投资组成及计算 (2)第三章项目引进部分的投资估算 (7)第四章投资估算文件组成 (8)第五章投资估算应注意的问题 (11)第六章资金筹措 (11)第七章其他 (12)第八章附则 (13)附表附表1总投资估算表 (14)附表2-1油气田项目工程费用估算表 (15)附表2-2长距离输送管道项目工程费用估算表 (17)附表2-3炼油化工项目工程费用估算表 (20)附表2-4油气储存与销售项目工程费用估算表 (21)附表3其他费用及预备费计算表 (24)附表4主要国内设备材料价格表 (26)附表5主要引进设备材料价格表 (27)附表6项目主要工程量汇总表 (28)附表7建设项目报批估算总投资对比分析表 (29)石油建设项目可行性研究投资估算编制规定第一章总则第一条为合理确定和有效控制石油建设项目投资,进一步规范石油建设项目投资估算编制工作,保证投资估算的编制深度,提高投资估算的编制质量,根据国家有关文件规定,结合石油建设项目的特点,制定《石油建设项目可行性研究投资估算编制规定》(以下简称“本规定”)。
第二条本规定适用于石油建设项目新建、改扩建工程可行性研究阶段的投资估算编制。
项目建议书、预可行性研究阶段的投资估算可参照本规定执行。
第三条石油建设项目包括油气田、长输管道、炼油化工、油气储存与销售等工程项目;石油建设项目中的发电供电、机械制造、通信、铁路、码头、公路等独立性项目的可行性研究投资估算,原则上按各行业有关规定编制,其投资估算文件组成和深度参照本规定编制。
投资估算编制方案一、投资估算的编制依据、要求及步骤(一)投资估算的编制依据1)国家、行业和地方政府的有关规定2)拟建项目的建设方案确定的各项工程建设内容3)工程勘察与设计文件,图示计量或有关专业提供的主要工程量和主要设备清单4)行业部门、项目所在地工程造价管理机构或行业协会等编制的投资估算办法、投资估算指标、概算指标(定额)、工程建设其他费用定额(规定)、综合单价、价格指数和有关造价文件等5)类似工程的各种技术经济指标和参数6)工程所在地的同期的人工、材料、设备的市场价格,建筑、工艺及附属设备的市场价格和有关费用。
7)政府有关部门、金融机构等部门发布的价格指数、利率、汇率、税率等有关参数8)与项目建设相关的工程地质资料、设计文件、图纸等9)其他技术经济资料(二)投资估算的编制要求1)应委托有相应工程造价咨询资质的单位编制2)应根据主体专业设计的阶段和深度,结合各自行业的特点,所采用生产工艺流程的成熟性,以及编制单位所掌握的国家及地区、行业或部门相关投资估算基础资料和数据的合理、可靠、完整程度,采用合适的方法,对建设项目投资估算进行编制。
3)应做到工程内容和费用构成齐全,不漏项,不提高或降低估算标准,计算合理,不少算、不重复计算。
4)应充分考虑拟建项目设计的技术参数和投资估算所采用的估算系数、估算指标在质和量方面所综合的内容,应遵循口径一致的原则.5)应根据项目的具体内容及国家有关规定等,将所采用的估算系数和估算指标价格、费用水平调整到项目建设所在地及投资估算编制年的实际水平。
对于建设项目的边界条件,如建设用地费和外部交通、水、电、通信条件,或市政基础设施配套条件等差异所产生的与主要内容投资无必然关联的费用,应结合建设项目的实际情况进行修正。
6)应对影响造价变动的因素进行敏感性分析,分析市场的变动因素,充分估计物价上涨因素和市场供求情况对项目造价的影响,确保投资估算的编制质量。
7)投资估算的精度应能满足控制初步设计概算要求,并尽量减少投资估算的误差。
建设部关于印发《市政工程投资估算编制办法》的通知建标[2007]164号各省、自治区建设厅,直辖市建委,国务院有关部门:为加强市政工程项目投资估算工作,提高估算编制质量,合理确定市政建设项目投资,我部制定了《市政工程投资估算编制办法》,现印发给你们。
自2007年12月1日起施行。
我部1996年发布的《市政工程可行性研究投资估算编制办法》同时废止。
《市政工程投资估算编制办法》由建设部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。
请你们认真贯彻执行,并将工作中的问题和建议反馈建设部标准定额司。
中华人民共和国建设部二○○七年六月二十七日市政工程投资估算编制办法第一章总则第一条为了加强市政工程项目投资估算工作,提高估算编制质量,合理确定建设项目投资,结合市政工程建设特点,制定本办法。
第二条可行性研究报告的编制单位应对投资估算全面负责。
当由几个单位共同编制可行性研究报告时,主管部门应指定主体编制单位负责统一制定估算编制原则,并汇编总估算,其他单位负责编制各自所承担部分的工程估算。
第三条市政工程项目可行性研究投资估算的编制中,必须严格执行国家的方针、政策和有关法律法规,在调查研究的基础上,如实反映工程项目的建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资,合理确定和严格控制工程造价。
第四条估算编制人员应深入现场,搜集工程所在地有关的基础资料,包括人工工资、材料主要价格、运输和施工条件、各项费用标准等,并全面了解建设项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工程、征地拆迁补偿等情况。
对于引进技术和设备、中外合作经营的建设项目,估算编制人员应参加对外洽商交流,要求外商提供能满足编制投资估算的有关资料,以提高投资估算的质量。
第五条本办法适用于新建、改建和扩建的市政工程项目可行性研究投资估算的编制。
凡利用国际金融机构贷款、外国政府和政府金融机构贷款、中外合作经营项目的投资估算,应结合拟建项目的特点和要求,参照本办法有关规定进行编制。
中国石油化工集团公司石油化工项目可行性研究投资估算编制办法(试行)中国石化咨询公司前言原中国石油化工总公司颁布的《石油化工项目可行性研究投资估算编制办法》(以下称编制办法)执行至今已近10年。
此间,国际国内经济环境及国家财税与金融体制、投融资体制均发生了深刻变革,中国石化的投资决策环境与决策机制也发生了变化。
《编制办法》中的有些内容和取费参数已不能完全适应当前工作的需要。
为了贯彻落实中国石化“量入为出、控制总量,集中决策、调整结构,优化项目、增加回报”的投资工作方针,加强投资估算工作,提高估算文件的质量,合理估算建设投资,满足投资决策的需要,做到科学决策、有效发展,促进企业可持续盈利,中国石化咨询公司对原《编制办法》进行了全面修订,完成了本编制办法。
本次修订的主要依据是:国家颁布实施的《企业会计准则》、《企业会计制度》、《国务院关于投资体制改革的决定》等法律、法规;中国石油化工集团公司暨股份公司《石油化工项目可行性研究报告编制规定》等相关规定,以及工程建设实际情况。
修订后的《编制办法(试行)》是中国石油化工集团公司暨股份公司《石油化工项目可行性研究报告编制规定》的组成部分。
本《编制办法(试行)》由中国石化咨询公司负责解释。
各单位在执行中如发现问题,请及时反映,以便进一步修改完善。
原《石油化工项目可行性研究投资估算编制办法》(一九九六年版)同时废止。
目录第一章总则 _____________________________________________________ 5 第二章投资估算文件组成 ______________________________________ 6 第三章费用项目划分和工程费用分类及计算 _________ 8 第四章项目引进部分的投资估算 _________________________ 16 第五章附则 __________________________________________________________ 19 附表 _____________________________________________________________________ 21第一章总则第1条为提高石油化工固定资产投资项目投资估算的编制质量,规范投资估算的编制内容和深度要求,提高投资估算的科学性和准确度,合理确定项目投资,制定石油化工项目可行性研究投资估算编制办法。
建筑材料工业工程建设投资估算编制暂行办法发文单位:国家建筑材料工业局发布日期:1994-6-23执行日期:1994-6-23第一条可行性研究估算(以下简称投资估算),在可行性研究阶段编制,是可行性研究报告不可分割的组成部分。
第二条建设项目的总投资估算,应包括项目从开始筹建起至竣工验收止的全部建设费用。
一个建设项目,即按照一个总体设计进行施工、经济上实行统一核算、行政上具有独立组织形式的建设项目,编一份总投资估算。
第三条经审查批准后的投资估算,是基本建设项目投资控制额的依据,初步设计概算的总投资,一般应控制在投资估算的限额内,不得任意突破。
如若突破,幅度超过国家规定的范围应报请审批部门重批可行性研究报告。
若设计单位任意压低投资估算搞“钓鱼项目”,一经发现,罚处该设计单位为C级信誉单位,限期整顿,在整顿期间不得参加设计投标。
第四条投资估算的编制工作,应由持有资格证书的工程经济人员担任,否则不予审批。
在编制中要严格执行国家的方针、政策和有关规定,实事求是地分析影响投资的各种因素,选用适当的估算指标,既不高估冒算,也不任意压低,切实做到投资估算完整地反映项目内容,合理地反映工程特征,正确地确定工程造价。
工程经济人员要对投资估算的正确性负责。
对投资估算的失误,应区别情况和情节轻重,给予必要的批评和处分直至吊销资格证书。
第五条投资估算应根据如下文件进行编制:(一)项目建议书。
(二)可行性研究总平面图提供的工程内容,及有关专业提供的工程量及主要设备清单。
(2)主行管部门颁发的《投资估算指标》、《概算定额》及有关基本建设的文件规定。
(四)现行的设备出厂价格和工程所在地颁发的材料预算价格、主管部门及工程所在地的政府部门颁发的各项取费标准。
(五)建材工业工程建设其他费用定额。
(六)类似工程的造价指标。
(七)本规定。
第六条投资估算文件应包括下列内容:(一)编制说明。
(二)总投资估算表。
第七条投资估算的编制说明,应包括工程概况,设备、材料预算价格,各项取费标准的编制依据,材料价差的计算办法。
固定资产投资项目可行性研究投资估算编制办法1 总则1.1 为适应中国化工集团公司投资项目管理的需要,提高投资估算质量和决策水准,规范投资估算编制,特制定本办法。
1.2 建设项目投资估算是项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分。
投资估算编制,必须认真贯彻建设工程造价的有关法律法规,坚持实事求是,勤俭节约,精打细算,合理确定和有效控制工程造价。
为决策提供依据。
1.3根据国家有关规定要求及市场机制建立,建设项目可行性研究报告投资估算作为决策投资应为投资高限,应做到一定的准确性。
项目初步设计投资概算不得随意突破可行性研究报告投资估算,其投资估算误差一般在±10%。
1.4 项目投资应根据编制时的价格、税费、汇率和利率的情况进行估算,同时需要说明编制依据。
要预测价格增长指数的动态因素,合理确定费用指标。
1.5 投资估算的编制工作由咨询单位或设计单位负责。
一个投资项目的可行性研究报告如由几个单位共同编制时,总体(拿总)单位应负责估算统一编制原则、依据和取费标准及其它有关规定,并汇编工程项目总估算。
其他单位负责编好所承担的项目估算,并按总体单位的要求提供有关文件和资料。
主办单位(项目法人或投资者)应积极配合向编制单位提供估算所必须的有关资料。
1.6工程经济人员应负责编制好投资估算文件。
可行性研究工作是系统工程,工程经济人员和专业人员应密切配合,做好多方案的技术经济比较,从中选出技术先进、经济合理的最优投资方案。
1.7 参加技术引进和设备进口项目可行性研究报告编制的工程经济人员,应参加对外初步交流,并要求外商提供满足投资估算要求的有关报价资料,应对外商提供的报价资料进行对比分析,以便准确地估算投资。
1.8本办法适用于系统内新建、改扩建、技术改造和中外合资建设项目可行性研究投资估算的编制。
2 投资估算文件的组成2.1 编制说明2.1.1 投资估算的范围及投资组成。
2.1.2有关事项说明2.2 编制依据2.2.1 国家发改委、商务部或地方政府等批准的有关文件;2.2.2 国家和地方政府、行业有关政策规定;2.2.3建筑、安装工程费用定额指标选取依据和取费原则;2.2.4 设备、材料价格的选取依据;2.2.5 引进硬件费和软件费的选取依据;2.2.6 引进从属费用的计算依据;2.2.7 人民币外汇牌价的选取依据;2.2.8其它专项费用计取的依据;2.2.9 咨询单位积累的有关信息资料;2.2.10 可行性研究报告编制各专业人员提供的工程量(规模)。
市政工程可行性研究投资估算编制办法(doc 35页)建设部关于发布《市政工程可行性研究投资估算编制办法》(试行)的通知建标[1996]628号各省、自治区、直辖市、计划单列市建委(建设厅)、国务院各有关部委:为加强市政工程造价管理,提高市政工程项目可行性研究报告投资估算的编制质量,规范编制方法,我部在发布《全国市政工程投资估算指标》的基础上,制定了《市政工程可行性研究投资估算编制办法》(试行),现批准发布,自印发之日起试行。
本《办法》由建设部负责管理和解释,试行中有什么问题,请及时与我部标准定额司联系。
1996年12日17日第一章总则第一条根据国家计委计标[1988]30号文《关于控制建设工程造价的若干规定》的通知精神,建设项目可行性研究报告中的投资估算应对总造价起控制作用,作为工程造价的最高限额,不得任意突破。
为了加强市政工程项目投资估算工作,提高估算编制质量,合理确定建设项目投资,结合市政工程建设特点,制订本办法。
第二条建设工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理的重要组成部分。
在市政建设项目可行性研究投资估算编制工作中,必须严格执行国家的方针、政策和有关法规制度,在调查研究的基础上,如实反映工程项目建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资,既不能高估冒算,也不能故意压低,留有缺口。
第三条建设项目的投资估算是可行性研究报告的重要组成部分,也是项目决策的基本依据之一。
为此,可行性研究报告的编制单位要对技术方案和投资估算全面负责,将以此考核编制单位的技术资质级别和经济责任。
当由几个单位共同编制可行性研究报告时,主管部门应指定主体编制单位负责统一制定估算编制原则,并汇编总估算,其他单位负责编制各自所承担部分的工程估算。
第四条可行性研究报告的编制单位和参加人员必须树立经济核算的观念,克服重技术轻经济的倾向,各专业之间应密切配合,做好多方案的技术经济比较,努力降低工程造价,提高投资效益。
第五条估算编制人员应深入现场,搜集工程所在地有关的基础资料包括人工工资、材料供应和价格、运输和施工条件、各项费用标准等,并全面了解建设项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工程、征地拆迁赔偿等安排落实情况。
中国石油化工集团公司石油化工项目可行性研究投资估算编制办法(试行)中国石化咨询公司二○○六年四月前言原中国石油化工总公司颁布的《石油化工项目可行性研究投资估算编制办法》(以下称编制办法)执行至今已近10年。
此间,国际国经济环境及国家财税与金融体制、投融资体制均发生了深刻变革,中国石化的投资决策环境与决策机制也发生了变化。
《编制办法》中的有些容和取费参数已不能完全适应当前工作的需要。
为了贯彻落实中国石化“量入为出、控制总量,集中决策、调整结构,优化项目、增加回报”的投资工作方针,加强投资估算工作,提高估算文件的质量,合理估算建设投资,满足投资决策的需要,做到科学决策、有效发展,促进企业可持续盈利,中国石化咨询公司对原《编制办法》进行了全面修订,完成了本编制办法。
本次修订的主要依据是:国家颁布实施的《企业会计准则》、《企业会计制度》、《国务院关于投资体制改革的决定》等法律、法规;中国石油化工集团公司暨股份公司《石油化工项目可行性研究报告编制规定》等相关规定,以及工程建设实际情况。
修订后的《编制办法(试行)》是中国石油化工集团公司暨股份公司《石油化工项目可行性研究报告编制规定》的组成部分。
本《编制办法(试行)》由中国石化咨询公司负责解释。
各单位在执行中如发现问题,请及时反映,以便进一步修改完善。
原《石油化工项目可行性研究投资估算编制办法》(一九九六年版)同时废止。
目录第一章总则____________________________________________________ 4 第二章投资估算文件组成________________________________________ 5 第三章费用项目划分和工程费用分类及计算________________ 6 第四章项目引进部分的投资估算______________________________ 14 第五章附则 _________________________________________________________ 17 附表 __________________________________________________________________ 18第一章总则第1条为提高石油化工固定资产投资项目投资估算的编制质量,规投资估算的编制容和深度要求,提高投资估算的科学性和准确度,合理确定项目投资,制定石油化工项目可行性研究投资估算编制办法。
市政工程投资估算编制办法中华人民共和国建设部建标[2007]164号第一章总则第一条为了加强市政工程项目投资估算工作,提高估算编制质量,合理确定建设项目投资,结合市政工程建设特点,制定本办法。
第二条可行性研究报告的编制单位应对投资估算全面负责。
当由几个单位共同编制可行性研究报告时,主管部门应指定主体编制单位负责统一制定估算编制原则,并汇编总估算,其他单位负责编制各自所承担部分的工程估算。
第三条市政工程项目可行性研究投资估算的编制中,必须严格执行国家的方针、政策和有关法律法规,在调查研究的基础上,如实反映工程项目的建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资,合理确定和严格控制工程造价。
第四条估算编制人员应深入现场,搜集工程所在地有关的基础资料,包括人工工资、材料主要价格、运输和施工条件、各项费用标准等,并全面了解建设项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工程、征地拆迁补偿等情况。
对于引进技术和设备、中外合作经营的建设项目,估算编制人员应参加对外洽商交流,要求外商提供能满足编制投资估算的有关资料,以提高投资估算的质量。
第五条本办法适用于新建、改建和扩建的市政工程项目可行性研究投资估算的编制。
凡利用国际金融机构贷款、外国政府和政府金融机构贷款、中外合作经营项目的投资估算,应结合拟建项目的特点和要求,参照本办法有关规定进行编制。
第六条预可行性研究投资估算的编制,可参照本办法有关内容和要求,并在满足投资决策需要的前提下适当简化。
第二章投资估算文件的组成第七条市政工程建设项目投资估算文件的组成如下:一、估算编制说明;二、建设项目总投资估算及使用外汇额度;三、主要技术经济指标及投资估算分析;四、钢材、水泥(或商品混凝土)、木料总需用量,道路工程还应计算沥青及其沥青制品等的需用量;五、主要引进设备的内容、数量和费用;六、资金筹措、资金总额的组成及年度用款安排。
第八条估算编制说明应包括以下主要内容:一、工程简要概况。
中国设工程造价管理协会标准建设项目投资估算编审规程CECA/GC 1-2015主编部门:中国设工程造价管理协会批准部门:中国设工程造价管理协会执行日期: 2 0 1 6 年 6 月 1 日中国设工程造价管理协会中价协[2015]86 号各省、自治区、直辖市建设工程造价管理协会及中价协各专业委员会:为提高工程投资效益,加强行业自律,规范建设项投资估算制办法,依据目前行业新的发展形势和要求,在原规程的基础上,我协会组织有关单位和专家对该规程进行了补2015 充、完善和修汀,形成了 2015 版《建设项目投资估算审规程》CECA /GC 1—2015。
现该规程予以正式发布,自 2016年 6月 1日起实行。
原《建设项目投资估算审规程》 CECA /GC 1—2007 同时废止。
本规程由中国计划出版社出版发行。
中国建设工程造价管理协会年 12 月 31 日、/.—前言为加强行业的自律管理, 提高工程造价咨询成果质量, 规范建设项目投资估 算成果编制办法和深度要求, 中国建设工程造价管理协会 <以下简称中价协 ) 组织 有关单位编制了《建设项目投资估算编审规程》 CECA /GC1—201 5( 以下称本规 程) 。
本规程的主要内容包括:总则、术浯、一般规定、费用构成、编制依据、编 制办法、格式要求、质量管理等。
各工程造价咨询单位和工程造价人员在承担工 程造价咨询业务时应参照本规程的有关要求执业和从业, 各地方工程造价协会和 中价协各工作委员会可依据本规程对投资估算咨询成果进行检查。
本规程是结合现行国家标准《工程造价术语标准》 GB /T50875— 2013、《建 设工程工程量清单计价规范》 GB 50500—2013、《建设工程造价咨询规范 3GB / T 51095—2015等文件对《建设项目投资估算编审规程》 CECA /GC 1-2007的修 订。
因行业的特殊性和投资估算的编审习惯等原因,难免会有疏漏和不足之处,欢 迎各有关单位和工程造价人员提出宝贵意见,以便在修订时补充与完善。
投资估算其他费⽤计算(中⽯化规定)投资估算、设计概算编制时其他费⽤计算有关规定(中国天然⽓股份公司、集团公司项⽬)⼀、固定资产其他费⽤1、建设单位管理费((95)中油基字第79号⽂)建设单位管理费费率表(表⼆)计算⽅法:建设单位管理费以“单项⼯程费⽤”之和(总概算第⼀部分⼯程费⽤)为计算基数,按照(表⼆)费率,使⽤插⼊法计算,同时应考虑下列因素给予折算:●不设置独⽴的筹建机构或由常设的基建部门代管的⼯程项⽬,按取费标准的40%计取。
●为了提倡实⾏⼯程监理,如实⾏⼯程监理的⼯程项⽬,建设单位管理费可乘以不超过1.5~2系数。
具体监理费数额由建设单位根据监理⼯作范围和监理深度在合同中商定,从建设单位管理费中⽀出。
不实⾏监理的⼯程项⽬,其建设单位管理费费率不变。
●另外根据股份公司规划计划部《关于使⽤〈⽯油建设安装⼯程概算指标〉有关问题的通知》(⽯油计字[2003]71号⽂件)的有关规定,计算建设单位管理费时,如采⽤第三⽅监理,可根据监理的⽅式和范围,在《⽯油建设⼯程其他费⽤规定》“建设单位管理费费率表”基础上做如下调整:油⽓⽥⼯程可乘以不⼤于1.35的调整系数,长距离输送管道⼯程可乘以不⼤于1.6的调整系数,⽯油化⼯⼯程可乘以1.5~2.0的调整系数;不再另计⼯程监理费。
2、前期⼯作咨询收费暂⾏规定(计价格[1999]1283号1999年9⽉10⽇)⑴项⽬建议书编制费;⑵可⾏性研究报告编制费;⑶项⽬建议书评估费;⑷可⾏性研究报告评估费;附件⼀按建设项⽬估算投资额分档收费标准单位:万元注:①建设项⽬估算投资额是指项⽬建议书或可⾏性研究报告的估算投资额。
②建设项⽬的具体收费标准,根据估算投资额在相对应的区间内插⼊法计算。
③根据⾏业特点和⾏业内部不同类别⼯程的复杂程度,计算咨询费⽤时可分别乘以⾏业调整系数和⼯程复杂程度调整系数(见附表⼆)。
附件⼆按建设项⽬估算投资额分档收费的调整系数注:⼯程复杂程度具体调整系数由⼯程咨询机构与委托单位根据各类⼯程情况协商确定。
建设部发布市政工程可行性研究投资估算编制办法文件排版存档编号:[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]建设部关于发布《市政工程可行性研究投资估算编制办法》(试行)的通知建标[1996]628号各省、自治区、直辖市、计划单列市建委(建设厅)、国务院各有关部委:为加强市政工程造价管理,提高市政工程项目可行性研究报告投资估算的编制质量,规范编制方法,我部在发布《全国市政工程投资估算指标》的基础上,制定了《市政工程可行性研究投资估算编制办法》(试行),现批准发布,自印发之日起试行本《办法》由建设部负责管理和解释,试行中有什么问题,请及时与我部标准定额司联系。
1996年12日17日第一章总则第一条根据国家计委计标[1988]30号文《关于控制建设工程造价的若干规定》的通知精神,建设项目可行性研究报告中的投资估算应对总造价起控制作用,作为工程造价的最高限额,不得任意突破。
为了加强市政工程项目投资估算工作,提高估算编制质量,合理确定建设项目投资,结合市政工程建设特点,制订本办法。
第二条建设工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理的重要组成部分。
在市政建设项目可行性研究投资估算编制工作中,必须严格执行国家的方针、政策和有关法规制度,在调查研究的基础上,如实反映工程项目建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资,既不能高估冒算,也不能故意压低,留有缺口。
第三条建设项目的投资估算是可行性研究报告的重要组成部分,也是项目决策的基本依据之一。
为此,可行性研究报告的编制单位要对技术方案和投资估算全面负责,将以此考核编制单位的技术资质级别和经济责任。
当由几个单位共同编制可行性研究报告时,主管部门应指定主体编制单位负责统一制定估算编制原则,并汇编总估算,其他单位负责编制各自所承担部分的工程估算。
第四条可行性研究报告的编制单位和参加人员必须树立经济核算的观念,克服重技术轻经济的倾向,各专业之间应密切配合,做好多方案的技术经济比较,努力降低工程造价,提高投资效益。
市政工程投资估算编制办法中华人民共和国建设部建标[2007]164号第一章总则第一条为了加强市政工程项目投资估算工作,提高估算编制质量,合理确定建设项目投资,结合市政工程建设特点,制定本办法.第二条可行性研究报告的编制单位应对投资估算全面负责。
当由几个单位共同编制可行性研究报告时,主管部门应指定主体编制单位负责统一制定估算编制原则,并汇编总估算,其他单位负责编制各自所承担部分的工程估算.第三条市政工程项目可行性研究投资估算的编制中,必须严格执行国家的方针、政策和有关法律法规,在调查研究的基础上,如实反映工程项目的建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资,合理确定和严格控制工程造价。
第四条估算编制人员应深入现场,搜集工程所在地有关的基础资料,包括人工工资、材料主要价格、运输和施工条件、各项费用标准等,并全面了解建设项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工程、征地拆迁补偿等情况。
对于引进技术和设备、中外合作经营的建设项目,估算编制人员应参加对外洽商交流,要求外商提供能满足编制投资估算的有关资料,以提高投资估算的质量.第五条本办法适用于新建、改建和扩建的市政工程项目可行性研究投资估算的编制。
凡利用国际金融机构贷款、外国政府和政府金融机构贷款、中外合作经营项目的投资估算,应结合拟建项目的特点和要求,参照本办法有关规定进行编制.第六条预可行性研究投资估算的编制,可参照本办法有关内容和要求,并在满足投资决策需要的前提下适当简化。
第二章投资估算文件的组成第七条市政工程建设项目投资估算文件的组成如下:一、估算编制说明;二、建设项目总投资估算及使用外汇额度;三、主要技术经济指标及投资估算分析;四、钢材、水泥(或商品混凝土)、木料总需用量,道路工程还应计算沥青及其沥青制品等的需用量;五、主要引进设备的内容、数量和费用;六、资金筹措、资金总额的组成及年度用款安排。
第八条估算编制说明应包括以下主要内容:一、工程简要概况。
中国石油天然气股份有限公司石油建设项目可行性研究投资估算编制规定2006 北京中国石油天然气股份有限公司石油建设项目可行性研究投资估算编制规定主编单位:中国石油天然气股份有限公司石油工程造价管理中心主管部门:中国石油天然气股份有限公司规划计划部批准:中国石油天然气股份有限公司规划计划部油计字[2006]945号文件目录第一章总则 (1)第二章石油建设项目总投资组成及计算 (2)第三章项目引进部分的投资估算 (7)第四章投资估算文件组成 (8)第五章投资估算应注意的问题 (11)第六章资金筹措 (11)第七章其他 (12)第八章附则 (13)附表附表1总投资估算表 (14)附表2-1油气田项目工程费用估算表 (15)附表2-2长距离输送管道项目工程费用估算表 (17)附表2-3炼油化工项目工程费用估算表 (20)附表2-4油气储存与销售项目工程费用估算表 (21)附表3其他费用及预备费计算表 (24)附表4主要国内设备材料价格表 (26)附表5主要引进设备材料价格表 (27)附表6项目主要工程量汇总表 (28)附表7建设项目报批估算总投资对比分析表 (29)石油建设项目可行性研究投资估算编制规定第一章总则第一条为合理确定和有效控制石油建设项目投资,进一步规范石油建设项目投资估算编制工作,保证投资估算的编制深度,提高投资估算的编制质量,根据国家有关文件规定,结合石油建设项目的特点,制定《石油建设项目可行性研究投资估算编制规定》(以下简称“本规定”)。
第二条本规定适用于石油建设项目新建、改扩建工程可行性研究阶段的投资估算编制。
项目建议书、预可行性研究阶段的投资估算可参照本规定执行。
第三条石油建设项目包括油气田、长输管道、炼油化工、油气储存与销售等工程项目;石油建设项目中的发电供电、机械制造、通信、铁路、码头、公路等独立性项目的可行性研究投资估算,原则上按各行业有关规定编制,其投资估算文件组成和深度参照本规定编制。
中国石油化工集团公司石油化工项目可行性研究投资估算编制办法(试行)中国石化咨询公司二○○六年四月ﻬ前言原中国石油化工总公司颁布的《石油化工项目可行性研究投资估算编制办法》(以下称编制办法)执行至今已近10年。
此间,国际国内经济环境及国家财税与金融体制、投融资体制均发生了深刻变革,中国石化的投资决策环境与决策机制也发生了变化。
《编制办法》中的有些内容和取费参数已不能完全适应当前工作的需要。
为了贯彻落实中国石化“量入为出、控制总量,集中决策、调整结构,优化项目、增加回报”的投资工作方针,加强投资估算工作,提高估算文件的质量,合理估算建设投资,满足投资决策的需要,做到科学决策、有效发展,促进企业可持续盈利,中国石化咨询公司对原《编制办法》进行了全面修订,完成了本编制办法。
本次修订的主要依据是:国家颁布实施的《企业会计准则》、《企业会计制度》、《国务院关于投资体制改革的决定》等法律、法规;中国石油化工集团公司暨股份公司《石油化工项目可行性研究报告编制规定》等相关规定,以及工程建设实际情况。
修订后的《编制办法(试行)》是中国石油化工集团公司暨股份公司《石油化工项目可行性研究报告编制规定》的组成部分。
本《编制办法(试行)》由中国石化咨询公司负责解释。
各单位在执行中如发现问题,请及时反映,以便进一步修改完善。
原《石油化工项目可行性研究投资估算编制办法》(一九九六年版)同时废止。
目录第一章总则 __________________________________________ 错误!未定义书签。
第二章投资估算文件组成 ____________________________ 错误!未定义书签。
第三章费用项目划分和工程费用分类及计算 _ 错误!未定义书签。
第四章项目引进部分的投资估算ﻩ错误!未定义书签。
第五章附则_________________________________________________ 错误!未定义书签。
中国石油天然气股份有限公司石油建设项目可行性研究投资估算编制规定2006 北京中国石油天然气股份有限公司石油建设项目可行性研究投资估算编制规定主编单位:中国石油天然气股份有限公司石油工程造价管理中心主管部门:中国石油天然气股份有限公司规划计划部批准:中国石油天然气股份有限公司规划计划部油计字[2006]945号文件目录第一章总则 (1)第二章石油建设项目总投资组成及计算 (2)第三章项目引进部分的投资估算 (7)第四章投资估算文件组成 (8)第五章投资估算应注意的问题 (11)第六章资金筹措 (11)第七章其他 (12)第八章附则 (13)附表附表1总投资估算表 (14)附表2-1油气田项目工程费用估算表 (15)附表2-2长距离输送管道项目工程费用估算表 (17)附表2-3炼油化工项目工程费用估算表 (20)附表2-4油气储存与销售项目工程费用估算表 (21)附表3其他费用及预备费计算表 (24)附表4主要国内设备材料价格表 (26)附表5主要引进设备材料价格表 (27)附表6项目主要工程量汇总表 (28)附表7建设项目报批估算总投资对比分析表 (29)石油建设项目可行性研究投资估算编制规定第一章总则第一条为合理确定和有效控制石油建设项目投资,进一步规范石油建设项目投资估算编制工作,保证投资估算的编制深度,提高投资估算的编制质量,根据国家有关文件规定,结合石油建设项目的特点,制定《石油建设项目可行性研究投资估算编制规定》(以下简称“本规定”)。
第二条本规定适用于石油建设项目新建、改扩建工程可行性研究阶段的投资估算编制。
项目建议书、预可行性研究阶段的投资估算可参照本规定执行。
第三条石油建设项目包括油气田、长输管道、炼油化工、油气储存与销售等工程项目;石油建设项目中的发电供电、机械制造、通信、铁路、码头、公路等独立性项目的可行性研究投资估算,原则上按各行业有关规定编制,其投资估算文件组成和深度参照本规定编制。
第四条投资估算编制应符合国家的有关法律法规,符合集团公司和股份公司的有关规定。
投资估算应按工程项目所在地和编制年价格水平编制,结合现场条件,完整地反映项目建设内容的全部投资。
第五条投资估算是建设项目可行性研究报告的重要组成部分,是项目资金筹措和财务评价的基础。
经批准后的投资估算作为建设项目总投资的控制限额,应有较高的准确度。
初步设计概算与可行性研究投资估算的误差不得超过规定范围(±10%),超过投资估算10%的必须修改初步设计及概算,或重新编报可行性研究及投资估算。
第六条按照国家有关规定,建设项目总投资由建设投资、1建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税(暂停征收)和流动资金组成。
项目上报有关部门审批、核准、备案时的项目总投资由建设投资、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税(暂停执行)和铺底流动资金组成。
考虑到现行管理要求并使可行性研究投资估算的“项目总投资”与初步设计“概算总投资”口径保持一致,本规定所称项目估算总投资一律指建设项目报批总投资。
第七条为保证可行性研究投资估算的质量,投资估算必须符合本规定深度。
投资估算原则上应采用工程量法进行详细估算,部分确实无法提供工程量的项目或单项,可采用系数法或指标法作为补充。
第八条原则上大中型建设项目可行性研究报告中的“投资估算与经济评价”应单独成册。
在单独的“投资估算与经济评价”册中应有封面、签署页和目录。
第二章石油建设项目总投资组成及计算第九条建设项目总投资由建设投资、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税(暂停征收)和铺底流动资金组成;建设投资由工程费用、工程建设其他费用和预备费组成;工程费用包括设备购置费、安装工程费和建筑工程费。
建设项目总投资组成如表一。
第十条建设投资1.工程费用(1)设备购置费。
指需要安装和不需要安装的全部设备(含必要的备品备件)的购置费、工器具及生产家具购置费、以及一次装入的填充物料、催化剂及化学药品等的购置费。
是由设备价格、引进设备的从属费用、设备运杂费(包括成套设备订货手续费)构成。
设备费的估算可采用编制年近期同类型项目的订货价格、国家及股份公司有关部门发布的价格信息、机电产品市场价2格资料、生产厂家报价等渠道的价格进行计算。
在有多种价格来源时,应对这些价格的可采信度进行充分的分析,选取最合理的价格水平。
设备运杂费等费用计算按有关规定执行。
表一建设项目总投资组成表3和材料费。
安装工程费估算主要根据“投资估算指标”、“概算指标”及“典型工程综合指标”等依据,采用“工程量法”和“指标法”进行计算。
在估算时还应根据现行价格进行适当的换算与调整。
(3)建筑工程费。
指建设项目设计范围内的建筑物、构筑物、总图竖向布置及其他大型土石方的费用。
建筑工程费估算一般采用单位建筑工程投资估算法,即按工程项目所在地建构筑物工程造价水平以综合指标(每平方米、每立方米、每公里等单位造价)进行估算。
2.工程建设其他费用(1)工程建设其他费用指在工程建设投资中支付的,除设备购置费、安装工程费及建筑工程费用以外的其他固定资产费用、无形资产和递延资产。
主要包括:建设管理费、可行性研究费、研究试验费、勘察设计费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、场地准备及临时设施费、引进技术和引进设备其他费、工程保险费、联合试运转费、特殊设备安全监督检验费、市政公用设施建设及绿化补偿费、建设用地费、专利及专有技术使用费、生产准备及开办费、水土保持评价费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、超限设备运输费等。
在工程建设过程中上述的某些费用项目不发生的不得计取。
如果有一些其他费用,在一般建设项目很少发生或具有明显行业特征的,可根据具体情况按项目实施地区有关政策规定计取。
(2)工程建设其他费用估算工程建设其他费用原则上按股份公司有关规定执行。
在项目建议书和预可行性研究阶段,工程建设其他费用可参照类似工程统计资料按工程费用的百分比计算(一般比例为10%~12%),但建设用地费可单列(根据国家和地方政府有关法令及当地的税费4标准计算)。
3.预备费预备费用包括基本预备费和价差预备费。
(1)基本预备费。
是指在可行性研究阶段难以预料的工程费用和其他费用。
基本预备费=(工程费用+其他费用)×基本预备费率,项目人民币部分和外币部分分别按不同的费率计算。
石油建设项目投资估算的基本预备费费率见表二。
表二石油建设项目投资估算的基本预备费费率表(2)价差预备费。
是指建设项目在估算年至工程建成年内由于政策、价格变动而引起工程造价变化的预留费用,包括设备、工器具、建筑、安装及其他费用价格的变动费用。
价差预备费的估算以国内部分工程费用作为计算基数。
若进口设备、材料的国际市场价格波动较大,又没有经过询价,也可在计取价差预备费时将进口设备、材料计算在内,但需说明理由并有说明附件。
根据有关规定,目前价差预备费暂停计取,故在投资估算表中可不列项。
第十一条建设期贷款利息。
是指在建设期内发生,并应计56入固定资产的建设项目的贷款利息。
建设期贷款利息应根据资金来源、贷款利率和建设期各年投资比例逐年计算。
国内贷款的建设期贷款利息按规定的利率计算: 计算公式:()[]∑=⨯+=m 1t r 2D/J L式中:L —建设期贷款利息m —建设期年数∑=m 1t —建设期第1年至第m 年的合计J —年初贷款本金累计D —本年贷款额r —年利率贷款利率按中油财务公司发布的固定利率(或中国人民银行发布的编制期的金融机构贷款利率)执行。
石油建设项目若有国外贷款,国外贷款的建设期贷款利息按约定的计息方式和利率计算。
对多种贷款可采用分别计算利息的方法,也可按综合贷款利率计算。
第十二条 铺底流动资金。
流动资金是生产经营性建设项目投产后,为进行正常的生产营运所需的周转资金。
铺底流动资金为全额流动资金的30%,列入建设项目总投资。
流动资金估算有比例估算法和详细估算法。
第十三条 固定资产投资方向调节税按照财政部、国家税务总局、国家计委《关于暂停征收固定资产投资方向调节税的通知》规定(财税字[1999]299号),固定资产投资方向调节税自2000年1月1日起暂停征收。
本规定中建设项目总投资暂不列该费用项目。
第三章 项目引进部分的投资估算第十四条项目引进部分的工程费用由外币支付费用和人民币支付费用两部分组成,费用项目划分(除引进设备、材料和技术相应发生的引进工程费用外)与国内项目基本相同。
第十五条以外币支付的费用,按编制时的人民币外汇牌价折算成人民币列入总投资。
主要包括:1.硬件费:指引进的设备、备品备件、专用工具等费用,折算成人民币后列入工程费中的设备购置费中,引进的材料费用,折算成人民币后列入相应的材料购置费中。
2.软件费:指引进的基础设计、技术资料、专利技术、技术秘密和技术服务等费用,折算成人民币后列入其他费用的无形资产费用。
3.从属费用:引进设备材料的国外运费、运输保险费,折算成人民币后列入工程费用。
4.其他费用:外国人员来华工资和生活费、接待费、出国人员费用等,折算成人民币后列入其他费用的递延资产费用。
第十六条以人民币支付的费用部分。
主要包括:1.从属费用:进口关税、增值税、外贸手续费、银行财务费等,随货价性质分别列入工程费用中,硬件从属费用列入工程费中的设备购置费和材料购置费,软件从属费列入其他费用中的无形资产费用。
2.国内运杂费:指引进设备和材料运抵我国到岸港口或与我国接壤的陆地交货地点到项目建设现场仓库或安装现场所发生的费用,列入工程费用中的设备购置费和相应的安装工程费。
3.安装工程费:指引进的设备、材料进行安装施工而发生的费用,其费用计算方法与国内工程相同。
4.其他费用:指外国技术人员接待费、引进设备材料检验费、图纸资料翻译复制费、银行担保及承诺费、国内安装保险费等。
第十七条项目引进部分的基本预备费按表二“石油建设项7目投资估算基本预备费费率表”进行计算。
第四章投资估算文件组成第十八条投资估算文件主要由以下几部分组成:1.编制说明。
包括工程概况、投资估算范围、投资估算编制办法、投资估算编制依据、投资估算结果及投资水平分析及需要说明的其他问题。
2.投资估算表格。
投资估算文件应提供附表1~附表7。
第十九条工程概况:主要是建设项目的简述,包括建设项目的地点、主要建设内容、建设规模、主要工艺技术、主要设备选型以及建设条件等情况。
第二十条投资估算范围:主要是说明投资估算所对应的工程内容、工程范围以及投资构成内容。
第二十一条投资估算编制方法:主要分为工程量法、指标法、系数法等。
1.工程量法:根据设计专业人员提供的工程量,按照现行的指标、定额以及设备材料价格对项目投资进行估算的方法。
2.指标法:在无法提供建设项目的工程量时,利用建设工程投资参考指标、工程所在地的建构筑物综合指标进行投资估算的方法。